Table of Contents

Matka vankeudesta takaisin yhteiskuntaan on yksi haastavimmista muutoksista, joita yksilö voi kohdata. Joka vuosi 600 000-650 000 ihmistä vapautetaan valtion ja liittovaltion vankiloista, ja he siirtyvät yhteisöihin, joissa heidän on elettävä uudelleen. Hyvinvointipolitiikka on kriittinen elinehto tänä haavoittuvana aikana, joka voi tarkoittaa eroa onnistuneen uudelleenintegroitumisen ja vankilaan paluun välillä. Ymmärtäminen siitä, miten nämä politiikat vastaavat aiemmin vangittujen yksilöiden ainutlaatuisia tarpeita on välttämätöntä, jotta luotaisiin keinoja vakautta, omavaraisuutta ja yhteisön osallistumista varten.

Palaamisen haasteiden laajuuden ymmärtäminen

Aiemmin vangittujen henkilöiden kohtaamat esteet ulottuvat huomattavasti yli välittömän tarpeen elintarvikkeiden ja suojan. Nämä haasteet ovat yhteydessä toisiinsa, luoda monimutkainen verkko esteitä, jotka voivat nopeasti syrjäyttää joku yrittää palata yhteiskuntaan. 70-100 miljoonaa amerikkalaista noin yksi kolmesta ihmiset Yhdysvalloissa on jonkinlainen rikosrekisteri, joka rajoittaa heidän pääsyään koulutukseen, työpaikkoihin, asuntoon ja muihin resursseihin. Tämä järkyttävä tilasto osoittaa, että rikosoikeus on levinnyt laajalle ja tehokkaan paluun tukijärjestelmien kriittinen merkitys.

Työllisyyttä haittaavat esteet ja taloudellinen rankka työ

Työpaikkojen löytäminen ja ylläpitäminen on yksi tärkeimmistä haasteista aiemmin vangittujen henkilöiden kannalta. Vankilapolitiikan aloitteen mukaan aiemmin vangittujen työttömyysaste on yli 27 prosenttia, mikä ylittää merkittävästi väestön työttömyysasteen.Työllisyyskriisi johtuu useista tekijöistä, kuten työnantajasyrjinnän, työhistorian puutteiden, työtaitojen rajallisuuden ja tietyntyyppisten työsuhteiden laillisten rajoitusten vuoksi.

Kun he löytävät työtä, heidän mediaaniansionsa ovat noin 10 000 dollaria vuodessa (lähes 20 prosenttia alle liittovaltion köyhyystason (FPL) yhden henkilön osalta), vain 20 prosenttia tekee yli 15 000 dollaria (124 prosenttia FPL:stä). Näiden köyhyystason palkkojen vuoksi on lähes mahdotonta hankkia perustarpeita ilman lisätukea. Enintään 40 prosenttia palaavista kansalaisista pystyy turvaamaan ja ylläpitämään työtä millä tahansa vuosineljänneksellä vankilasta vapauttamisen jälkeen, mikä korostaa työhaasteiden jatkuvaa luonnetta kriittisen paluukauden aikana.

Asuminen Vakaus ja asunnottomuus

Vakaa asunto on toinen perustarve, joka on vaikea löytää monille aiemmin vangittuja yksilöitä. Aiemmin vangittu yksilöt ovat lähes kymmenen kertaa todennäköisemmin kodittomia kuin suuri yleisö. Tilastot asuntojen epävarmuus ovat hälyttäviä: yli 10 prosenttia vankiloista ja vankiloista vapautuneista ihmisistä joutuu kodittomaksi paluun jälkeen - prosenttiosuus, joka voi olla jopa 50 prosenttia suurilla kaupunkialueilla.

Asumisen ja onnistuneen paluun välistä yhteyttä ei voi liioitella. Ilman asuntoa ihmisten on vaikea saada työtä, luoda uudelleen yhteyksiä perheeseen, saada terveys- ja käyttäytymishoitopalveluja tai noudattaa valvontavaatimuksia. Tämä luo noidankehän, jossa asunnon puute heikentää kaikkia muita yhteiskuntaan sopeuttamisen osa-alueita. Asuminen on avain ennustaja onnistuneeseen yhteisön paluuseen. Palauttaminen kansalaisille, joille turvallinen ja kohtuuhintainen asunto ei ole saavutettavissa, kokee usein syöksykierteen heti vankilasta vapautumisen jälkeen, mikä lisää uudelleenaloittumisen riskiä.

Ruokaturvattomuus ja perustarpeet

Kamppailu tyydyttää perusravintotarpeet vaikuttaa valtaosa aiemmin vangittu yksilöiden. 91 prosenttia ihmisistä vapautui vankilasta ilmoitti he kokevat elintarvikkeiden turvattomuutta, mukaan National Institutes of Health. Tämä poikkeuksellisen korkea elintarvikkeiden epävarmuus johtuu yhä enemmän vaikutuksia työttömyyden, köyhyystaso palkka, ja rajoitettu pääsy tukijärjestelmiin. Kun ihmiset eivät luotettavasti saa riittävää ravintoa, heidän kykynsä keskittyä muihin paluun tavoitteita. Kuten työnhakuun, osallistuminen ja terveyden säilyttäminen.

Terveys ja mielenterveys

Monet aiemmin vangittuihin kuuluvat henkilöt tulevat yhteisöihinsä, joilla on merkittäviä terveyshaasteita, kuten kroonisia fyysisiä oloja, mielenterveyshäiriöitä ja päihteiden käyttöä koskevia kysymyksiä. Terveysalalla on tärkeä tehtävä tukea aiemmin vangittuja henkilöitä heidän terveystarpeidensa täyttämiseksi. Terveydenhuollon saatavuus ja parempi terveydentila voivat myös parantaa työllistymis-, asumis- ja perhetuen mahdollisuuksia.

Sosiaalipolitiikan rooli paluun tukemisessa

Hyvinvointipolitiikka tarjoaa turvaverkon, joka voi auttaa aiemmin vangittuja ihmisiä navigoimaan haastavaa siirtymistä takaisin yhteiskuntaan. Nämä ohjelmat tarjoavat erilaisia tukimuotoja, jotka on suunniteltu vastaamaan perustarpeita, kun taas yksilöt työskentelevät omavaraisuuden puolesta. Näiden politiikkojen toimivuuden ja niiden saatavuuden ymmärtäminen on ratkaisevan tärkeää, jotta voidaan maksimoida niiden vaikutus paluun tuloksiin.

Lisäravintoa koskeva tukiohjelma (SNAP)

SNAP, joka tunnettiin aiemmin nimellä ruokamerkit, on yksi helpoimmista hyvinvointiohjelmista aiemmin vangittujen henkilöiden. Useimmat perheet ja henkilöt, jotka täyttävät ohjelman tulo-ohjeet ovat oikeutettuja lisäravintoavustukseen. Ohjelma tarjoaa kuukausittain etuja, joita voidaan käyttää ostaa ruokaa valtuutetuissa vähittäismyyjissä, auttaa puuttumaan vakavaan elintarvikkeiden turvattomuuteen, joka vaikuttaa valtaosaan aiemmin vangittujen ihmisten.

Tilivuonna 2026, köyhyys linja käytetään SNAP-etuuksia on $2221 kuukaudessa perheen kolme. Näin 130 prosenttia köyhyys linja kolmen hengen perhe on $2888 kuukaudessa, tai noin $34.656 vuodessa. Keskimääräinen etuus henkilöä kohti verovuonna 2026 on $188 kuukaudessa tai $6,17 per päivä. Vaikka nämä edut ovat vaatimattomia, ne voivat tehdä merkittävän eron yksilöiden kamppailee heidän perusravintotarpeita.

Tärkeää, kelpoisuuden SNAP ei automaattisesti estää rikosrekisteri monissa valtioissa. Kuitenkin jotkut valtiot subjektoi ihmisiä, joilla on huumerikollinen vakaumus rajoituksia tai täydellinen kielto elintarvikeapua SNAP. Tämä käytäntö alkoi vuonna 1996 osana henkilökohtaista vastuuta ja työn mahdollisuuksia täsmäytyslaki (PRWORA). Laki asettaa eliniän kielto SNAP ja TANF niille, joilla on aikaisempi huumerikoksen tuomio, onko he ovat suorittaneet aikansa vankilassa tai vankilassa tai sai kevyempi rangaistus johtuu väkivallaton ja/tai alhainen luonne rikoksen. Monet valtiot ovat päättäneet tai muuttanut tätä kieltoa, tunnustaen sen haitallista vaikutusta takaisin maahan menestys.

Tilapäinen apu tarvitseville perheille (TANF)

Tilapäinen Apu Needy Families (TANF) on liittovaltion rahoittama, valtion johtama ohjelma, joka tarjoaa käteistä apua pienituloisille perheille lapsi. TANF käteistä apua on vain saatavilla perheille, joilla on hyvin pienituloisia lapsia. Hyötytasot vaihtelevat eri valtioissa, mutta ovat yleensä melko alhainen; mediaani on 492 dollaria kuukaudessa perheen kolme ilman muita tuloja.

Kuten SNAP, TANF tukikelpoisuus voi vaikuttaa huumeisiin liittyviä rikoksia tuomioita joissakin valtioissa. Monet valtiot tarjoavat myös työkoulutusta ja apua lukukausimaksuja työhön liittyvän koulutuksen kautta niiden TANF ohjelmia, jotka tarjoavat arvokkaita mahdollisuuksia taitojen kehittämiseen, jotka voivat parantaa pitkän aikavälin työllisyysnäkymiä. Jokainen valtio tai heimo alueella on omat vaatimuksensa, jotka voivat saada TANF etuja. Sinun täytyy olla asukkaan valtion, jossa olet hakemassa.

Lääkintä ja terveydenhuollon saatavuus

Medicaid on maan suurin julkinen sairausvakuutusohjelma, joka kattaa lääkärikäyntejä, sairaala-asunnot, pitkäaikaishoidon, ennaltaehkäisevät palvelut ja reseptilääkkeet pienituloisille henkilöille ja perheille. Terveydenhuollon saatavuus Medicaidin kautta on erityisen tärkeää aiemmin vangittujen henkilöiden kannalta, joista monilla on hoitamattomat terveysolot tai jatkuva terveydenhuolto.

Edullisen hoidon lain mukaan useimmat valtiot laajensivat Medicaid-tukikelpoisuutta kattamaan lähes kaikki aikuiset, joilla on kotitalouden tulot jopa 138 prosenttia liittovaltion köyhyystasosta. Tämä laajennus on parantanut merkittävästi terveydenhuoltoa vähätuloisten henkilöiden, mukaan lukien ne, jotka palaavat yhteiskuntaan vankilan jälkeen. Toisin kuin eräät muut edut, sinun ei pitäisi menettää Medicaid-etuuksia, koska olet vangittu, vaikka edut voidaan keskeyttää vankilassa ja on aktivoitava uudelleen vapautumisen jälkeen.

Asumisen tukiohjelmat

Mahdollisuus kohtuuhintaiseen asuntoon liittovaltion ohjelmien, kuten asunto-valinta vouchers (8 §) ja julkisten asuntojen voi olla kriittinen aiemmin vangittuja henkilöitä. Kuitenkin, nämä ohjelmat ovat perinteisesti olleet merkittäviä esteitä. Lisäksi, että on olemassa kansallinen pula 7,3 miljoonaa vuokrata yksiköitä kohtuuhintaisia ja saatavilla erittäin pienituloisille kotitalouksille, tuomio tai pidätys ennätys muodostaa lisäesteen pääsy kohtuuhintainen, helposti saatavilla asunto.

Yhdysvaltain asunto- ja kaupunkikehitysministeriö (HUD) on antanut ohjeita tämäntyyppisiä asunto-ohjelmia koskevia seulontatutkimuksia vastaan, ja ministeri Marcia Fudge julkaisi vuonna 2022 muistion, jossa tarkastellaan toimia, joilla vähennetään seulontatutkimusten vaikutuksia. Mutta eräät julkiset asuntoviranomaiset ja yksityinen sektori jatkavat käytännössä pääasiassa käytäntöä, joka voi estää ihmisiä pääsemästä asuntoon. Viimeaikaiset poliittiset toimet ovat keskittyneet näiden esteiden vähentämiseen ja aiemmin vangittujen henkilöiden asuntomahdollisuuksien laajentamiseen.

Sosiaalituen vaikutus recidivismiin ja paluun onnistumiseen

Tutkimus osoittaa johdonmukaisesti, että hyvinvointietuuksien saatavuus parantaa merkittävästi paluuta ja vähentää jälleenvankeuden todennäköisyyttä. Nämä ohjelmat tarjoavat muutakin kuin aineellista tukea.

Residivismin vähentäminen tukipalvelujen avulla

Hyvinvointituen ja residivismin välisen yhteyden dokumentointi on hyvä. Harvardin oikeustieteellisen tutkimuksen mukaan SNAP- ja TANF-palvelujen saatavuus vähensi yksilön riskiä joutua uudelleenvangiksi jopa 10 prosentilla vuoden sisällä. Tämä uudelleenaloittamisen vähentäminen ei merkitse pelkästään yksilöiden kannalta parempia tuloksia vaan myös merkittäviä kustannussäästöjä rikosoikeusjärjestelmässä ja koko yhteiskunnassa.

Lisätodisteita saadaan valtion erityistutkimuksista. Marylandin yliopisto totesi, että Floridan huumekauppiaat, jotka ovat SNAP-kiellon alaisia, ovat 9,5 prosenttiyksikköä todennäköisemmin palaavan vankilaan kuin huumekauppiaat, jotka tekivät rikoksensa ennen kiellon voimaantuloa ja olivat siten oikeutettuja tukeen. Tämä havainto osoittaa voimakkaasti, miten sosiaalietuuksien kieltäminen voi itse asiassa lisätä uudelleenjärjestämistä, heikentää yleistä turvallisuutta sen sijaan, että se lisäisi sitä.

Oikeusministeriön mukaan yli kolme neljäsosaa valtionvangeista oli pidätetty viiden vuoden kuluessa vapauttamisesta. Noin "68 prosenttia ... oli [varautunut] kolmen vuoden kuluessa, 79 prosenttia kuuden vuoden kuluessa ja 83 prosenttia yhdeksän vuoden kuluessa." Nämä korkeat uudelleenaloittamisasteet korostavat tarvetta kattaviin tukijärjestelmiin, joilla puututaan onnistuneen paluun moniin esteisiin.

Talouden vakauden ja itsetoimivuuden edistäminen

Sosiaalietuudet ovat perusta, jolle aiemmin vangittuna olleet henkilöt voivat rakentaa taloudellisen riippumattomuuden. Turvaverkkotukikiellon poistaminen vähentää aiemmin vangittujen henkilöiden aineellisia vaikeuksia, jotka ovat erittäin pieniä ja joilla on korkea työttömyys esimerkiksi palkkaamisen syrjinnän vuoksi. Täyttämällä perustarpeet elintarvikkeiden, terveydenhuollon ja asumisen, nämä ohjelmat antavat ihmisille mahdollisuuden keskittyä työnhakuun, taitojen kehittämiseen ja muihin toimiin, jotka edistävät pitkäaikaista omavaraisuutta.

Aiemmin vangittujen henkilöiden taloudelliset haasteet ovat vakavia. 27,3 prosenttia vankeustuomioista saaneista on työttömiä, vaikka kansalliset työttömyysluvut olivat paljon alhaisemmat. Ei siis ole yllättävää, että 76 prosenttia aiemmin vangittujen henkilöiden mielestä työn löytäminen on "erittäin vaikeaa" tai lähes mahdotonta.

Terveyden ja hyvinvoinnin parantaminen

Terveydenhuoltoon pääsy Medicaidin kautta ja riittävä ravitsemus SNAP:n avulla parantaa merkittävästi aiemmin vangittujen ihmisten terveystuloksia. Parempi terveys puolestaan parantaa kykyä etsiä ja ylläpitää työtä, tehdä yhteistyötä perheen ja yhteisön kanssa ja välttää käyttäytymistä, joka saattaa johtaa uudelleenvankeuteen. Onnistunut paluu edellyttää toimenpiteitä terveyden (mukaan lukien fyysinen, käyttäytyminen ja mielenterveys), työllisyyden tai ammattitaidon kehittämisen sekä asumisen (mukaan lukien asuntojen tukipalvelut).

Terveyden, työllisyyden ja asumisen yhteenkytkeytyminen osana paluuprosessia edellyttää tahallisuutta politiikan ja ohjelmien kehittämisen suhteen. Näitä toisiinsa liittyviä tarpeita vastaavat hyvinvointipolitiikat tuottavat todennäköisemmin myönteisiä tuloksia kuin ne, jotka keskittyvät vain yhteen tukiulottuvuuteen.

Asumisen vakauden tukeminen

Erityisen vahva suhde asuntojen ja onnistuneen paluun välillä on. Tutkimus osoittaa, että tulot ovat asuntojen vakauden kannalta suojaava tekijä. Tutkimus osoittaa, että aiemmin vangittuina olleet henkilöt, joilla ei ole vakaata asuntoa, ovat todennäköisemmin jälleenvankeina ja että vakaan asunnon hankkiminen ensimmäisenä viikkona ja kuukauden kuluttua vapautumisen jälkeen on erityisen tärkeää uudelleenvankeuden estämiseksi.

Turvallinen ja kohtuuhintainen asunto on suojaava tekijä, kun asuntojen etsiminen poistetaan ensisijaisena tarpeena ja näin helpotetaan muiden tarvittavien palvelujen saatavuutta. Jos asunto on uudelleenasumisen kannalta suojaava tekijä, asunto on osa yleistä turvallisuutta. Tämä näkökulma muuttaa asumistuen hyväntekeväisyyseduksi, mutta myös julkisen turvallisuuden investointina, jonka tuotto on mitattavissa.

Sosiaalietuuksien saatavuuden esteet

Vaikka hyvinvointiohjelmista on selvästi hyötyä aiemmin vangittujen henkilöiden kannalta, monet esteet estävät heitä saamasta tarvitsemaansa tukea.

Oikeudelliset rajoitukset ja kiellot

Merkittävin este joillekin aiemmin vangittuihin henkilöihin on suora oikeudellinen kielto saada etuuksia. Henkilöt, joilla on aiempia rikoksia tuomioita, vangittu tai ei, usein "vakuudellisten seurausten," jotka ovat merkittäviä esteitä lisäksi niiden tuomiot, jotka voivat vaihdella työnteon epäämisestä äänioikeuksien menettämiseen. Huumerikos kielto SNAP ja TANF ovat yksi kaikkein seuraus näistä vakuuksia seurauksista.

Vaikka monet valtiot ovat muuttaneet tai poistaneet tämän kiellon, se on edelleen voimassa joillakin lainkäyttöalueilla, luoden tilkkutäkkiä tukikelpoisuussääntöjä koko maassa. Se osoittaa, mitkä valtiot ovat eliniän hyvinvointikielto ihmisille, joilla on tiettyjä huumetuomioita, jotka voivat olla tärkeitä harkita, jos olet ajatellut siirtyä toiseen valtioon. Tämä vaihtelu valtion politiikassa voi aiheuttaa sekaannusta ja epätasapuolisuutta, jossa identtiset henkilöt kohtaavat hyvin erilaisia tukitasoja riippuen siitä, missä he asuvat.

Hallinnolliset haasteet ja dokumentointivaatimukset

Vaikka aiemmin vangittuna olleet henkilöt olisivat laillisesti oikeutettuja etuuksiin, heillä on usein käytännön haasteita avun hakemisessa ja saamisessa. Monilla ei ole tarvittavia asiakirjoja henkilöllisyyden, oleskelun tai tulojen todistamiseksi. He eivät välttämättä ole saaneet pysyvää osoitetta saadakseen kirjeenvaihtoa tai he saattavat kamppailla monimutkaisten hakuprosessien navigoinnissa ilman apua.

Sosiaaliministeriö tarkistaa kaikki, jotka hakevat etuuksia. Sinulta evätään TANF ja muu raha-apu, SSI, SSDI, julkinen ja liittovaltion tukema asunto, ja SNAP (Food Stamps) jos: On avoin pidätysmääräys ehdonalaisen tai ehdonalaisen ehdonalaisen ehdon, TAI todetaan olevan aktiivisesti paeta välttääkseen syytteeseen rikollista. Nämä rajoitukset voivat luoda lisäesteitä henkilöille, joilla voi olla teknisiä rikkomuksia tai hallinnollisia ongelmia valvonnassaan.

Tiedon ja tietoisuuden puute

Monet aiemmin vangittuina olleet henkilöt eivät yksinkertaisesti tiedä, mitä etuja he voivat olla oikeutettuja tai miten päästä niihin. Takaisintulosuunnittelu rangaistuslaitoksissa ei useinkaan riittävästi käsitellä etuuksiin ilmoittautumista, ja yhteisöllisiltä järjestöiltä saattaa puuttua resursseja kattavan avun antamiseen. Tämä tietovaje tarkoittaa, että tukikelpoiset henkilöt voivat mennä ilman ratkaisevaa tukea vain siksi, että he eivät ole tietoisia käytettävissä olevista ohjelmista.

Stigma ja syrjintä

Muodollisten esteiden lisäksi aiemmin vangittuja henkilöitä leimataan ja syrjitään usein avunhaussa, mikä voi ilmetä eri tavoin, esimerkiksi tuomitsevista asenteista tapauksen tekijöiltä ja politiikasta, jossa hakijoita kohdellaan rikosrekisterin perusteella entistä epäluuloisemmin.

Innovatiiviset ohjelmat ja parhaat käytännöt

Eri puolilla maata innovatiiviset ohjelmat osoittavat tehokkaita lähestymistapoja tukea aiemmin vangittuja henkilöitä hyvinvointipolitiikan ja täydentävien palvelujen avulla.

Integroidut paluuohjelmat

Menestynein paluuohjelmat ottavat kokonaisvaltaisen lähestymistavan, jossa käsitellään useita tarpeita samanaikaisesti kuin asuntoa, työllisyyttä, terveydenhuoltoa ja muita tukitoimia erillisinä asioina. Projekti Re-Connect, paluuohjelma St. Louisissa, Missourissa, tunnistetut osallistujat ennen vapauttamista vankilasta ja sitten tarjosi case management 6 kuukautta ja 3000 dollaria suoraa taloudellista apua käytetään tarvittaessa osallistujan. Noin 65% osallistujista käytti rahaa vuokra. Tämä joustava lähestymistapa mahdollistaa yksilöiden vastaamaan heidän kiireellisimpiä tarpeitaan samalla kun saat jatkuvaa tukea ja ohjausta.

Ennen kuin hankintasopimus on tehty, suunnittelu ja ilmoittautuminen

Ohjelmat, jotka aloittavat työskentelyn yksilöiden kanssa ennen heidän vapauttamistaan vankeudesta, osoittavat erityisen lupaavia tuloksia. Aloittamalla etuushakemuksia, turvaamalla asumisen ja yhdistämällä yksilöt palveluihin, kun he ovat vielä vangittuina, nämä ohjelmat takaavat sujuvamman siirtymisen ja vähentävät haavoittuvuusaikaa välittömästi vapauttamisen jälkeen. Tähän esijulkaisusuunnitteluun voi sisältyä henkilöiden ilmoittautuminen Medicaid-ohjelmaan, auttamalla heitä saamaan henkilöllisyysasiakirjoja ja liittämällä heidät yhteisöllisiin palveluntarjoajiin.

Työ- ja koulutuspalvelut

Hyvinvointiohjelmat, joihin kuuluu vankka työllisyys ja koulutus komponentit auttavat ihmisiä siirtymään omavaraisuuteen nopeammin. SNAP Employment & Training Program (SNAP E& T & T) voi auttaa sinua saavuttamaan urasi tavoitteet laajan valikoiman palveluita, jotka keskittyvät sinun etuihisi ja tarpeisiisi. Ohjelma on täysin vapaaehtoinen, ja osallistujat saavat korvauksia tukikelpoisista kuljetuksista, lastenhoitopalveluista ja muista osallistumiskustannuksista. Laina kannettavat tietokoneet ovat myös saatavilla tukikelpoisille osallistujille. TANF Employment Program (TEP) tarjoaa valmennusta kohti koulutus- ja työllisyystavoitteita, valmennuksen vanhemmille tavoitteisiin, jotka heillä on lapsensa [ren] ja perheidensä hyväksi, sekä yhteydet palveluntarjoajiin, jotka voivat auttaa sinua saavuttamaan nämä tavoitteet.

Siirtymä- ja tukiasuminen

Siirtymä- ja tukiasumisohjelmat tarjoavat paluun yksityishenkilöille usean kuukauden asumisen vaihtoehdon, jos heillä ei ole perhe- tai muita asumisvaroja. Näissä ohjelmissa yhdistyvät yleensä kohtuuhintainen asuminen tukipalveluihin, kuten tapaushallintaan, mielenterveyshoitoon, päihdeneuvontaan ja työllistymistukeen. Kun nämä ohjelmat käsittelevät asuntoja ja palveluja yhdessä, ne luovat vakaan perustan onnistuneelle paluulle.

Reilun mahdollisuuden palkanneet aloitteet

Nämä toimet viivästyttävät rikostaustan tarkistamista myöhemmäksi palkkausprosessissa, mikä varmistaa, että hakijat arvioidaan heidän pätevyytensä perusteella eikä heitä jätetä automaattisesti ulkopuolelle heidän rikoshistoriansa vuoksi.

Toinen mahdollisuuslaki ja liittovaltion tuki

Liittovaltion lainsäädännöllä on ollut tärkeä rooli paluun tukemisessa ja aiemmin vangittujen henkilöiden palvelujen saatavuuden laajentamisessa. Toinen mahdollisuuslaki, joka hyväksyttiin ensimmäisen kerran vuonna 2008 ja joka hyväksyttiin uudelleen useaan kertaan, tarjoaa liittovaltion avustuksia paluun tukemiseen eri puolilla maata. Nämä avustukset rahoittavat monenlaisia palveluja, kuten työsuhdeapua, päihdehoitoa, asumistukea ja perheiden yhdistämistä.

Presidentti Biden julisti huhtikuussa toisen mahdollisuuden kuukautena 31. maaliskuuta 2022, jossa hän korosti "tärkeää auttaa ihmisiä, jotka olivat aiemmin vangittu palannut yhteiskuntaan." Tämä kansallinen tunnustus auttaa lisäämään tietoisuutta paluun haasteista ja mobilisoimaan tukea politiikan uudistuksille ja ohjelmien laajentamiselle. Liittovaltion johto on tällä alalla kannustanut valtioita ja paikallisviranomaisia tutkimaan omia politiikkojaan ja löytämään mahdollisuuksia vähentää esteitä onnistuneen paluun.

Valtiotason poliittiset muutokset ja uudistukset

Valtion politiikat, jotka koskevat aiemmin vangittujen henkilöiden hyvinvointia, vaihtelevat huomattavasti, mikä luo eri tukiympäristöjä eri puolilla maata. Näiden erojen ymmärtäminen on tärkeää sekä poliittisille päättäjille että paluuprosessia harjoittaville henkilöille.

Huumerikosten kieltäminen

Monet valtiot ovat tunnustaneet huumerikoksen kiellon haitallisen luonteen ja ovat ryhtyneet toimiin sen muuttamiseksi tai poistamiseksi. Jotkut valtiot ovat täysin päättäneet olla soveltamatta kieltoa, kun taas toiset ovat toteuttaneet osittaisia muutoksia, kuten hoito-ohjelmiin osallistumisen vaatimista tai kiellon rajoittamista tietyntyyppisiin huumerikoksiin. Vaikka New York ei osallistu "hyvinvointikieltoon" ihmisille, jotka on tuomittu huumerikoksista, rikosasia voi vaikuttaa julkisen avun maksuihin.

Laaja-alainen luokittelukelpoisuus

Valtioilla on mahdollisuus tarjota SNAP-ohjelman kelpoisuuskelpoisuutta eri sääntöjen mukaisesti (ns. laaja-alainen kategorinen tukikelpoisuus), mukaan lukien omaisuustestin poistaminen ja valtion asettama bruttotuloraja, joka on enintään 200 prosenttia FPL:stä. Tämä johtuu valtion joustavuudesta sen määrittämisessä, mitkä ovat TANF-rahoitteiset edut ja ketkä voivat saada ne. Tämä joustavuus antaa valtioille mahdollisuuden laajentaa SNAP-palvelujen saatavuutta pienituloisille henkilöille, myös niille, jotka palaavat yhteiskuntaan vankeuden jälkeen.

Lääkintäavun laajentaminen ja takaisintuonti

Valtiot, jotka ovat laajentaneet Medicaid nojalla Edullinen hoitolaki tarjoaa huomattavasti parempi terveydenhuollon pääsy aiemmin vangittu yksilöiden. Laajennusvaltioissa, useimmat aiemmin vangittujen henkilöiden pienituloinen voivat saada kattavaa terveydenhuollon, mukaan lukien mielenterveyden ja päihteiden väärinkäyttö hoitopalvelut. Laajennuksen osavaltioissa, monet aiemmin vangittujen yksilöiden putoaa kattavuusero, ansaita liikaa oikeutta perinteisen Medicaid mutta liian vähän varaa yksityisen vakuutuksen.

Koulutuksen rooli onnistuneessa paluussa

Koulutus on tehokas väline vähentää uudelleenvankeudessa ja parantaa pitkän aikavälin tuloksia aiemmin vangittu yksilöiden. Liittovaltion tutkimuksessa ihmisiä vapautunut valtion vankiloissa, 94 prosenttia vangittu aikuiset totesi koulutuksen avain paluun tarve. Noin 37 prosentilla ihmisistä valtion vankiloissa ei ole lukiotutkinto tai GED, ja 86 prosenttia puute keskiasteen jälkeen. Koulutus on keskeinen resurssi julkaisun valmistelu, ja on näyttöön perustuva työkalu vähentää uudelleenviejän keskuudessa aikuisten ja nuorten.

RAND Oyj:n meta-analyysi vankeinhoitoalan tutkimuksesta osoitti, että keskimäärin vankilaan jääneet, jotka osallistuivat rangaistus- ja kuntoutusohjelmiin, olivat 43 prosenttia epätodennäköisempiä kuin heidän kollegansa, jotka eivät tehneet sitä. Yhden dollarin sijoitus vankilakoulutukseen merkitsee 4-5 dollaria säästöjä korjauskustannuksissa kolmen ensimmäisen vuoden aikana julkaisun jälkeen.

RAND Corporationin meta-analyysi osoittaa, että keskimäärin 70-80% uusinta-aste laskee 50%:iin, kun henkilö lopettaa jonkin lukion vankilassa, ja että määrä romahtaa 13,7%:iin, kun on ammattikorkeakoulu, 5,6%:iin, kun taas 0%:iin, kun henkilö saa maisterintutkinnon. Nämä tilastot osoittavat voimakkaasti koulutusmahdollisuuksien muuttavan potentiaalin.

Heinäkuu 2023 palauttaa Pell Avustukset vankeinhoitolassa oppilaille poistettiin yksi kriittinen este ja on mahdollisuus luoda enemmän mahdollisuuksia vangitut ihmiset jatkamaan keskiasteen jälkeistä koulutusta kuin yliopistot työskentelevät saada hyväksyntää tarjota vankilan opetusohjelmia. Mutta esteet laadukkaiden jälkikoulutuspolkuja rangaistusasetuksissa edelleen pelottava. Jatkuva laajentuminen koulutusmahdollisuuksia, sekä vankilassa ja jälkeen julkaisu, on ratkaiseva investointi onnistuneeseen paluuseen.

Rotujen välisten erojen poistaminen vankilasta ja takaisintulosta

Sosiaalipolitiikasta ja paluusta käytävässä keskustelussa on tunnustettava syvät rotuerot rikosoikeusjärjestelmässä. Rodulliset ja etniset vähemmistöt ovat suhteettoman edustettuina rangaistusjärjestelmässä, ja tällainen osallistuminen vaikuttaa suhteettomasti kielteisesti näiden ryhmien ja heidän perheidensä terveyteen ja hyvinvointiin. Mustat ja latinalaiset vangitaan viisi kertaa ja yksi kolmasosa valkoihoisten määrään nähden.

Nämä erot vankeusasteissa merkitsevät sitä, että värilliset yhteisöt kantavat suhteettoman taakan paluuseen liittyvistä haasteista. Mustat ja ruskeat henkilöt ovat suhteettoman edustettuina kodittomien joukossa, myös aiemmin vangittujen keskuudessa. Tehokas hyvinvointipolitiikka on suunniteltava ja pantava täytäntöön kiinnittäen huomiota näihin eroihin ja varmistettava, että tuki tavoittaa ne yhteisöt, joihin joukkovankeus vaikuttaa eniten.

Mielenterveyden, päihteiden käytön ja paluun intersio

Mielenterveyden ja päihteiden käytön häiriöt ovat yleisiä aiemmin vangittujen henkilöiden keskuudessa ja vaikuttavat merkittävästi paluuseen. Entisen rikoksentekijöiden keskuudessa mielenterveysongelmat ovat keskimääräistä korkeampia asunnottomuus ja asunnottomuus. Yli 10% vankiloihin ja vankiloista saapuvista ja niistä poistuvista on ilmoitettu olleen kodittomia heidän vangitsemistaan edeltäneinä kuukausina, ja mielenterveysongelmista kärsivien osalta osuus on noin 20%.

Hyvinvointipolitiikka, johon kuuluu kattava terveydenhuolto, mielenterveys ja päihdehoito mukaan lukien, ovat välttämättömiä näiden tarpeiden täyttämiseksi. Hoidon saatavuus voi auttaa yksilöitä selviytymään oloistaan, vähentämään uusiutumisen tai kriisin riskiä sekä parantamaan yleistä toimintaa ja elämänlaatua. Ohjelmat, joissa yhdistetään käyttäytymisen terveyspalvelut muihin paluutukiin, osoittavat erityisen vahvoja tuloksia.

Perheiden yhdistäminen ja tukeminen

Vankeus ei koske vain yksilöitä vaan myös heidän perheitään ja lapsiaan. Hyvinvointipolitiikalla voi olla tärkeä rooli perheiden yhdistämisessä ja vakauden tukemisessa vapautumisen jälkeen. TANF-edut voivat esimerkiksi auttaa aiemmin vangittuja vanhempia huolehtimaan lapsistaan ja säilyttämään huoltajuuden. Asumisapu voi auttaa perheitä asumaan yhdessä asumisrajoitusten tai epävakauden vuoksi.

Tutkimukset ovat osoittaneet, että paluulla takaisin henkilöille, jotka voivat turvata asunnon perheyhteyksien kautta, on paremmat paluutulokset, mikä osoittaa, että onnistuneen paluun esteet edellyttävät vahvempia asuntoja niille, joilta puuttuu perhetukea. Perheyhteyksien ja yhdistymisen tukemisen tulisi olla etusijalla paluun suunnittelussa ja hyvinvointipolitiikan suunnittelussa.

Nykyiset haasteet ja käynnissä olevat esteet

Vaikka joillakin aloilla on edistytty, on edelleen suuria haasteita varmistaa, että hyvinvointipolitiikalla tuetaan tehokkaasti aiemmin vangittuja henkilöitä.

Jatkuva stagma ja julkinen asenne

Stigma ei vaikuta ainoastaan työ- ja asumismahdollisuuksiin vaan myös poliittiseen tukeen tätä väestöä palveleville hyvinvointipolitiikoille. Näiden asenteiden voittaminen edellyttää jatkuvaa koulutusta ja asian ajamista, jotta kansalaiset ymmärtäisivät onnistuneen paluun tukemisen edut.

Riittämätön rahoitus ja ohjelmakapasiteetti

Monet paluuohjelmat ja palvelut toimivat rajallisella rahoituksella eivätkä voi palvella kaikkia tukikelpoisia henkilöitä. Odottamalla listaa väliaikaisen asumisen, hoito-ohjelmat, ja muut palvelut tarkoittaa, että jotkut aiemmin vangittu yksilöt eivät voi saada tukea, kun he tarvitsevat sitä eniten. Laajentaminen ohjelma kapasiteetti edellyttää pysyviä investointeja liittovaltion, valtion ja paikallishallinnon.

Koordinoinnin haasteet eri järjestelmien välillä

Tehokas paluutuki edellyttää koordinointia useiden järjestelmien välillä. Korjaukset, terveydenhuolto, asuminen, työvoimapalvelut ja sosiaalipalvelut. Vaikka tämä infrastruktuuri on olemassa, kodittomien entisten rikoksentekijöiden tarpeet voivat sekoittaa sekä asunto- että paluuasiantuntijoiden tarpeet. Koordinoinnin ja viestinnän parantaminen näiden järjestelmien välillä on edelleen jatkuva haaste, joka edellyttää kohdennettuja ponnisteluja ja resursseja.

Maantieteelliset erot palveluissa

Maaseudulla on paljon enemmän palveluja, mutta myös enemmän asumiskustannuksia ja enemmän kilpailua resursseista. Maaseutualueilla voi olla alhaisemmat kustannukset, mutta vähemmän palveluja ja rajallista julkista liikennettä. Nämä maantieteelliset erot merkitsevät, että paluun onnistuminen voi riippua merkittävästi siitä, missä henkilö vapautuu.

Tulevat suuntaviivat ja toimintasuositukset

Nykyisten tietojen ja parhaiden käytäntöjen pohjalta useat keskeiset poliittiset suuntaviivat voisivat merkittävästi parantaa aiemmin vangittujen henkilöiden hyvinvointia ja parantaa paluuta.

Luokiteltujen kieltojen ja rajoitusten poistaminen

Kaikki valtiot pitäisi poistaa eliniän kieltoja SNAP ja TANF henkilöille huumerikoksia tuomioita. Nämä ohjelmat voivat tehdä eron vaikeuksia ja kurjuutta ihmisiä, joilla on tuomioita. Koska monet ovat työttömiä tai maksetaan alhainen palkka, rikosoikeus-asian osapuolet usein tarvitsevat lyhyen aikavälin apua TANF ja SNAP vastaamaan lastensa ja heidän omien perustarpeidensa. Poistamalla nämä ehdot laajentaisi pääsyä ratkaisevan tuen ja parantaa paluuta tuloksia.

Laajennetaan ennen vapauttamista tapahtuvaa suunnittelua ja ilmoittautumista

Valtioiden ja paikkakuntien tulisi toteuttaa systemaattista esijulkaisusuunnittelua, johon kuuluu etuun ilmoittautuminen, tunnistusasiakirjojen hankkiminen ja yhteys yhteisöpalveluihin. Tämän prosessin aloittaminen ennen vapauttamista varmistaa tuen jatkuvuuden ja vähentää välittömästi vapauttamisen jälkeen haavoittuvaa aikaa, kun yksilö on suurimmassa vaarassa joutua kodittomuuteen, terveyskriisiin tai uudelleenvankeuteen.

Siirtymäkauden asuntoihin tehtävien investointien lisääminen

Ilman riittäviä asuntoratkaisuja on hyvin vaikeaa saada yksilöt takaisin onnistuneesti ja myönteisesti takaisin yhteiskuntaan, mikä osoittaa, että tarvitaan uusia politiikkoja. Jotta voidaan varmistaa ihmisten paluu ja tarjota yhtäläiset mahdollisuudet samalla kun edistetään yhteisön turvallisuutta, valtio-, osavaltio- ja paikallistason hallitusten on edistettävä asuntopolitiikkaa, joka tukee asumisohjelmia ja vahvistaa vuokra-asuntojen suojaa.

Työllisyystuen ja oikeudenmukaisen palkkauksen vahvistaminen

Työllisyyttä koskevien koulutusohjelmien laajentaminen, työnvälitysavun tarjoaminen ja oikeudenmukaisen mahdollisuuden tarjoaminen palkkauspolitiikan täytäntöönpano voivat auttaa vastaamaan aiemmin vangittujen henkilöiden vakaviin työllisyyshaasteisiin.Päättäjät ja työnantajat voivat tukea onnistunutta paluuta tekemällä muutoksia ja lisäyksiä koulutus- ja työvoimapolitiikkaan.

Terveydenhuollon saatavuuden ja integraation parantaminen

Kaikkien valtioiden olisi laajennettava Medicaid-tukea, jotta varmistetaan, että aiemmin vangittujen henkilöiden pienituloiset saavat terveydenhuoltoa. Terveydenhuoltopalvelut olisi yhdistettävä muihin paluutukiin, ja niissä olisi tunnustettava terveyden, asumisen ja työllisyyden välinen yhteys.

Tietojen keruun ja ohjelman arvioinnin parantaminen

Valtioiden ja kuntien olisi investoitava tietojärjestelmiin, jotka jäljittävät ihmisiä monissa palvelujärjestelmissä ja mittaavat pitkän aikavälin tuloksia, kuten työllisyyden vakautta, asumisen säilyttämistä ja uudelleenjärjestämistä.

Keskitetään elävä kokemus politiikan kehittämisestä

Ennen vangittujen henkilöiden tulisi olla mielekkäitä osallistuessaan paluupolitiikkojen ja -ohjelmien suunnitteluun ja toteuttamiseen. Heidän elänyt kokemuksensa tarjoaa arvokasta tietoa siitä, mitä esteitä on olemassa, mitä tukea eniten ja miten järjestelmiä voidaan parantaa. Just Housing -kumppanuus on kansallinen yhteistyö, johon suoraan vaikuttavat johtajat ja muut kannattajat työskentelevät lopettaakseen asuntojen syrjinnän rikollisen oikeusjärjestelmän vaikutuspiiriin kuuluvia ihmisiä kohtaan. Samanlaisia yhteistyötapoja olisi sovellettava kaikilla paluupolitiikan aloilla.

Taloudellinen tilanne paluun tukemiseksi

Onnistuneen paluun tukemiseksi on moraalisen välttämättömyyden lisäksi olemassa vahva taloudellinen syy investoida aiemmin vangittujen henkilöiden hyvinvointipolitiikkaan ja -palveluihin. Recidivismi on erittäin kallista sekä välittömien korjauskustannusten että laajempien sosiaalisten kustannusten osalta. Kun yksilöt onnistuneesti integroituvat yhteiskuntaan, he edistävät yhteisöjään työn, verojen ja kansalaisosallistumisen avulla sen sijaan, että he pyörähtäisivät takaisin rikosoikeusjärjestelmän kautta.

Takaisinpääsytuen kustannus-hyötyanalyysi on pakottava. Uusiutumista vähentävät ohjelmat tuottavat säästöjä, jotka ylittävät huomattavasti niiden kustannukset. Tutkimus on osoittanut, että se korreloi rikollisuuden ja uudelleenkäytön vähenemiseen, kun ihmiset saavat asunnon. Samoin koulutus- ja työllisyysohjelmat tuottavat tuottoa alentamalla vankilakustannuksia ja lisäämällä taloudellista tuottavuutta.

Investoiminen aiemmin vangittujen henkilöiden hyvinvointiin ei ole vain oikein, vaan myös taloudellisesti järkevää. Nämä investoinnit maksavat osinkoja turvallisempien yhteisöjen, vahvempien perheiden ja tuottavampien kansalaisten muodossa.

Päätelmä: Tehokkaamman tukijärjestelmän rakentaminen

Sosiaalipolitiikalla on korvaamaton rooli aiemmin vangittujen ihmisten tukemisessa heidän ohjatessaan haastavaa siirtymistä takaisin yhteiskuntaan. SNAP-, TANF-, Medicaid- ja asumisapuohjelmat tarjoavat olennaista tukea, joka vastaa perustarpeisiin, edistää vakautta ja luo mahdollisuuksia pitkän aikavälin onnistumiseen. Todisteet osoittavat selvästi, että näiden etujen saatavuus vähentää uudelleenaloittamista, parantaa terveystuloksia ja auttaa yksilöitä saavuttamaan taloudellisen omavaraisuuden.

Merkittävät esteet estävät kuitenkin edelleen monia aiemmin vangittuja henkilöitä saamasta tarvitsemaansa tukea. Oikeudelliset rajoitukset, hallinnolliset haasteet, riittämätön rahoitus ja jatkuva leimaaminen heikentävät hyvinvointipolitiikan tehokkuutta väestön palvelemisessa. Näiden esteiden poistaminen edellyttää poliitikkojen, palveluntarjoajien ja yhteisöjen jatkuvaa sitoutumista.

Eteenpäin on tarkoitus poistaa haitallisia rajoituksia, laajentaa ohjelmakapasiteettia, parantaa koordinointia eri järjestelmien välillä ja keskittää aiemmin vangittujen ihmisten äänet ja kokemukset politiikan kehittämiseen. Vahvistamalla hyvinvointipolitiikkaa ja täydentäviä paluupalveluja voimme luoda tehokkaamman tukijärjestelmän, joka auttaa yksilöitä rakentamaan elämänsä onnistuneesti uudelleen, vahvistaa perheitä ja yhteisöjä sekä parantaa yleistä turvallisuutta.

Kaikilla amerikkalaisilla, myös niillä, jotka ovat aiemmin vangittuina ja jotka ovat maksaneet velkansa yhteiskunnalle, pitäisi olla mahdollisuus saavuttaa täysi potentiaalinsa terveyden kannalta. Varmistetaan, että hyvinvointipolitiikka tukee tehokkaasti tätä tavoitetta, on sekä moraalinen välttämättömyys että käytännön välttämättömyys. Jatkouudistusten, investointien ja innovaatioiden avulla voimme rakentaa paluun tukijärjestelmän, joka todella palvelee aiemmin vangittujen ihmisten tarpeita ja luo väyliä menestyvään ja tuottavaan elämään yhteisöissämme.

Lisätietoja paluun resursseista ja tukipalveluista saa ]USDA:n elintarvike- ja ravitsemuspalvelusta , ], ]S:n asunto- ja kaupunkikehitysosastosta, []USDA:sta, :stä]:sta, :stä, valtion oikeus- ja oikeusasioiden keskuksesta ja :]:sta.