Johdanto: Osallistavan kasvun visio Intiassa

Intian kehitysmatka on jo pitkään määritelty sitoumuksena ], johon sisältyy kasvu[], strategia, jolla varmistetaan taloudellinen kehitys, on konkreettista hyötyä jokaiselle kansalaiselle, erityisesti kaikkein heikoimmassa asemassa oleville. Viime vuosikymmenen aikana Intian hallitus on ottanut käyttöön ja laajentanut sosiaaliohjelmia, joiden tarkoituksena on kuroa umpeen tulojen, terveyden, koulutuksen, asumisen ja rahoituksen saantia. Nämä aloitteet eivät ole pelkästään turvaverkkoja, ne ovat sosiaalisen oikeuden moottoreita, joilla pyritään vähentämään köyhyyttä, vahvistamaan syrjäytyneiden yhteisöjen asemaa ja luomaan tasapainoisempi taloudellinen maisema. Tässä artikkelissa tarkastellaan tärkeimpiä sosiaalisen hyvinvoinnin ohjelmia, niiden vaikutuksia, niiden haasteita ja Intian osallistavan kasvun tulevaa kehityspolkua.

Osallistavan kasvun määrittely: BKT:n lisäksi

Osallistava kasvu menee perinteisiä talouden kasvutoimia pidemmälle. Vaikka bruttokansantuote (BKT) kasvu on välttämätöntä, se ei automaattisesti vähennä eriarvoisuutta tai elintasoa kaikille. Osallistava kasvu keskittyy []koheesiolliseen mahdollisuuksien jakautumiseen[[]], peruspalvelujen saatavuuteen ja alueiden, kastien, sukupuolten ja tuloryhmien välisten erojen vähentämiseen. Intian tilanteessa tämä tarkoittaa sitä, että varmistetaan, että maanviljelijät, kaupunkilaissummeliasukkaat, naiset ja historiallisesti heikommassa asemassa olevat yhteisöt osallistuvat kansantaloudelliseen muutokseen ja hyötyvät siitä. Sosiaalihuolto-ohjelmat ovat ensisijainen väline, jonka avulla hallitus toteuttaa tätä näkemystä.

Tärkeimmät sosiaalisen hyvinvoinnin ohjelmat Ajoinininklusiivinen kasvu

1. Mahatma Gandhi Kansallinen maaseudun työllisyystakuulaki (MGNREGA)

MGNREGA on yksi maailman suurimmista työtakuuohjelmista. Se tarjoaa jokaiselle maaseudulle kotitalouksia, joiden aikuiset jäsenet vapaaehtoisesti tekevät ammattitaidotonta manuaalista työtä vähintään [100 päivää palkkaa []] vuodessa. Ohjelma tarjoaa paitsi toimeentulon pohjan myös luo kestäviä yhteisön varoja kuten tiet, lampit ja kastelukanavat. Virallisten tietojen mukaan MGNREGA on suoraan hyötynyt yli 150 miljoonasta kotitaloudesta sen perustamisesta lähtien, mikä on ratkaisevassa asemassa maaseudun tulojen vakauttamisessa maatalouden löysäkausilla ja talouden häiriöistä kuten COVID-19-pandemia. Järjestelmä on myös antanut naisille valtuudet, jotka muodostavat nyt yli 50 prosenttia MGNREGAnREA-ohjelman työvoimasta, mikä edistää taloudellista riippumattomuutta ja sosiaalista liikkuvuutta.

2. Julkinen jakelujärjestelmä (PDS)

PDS on Intian suurin elintarviketurvaverkosto, joka jakaa tuettuja elintarvikkeiden jyviä.PDS on ollut merkittävä tekijä vähentää nälkää ja aliravitsemusta erityisesti köyhimpien keskuudessa. Viimeaikaiset uudistukset, mukaan lukien ]Yksi Nation, Yksi Ration Card[], mahdollistavat siirtotyöläisten saada oikeutensa missä tahansa maassa, ja puuttua keskeinen haavoittuvuus. Ohjelmaa laajennettiin edelleen pandemian aikana ilmainen elintarvikkeiden viljan jakelu Pradan Mantri Garib Kalyan Anna Yojana (PMGKAY), joka tarjosi 5 kg:n jyvää per henkilö kuukaudessa.

3. Pradahn Mantri Awas Yojana (PMAY)

Asuminen on perusedellytys sosiaalisen ja taloudellisen vakauden. PMAY pyrkii tarjoamaan .Asuminen kaikille [[] vuoteen 2022 mennessä (myöhemmin laajennettu). Järjestelmä tarjoaa taloudellista tukea rakentaa tai päivittää taloja kaupunki- ja maaseutu köyhille. PMAY-Urbanin aikana, tuensaajat saavat jopa . ... ............................................................................................................................................................................

4. Swachh Bharat Abhiyan (Puhdas Intia-operaatio)

Sanitaatio on kansanterveyden ja ihmisarvon kulmakivi. Swachh Bharat Abhiyan, joka käynnistettiin vuonna 2014, tavoitteenaan poistaa avoin ulostaminen ja parantaa kiinteää jätehuoltoa kaikkialla maaseudulla ja kaupungeissa Intiassa. Tehtävä saavutti historiallisen virstanpylvään vuonna 2019, kun se julisti maan [] avoimen ulostamisen ilmaiseksi (ODF)[[]]] sen jälkeen, kun se on rakentanut yli 100 miljoonaa kotikäymälää. Infrastruktuurin lisäksi kampanjassa keskityttiin käyttäytymisen muutokseen yhteisön sitoutumisen kautta. Vaikutus on ollut syvä: tutkimukset osoittavat diarrheaalisten sairauksien vähentymistä, tyttöjen koulunkäynnin parantumista ja naisten turvallisuuden parantamista.

5. Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY)

Taloudellinen osallisuus on taloudellisen osallistumisen edellytys. Vuonna 2014 käynnistetty PMJDY on kansallinen operaatio, joka tarjoaa [] maailmanlaajuisen pääsyn pankkilaitoksiin[[]. Järjestelmän puitteissa tilinomistajat saavat perussäästötilin ilman vähimmäistasapainoa, RuPay-pankkikortti, tapaturmavakuutus kattaa jopa . Tämä on mahdollistanut suoran edun siirron, vähentää vuotoja tukien, ja edistänyt säästötottumuksia.

6. Ayushman Bharat ... Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (PM-JAY)

Terveydenhuollon kustannukset ovat merkittävä syy köyhyyden ja velkaantumisen keskuudessa pienituloisten perheiden. Ayushman Bharat, maailman suurin sairausvakuutusjärjestelmä, tarjoaa .].......................................................................................................................................................................................................................

7. Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN)

Maatalous tukee lähes puolta Intian työvoimasta, mutta maanviljelijät kärsivät usein tulojen vaihtelusta. PM-KISAN on suora tulonsiirtojärjestelmä, joka tarjoaa [.[]]6.000 vuodessa pien- ja marginaaliviljelijöille (maanhoito 2 hehtaariin asti), jotka saavat palkkaa kolmessa samassa erässä. Vuonna 2019 käynnistetty järjestelmä kattaa nyt yli 120 miljoonaa viljelijäperhettä. Rahansiirto auttaa vastaamaan viljelykustannuksia, täydentämään maataloustuloja ja vähentämään kärsimystä. Ohjelmassa käytetään Aadhaar-pohjaista maksujärjestelmää ja PM-KISAN-portaalia tehokkaaseen toimitukseen, minimoimaan välillisiä ja viivästyksiä.

8. Pradhan Mantri Mudra Yojana (PMMY)

Yrittäjyys on voimakas moottori osallistavaan kasvuun, erityisesti niille, joilla ei ole vakuuksia tai luottohistoriaa. PMMY tarjoaa lainoja jopa ..10 lakh ei-yritysten, ei-farmi pieni / mikroyritysten alle kolme luokkaa: Shishu (jopa ...50,000), Kishor (.50,001...15.55) ja Tarun (....500,001.001...10 lakh). Vuodesta 2023 lähtien yli 40 crore lainat oli laajennettu, merkittävä osuus menee naisille, aikataulutettu Castes, aikataulutettu Tribes, ja muut takaperin luokat. Järjestelmä on katalysoitu itsetyöllisyys ja pieni yritysmuodostuma, erityisesti maaseudulla ja puoli-kaupunkialueilla.

Vaikutusten mittaaminen: Edistyminen ja saavutukset

Näiden hyvinvointiohjelmien kumulatiivinen vaikutus näkyy Intiassa. Moniulotteinen köyhyys[ on vähentynyt merkittävästi: NITI Aayog -raportin mukaan 135 miljoonaa intiaania on karannut köyhyydeltä vuosien 2015-16 ja 2019-21 välillä. Maa ..............................................................................................................................................................................................

MGNREGA on jatkuvasti tarjonnut työpaikkoja yli 50 miljoonalle kotitaloudelle, ja naisten osallistumisaste on noussut viime vuosina 55 prosenttiin. PDS-kattavuus on laajentunut NFSA:n piirissä ja teknologian käyttöönotto (sähköpostikoneet, biometrinen tunnistus) vähensi vuotoja. PMAY toi miljoonia perheitä turvalliseen asuntoon, mikä puolestaan paransi terveystuloksia ja lapsia. Jan Dhanin tilejä helpotti yli ... 2,5 lakh crore'n siirtoa suoriin hyötyihin, mikä poisti välitystasoja.

Kansainväliset elimet, kuten World Bank ja UNDP[], ovat tunnustaneet Intian sosiaalisen suojelun järjestelmän yhdeksi kehitysmaiden kattavimmista. Maailmanpankki on viimeisimmässä köyhyyden ja yhteisen hyvinvoinnin raportissaan todennut, että Intian köyhyyden vähentämisen kehityspolku on ollut nopeampi kuin monet vertaistaloudet, mikä johtuu merkittävästi hyvinvoinnin tason tukitoimien laajuudesta.

Jatkuvat haasteet: Haaveet ja pullonkaulat

Näistä onnistumisista huolimatta Intian sosiaalialan ohjelmat kohtaavat useita systeemisiä haasteita, jotka rajoittavat niiden koko potentiaalia:

Korruptio ja vuoto

Vaikka teknologialähtöiset suorat hyötysiirrot (DBT) ovat vähentäneet vuotoja, korruptio on edelleen ongelma järjestelmissä, joihin liittyy fyysinen infrastruktuuri tai harkinnanvarainen hyväksyntä. Aaveen edunsaajat, MGNREGAn täytetyt kassirullit ja tukijyvien kulkeutuminen PDS:ään on raportoitu joissakin valtioissa.

Riittämätön rahoitus ja kattavuus

Esimerkiksi MGNREGA-työn kysyntä ylittää usein budjetin, mikä johtaa työn säännöstelyyn. PM-KISAN kattaa vain ne, joilla on enintään 2 hehtaaria, jolloin monet maattomat maataloustyöntekijät eivät saa tukea. DBT:hen siirtyminen on myös aiheuttanut poissulkemisvirheitä, jos Aadhaar-siemeniä ei ole riittävästi tai biometrinen tunnistus ei ole mahdollista verkkoongelmien vuoksi.

Infrastruktuuri ja henkilöresurssien rajoitteet

Tehokas toteutus edellyttää vankkaa infrastruktuuria.Luotettava internetyhteys, hyvin varusteltuja terveyskeskuksia, riittäviä koulurakennuksia ja koulutettua henkilökuntaa. Etäisillä ja konfliktialueilla nämä perusasiat puuttuvat usein. Rajallinen määrä etulinjan työntekijöitä (ASHA, anganwadi työntekijät) ja heidän ylityö ja alhainen palkka vaikuttavat palvelun tarjontaan.

Ilmasto- ja taloudelliset haavoittuvuustekijät

Ilmastonmuutos vaikuttaa suhteettomasti Intiassa oleviin köyhiin, uhkaaviin maataloustuottoihin, veden saatavuuteen ja asuntojen vakauteen. Olemassa olevia hyvinvointiohjelmia ei yleensä ole suunniteltu vastaamaan ilmastohäiriöihin tai pitkän aikavälin sopeutumistarpeisiin. Makrotalouden laskusuhdanteet lisäävät myös sosiaalisen suojelun kysyntää aivan kuten finanssialan avaruussopimuksia.

Osallistava rakenne marginaaliryhmille

Vaikka monet ohjelmat kohdistuvat naisiin, aikataulutettuun kastiin ja aikataulutettuun heimoon, sukupuolten ja kastien väliset erot ovat edelleen olemassa. Naiset ovat aliedustettuina MGNREGAn valvontatehtävissä ja joutuvat usein palkkasyrjinnän kohteeksi. Dalit- ja Adivasi-yhteisöt saattavat kohdata sosiaalisia esteitä terveydenhuollon, asumisen ja luoton saamisessa. Räätälöidyillä toimilla ja yhteisölähtöisellä seurannalla voidaan auttaa näiden erojen kuromisessa umpeen.

Tulevaisuudennäkymät: Sosiaalialan sopimuksen vahvistaminen

Intian hallitus on ilmoittanut aikovansa kehittää sosiaalialan ohjelmista entistä integroidumman, tuloshakuisemman ja teknologiaystävällisemmän järjestelmän.

Datan ja analytiikan käytön lisääminen

Aloitteet, kuten ) Socio-Economic Caste Census (SECC)[] ja Aadhaar mahdollistavat edunsaajien kohdennetun tunnistamisen ja ohjelman suorituskyvyn reaaliaikaisen seurannan. Hallitus [ Suora hyötysiirto (DBT) on jo säästänyt yli ...2.7 lakh coren poistamalla kaksoiskappaleet ja tekosaajille. Tulevaisuudessa ponnistelut todennäköisesti laajentavat ennakoivan analytiikan käyttöä tarpeiden ennakoimiseksi ja kriisien ehkäisemiseksi.

Yleispalvelut

-yleisten peruspalvelujen [ (UBS) -käsite, jonka mukaan taataan pääsy laadukkaaseen terveydenhuoltoon, koulutukseen, asumiseen, ravitsemukseen ja digitaalisiin yhteyksiin.Jotkut valtiot pilotoivat käteisensiirtoa ja yleiskäyttöisiä malleja. Kansallisella tasolla Ayushman Bharatin laajentaminen ja 100 prosentin sähköistyksen, piippuveden ja laajakaistan edistäminen kaikissa kylissä heijastavat tätä suuntausta.

Vihreä hyvinvointi ja ilmaston mukauttaminen

Ympäristön kestävyyden yhdistäminen on yhä tärkeämpää. MGNREGA sisältää jo luonnonvarojen hallintatehtäviä (vedenkorjuu, metsitys). Tulevaisuuden suunnitelmiin voi sisältyä ilmastoa kestävä elinkeino, kuten aurinkokastelu, kuivuudenesto ja vihreiden työpaikkojen taitokoulutus. PM Jan Dhan Yoja[] ja PMAY[ voivat sisältää säännöksiä uusiutuvan energian tuotantolaitoksista.

Hajautettu ja paikallinen vastuu

Tehokas täytäntöönpano riippuu paikallisten instituutioiden, kaupunkien paikallisyhteisöjen ja yhteisöllisten järjestöjen osallistumisesta. Niiden valmiuksien vahvistaminen, varojen oikea-aikaisten virtojen varmistaminen ja kansalaisten tarkastusten (sosiaalisten tarkastusten) mahdollistaminen lisäävät vastuuvelvollisuutta. Hallitus on laajentanut MGNREGA-ohjelman mukaisten sosiaalisten tarkastusten käyttöä ja laajentaa vähitellen käytäntöä muihin järjestelmiin.

Päätelmä: kohti Equitable-ohjelmaa Intia

Intian kunnianhimoiset sosiaaliohjelmat eivät ole vain turvaverkkoja vaan strategisia välineitä osallistavan kasvun edistämiseksi. Yhdistämällä suoran toimeentulotuen, varojen luomisen, elintarviketurvan, sairausvakuutuksen, asumisen, taloudellisen osallisuuden ja toimeentulon, hallitus luo perustan yhteiskunnalle, jossa kaikki voivat edistää ja menestyä. Viime vuosikymmenen aikana tapahtunut edistys on ollut huomattavaa: sadat miljoonat ovat siirtyneet köyhyydestä pois, naisten vaikutusmahdollisuudet ovat vahvistuneet ja peruspalvelut ovat saavuttaneet maan kaukaisimmat nurkat.

Osallistavan kasvun seuraava vaihe edellyttää, että kohtaamme jatkuvia haasteita, joihin liittyy innovaatio, eheys ja investoinnit. Kun otamme käyttöön teknologiaa, hyödynnämme ilmaston kannalta älykkäitä ratkaisuja ja asetamme heikoimmassa asemassa olevat politiikan suunnittelun keskipisteeseen, Intia voi jatkossakin näyttää maailmanlaajuista esimerkkiä siitä, miten suuri ja monimuotoinen kansakunta voi saavuttaa kehityksen, joka ei jätä ketään jälkeen. Käynnissä olevat uudistukset ja uudet aloitteet, joita tukee vahva poliittinen tahto ja julkinen kysyntä, tarjoavat lupaavan tien kohti todella osallistavaa tulevaisuutta.