Table of Contents
Japanin historiallinen konteksti ..........................................................................................................................................................................................................................................................
Japanissa on kehitetty nykyaikaista kauppapolitiikkaa toisen maailmansodan jälkeisen jälleenrakentamisen suojissa. Amerikan miehityksen ja myöhemmän itsemääräämisoikeuden aikana Tokio jatkoi vientijohtoista kasvua, liittyi vuonna 1955 tullitariffeja ja kauppaa koskevaan sopimukseen (GATT). Tämä muutos oli Japanin yhdentymisen kulmakivi, joka mahdollisti sen valmistussektorin .Etenkin auto- ja elektroniikkateollisuus on laajentunut nopeasti. Koko 1960- ja 1970-luvun ajan Japani jatkoi protektionistista suhtautumista maatalouteen ja samalla aggressiivisesti teollisuuden vientiä edistävään kansainväliseen sopimukseen.
Japani joutui 2000-luvulle mennessä kohtaamaan uusia paineita: Kiinan nousu, pysähtyneisyys kotimaassa ja Dohan kierroksen epäonnistuminen. Tämä ajoi Tokion kohti kahdenvälisiä ja alueellisia kauppasopimuksia. Liberaalidemokraattisen puolueen (LDP) hallitsema poliittinen maisema, jossa toisinaan oppositiojohtoiset koalitiohallitukset alkoivat poiketa jyrkästi kaupan vapauttamisen nopeudesta ja laajuudesta.
Tärkeimmät poliittiset puolueet ja niiden kauppapoliittiset piirteet
Liberaalidemokraattinen puolue
LDP, Japani. Japani. Hallitseva puolue suurimman osan sodanjälkeisestä ajasta, on johdonmukaisesti puolustanut vapaakauppaa talouskasvun liikkeellepanevana voimana. Sen liike-elämää edistävä siipi, jota tukee Keidanren[[]] (Japan Business Federation), pitää kansainvälisiä kauppasopimuksia välttämättöminä vientimarkkinoiden turvaamiseksi ja ulkomaisten investointien houkuttelemiseksi. LDP oli Japanin liikkeellepaneva voima, joka liittyi laaja ja edistyksellinen sopimus Trans-Pacific Partnership (CPTPP)[[[]] sen jälkeen, kun Yhdysvallat vetäytyi alkuperäisestä TPP. LDP johtajat kuten Shinzo Abe väitti, että CPTPP asettaisi korkea-tason säännöt teollis- ja digitaalista kauppaa sekä valtion omistamia yrityksiä varten, vahvistaa Japanin.
LDP ei kuitenkaan ole monoliittinen. Sen maalaisruokavalion jäsenet, jotka ovat riippuvaisia maatalouspiireistä, ovat usein vastustaneet tariffialennuksia herkille tuotteille, kuten riisille, vehnälle ja maitotuotteille. Puolue hallitsee tätä sisäistä jännitettä korvaavilla toimenpiteillä.Maksujen, kiintiömekanismien ja pidempien vaiheittaisten kausien avulla. LDP neuvotteli myös []]EU:n ja Japanin välisen talouskumppanuussopimuksen, jossa poistettiin 97 prosentin tullimaksut kahdenvälisestä kaupasta, mikä on tärkeä sopimus, jota osapuoli piti esimerkkinä vapaalle ja oikeudenmukaiselle kaupalle.
Japanin perustuslakipuolue (CDP)
CDP, Japani. Suurin oppositiopuolue, ottaa varovaisempi lähestymistapa. Se korostaa [] reilua kauppaa[]] pikemminkin kuin yksinkertaisesti vapaa kauppa. CDP väittää, että kauppasopimuksiin on sisällytettävä vahvat takeet työntekijöiden, kuluttajien ja ympäristön. Parlamentin keskusteluissa, CDP jäsenet ovat arvostelleet LDP kiirehtivät sopimuksia, jotka hyödyttävät suuria yrityksiä ja jättää pienviljelijöiden ja paikallisten valmistajien alttiiksi halpatuonti. Puolue kannattaa .
CDP esitti RCEP-neuvotteluissa huolensa digitaalisen yksityisyyden suojasta ja mahdollisuudesta lisätä riippuvuutta kiinalaisista toimitusketjuista. Puolue myös vaati vahvempia investointiseulontamekanismeja elintärkeiden infrastruktuurien suojelemiseksi. Vaikka CDP ei pohjimmiltaan vastusta kaupan vapauttamista, se vaatii hitaampaa ja neuvoa-antavampaa prosessia.
Komeito
Koska LDP.S:n vuodesta 1999 lähtien perustaman nuoren koalition kumppanina on ollut Komeito (Clean Government Party) usein madeting force. Komeito. Perusjoukkona on Soka Gakai[, buddhalainen maallikkojärjestö, joka korostaa rauhaa, sosiaalista hyvinvointia ja harmoniaa. Kaupassa Komeitolla on taipumus tukea sopimuksia, joihin sisältyy vahvoja eettisiä ja ympäristölausekkeita. Se on ollut keskeisessä asemassa pyrittäessä edistämään kaupan vapauttamisen koettelemia maanviljelijöitä ja perinteisiä käsiteollisuusaloja suojelevia säännöksiä. Komeito.
Japanin kommunistinen puolue (JCP) ja Reiwa Shinsengumi
JCP on yritysjohtoisten kauppasopimusten ääniarvosteluista kaikkein eniten arvosteleva. Se hylkää sopimukset kuten CPTPP ja RCEP, jotka väittävät, että ne priorisoivat []monikansallista voittoa kansallisesta itsemääräämisoikeudesta[]. JCP vaatii kauppapolitiikkaa, joka suojelee elintarviketurvaa, kieltää geneettisesti muunnetun tuonnin ja kunnioittaa paikallisia yhteisöjä. Reiwa Shinsengumi, vasemmistopuolue, kaikuu samanlaisista aiheista mutta keskittyy voimakkaammin kuluttajien oikeuksiin ja ympäristön kestävyyteen. Vaikka kummallakaan osapuolella ei ole merkittävää valtaa, heidän kritiikkinsä vaikuttavat julkiseen keskusteluun, erityisesti ilmastosta ja epätasa-arvosta kiinnostuneiden nuorten äänestäjien keskuudessa.
Nippon Ishin no Kai (Japanin innovaatiopuolue)
Japanissa ja Japanissa sijaitseva Japanin innovaatiopuolue on omaksunut käytännönläheisen ja uudistusmyönteisen asenteen, joka tukee kaupan vapauttamista osana laajempaa sääntelyn purkamista ja hallinnon uudistamista. Ishinin mukaan Japanin kotimaiset teollisuusyritykset ovat maailmanlaajuisesti kilpailukykyisiä ja protektionismi vain viivästyttää välttämättömiä rakenneuudistuksia. Puolue tukee usein LDP:n kauppa-agendaa, mutta pyrkii aggressiivisempiin kansallisiin uudistuksiin, kuten yritysveroleikkauksiin ja työmarkkinoiden joustavuuteen, jotta avoimista markkinoista saataisiin mahdollisimman suuri hyöty.
Kauppasopimusten ja osapuolten kantojen keskeiset osat
Kattava ja asteittain etenevä sopimus Tyynenmeren alueen maiden välisestä kumppanuudesta (CPTPP)
CPTPP, allekirjoitettu vuonna 2018, tuli voimaan Japanissa joulukuussa 2018. Se poisti tullit yli 90% tavaroiden joukossa 11 Tyynenmeren Rim kansakuntia. LDP piti sitä voitto sääntöpohjaisen kaupan, kun CDP ilmaisi huolensa mahdollisesta paine Japaniin maatalousosuuskuntien ja puute täytäntöönpanokelpoisia työmääräyksiä tietyissä jäsenvaltioissa. JCP äänesti ratifiointia vastaan, väittäen, että se avaisi Japani halpa ja huonolaatuinen tuonti. Komeito auttoi neuvottelemaan täydentävän talousarvion tukeakseen maito- ja naudanliha-alan viljelijöille, tyypillinen koalitio kompromissi.
Japanin ja EU:n talouskumppanuussopimus
Japanin ja EU:n talouskumppanuussopimus, joka on voimassa helmikuussa 2019, loi tuolloin maailman suurimman vapaakauppa-alueen. LDP korosti sopimusta.Sopimus ................................................................................................................................................................................................................................
Alueellinen laaja-alainen talouskumppanuus (RCEP)
RCEP, joka allekirjoitettiin vuonna 2020 ja joka tuli voimaan vuonna 2022, on mega-deal-linking Japani Kiinan, Etelä-Korean, Australian, Uuden-Seelannin ja ASEAN-maiden kanssa. LDP:n RCEP oli strateginen välttämättömyys säilyttää taloudelliset siteet Kiinaan Yhdysvaltojen ja Kiinan jännitteiden keskellä. JCP kuitenkin vastusti kritiikkiä, koska se hyväksyi heikommat alkuperäsäännöt ja vähemmän tiukat työsäännökset verrattuna CPTPP. CDP hyökkäsi hallituksen kanssa, koska se ei varmistanut lukua digitaalisesta kaupasta ja antoi Kiinan muokata sopimusta . JCP äänesti kuitenkin vastaan ja kutsui RCEP:tä Kiinan etujen mukaiseksi. Komeito tuki sitä sen jälkeen, kun oli varmistanut sitoumuksensa tehdä uudelleenarviointi vaikutuksista pieniin ja keskisuuriin yrityksiin (pk-yrityksiin).
Yhdysvaltojen ja Japanin välinen kauppasopimus (2019)
Syyskuussa 2019 Japani allekirjoitti rajoitetun kauppasopimuksen Yhdysvaltojen kanssa, mikä vähentää tulleja 7 miljardin dollarin arvosta Yhdysvaltain maataloustuotteita ja 14 miljardia dollaria Japanin teollisuustuotteita. Tämä sopimus oli kasvoja säästävä liike sen jälkeen, kun Yhdysvaltain vetäytyminen TPP. LDP kuvasi sitä keinona välttää vielä korkeampia tulleja Japanin autot. CDP väitti, että Japani oli tehnyt liian monta myönnytyksiä maatalouden varmistamatta sitoutumista Washington poistaa autotariffit. JCP merkitsi sopimuksen . Yksipuolinen. Japani. Sopimuksessa korostettiin jatkuvaa haastetta: tasapainottaa Yhdysvaltain liittoudussa vaatimuksia vastavuoroista markkinoille pääsyä.
Kotimaiset haasteet ja keskustelut
Maatalous ja maaseudun talous
Japani on pienimuotoista maataloustuottajaa, joka on monipuolinen ja toimii pienillä marginaaleilla, ja sen vaikutukset ovat suorimmat tuonnin vapauttamisen vuoksi. Poliittiset puolueet ovat vastanneet korvaavin toimenpitein: LDP ja Komeito ovat puolustaneet [].Suora tuki .[[]] viljelijöille, jotka monipuolistavat tai ottavat käyttöön kestäviä käytäntöjä. CDP haluaa nämä tuet sidottuina tiukkoihin ympäristövaatimuksiin. JCP vaatii, että Japani säilyttää tariffit tasoilla, jotka takaavat elintarvikeomavaraisuuden yli 50 prosenttia, ja väittää, että tuonti on omiaan vaarantamaan kansallisen turvallisuuden. Jännitys on kaikkein akuuteinta riisille, jossa hallitus ylläpitää lähes tullitariffia vähimmäiskäyttöjärjestelmän kautta, mutta kulutus vähenee, mikä vaikeuttaa suojelun oikeuttamista.
Työntekijöille ja työntekijöille annettavat oikeudet
Kauppasopimukset ovat tulleet flashpoint työvoiman kysymyksiä. CDP ja JCP väittävät, että vapaa kauppa on osaltaan []]] precarity.[[[]]]]] osa-aikatyön työntekijöiden, kun yritykset siirtävät tuotantoa ulkomaille. He vaativat kaupan sopimuksia sisällyttää sitovia sitoumuksia työehtosopimusten ja vähimmäispalkkojen. LDP vasta, että paras tapa suojella työntekijöitä on kautta yleistä talouskasvua, jonka kauppasopimukset mahdollistavat. Kuitenkin, jopa LDP, siellä on yhä enemmän huomiota .
Ympäristöstandardit ja ilmastositoumukset
Ympäristöjärjestöt ovat viime vuosina painostaneet osapuolia varmistamaan, etteivät kauppasopimukset heikennä Japanin hiilineutraaliutta vuoteen 2050 mennessä. CDP ja JCP ovat kannattaneet tällaisten sitoumusten sisällyttämistä kauppasopimuksiin, kuten fossiilisten polttoaineiden tukien kieltämistä ja vihreän teknologian siirron edistämistä. LDP on varovaisempi ja pelkää, että muiden maiden olisi käytettävä vahvoja ympäristöolosuhteita protektionistisina välineinä. CPTPP sisältää kuitenkin joitakin ympäristömääräyksiä ja Japanin osallistuminen WTO:n kalastustukisopimukseen[ osoittaa, että osapuolten välinen tuki liikakalastuksen torjumiselle on lisääntynyttä.
Digitaalinen kauppa ja tiedonhallinta
Japani on vahva kannattaja .[[]] luotettujen tietojen virta[]] kauppasopimuksissa, puolustaa käsitettä . Data Free Flow with Trust. Kuitenkin osapuolet eroavat siitä, miten käsitellä yksityisyyttä ja turvallisuutta. LDP tukee rajat ylittäviä tietojen siirtoja minimaalinen rajoituksia, jotka ovat välttämättömiä digitaaliteollisuuden. CDP ja JCP vaativat vahvempia yksityisyyden suojaa ja tietojen lokalisointi suojella Japanin kansalaisia valvontaa ulkomaisia yrityksiä ja hallituksia. Keskustelua tehostui RCEP neuvotteluissa, jossa Kiinan kanta tietojen itsemääräämisoikeutta ristiriidassa Japanin . CDP on vaatinut erillistä, korkeaa standardia digitaalista kauppaa koskeva sopimus samanmielisten kansakuntien kanssa, kun taas LDP mieluummin toimii nykyisten puitteiden kuten CPTPP ja Organization for Economic Cooperation and Development (OECD).
Yleisen mielipiteen ja eturyhmien rooli
Yleisellä mielipiteellä on hienovarainen mutta tärkeä rooli puolueasemien muotoilussa kaupassa. Kyselyt osoittavat jatkuvasti, että Japanin kansalaiset kannattavat periaatteessa vapaata kauppaa, mutta oppositio kasvaa, kun tietyt teollisuudenalat - kuten riisi tai pienimuotoinen kalastus - katsotaan uhatuksi. Alueelliset kauppakamarit ja paikalliset maatalousosuuskunnat lobbaavat voimakkaasti LDP.Samanaikaisesti ryhmät, kuten Japanin maatalousosuuskunnat (JA-ryhmä) [, saavat merkittävän vaikutuksen, usein tukevat LDP-ehdokkaita jatkosuojaa vastaan.
Kuluttajaryhmät ovat viime vuosina käyttäneet kauppakuulemisia tuodakseen esiin Japanin ilmastositoumusten ja sen nesteytetyn maakaasun (LNG) tuonnin välisiä ristiriitaisuuksia. Nämä paineet ovat pakottaneet jopa LDP:n rahoittamaan vihreää teknologiaa ja harkitsemaan hiilirajojen sopeuttamismekanismeja, vaikka osapuoli on edelleen varovainen yksipuolisista toimenpiteistä, jotka voisivat aiheuttaa kostotoimia.
Tulevaisuuden näkymät
Japanin kauppapoliittinen toimintaympäristö on edelleen poliittisten puolueiden vuorovaikutuksen, taloudellisen välttämättömyyden ja globaalien suuntausten muovaama.LDP, joka todennäköisesti pysyy lähitulevaisuudessa hallitsevana, pyrkii kaksisuuntaisesti: CPTPP:n syventäminen ja uusien jäsenten (kuten Kiinan, Taiwanin tai Yhdistyneen kuningaskunnan) liittymisen etsiminen, samalla kun neuvotellaan alakohtaisista sopimuksista (esim. digitaalinen kauppa Thaimaan ja Vietnamin kanssa).
Maantalouden kilpailun lisääntyminen erityisesti Yhdysvaltojen ja Kiinan välillä pakottaa Japanin jo nyt kulkemaan tarkasti. Osapuolet keskustelevat siitä, missä määrin kauppasopimuksia olisi käytettävä strategisen yhdenmukaistamisen välineenä.LDP.Lopulta [[]'s käsite luo uusia kysymyksiä: hiilitariffit, datan lokalisointi ja toimitusketjun sietokyky.Miten Japanin osapuolet sopeutuvat määrittää paitsi maan taloudellisen tulevaisuuden myös sen roolin maailmanlaajuisten kauppasääntöjen muokkaamisessa seuraavan vuosikymmenen aikana.
Lisätietoja saa Japanin ulkomaankauppaministeriön sivulta , -neuvoston ulkosuhteet-analyysistä ja -WTO:n yleiskatsauksesta Japaniin[.]