Jos et ymmärrä, miten lakeja luodaan ja pannaan täytäntöön, on valveutuneiden kansalaisten peruskivi. Ilman tätä tietoa on vaikea pitää vaaleilla valittuja virkamiehiä tilivelvollisina, muutoksen puolestapuhujina tai jopa ymmärtää jokapäiväisen elämän muodostavia oikeuksia ja velvollisuuksia. Tämä laajennettu opas tarjoaa perusteellisen ja askel askeleelta katsomisen koko oikeudelliseen elinkaartaan.Ideasta, joka kelluu lainsäätäjässä, täysin täytäntöönpanokelpoiseen sääntöön, joka vaikuttaa miljooniin. Tutkimme lainsäädäntö-, toimeenpano- ja lainkäyttöalojen välistä monimutkaista vuorovaikutusta, tutkimme monia lomakkeita, joita lakien tekeminen ja oikeusjärjestelmän vaikutus edellyttävät.

Lainsäädäntöprosessi: lakiehdotuksesta tulee laki

Matka lain on harvoin suora linja. Se alkaa lainsäädäntöelimessä.Tyypillisesti kaksikamarinen kongressi liittovaltion tasolla (edustusto ja senaatti), tai valtion lainsäätäjä. Tämä harkittu vaihesarja on suunniteltu varmistamaan, että ehdotetut lait saavat perusteellinen tarkastelu, keskustelu ja kompromissi ennen kuin ne voivat tulla voimaan.

Laadinta ja johdanto

Jokainen lainsäätäjän jäsen voi ehdottaa lakiehdotusta. Vaikka ajatus voi olla peräisin äänestäjältä, lobbausryhmältä, hallituksen virastolta tai jopa toimeenpanovirastolta, vain lainsäätäjä voi virallisesti ottaa sen käyttöön. Lakiehdotus on laadittu tarkasti oikeudellisella kielellä, kun otetaan huomioon luku (esim. H.R. 1 talolle, S. 1 senaatille), ja se on osoitettu asianmukaiseen komiteaan, jolla on toimivalta asiassa. Esimerkiksi lakiehdotus terveydenhuollosta menee terveys-, koulutus-, työ- ja eläkekomitealle.

Komitean toiminta (kongressin työpajan toiminta)

Komiteat ovat asioita, joissa lainsäädäntötyö on todellista. Kukin komitea on erikoistunut tiettyyn politiikan alaan. Lakiesitys on ensin osoitettu [[[ FIT:0]]]alakomitealle [] perusteellisempaa analyysiä varten.

  • Pysykää kuulemistilaisuuksissa[, joissa asiantuntijat, valtion virkamiehet ja asianajajat todistavat.
  • Merkitse ylös [ lakiesitys, joka tarkoittaa, että he keskustelevat ja äänestävät tarkistuksista, sanalta.
  • Äänestä[] lähettää laskun takaisin koko komitealle, joko muuttamatta tai muuttamatta.

Jos valiokunta hyväksyy lakiesityksen kokonaisuudessaan, se on ...ilmoitettu koko kamarille (parlamentti tai senaatti) sekä kirjallinen mietintö, jossa selitetään sen tarkoitus ja vaikutukset.Jos valiokunta hylkää lakiesityksen tai ei toimi, se kuolee tosiasiallisesti kohtalo, joka lankeaa valtaosalle ehdotetusta lainsäädännöstä.

Lattiakeskustelu ja tarkistukset

Kun lakiesitys on tullut voimaan, koko parlamentti keskustelee sen ansioista. Parlamentissa keskustelu on yleensä tiukasti rajoitettua (työjärjestyksen valiokunnan sääntö ...) ja senaatin keskustelu on usein avoimempi, ja senaattori voi ehdottaa tarkistusta niin kauan kuin se on germane (merkittävä) lakiehdotukseen. Tämä on myös silloin, kun [] filibusters[]] voi tapahtua taktiikka, jossa senaattori puhuu loputtomiin viivyttääkseen tai estääkseen äänestyksen. Säteilyn lopettaminen edellyttää []-vaaletta[[]], jossa 60 senaattorin on suostuttava suostumaan keskustelun päättämiseen.

Äänestys ja muu jaosto

Keskustelun jälkeen kamari päättää äänestyksen. Useimmissa tapauksissa tarvitaan yksinkertainen enemmistö (yli puolet läsnä olevista ja äänestäjistä). Kun lakiesitys on hyväksytty, se lähetetään toiseen kamariin (jos lakiesitys on aloitettu parlamentissa, se menee senaatille ja päinvastoin). Toinen kamari toistaa koko prosessin. Väistämättä kaksi kamaria hyväksyvät [] eri versiot lakiesityksestä. Erojen sovittamiseksi neuvottelukomitea[ (joka koostuu kummankin kamarin jäsenistä) kokoontuu kompromissiversioon, jonka molempien kamarien on hyväksyttävä täsmälleen kirjallisella tavalla.

Ilmoittautumiset ja toimeenpanotoimet

Kun molemmat kamarit ovat sopineet samanlaisesta lakiehdotuksesta, se on ...ja se on esitetty presidentille (tai valtion kuvernöörille).

  • Allekirjoitus lakiesitys.
  • Lakiesitys palautetaan kongressille syistä. Kongressi voi ohittaa veto-oikeuden kahdella kolmasosalla.
  • Jos presidentti ei ryhdy toimiin 10 päivän kuluessa, lakiesitys kuolee ilman virallista veto-oikeutta.
  • Line-kohta veto[ (joissakin valtioissa): Toimeenpaneva viranomainen hylkää lakiesityksen tietyt osat allekirjoittaessaan loput (ei saatavilla liittovaltion tasolla).

Jos laki on allekirjoitettu tai annettu ilman allekirjoitusta (10 päivän kongressin istunnon jälkeen), lakiesitys saa julkisoikeudellisen numeron ja se on kodifioitu Yhdysvaltain lakiin tai vastaavaan valtion koodiin.

Toimeenpanovirasto: enemmän kuin vain allekirjoittaa laskuja

Toimeenpanovallan ala ei ole pelkästään kumileimaavaa lainsäädäntöä, vaan sen rooli lain luomisessa ja täytäntöönpanossa on sekä syvä että moniulotteinen.

Hyväksyntä ja Veto Power

Kuten edellä on kuvattu, toimeenpanovallan (presidentti, kuvernööri tai pormestari) johtaja voi hyväksyä tai veto-oikeuden. Tämä valta antaa toimeenpanovallan merkittävä vaikutus lain lopulliseen sisältöön. Uskottava veto-oikeus voi pakottaa lainsäätäjän muuttamaan lakiesitystä ennen kuin se edes hyväksytään. veto[ itse pakottaa lainsäätäjä joko hyväksyä tappion tai käyttää huomattavaa poliittista pääomaa yrittää ohittaa.

Toimeenpanomääräykset ja viraston sääntöjen laatiminen

Vaikka uutta lainsäädäntöä ei olisikaan, toimeenpanovirasto voi luoda toimintaperiaatteita []:n kautta, jotka ohjaavat sitä, miten liittovaltion virastot soveltavat voimassa olevia lakeja. Vaikka itse lait, nämä määräykset ovat lainvoimaa liittovaltion työntekijöille ja voivat vaikuttaa merkittävästi yleiseen järjestykseen.

Lisäksi kongressi usein hyväksyy laajat säännöt, jotka antavat mahdollisuuden täyttää monia yksityiskohtia toimeenpanoviraston hallintovirastojen toimesta. Esimerkiksi ympäristönsuojeluvirasto (EPA) käsittelee yksityiskohtaisia asetuksia[] (kutsutaan myös säännöt), joissa täsmennetään, miten Puhdasta ilmaa koskeva laki pannaan täytäntöön. Nämä asetukset käyvät läpi julkisen ilmoitus- ja kommentointiprosessin ja julkaistaan liittovaltion rekisterissä. Nämä asetukset vaikuttavat monin tavoin yhtä paljon jokapäiväiseen elämään kuin itse säädökset. Raporttilaki[ sallii kongressin kumota tietyt viraston säännöt yksinkertaisella enemmistöllä.

Liittovaltion ja valtion virastojen täytäntöönpano

Kun lakeja on olemassa, toimeenpanovirastoa syytetään niiden täytäntöönpanosta.

  • Lain täytäntöönpano: [ Oikeusministeriö (DOJ), liittovaltion tutkintavirasto (FBI) ja valtion poliisi tutkivat rikkomuksia.
  • Säännelty valvonta:[ Securities and Exchange Commission (SEC) -virastot valvovat talouslainsäädäntöä ja työsuojeluhallinto (OSHA) valvoo työturvallisuutta koskevia sääntöjä.
  • Vakuutus:[) Toimeenpanon konttori päättää, onko yksityishenkilöitä tai yrityksiä syytättävä rikoksista rikos- tai siviililainsäädännöissä.

Ilman toimeenpanovaltaan kuuluvia viranomaisia jopa parhaiten kirjoitettu laki pysyy kuolleena.

Oikeuslaitos: tulkki- ja täytäntöönpanolait

Oikeuslaitos toimii oikeuslaitoksen neutraalina sovittelijana. Sen ensisijaisena tehtävänä on tulkita lakeja, ratkaista niiden mukaisia kiistoja ja varmistaa, että kaikki kanteet, myös lainsäätäjän ja toimeenpanovallan käyttäjän kanteet, ovat perustuslain mukaisia.

Yhteisöjen tuomioistuimen rakenne ja toimivalta

Yhdysvallat toimii kaksi tuomioistuinjärjestelmä: liittovaltion tuomioistuimet ja valtion tuomioistuimet. Liittovaltion tuomioistuimet käsittelevät asioita, joihin liittyy liittovaltion lakia, perustuslaki, ja valtioiden välisiä riitoja tai eri valtioiden kansalaisten. Valtion tuomioistuimet käsittelevät valtaosa tapauksista, kuten rikosasiat, sopimukset, perheoikeus, ja omaisuusriidat. Hierarkia yleensä ulottuu oikeudenkäyntituomioistuimet väli muutoksenhakutuomioistuimet valtion . Korkein tuomioistuin (usein kutsutaan korkein oikeus, että valtion). Ylhäällä istuu Yhdysvaltain korkein oikeus, joka on viimeinen sana liittovaltion perustuslaillisia kysymyksiä.

Oikeudellinen valvonta

Ehkä tehokkain väline oikeuslaitoksen on tuomioistuimen uudelleentarkastelu[]]. Valta julistaa laki tai toimeenpanon ei perustuslain. Perustettu maamerkki 1803 tapaus Marbury vastaan. Madison[], tämä periaate tarkoittaa, että jopa demokraattisesti hyväksytty ohjesääntö voidaan lyödä alas, jos se on ristiriidassa perustuslain kanssa. Tuomioistuin käyttää tätä valtaa varovaisesti, usein soveltamalla olettamusta perustuslaillisuus, mutta se on edelleen kriittinen tarkistus muille haaroille.

Tulkkauslaki: lakisääteinen ja yhteinen oikeus

Kun asia tulee tuomioistuimen käsiteltäväksi, tuomareiden on määritettävä, mitä asiaa koskeva laki tarkoittaa.

  • Pelattu kieli[ perussäännön.
  • Lainsäädäntöhistoria (komitean kertomukset, pohjakeskustelut).
  • Precedent[ (pahimmat tuomioistuinten päätökset samankaltaisista asioista) -periaatteen mukaisesti

Tuomarit kehittävät yhteistä oikeutta aloilla, jotka eivät kuulu yhtiöjärjestyksen soveltamisalaan, kuten monissa rikkomusten ja sopimusten osa-alueilla.Nämä tuomaritekoiset säännöt ovat lainvoimaisia, kunnes lainsäätäjä päättää kodifioida tai muuttaa niitä.

Yhteisöjen tuomioistuimen tuomiolauselman täytäntöönpano

Tuomioistuinten ei tarvitse käyttää omia poliisivoimia. Sen sijaan ne luottavat toimeenpanoviraston haaraan, joka valvoo niiden määräysten noudattamista. Esimerkiksi jos tuomioistuin määrää yrityksen maksamaan vahingonkorvauksia sopimuksen rikkomisesta, kantajan saattaa olla pyydettävä lainvalvontaviranomaisia takavarikoimaan varat, jos yhtiö kieltäytyy. Oikeuden halventaminen on toinen väline: tuomari voi määrätä sakkoa tai vangita jonkun, joka rikkoo tuomioistuimen määräystä, käyttäen tuomioistuimen omia upseereita (US.S. Marshals) suorittamaan rangaistuksen.

Lainsäädännön tyypit: yhteisymmärryskehys

Lait voidaan luokitella monella tavalla. Näiden luokkien ymmärtäminen auttaa kansalaisia tunnistamaan, missä tietty laki sopii ja miten se vaikuttaa heihin.

Rikosoikeus vastaan siviilioikeus

Perusero on valtion (rikos) ja yksityisten osapuolten (kansalaisten) välisten riitojen välillä.

  • Rikoslaki:[] Määrittelee sen, että se on kiellettyä, koska se uhkaa yleistä turvallisuutta tai järjestystä. Rikkomuksista seuraa rangaistus, kuten sakot, ehdonalainen tai vankeus. Hallitus syyttää tapausta kansan puolesta. Esimerkkejä: varkaus, pahoinpitely, murha, rattijuopumus.
  • Siviilioikeus:[ Järjestää riitoja oikeuksista, velvollisuuksista ja sopimuksista yksityishenkilöiden, yritysten tai muiden yhteisöjen välillä. Kantaja haastaa oikeuteen helpotuksesta, usein rahallisista vahingoista tai kieltokanteesta (tuomioistuimen määräys tehdä tai lopettaa jotain). Esimerkkejä: sopimusrikkomus, henkilövahinkoa koskevat kanteet, avioeroa koskevat menettelyt.

Asiaa koskeva laki v. menettelyoikeus

]Oikeudessa määritellään oikeudet ja velvollisuudet, joita ihmisillä on (esim. oikeus sananvapauteen, velvollisuus maksaa veroja). Oikeuskäytännössä[ säädetään säännöistä, joiden mukaan tuomioistuimet ja virastot soveltavat näitä aineellisia oikeuksia (esim. todistussäännöt, rajoitukset, muutoksenhakukeinot).

Perustuslaki, laki ja hallintolaki

  • Valtiosäännön laki: [] Perustuu Yhdysvaltain perustuslakiin ja valtio perustuslakeihin. Se vahvistaa hallinnon rakenteen, jakaa valtuuksia ja suojelee perusoikeuksia. Se on maan korkein laki.
  • Statutory Law:[] Toimivat lainsäätäjät (kongressi, valtion lainsäätäjät, kaupunginvaltuustot). Nämä ovat kirjallisia lakeja löytyy koodit kuten Yhdysvaltain Code.
  • Hallintolaki:[] Säännöt ja määräykset, jotka valtion virastot ovat laatineet yhtiöjärjestyksen nojalla siirretyn toimivallan nojalla.

Neljäs luokka, , on yhteinen laki[, joka on tuomarillinen laki, joka täyttää puutteita säännöissä. Esimerkiksi monet vahingonkorvausoikeuden periaatteet (negritio, tuotevastuu) ovat kehittyneet tuomioistuimissa vuosisatojen ajan.

Miten lait vaikuttavat päivittäiseen elämään

Kun heräät uneen, laaja lakiverkosto hallitsee arkipäiväisiäkin toimintoja. Tämän yhteyden tunnistaminen syventää kansalaistoiminnan merkitystä.

  • Julkinen turvallisuus ja liikenne:[ Nopeusrajoitukset, turvavyövaatimukset, rattijuopumuslait ja liikennesignaalit ovat kaikki lakien ja poliisin valvonnassa. Rikkomuksista voi seurata sakkoja, lupakieltoja tai vankila-aikaa.
  • Kuluttajansuoja:[ Laki edellyttää tarkkaa merkintää elintarvikkeiden osalta, rajoittaa lainojen korkoja ja antaa sinulle mahdollisuuden palauttaa viallisia tuotteita (yhtenäisen kauppalain mukainen vakuus . ].
  • Työllisyys:[] Vähimmäispalkkalainsäädäntö, ylityökorvaussäännöt, työturvallisuusnormit (OSHA), syrjinnän vastaiset lait (kansalaisoikeuslain VII osasto) ja perhevapaapolitiikka kaikki suojelevat työntekijöitä.
  • Omaisuus ja sopimukset:[[] Vuokravalvontamääräykset, kiinnityslait, kaavoitusmääräykset ja sopimusoikeus säätelevät lähes jokaista rahan tai omaisuuden kauppaa.
  • Verotus:[ Tuloverot, myyntiverot, kiinteistöverot ja yritysverot rahasto valtion palvelut. Verolait (kuten verolaki) ovat yksi monimutkaisimmista lakisääteisistä järjestelmistä.
  • Yksityisyys ja oikeudet:[ Lait suojaavat kohtuuttomilta hauilta (neljäs muutos), takaavat sananvapauden (ensimmäinen muutos) ja varmistavat asianmukaisen menettelyn ennen kuin hallitus vie omaisuuttasi tai vie sinulta vapauden.

Lainsäädännön täytäntöönpano: todellinen kansalaisvalta

Demokratia ei ole katsojalaji, vaan vaikka lainsäädäntökoneisto voi vaikuttaa etäiseltä, tavallisilla kansalaisilla on monia käytännön tapoja vaikuttaa lakien laatimiseen ja täytäntöönpanoon.

Äänestä joka vaaleissa

Äänestäminen lainsäätäjille, jotka jakavat poliittiset prioriteetit on suorin tapa vaikuttaa lakiin. Kuitenkin se on vasta alkua. Kiinnitä huomiota perusvaaleihin, joissa äänestysprosentti on alhainen ja jokainen äänestys on tärkeämpi. Myös äänestää äänestysaloitteista ja kansanäänestyksistä (jos saatavilla), jotka antavat kansalaisten säätää lakeja suoraan. Tarkista äänestäjien rekisteröintimääräajat ja äänestyspaikat osoitteessa USA.gov.

Ota yhteyttä edustajiisi

Lainsäätäjät kiinnittävät huomiota äänestäjäpostiin. Tiheä, kunnioittava sähköposti tai puhelu tietystä laskusta voi vaikuttaa jäsenen ääneen. Verkkosivustot kuten []Congress.gov[ voit seurata laskuja ja löytää yhteystietoja senaattoreille ja edustajalle.

Osallistu ilmoituksen ja kommentin sääntöjen laadintaan

Kun liittovaltion virastot ehdottavat uusia asetuksia, niiden on julkaistava ehdotus liittovaltion rekisterissä ja hyväksyä julkisia kommentteja (yleensä 30 .60 päivää). Nämä huomautukset on lain mukaan otettava huomioon. Organisaatiot usein mobilisoi joukko julkisia kommentteja taivutella viraston päätöksiä. Yksilöt voivat esittää harkittuja, yksityiskohtaisia kommentteja, jotka korostavat teknisiä ongelmia tai tahattomia seurauksia.

Liity tai tue advocacy-ryhmiin

Järjestöt omistautunut tiettyihin syihin (esim., Amerikan kansalaisvapauksien liitto, Sierra Club, National Rifle Association) valvoo lainsäädäntöä, lobbaus lainsäätäjät, ja arkistoida oikeusjuttuja valvoa tai haastaa lakeja. Liittyminen tällaisia ryhmiä vahvistaa ääntäsi ja antaa asiantuntija-analyysi.

Suorita toimistolle tai tarjoile paikallisilla johtokunnilla

Paikallisella tasolla, paikoilla kuten kaupunginvaltuusto, koululautakunta, tai suunnittelu komissio on suoraan vaikutusvaltaa lakeja, jotka vaikuttavat naapurustossa. Nämä toimistot usein vaativat mitään aikaisempaa poliittista kokemusta ja ovat voimakas tapa muokata lainsäädäntöä alusta alkaen.

Pysy informaatiossa ja opeta muita

Tieto on valtaa. Seuraa hyvämaineisia uutisia lähteet, lue teksti laskut (saatavilla kongressi.gov), ja ymmärtää tuomioistuimen päätöksiä. Jaa mitä opit ystävien ja perheen. Tietoinen äänestäjäkunta on paras tarkistaa huonosti suunniteltuja tai epäoikeudenmukaisia lakeja.

Päätelmä

Lain luominen ja täytäntöönpano on dynaaminen, monivaiheinen prosessi, johon kaikki kolme hallinnon osa-aluetta. Vaikka lakiesityksen matka valiokuntien kuulemisten, lattiakeskustelujen, toimeenpanon ja oikeudellisen valvonnan kautta voi vaikuttaa monimutkaiselta, sen tarkoituksena on tuottaa legitiimit, harkitut säännöt, jotka heijastavat ihmisten tahtoa samalla suojella yksilön oikeuksia. Kansalaisena et ole vain näiden lakien kohteena. Olet mukana heidän työssään ja niiden parantamisessa. Äänestämällä, ottamalla yhteyttä virkamiehiin, osallistumalla sääntöihin ja pysymällä ajan tasalla, autat varmistamaan, että oikeusjärjestelmä palvelee oikeutta ja yhteistä hyvää. Järjestelmä toimii parhaiten, kun kansalaiset ovat aktiivisesti mukana, joten ota ensimmäinen askel tänään ja syvennä osallistumistasi yhteisön elämään.