9. heinäkuuta 1868 ratifioitu neljästoista Yhdysvaltain perustuslain muutos on ehkä kaikkein merkittävin muutos, joka on koskaan lisätty perustamisasiakirjaan. Se muotoilee perusteellisesti uudelleen liittohallituksen ja valtioiden välistä suhdetta, merkitsee kansallisen kansalaisuuden, tasa-arvon ja perusoikeuden periaatteita osaksi Yhdysvaltain lakia. Vaikka sen matka on ollut täynnä kamppailua, tulkintaa ja intensiivistä poliittista keskustelua, neljästoista muutos on edelleen ensisijainen perustuslaillisen väline yksilön oikeuksien suojelemiseksi ja yhdenvertaisen oikeudenmukaisuuden varmistamiseksi. Tämä yleiskatsaus tarjoaa kattavan kuvan siitä, miten tämä muutos muokkaa oikeusjärjestelmää tänään.

Historiallinen tausta: Miksi 14. lisäys oli tarpeen?

Sisällissodan välittömät seuraukset jättivät Yhdysvallat syvään kriisiin. Vaikka 13. muutos oli poistanut orjuuden vuonna 1865, Etelä-valtiot nopeasti "musta koodit," joiden tarkoituksena on rajoittaa vakavasti vapautta ja oikeuksia äskettäin vapautuneiden afroamerikkalaisten. Nämä lait asettivat ankaria rajoituksia omistusoikeuden, sopimusoikeudet ja liikkeen, tehokkaasti luoda rotuun ositettu järjestelmä pakkotyötä ja lähellä palveleva.

Vastauksena, radikaali republikaanien kontrolloima kongressi hyväksyi kansalaisoikeuslain vuodelta 1866, joka julisti, että kaikki Yhdysvalloissa syntyneet henkilöt (lukuun ottamatta alkuperäisamerikkalaisia) olivat kansalaisia ja oikeutettuja yhtäläisiin oikeuksiin. Presidentti Andrew Johnson käytti veto-oikeuttaan väittäessään, että se ylitti liittovaltion vallan. Vaikka kongressi onnistui ylittämään veto-oikeuden, väistäen epäilyksiä teosta. Perustuslain ja lainsäädännöllisten enemmistöjen väliaikaisuuden vuoksi kehystelijät pyrkivät asettamaan nämä periaatteet pysyvästi poliittisen tuulen ulkopuolelle ja upottamaan ne suoraan perustuslakiin. Tuloksena oli laaja muutos, jonka tarkoituksena oli kansallistaa kansalaisoikeudet, rajoittaa valtion valtaa ja määritellä uudelleen Amerikan kansalaisuuden merkitys.

Muutosten jakautuminen jaksoittain

Neljästoista muutos koostuu viidestä erillisestä osasta, vaikka 1 jaksossa on useimmiten riitautettuja ja laajalti tunnustettuja säännöksiä. Jokainen osa on huolellisesti suunniteltu korjaamaan alkuperäisen perustuslain tiettyjä puutteita ja välittömiä jälleenrakennuskriisejä.

Jakso 1: Kansalaisuus, asianmukainen prosessi ja yhdenvertainen suojelu

Osa 1 sisältää kolme keskeistä lauseketta, jotka muodostavat nykyaikaisen perustuslakioikeuden perustan. Sen kieli on laaja, ja se kutsuu sukupolvien tuomarit, asianajajat ja kansalaiset keskustelemaan sen täsmällisestä merkityksestä.

Kansalaisuuslauseke

Kansalaisuuslauseke kumosi nimenomaisesti korkeimman oikeuden kuuluisan []Dred Scott v. Sandford[ (1857) päätöksen, jossa todettiin, että afrikkalaiset amerikkalaiset eivät koskaan voisi olla Yhdysvaltain kansalaisia. Lausekkeessa vahvistetaan selkeä, yhtenäinen sääntö:[[
]] ]" Kaikki Yhdysvalloissa syntyneet tai siellä rekisteröidyt henkilöt, jotka ovat olleet maassa yli vuosisadan ajan maahanmuutto- ja kansalaisuuslainsäädännön kulmakiviä.

Asiaa koskeva lauseke

Oikeudellista prosessia koskeva lauseke kieltää valtioita riistämästä "kaikkien ihmisten elämästä, vapaudesta tai omaisuudesta ilman asianmukaista oikeusprosessia." Tällä näennäisesti yksinkertaisella lauseella on kaksi erillistä ja voimakasta tulkintaa.

Todistusmenettely[ edellyttää, että hallitus noudattaa oikeudenmukaisia ja vakiintuneita menettelyjä ennen kuin se vie ihmiseltä hengen, vapauden tai omaisuuden. Tämä tarkoittaa, että yksityishenkilöillä on oikeus huomata hallituksen lähestyvästä toiminnasta, mahdollisuus tulla kuulluksi, oikeudenmukaisesta oikeudenkäynnistä puolueettomassa tuomioistuimessa ja oikeudesta esittää todisteita. Esimerkiksi ennen kuin valtio voi irtisanoa vanhemman huolto-oikeuden, häätää vuokralaisen julkisesta asunnosta tai peruuttaa ammattilupansa, sen on tarjottava riittävät menettelylliset takeet. Tarkka vaatimukset vaihtelevat kyseessä olevan edun luonteen ja virheellisen puutteen riskin perusteella.

Korkein oikeusprosessi on kiistanalaisempi oppi. Siinä todetaan, että tietyt perusoikeudet ovat niin syvällä juurtuneet kansakunnan historiaan ja vapauden perinteisiin, että hallitus ei voi loukata niitä, oli menettely kuinka oikeudenmukaista tahansa. Tätä lauseketta on käytetty ylioikeuden käyttöön sellaisten lakien säätämiseen, jotka mielivaltaisesti häiritsevät henkilökohtaista autonomiaa, mukaan lukien oikeus naimisiin, oikeus käyttää ehkäisyä ja oikeus kasvattaa yksi lapsi. Oikeuksien lakikirjan soveltaminen valtioille, joka tunnetaan yhdistymisoppina, perustuu myös neljännentoista muutoksen asianmukaiseen prosessilausekkeeseen, koska se suojaa perusvapautta, joka taataan lausekkeella.

Yhdenvertaista suojelua koskeva lauseke

Ehkä tehokkain väline sosiaalisen oikeudenmukaisuuden, yhdenvertaisen suojelun lausekkeen nojalla, jota yksikään valtio ei saa "kieltää keneltäkään sen lainkäyttövaltaan kuuluvalta henkilöltä tasa-arvoisen lain suojan." Se on perustuslain mukainen lupaus siitä, että lakia on kohdeltava kaikkia yksilöitä yhdenvertaisesti ja että valtio ei voi mielivaltaisesti vetää rajoja, jotka erottavat henkilöt eriarvoisesta kohtelusta.

Korkein oikeus on kehittänyt tasoitetun valvontajärjestelmän, jonka avulla arvioidaan tasa-arvolausekkeen nojalla riitautettuja lakeja:

  • Tarkistaminen:[] Sovelletaan rotuun, kansalliseen alkuperään tai perusoikeuksiin perustuviin luokituksiin. Tämän standardin mukaan lakia pidetään perustuslain vastaisena, ellei hallitus voi osoittaa, että se on tarkasti räätälöity palvelemaan pakottavaa valtion etua. Tämä standardi syntyi []Brown v. Opetushallitus[] (1954] ja []Rakastava v. Virginia[[[] (1967).
  • Väliaikainen tutkimus:[], jota sovelletaan sukupuoleen tai legitiimiyteen perustuviin luokituksiin. Lain on liityttävä olennaisesti merkittävään valtion etuun. Tämä standardi on perustettu Craig v. Boren[] (1976) ja jota sovelletaan myöhemmin []Yhdysvallat vastaan Virginia[ (1996), joka on purkanut Virginian sotilasinstituutin mies-ainomaisten pääsyoikeuspolitiikkaa.
  • Kansallinen perusta:[] Sovelletaan kaikkiin muihin luokituksiin (esim. taloussäännökset, ikä, vammaisuus). Lakia pidetään perustuslaillisena ja sitä noudatetaan, jos se liittyy rationaalisesti oikeutettuun valtion etuun. Tämä on erittäin deferentiaalinen standardi, ja useimmat lait säilyvät järkevällä pohjalla.

Yhdenvertaista suojelua koskevan lausekkeen tarkoituksena oli alun perin suojella äskettäin vapautettuja orjia, mutta sen tekstin ("kaikki henkilöt") ansiosta se on kehittynyt suojelemaan paljon laajempaa joukkoa yksilöitä syrjiviltä valtiollisilta toimilta.

2-5 jakso: Käyttö, ulosmittaus, velka ja täytäntöönpano

Vaikka 1. jakso hallitsee julkista keskustelua, neljännentoista tarkistuksen loput osat koskevat jälleenrakennusta koskevia kriittisiä rakenteellisia ja rankaisevia näkökohtia.

2 §:ssä käsitellään kongressin edustajien jakamista. Siinä pyrittiin rankaisemaan valtioita, jotka kielsivät äänioikeuden aikuisten miesten kansalaisten edustuksen vähentämällä heidän edustustaan suhteellisesti. Vaikka tätä säännöstä ei koskaan pantukaan täytäntöön edustuksen vähentämisen avulla, siinä korostetaan kehystäjien aikomusta varmistaa äänioikeudet ja yhdistää poliittinen valta väestön äänioikeuteen.

3 pykälä kieltää henkilöitä, jotka ovat vannoneet valan tukeakseen perustuslakia ja sitten syyllistyneet kapinaan tai kapinaan siviili- tai sotilastoimipaikan pitämisestä. Tämä jakso, suurelta osin uinunut yli vuosisadan ajan, palasi kansalliseen valokeilaan 6 tammikuu 2021 jälkeen, hyökkäys Yhdysvaltain Capitolia vastaan. Sitä on käytetty oikeudenkäynneissä ja valtion menettelyissä tiettyjen virkamiesten erottamiseksi heidän osallistumisestaan kapinaan, mikä herätti kiivasta oikeudellista keskustelua sen laajuudesta ja täytäntöönpanokelpoisuudesta.

] 4 §:n mukaan Yhdysvaltojen valtion velka on voimassa ja nimenomaisesti kiisti Konfederaation velat, mikä esti entisiä orjanomistajia ja konfederaatiovaltioita hakemasta korvausta "omaisuuden" menetyksestään kapinan tai orjien vapautumisen kautta.

5 §:ssä annetaan kongressille valtuudet panna täytäntöön muutoksen määräykset asianmukaisella lainsäädännöllä. Tämä osa muodostaa perustuslaillisen perustan liittovaltion maamerkkilakien, mukaan lukien vuoden 1964 kansalaisoikeuslaki ja vuoden 1965 äänestysoikeuslaki. Kongressin 5 §:n nojalla antaman toimivallan laajuus on ollut merkittävien korkeimman oikeuden oikeuden oikeudenkäyntien kohteena, ja tuomioistuimet rajoittavat kongressin mahdollisuuksia laajentaa oikeuksia pidemmälle kuin 1 §:ssä on määritelty.

Perustamisoppi: Oikeuksien soveltaminen valtioihin

Alun perin oikeuslakia (ensimmäiset kymmenen tarkistusta) sovellettiin vain liittovaltion hallitukseen. Barron vastaan Baltimore[] (1833), ylioikeusministeri John Marshall katsoi, että nämä muutokset eivät rajoittaneet valtion hallituksia. Neljästoista muutos muutti tätä suhdetta perusteellisesti ottamalla käyttöön kansallisen kansalaisuuden käsitteen valtion ylittävyyttä vastaan.

Korkein oikeus on käyttänyt 14. muutoksen asianmukaista menettelyä koskevaa lauseketta soveltaakseen useimpia oikeuksia koskevan lakiesityksen määräyksiä valtioihin niin kutsutun valikoivan yhdistämisen kautta. Tuomioistuin on perustellut, että 14. muutoksella suojattu "vapaus" takaa epäsuorasti ne oikeudet, joita pidetään demokraattisen yhteiskunnan perusoikeuksina tai jotka ovat syvällä kansan piirissä.

Keskeisiä välitavoitteita ovat seuraavat:

  • [] Gitlow v. New York (1925):[ sovelsi ensimmäisen lisäyksen sananvapaussuojauksia valtioille.
  • []Mapp v. Ohio[] (1961):[ sovelsi neljännen lisäyksen poissulkemissääntöä, mikä tarkoittaa, että laittomasti hankittuja todisteita ei voida käyttää valtion tuomioistuimessa.
  • []Gideon vastaan Wainwright :[] sovelsi kuudennen lisäyksen oikeutta asianajajaan, jossa vaaditaan valtioita tarjoamaan asianajajia niille, joilla ei ole varaa sellaiseen.
  • [ Miranda vastaan Arizona[] (1966):[] sovelsi viidennen lisäyksen oikeutta itsesyyllisyyteen poliisikuulustelujen yhteydessä ja asetti vaatimuksen "Miranda-varoitusten" antamisesta.
  • []]McDonald vastaan Chicago (2010):[] sovelsi toisen lisäyksen oikeutta pitää ja kantaa aseita valtion ja paikallishallintojen puolustamiseksi.

Nykyään lähes kaikki perusoikeuslakien suojat on sisällytetty valtioita vastaan, mikä tekee 14. tarkistuksesta ensisijaisen välineen liittovaltion perustuslaillisten oikeuksien täytäntöönpanolle sekä valtio- että paikallistasolla, mikä muuttaa perusteellisesti Yhdysvaltojen liittovaltion vallan tasapainoa.

Modernit kiistat ja korkeimman oikeuden taistelut

Neljännentoista tarkistuksen tulkinta on edelleen ankarassa ristiriidassa 2000-luvulla, mikä ajaa joitakin kaikkein polarisoivia oikeudellisia ja poliittisia keskusteluja amerikkalaisessa yhteiskunnassa.

Hyväksytty

Vuosikymmenten ajan yhdenvertainen suojelulauseke oli keskeinen taistelukenttä, jossa hyväksyttiin toimintapolitiikkaa. Korkein oikeus katsoi johdonmukaisesti, että rotuluokitukset, jopa ne, joiden tarkoituksena oli korjata aiempi syrjintä, on säilytettävä tiukassa valvonnassa. Koska nämä ohjelmat rikkoivat yhdenvertaista suojelua koskevaa lauseketta, koska niiltä puuttui kapeasti räätälöityjä, mitattavissa olevia tavoitteita ja ne perustuivat läpäisemättömään rotustereotypiaan. Tämä tuomio merkitsee suurta muutosta siinä, miten neljästoista muutos koskee rotujen tasa-arvoa.

Äänioikeudet

Fourththth and Fifth Amendments -lain välinen vuorovaikutus on ratkaisevassa asemassa äänioikeusasioissa Shelby County vastaan Holder] (2013), Korkein oikeus teki vuonna 1965 annetun äänioikeuslain keskeisen määräyksen, jossa vaadittiin tiettyjen rotusyrjinnän historian alaisten valtioiden oikeutta saada liittovaltion ennakkohyväksyntä ennen äänestyslakien muuttamista. Tuomioistuin katsoi, että kattavuuskaava, jota käytettiin määritettäessä, mitkä valtiot olivat ennakkoluvan alaisia, oli vanhentunut ja että se rikkoi 14. muutoksen sisältämää valtion yhdenvertaisen itsemääräämisoikeuden periaatetta. Tämä päätös on johtanut uusien äänestysrajoitusten ja vaalihaasteiden aaltoon eri puolilla maata. Kaikki ovat väittäneet tasa-arvolausekkeen linssin kautta.

Syntymäoikeus Kansalaisuus ja maahanmuutto

Kansalaisuuslauseke on tullut kansallisen maahanmuuttopolitiikasta käytävän keskustelun keskipisteeksi. Jotkut poliittiset henkilöt ja oikeustieteilijät ovat väittäneet, että syntymäoikeuden kansalaisuutta ei pitäisi soveltaa paperittomien maahanmuuttajien lapsiin. Vallitseva oikeudellinen yksimielisyys, jota tuetaan tarkistuksen selkeällä tekstillä ("ja sen tuomiovallan piiriin") ja []:ssä (Yhdysvallat v. Wong Kim Ark[]] (1898), on kuitenkin se, että käytännössä kaikki lapset, jotka ovat syntyneet Yhdysvaltain maaperällä, ovat kansalaisia. Poikkeukset rajoittuvat vain niihin, jotka eivät ole Yhdysvaltain oikeuden alaisia, kuten vihollisten lapset sodan aikana tai akkreditoidut ulkomaiset diplomaatit.

Olennainen asianmukainen prosessi ja abortti

Oikeus aborttiin, joka aiemmin oli suojattu neljännentoista muutoksen asianmukaisen prosessin lauseella Roe vastaan Wade[] ja [] Planned Parenthood v. Casey[[]] (1992), hylättiin [[]Dobbs v. Jackson Women.

LGBTQ+ Oikeudet ja avioliittojen tasa-arvo

Korkein oikeus katsoi, että neljästoista muutos takaa samaa sukupuolta olevien parien perusoikeuden avioliittoon. Tuomioistuin sovelsi sekä asianmukaista lauseketta (avioliiton vapauden suojelu) että tasa-arvolauseketta (sama sukupuolten välisen syrjinnän kieltäminen). Hiljattain ] Bostock v. Clayton County [] (2020) tuomioistuin katsoi, että kansalaisoikeuslain VII osasto suojaa työntekijöitä seksuaaliseen suuntautumiseen tai sukupuoli-identiteettiin perustuvalta syrjinnältä.

Neljännentoista muutoksen pysyvä perintö

Neljästoista muutos muodostaa nykyajan kansalaisoikeuksien ja -vapauksien perustan Yhdysvalloissa. Se on perustuslakiteksti, jota käytetään useimmin oikeusjutuissa haastamaan hallituksen toimia valtiolla ja paikallisella tasolla. Sen lausekkeita on käytetty koulujen hajaannuttamiseen, äänioikeuden turvaamiseen, oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin takaamiseen, yksityisyyden suojaan ja avioliittojen tasa-arvon laajentamiseen. [ Kansallisarkisto säilyttää alkuperäisen yhteisen päätöslauselman[ muistutuksena jälleenrakentamisen aikana tehdyistä monumentaalisista lupauksista ja pitkästä kamppailusta niiden täyttämiseksi.

Neljännentoista tarkistuksen merkitys ei ole muuttumaton.Alkuperäisyyden ja amerikkalaisen politiikan välinen taistelu jatkuu, sillä muutos on tulkittava sen ratifioinnin yhteydessä syntyneen yleisen merkityksen ja elävän perustuslaillisen näkemyksen mukaisesti.

Maamerkkien erottelusta Brown vastaan Opetushallitus[] avioliittojen tasa-arvoasiassa Obergefell vastaan Hodges[]], neljästoista muutos on ollut valtion perusteellisimpien oikeudellisten muutosten väline. Kun Yhdysvalloista tulee yhä monimuotoisempi ja monimutkaisempi, neljästoista muutos pysyy maan jatkuvan pyrkimyksen keskipisteenä luoda "täydellinen unioni" [] varmistamalla, että vapauden ja tasa-arvon lupauksia sovelletaan kaikkiin sen lainkäyttövaltaan kuuluviin henkilöihin.