Table of Contents
Johdanto: Paikallishallinnon rooli vammaisissa osallistamisessa
Paikallishallinto on kansalaisia lähimpänä olevan hallinnon taso, ja heillä on ainutlaatuinen vastuu varmistaa, että kaikki asukkaat voivat osallistua täysimääräisesti yhteisön elämään. Yhdelle neljästä vammaisesta aikuisesta Yhdysvalloissa -keskuksen mukaan, saavutettavuus ja osallistaminen eivät ole vapaaehtoisia lisähenkilöitä. Kun kunnat suunnittelevat palveluja, infrastruktuuria ja toimintalinjoja, jotka ovat vammaisia, ne tekevät enemmän kuin noudattavat lakia; ne rakentavat yhteisöjä, joissa kaikki voivat edistää ja menestyä. Tässä artikkelissa hahmotellaan toimintastrategioita, joita paikallisviranomaiset voivat ottaa käyttöön vammaisten henkilöiden tukemiseksi paremmin fyysisestä infrastruktuurista digitaaliseen pääsyyn, taloudelliseen voimaanpanoon ja mielekkääseen yhteisön sitoutumiseen.
Vammaisuuden maiseman ymmärtäminen yhteisössäsi
Ennen kuin mikään politiikka tai hanke alkaa, paikallisten johtajien on kehitettävä syvä ymmärrys vammaisyhteisön eri toimialueillaan. Vammaisuus ei ole monoliiti. Se sisältää fyysisiä, aistien, kognitiivisia, älyllisiä, mielenterveyden ja krooniset terveysolosuhteet.Jotkut näkyvät, monet eivät. Tiedot ] U.S. Census Bureau[]] osoittaa, että lähes 13% siviili-institutionalisoitumaton väestö ilmoittaa vammaisuutta. Mutta tilastot kertovat vain osan tarinasta. Paikallishallinnon tulisi tehdä arviointeja kyselyjen, kohderyhmien ja kumppanuuksien kautta vammaisvetoisten järjestöjen avulla, jotta voidaan ottaa vastaan eläviä kokemuksia ja painopisteitä.
Osallistavan yhteisön tarpeiden arvioinnin tekeminen
Tehokas tarvearviointi käyttää useita menetelmiä aliedustettuihin ääniin pääsemiseksi. Käytä helppokäyttöisiä verkko- ja offline-kyselytyökaluja, pidä kuuntelutilaisuuksia ADA-yhteensopivissa paikoissa ja tarjoa tulkkauspalveluja, kuten amerikkalaista viittomakieltä. Sisältää kysymyksiä kuljetusesteistä, terveydenhuollon saatavuudesta, työllisyyshaasteista, asumisen kohtuuhintaisuudesta ja sosiaalisesta eristyneisyydestä.
Väestöprofiilin luominen
Vertaa kansallisia tietoja kansanterveyslaitosten, koulujärjestelmien ja työllisyysohjelmien paikallistietoihin.Iänjaon ymmärtäminen, alueella vallitsevat vammat ja sosioekonomiset tekijät auttavat räätälöimään toimia. Esimerkiksi suuri ikäihmisväestö asettaa etusijalle liikkuvuuden apuvälineet ja laskun ehkäisyn, kun taas nuorempi väestö voi tarvita enemmän tukea oppimisvaikeuksiin ja mielenterveyspalveluihin.
Lainsäädännön ja säännösten noudattamisen vahvistaminen
Paikallishallinto toimii liittovaltion lakien, kuten amerikkalaiset vammaislain (ADA) ja 504 § kuntoutuslain sekä valtion ja paikallisten koodit. Kuitenkin, noudattamista pidetään usein valintalaatikko harjoitus eikä perustasona todellisen osallisuuden. Kuntien on mentävä pidemmälle vähimmäisvaatimuksia luoda ympäristön, joka on ennakoivasti saatavilla.
Säännöllisten itsearviointien ja siirtymäsuunnitelmien tekeminen
ADA vaatii julkisia yksiköitä arvioimaan itse nykyisiä toimintaperiaatteitaan ja käytäntöjään ja laatimaan siirtymäsuunnitelman, jossa hahmotellaan rakenteellisia muutoksia ohjelmallisen saavutettavuuden saavuttamiseksi. Paikallishallinnon tulisi päivittää näitä asiakirjoja muutaman vuoden välein ja asettaa ne julkisesti saataville. Sertifioidun käyttöoikeuden asiantuntijan tekemä riippumaton arviointi voi tunnistaa aukkoja jalkakäytävien, hillitä ramppien, pysäköinti-, rakennus- ja vessaan sekä hätäevakuointireiteistä.
Vammaisista osallistamisesta vastaavan virkamiehen nimittäminen
Tämä henkilö toimii keskeisenä yhteyspisteenä asukkaille, koordinoi koulutusta eri osastoilla, valvoo vaatimustenmukaisuutta ja varmistaa, että vammaisuuteen liittyvät näkökohdat sisällytetään jokaiseen uuteen hankkeeseen, puiston uudelleensuunnittelusta digitaalipalvelujen käyttöönottoon. Monissa kaupungeissa on nyt ADA-koordinaattorit, mutta tehtävälle olisi annettava valtuudet päätöksentekovallan ja talousarvion avulla.
Koulutus Kaikki julkiset työntekijät
Säännöllinen, pakollinen koulutus kaikille kunnallisille työntekijöille poliisista puistonvartijat etupalveluun . Koulutus olisi kriittinen. Koulutuksen olisi katettava vammaiset etiketti, sosiaalinen malli vammaisuuden, viestinnän parhaat käytännöt, ja oikeudelliset velvoitteet. Kun työntekijät ymmärtävät, että vammaisuus on osa inhimillistä monimuotoisuutta, ei ongelma on vahvistettava, vuorovaikutus muuttuu kunnioittavammaksi ja toimivammaksi. []ADA National Network[ tarjoaa ilmaisia resursseja tällaisiin koulutusohjelmiin.
Investoiminen yleissuunnitteluun ja esteettömiin infrastruktuureihin
Rakennettu ympäristö on näkyvin indikaattori yhteisön’s sitoutumista osallisuuteen. Universaalit suunnitteluperiaatteet ulottuvat yli ramppien ja hissien; ne luovat tilaa, joka on kaikkien ihmisten käytettävissä mahdollisimman hyvin ilman sopeutumistarvetta. Paikallishallinnon tulisi sisällyttää nämä periaatteet kaikkiin pääoman kehittämishankkeisiin, ei jälkiasenteena vaan perussuunnittelukriteerinä.
Jalkakäytävät, Crosswalks ja Jalankulkijoiden turvallisuus
Kävelevät yhteisöt riippuvat jatkuvista, esteettömistä matkustusreiteistä.
- ]Kurbirampit[] joka kulmassa, linjassa suojakäytävien ja havaittavissa varoituspintojen kanssa näkökyvyn heikentymisestä kärsiville henkilöille.
- ]Pitkät jalkakäytävät[ (vähintään viisi jalkaa) sileät pinnat eikä halkeamia tai roskaa.
- Esteetön jalankulkijoiden signaalit[, joissa on ääni- ja vibra-taktiili-indikaattorit tärkeimmissä risteyksissä.
- ]Kontrollointiajat [, jotka antavat riittävän ajan pyörätuolia tai kävelykeppiä käyttäville henkilöille.
- Säännelty huolto[] puhdistaa lunta, lehdet ja väliaikaiset esteet kuten rakennustelineet tai ulkona ruokailu.
Julkiseen kauttakulkuun ja kauttakulkuun liittyvät palvelut
Julkinen liikenne on elinehto. Kaikkien uusien linja-autojen ja kevyiden rautatieajoneuvojen on oltava ADA-yhteensopivia, mutta olemassa oleva infrastruktuuri edellyttää usein jälkiasennusta. Varmista, että asemilla on hissit, selvät merkit pisteillä ja suuri kontrasti, ja laiturin reunalla varoitusliuskat. Laki edellyttää henkilöiltä, jotka eivät voi käyttää kiinteää reittijärjestelmää, on oltava luotettavia, ajoissa, eikä tarvitse liian etukäteen varata. Mieti tilattavia mikrokuljetusvaihtoehtoja, joissa käytetään pyörätuolilla varustettuja ajoneuvoja alipalveltuihin tiloihin.
Julkiset rakennukset ja puistot
Jokainen julkinen rakennus ......................................................................................................................................................................................................................................seura.....................
- Automaattiset ovenavaajat kaikilla julkisilla sisäänkäynneillä.
- Esteetön vessat, joissa on kahvat, polvivara ja hätävetojohdot.
- Huoltotiskit korkeudessa, joka sopii pyörätuolin käyttäjälle.
- Kuulo- tai induktiosilmukka auditorioissa ja kokoushuoneissa kuulolaitteita käyttäville.
- Leikkikentät, joissa on mukana laitteet, kuten pyörätuolilla saavutettavissa keinut ja aistien leikki paneelit.
Osallistavien politiikkojen ja ohjelmien kehittäminen
Paikallishallinnon on myös luotava politiikkoja ja ohjelmia, joissa vammaiset otetaan aktiivisesti mukaan taloudelliseen, sosiaaliseen ja kansalaiselämään.
Asuminen Kohtuuhintaisuus ja saavutettavuus
Asuminen on riippumattomuuden perusta. Paikalliset kaavoituskoodit pitäisi kannustaa rakentamiseen käyntikelpoisia ja helppokäyttöisiä asuntoja. Kannustimet kuten tiheys bonukset, verohuojennukset, tai nopeutettu lupa voi motivoida kehittäjät sisällyttää yksiköt nollaportainen sisäänkäynnit, leveät oviaukot, ja vahvistettu kylpyhuone seinät tarttua baareja. Sisällytys kaavoitus politiikka pitäisi vaatia prosenttiosuus uusia yksiköitä vastaamaan yleispalvelun suunnittelu standardeja. Lisäksi, kodin muutosohjelmat rahoitetaan paikallisten avustusten tai kumppanina voittoa tavoittelemattomien .
Työvoimapalvelut ja ammatillinen tuki
Paikallisten talouden kehittämistoimistojen olisi aktiivisesti edistettävä vammaisten henkilöiden palkkaamista.
- Yhteistyön luominen ammatillisen kuntoutuksen järjestöjen ja järjestöjen kanssa, kuten National Organization on Disability.
- Luodaan kuntallinen työportaali, joka on näytönlukijaystävällinen ja sisältää majoituksen pyyntöprosessi.
- Tuetaan henkisesti ja kehitysvammaisten henkilöiden työllistymistä ja työn valmennusta.
- Käyttämällä vammaisyrityksiä kaupunkipalvelujen ja -tarvikkeiden myyjinä.
Koulutus- ja virkistysmahdollisuudet
Virkistys ja elinikäinen oppiminen ovat hyvinvoinnin kannalta olennaisia. Puisto- ja virkistysosastojen tulisi kouluttaa henkilökuntaa mukauttamaan ohjelmia ihmisille, joilla on erilaisia kykyjä. Tarjoa sopeutumiskykyisiä urheiluliigoja, taideluokkia, joilla on helposti saatavilla olevia tarvikkeita, sekä aistinvaraisia elokuva-iltoja tai konsertteja. Kirjastojen tulisi tarjota aputeknologiaa, suurpainotuotteita ja kotitoimituksia asukkaille, jotka eivät voi vierailla henkilökohtaisesti.
Hätävalmius ja -valmius
Vammaiset kärsivät suhteettoman paljon hätätilanteissa, luonnonkatastrofeista kansanterveyteen liittyvissä kriiseissä, ja paikallisissa hätätilanteissa on käsiteltävä nimenomaisesti vammaisia. Tähän kuuluu evakuointiapua mahdollisesti tarvitsevien asukkaiden rekisterien ylläpitäminen, hätäsuojien saatavuuden varmistaminen ja lääkintälaitteiden varavoima, vaihtoehtoisten viestintämuotojen tarjoaminen (esim.
Yhteisön merkittävät kumppanuudet
Liian usein vammaispolitiikkaa luodaan ilman heidän panostaan. Aito sitoutuminen tarkoittaa siirtymistä ylhäältä alas suuntautuvasta mallista yhteissuunnittelumalliin, jossa vammaiset kannattajat ovat kumppaneita varhaisimmista vaiheista alkaen. Vammaisten oikeuksien liikkeen mantra—“ Mikään meistä ei ole mitään ilman meitä”— on ohjattava jokaista aloitetta.
Vammaisuuden neuvoa-antavan lautakunnan perustaminen
Perustaa pysyvä neuvoa-antava elin, joka koostuu ensisijaisesti vammaisista, perheenjäsenistä ja vammaisjärjestöjen edustajista. Hallituksen tulee tavata säännöllisesti kaupunginvaltuuston jäseniä, osastojen johtajia ja pormestaria. Sen tehtävänä on tarkistaa ehdotettuja politiikkoja, antaa palautetta budjetista ja neuvoa esteettömyysvalituksia. Jäsenten tulisi saada stipendejä tai korvauksia ajastaan ja asiantuntemuksestaan.
Kokousten ja materiaalien tekeminen esteettömiksi
Kaikki julkiset kokoukset.Kaikkien julkisten kokousten ..., suunnittelukomission kuulemiset, budjettityöpajat.Tarvitaan tosiaikaista kuvailua, ASL-tulkkausta, materiaaleja esteettömissä digitaalisissa muodoissa (esim. HTML alt-tekstillä, esteettömällä PDF-levyllä) ja fyysistä tilaa pyörätuolin käyttäjille. Tarjoa hybridiosallistumisvaihtoehtoja, jotta matkustamattomat voivat edelleen osallistua etänä. Tallenna kokoukset ja lähetä ne kuvatekstillä kunnan sivustolle.
Yhteistyö paikallisten vammaisjärjestöjen kanssa
Voittoa tavoittelemattomilla keskuksilla, kuten CIL:illä, Arcilla, Sokealiiton paikallisilla luvuilla ja palveluntarjoajilla on syvää asiantuntemusta ja luottamus yhteisössä. Muodollisia kumppanuuksia voivat olla mm. yhteishostaminen, tietojen jakaminen ja yhdessä apurahojen hakeminen. Nämä organisaatiot voivat myös auttaa rekrytoimaan erilaisia osallistujia uusien palvelujen tai digitaalisten välineiden testaamiseen.
Digitaalisen osallisuuden edistäminen
Kunnalliset verkkosivut, sovellukset ja verkkopalvelut ovat monien asukkaiden hallinnon etuovi. Jos nämä digitaaliset työkalut eivät ole käytettävissä, ne sulkevat miljoonia ihmisiä ulkopuolelle. Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 Taso AA on digitaalista saavutettavuutta koskeva kansainvälinen standardi. Paikallishallinnon tulisi sitoutua täyttämään tämä standardi kaikissa julkisilla rakenteilla.
Säännöllisten esteettömyystarkastusten tekeminen
Käytä automaattisia skannaustyökaluja ja manuaalista testausta (mukaan lukien henkilöt, jotka käyttävät näytönlukijoita, äänenohjausta tai muita apuvälineitä) arvioidaksesi verkkosivustoja ja sovelluksia. Korjaa kysymyksiä, kuten puuttuu alt teksti kuvia, huono väri kontrasti, vaikeapääsyinen muotoja, ja sisältöä, jota ei voi navigoida näppäimistöllä yksin. Julkaise esteettömyyslauseke, joka hahmottelee standardeja, tunnettuja kysymyksiä, ja prosessi, jossa käyttäjät voivat ilmoittaa ongelmia.
Digitaalisten asiakirjojen tarjoaminen useissa muodoissa
PDF-tiedostot ovat tunnetusti saavuttamattomia. Aina kun mahdollista, julkaise tiedot HTML-sivuina tai anna saatavilla olevia Word- tai Markdown-tiedostoja PDF-tiedostojen ohella. Varmista, että kaikki lomakkeet voidaan täyttää verkossa ilman fyysistä allekirjoitusta. Voit käyttää sosiaalipalveluja koskevaa tietoa yksinkertaisella kielellä ja harkita lyhytelokuvia ja transkriptejä.
Avustavan teknologian saatavuuden laajentaminen julkisilla alueilla
Julkiset kirjastot ja yhteisökeskukset voivat toimia apuvälineteknologian solmukohtina. Tarjoaa näytönlukijaohjelmistoja, suurennustyökaluja, vaihtoehtoisia näppäimistöjä ja tekstiohjelmia. Tarjoa koulutusta asukkaille näiden työkalujen käytöstä viranomaisten palveluihin, hakea työpaikkoja tai osallistua kansalaiselämään.
Taloudellinen vaikutusvalta ja rahoituksen osallisuus
Vammaisilla on järjestelmällisiä esteitä taloudelliselle riippumattomuudelle, kuten korkeampi köyhyys ja työttömyys. Paikallishallinto voi poistaa nämä esteet kohdennetuilla talousohjelmilla.
Vammaisten yritysten tukeminen
Luo pienyritysten kehittämisohjelma erityisesti vammaisille yrittäjille. Tarjoaa matalakorkoisia mikrolainoja, mentorointia, teknistä apua esteettömillä myymälöillä ja markkinointi, ja ensisijainen pääsy valtion sopimusten. Harkitkaa perustaa toimittaja moninaisuus ohjelma, joka sisältää nimenomaisesti vammaisomistuksessa yrityksiä.
Työnjaon vähentäminen
Etuja cliff. Jos tulojen kasvu johtaa menetys keskeisiä julkisia etuja.Voit estää ihmisiä pyrkimästä korkeamman palkan työpaikkoja. Paikallishallinto voi tarjota taloudellista neuvontaa auttaa ihmisiä navigoida tätä monimutkaista järjestelmää. Lisäksi kaupungit voivat kumppanina työnantajien luoda räätälöityä työtä ja tuettua itsenäisen ammatinharjoittamisen vaihtoehtoja, jotka sopivat episedioic vamma.
Rahoitusalan vaikutusmahdollisuuksien kehittämispalvelut
Tarjoa ilmaisia talouslukutaitoja käsitteleviä työpajoja, jotka ovat saatavilla (esim. käyttämällä yksinkertaista kieltä, tarjoamalla viittomakielitulkkeja). Aiheisiin tulisi kuulua pankkitoiminta, budjetointi ja VELK-tilien ymmärtäminen.Taloudellisen hyödynnettävissä olevat säästötilit ovat vammaisille. Kumppani paikallisten pankkien kanssa varmistaakseen, että konttorit ovat fyysisesti ja digitaalisesti saatavilla, ja niihin tulisi sisältyä puhuvia pankkiautomaatteja ja matalan näkötason tarkistusoppaita.
Esteetön terveydenhuolto ja sosiaalipalvelut
Paikallishallinto toimii usein tai rahoittaa julkisia terveyskeskuksia, mielenterveyspalveluja ja sosiaalipalveluja, jotka on suunniteltava vastaamaan erilaisten vammaisten tarpeita.
Fyysisen ja attitudinaalisen saatavuuden varmistaminen terveydenhuollossa
Tutkintotaulujen, vaakojen ja diagnostisten laitteiden on oltava pyörätuolia käyttävien tai sen siirtämistä vaikeuttavien henkilöiden saatavilla. Henkilökunta on koulutettava kommunikoimaan tehokkaasti kuurojen tai kuulovammaisten, sokeiden tai heikkonäköisten tai kognitiivisen vamman omaavien potilaiden kanssa. Tarjoaa suuria paino- ja pistekirjoitusmateriaaleja ja tarjoa tabletti, jossa on tekstipuhetta terveystiedon lukemiseen.
Mielenterveyden ja vertaistuen integrointi
Monilla vammaisilla on myös mielenterveysolosuhteet. Paikalliset terveyslaitokset tulisi integroida vammaispätevät mielenterveyspalvelut. Vertaistukiasiantuntijat.Huolennaista kokemusta vammaisuudesta omaavat henkilöt, jotka ovat koulutettuja auttamaan muita, voivat olla tehokkaita vähentämään eristäytymistä ja rakentamaan selviytymiskykyä. Rahasto vertaisjuoksun taukokeskuksia ja lämpölinjoja, jotka tarjoavat ei-kriisitukea.
Sosiaalipalvelujen saatavuuden selkeyttäminen
Useiden virastojen opastaminen esimerkiksi ruoka-avun, asuntosetelien tai Medicaidin etujen vuoksi voi olla ylivoimaista. Yhden luukun malli, jossa asukkaat voivat hakea useita ohjelmia yhdellä vierailulla tai online-istunnossa, vähentää esteitä. Varmista, että hakuprosessi on täysin saatavilla, ja apua on saatavilla puhelimitse, sähköpostilla tai henkilökohtaisesti. Käytä yksinkertaisia selityksiä ja tarjoa apua koulutettujen navigaattoreiden.
Edistymisen mittaaminen ja vastuuvelvollisuuden varmistaminen
Ilman mittareita hyvät aikomukset ovat edelleen juuri tuollaisia. Paikallishallinnon on kehitettävä avoin järjestelmä, jolla seurataan edistymistä kohti vammaisia osallistamistavoitteita. Tämä vastuullisuussilmukka luo luottamusta ja mahdollistaa kurssikorjaukset.
Keskeisten suorituskykyindikaattorien laatiminen
Työ vammaisasioiden neuvoa-antavan komitean kanssa mitattavissa olevien keskeisten suorituskykyindikaattorien kehittämiseksi. Esimerkkejä ovat mm. ADA-standardien mukaisten hillittyjen rampien prosenttiosuus, rakennettujen asuntojen määrä, vammaisten työllisyysaste kunnallishallinnossa, prosenttiosuus julkisista kokouksista, joissa on kuvateksti, sekä käyttäjätyytyväisyyspisteet esteettömyysauditoinneista. Julkisesti raportoi nämä mittarit vuosittain kojetaulumuodossa.
Käyttäjäkokemustutkimusten tekeminen
Vammaisten henkilöiden säännölliset kyselyt kokemuksistaan, jotka liittyvät kaupungin palveluihin, ohjelmiin ja tiloihin. Käytä esteettömiä tutkimusmenetelmiä (esim. verkkolomakkeet, joissa on näytönlukija-yhteensopivuus, paperilomakkeet suurissa painoissa, puhelinkyselyt TTY:llä). Julkaise tulokset ja hahmottele toimintavaiheet palautteen perusteella.
Surevan ja korjaavan prosessin täytäntöönpano
ADA:n mukaan paikallishallinnolla on oltava valitusmenettely syrjintää tai esteettömyyttä koskevien valitusten osalta. Varmista, että tämä prosessi on hyvin julkinen, helppokäyttöinen ja tarjoaa useita tapoja arkistoida (verkko-, posti-, puhelin- ja henkilöasiakas) ja että se vastaa kohtuullisen ajan kuluessa ja seuraa tuloksia järjestelmäongelmien tunnistamiseksi.
Päätelmä: Tulevaisuuden rakentaminen Jossa kukaan ei ole jäänyt taakse
Vammaisten tukeminen ei ole kapea-alainen huolenaihe.Se on paikallishallinnon perusvastuu ja investointi koko yhteisöön’s vahvuus. Kun jalkakäytävät ovat sujuvat, verkkosivut ovat navigoitavissa, työpaikat ovat osallisia ja äänet kuullaan, kaikki hyötyvät: rattaat, vanhukset ikääntyvät, loukkaantumisista toipuvat ihmiset ja miljoonat amerikkalaiset, joilla on elinikäinen vamma. Tie eteenpäin edellyttää jatkuvaa sitoutumista, riittäviä resursseja ja ennen kaikkea aitoa kumppanuutta vammaisyhteisön kanssa. Hyväksymällä tässä esitetyt strategiat yleismaailmallisesta suunnittelusta digitaaliseen oikeudenmukaisuuteen ja taloudelliseen osallisuuteen. Paikalliset hallitukset voivat siirtyä pidemmälle kuin sääntöjen noudattaminen luodakseen todella helposti lähestyttäviä, tasapuolisia ja vilkkaita yhteisöjä kaikille. Työ on käynnissä, mutta jokainen askel eteenpäin on askel kohti oikeutta.