Miten Rajya Sabha Jäsenet valitaan ja niiden aikavälin pituus

Miten Rajya Sabha Jäsenet valitaan ja niiden aikavälin pituus

Rajja Sabha, virallisesti valtioiden neuvosto, on ylähuone Intian kahdenkamera parlamentti. Se edustaa valtioita ja liiton alueita, varmistaa, että liittovaltion edut on ilmaistu kansallisella tasolla. Toisin kuin Lok Sabha, joka on suoraan valittu, Rajya Sabha seuraa epäsuoraa vaalijärjestelmä, jonka tarkoituksena on heijastaa tasapainoa väestöpohjaisen edustuksen ja alueellisen pariteetti. Ymmärtäminen vaaliprosessin ja aikavälin pituus sen jäsenten on olennaisen tärkeää ymmärtää Intian demokraattisen kehyksen, lainsäädännön vakauden ja perustuslaillisen suunnittelun.

Tässä artiklassa annetaan yksityiskohtainen ja arvovaltainen selvitys siitä, miten Rajya Sabha valitaan, miten yhden siirtokelpoisen äänioikeuden järjestelmä toimii, kuinka niiden kesto, paikkakierto ja siihen liittyvät perustuslailliset määräykset, ja käsitellään myös nimettyjen jäsenten asemaa, kelpoisuusvaatimuksia sekä tämän toimielimen laajempaa merkitystä Intiassa parlamentaarisessa demokratiassa.

Perustussopimus ja kokoonpano

Rajya Sabha on perustettu perustuslain 80 artiklan nojalla. Se voi olla enintään 250 jäsentä: 238 edustajaa valtioiden ja liiton alueilla, ja 12 jäsentä presidentti. Todellinen vahvuus on vaihdellut ajan mittaan; vuodesta 2025 lähtien Rajya Sabha on 245 jäsentä. Jako paikat valtioille perustuu väestöön, suurempien valtioiden kuten Uttar Pradesh lähettää enemmän edustajia (nykyisin 31), kun taas pienemmät valtiot kuten Sikkim lähettää vain yhden. Unionin alueilla on pieni määrä paikkoja; esimerkiksi Delhi ja Puducherry ovat valinneet edustajia.

Perustuslaissa määrätään myös, että Rajja Sabha on pysyvä talo[] eikä sitä ole purettava. Toisin kuin Lok Sabha, jolla on viiden vuoden toimikausi, Rajja Sabha jatkaa loputtomiin, ja kolmasosa sen jäsenistä jää eläkkeelle kahden vuoden välein. Tämä ominaisuus takaa lainsäädännön jatkuvuuden ja institutionaalisen muistin, mikä tekee siitä vakauttava voima Intiassa.

Vaaliprosessi: Epäsuorat vaalit valtiollisin lainsäädäntökokouksin

Rajya Sabhan jäsenet eivät ole suoraan valittuja. Sen sijaan heidät valitsee kunkin valtion lakiasäätävän kokouksen (MLA) jäsenet. Tämä välillinen vaalimenetelmä on määrätty 80 artiklassa ja tarkemmin yksityiskohtaisesti kansanedustajalain 1951. Perusperiaatteena on, että MLAs, jotka ovat itse kansan valitsemia, toimii vaalikollegiona Rajya Sabha. Tämä takaa, että ylähuone heijastaa valtion lainsäädäntöelinten poliittista kokoonpanoa, mikä edustaa alueellisia etuja keskustassa.

Vaalit järjestää Intian vaalilautakunta. Jokainen valtio on saanut Rajya Sabha -paikkakiintiön, mutta avoimet työpaikat täytetään tarvittaessa. Prosessissa käytetään [ suhteellista edustusjärjestelmää yhden siirtokelpoisen äänestyksen (STV) [] avulla. Tämä järjestelmä varmistaa, että vähemmistöpuolueet tai itsenäiset henkilöt, joilla on merkittävä tuki, voivat varmistaa edustuksen, jolloin Rajya Sabha heijastaa enemmän valtiokokousten poliittista monimuotoisuutta.

Miten yksittäinen siirrettävä ääni toimii

Yksi siirtokelpoinen ääni (STV) on etuoikeutettu äänestysjärjestelmä, jota käytetään useiden edustajien valitsemiseen monijäsenisestä vaalipiiristä. Rajya Sabha -kontekstissa koko valtiota kohdellaan yhtenä vaalipiirinä. Jokainen MLA äänestää yhdellä äänellä, mutta ääni voidaan siirtää toiselle tai kolmannelle sijalle, jos heidän ensimmäinen valintansa on jo saanut tarpeeksi ääniä voittaakseen tai eliminoidakseen. Tavoitteena on valita ehdokkaat, jotka saavuttavat tietyn äänimäärän.

Kiintiö lasketaan kaavalla: Kaikki pätevät äänet / (paikkojen lukumäärä + 1) + 1[. Esimerkiksi, jos valtiolla on 4 avointa Rajya Sabha -paikkaa ja 100 MTLÄäänimäärä olisi 100 / (4+1)) + 1 = 20 + 1 = 21 ääntä. Jos ehdokas saa vähintään 21 ensiasunnon ääntä, valitaan ehdokas. Jos ehdokas saa enemmän kuin kiintiö, ylijäämääänet siirretään suhteessa näihin äänestysasiakirjoihin merkittyihin toisiin virkoihin. Tämä prosessi jatkuu, kunnes kaikki paikat täytetään.

Äänestäjät merkitsevät mieltymyksensä numeroilla (1, 2, 3 jne.) äänestyslipussa. Laskelma tehdään käyttämällä suhteellista vaalitapaa yhden siirtokelpoisen äänestyksen avulla, kuten vaalisääntöjen noudattamisessa vuonna 1961 on määritelty. Järjestelmällä varmistetaan, että lopulliset voittajat ovat suunnilleen yhtä suurissa määrin kuin kunkin puolueen tai ryhmän äänimäärät täysistunnossa.

Esimerkki STV:stä Rajya Sabhan vaaleissa

Ajattele valtiota, jossa on 3 avointa Rajya Sabha -paikkaa ja 100 MLA-paikkaa. Kiintiö on (100 / (3+1) + 1 = 25 + 1 = 26 ääntä. Oletetaan, että A-puolueella on 55 MLAs, B-puolueella on 30 ja C on 15. A-puolue on ensimmäinen ehdokas, X-puolue saa 55 ensimmäisen Preference-äänen, joka ylittää kiintiön 29:llä X:llä, ja 29-jäseninen ylitys siirretään näiden äänestysten jälkeen toiseen mieltymykseen. Nyt vain yksi paikka jää jäljelle. Siirron jälkeen kolmas paikka menee todennäköisesti ehdokkaalle, jonka äänimäärä on suurin, mikä voi olla A- tai B-puolueesta, riippuen siirroista. Järjestelmä sallii näin ollen pienempien ryhmien kuin C-puolue voi siirtää toiseen mieltymykseen, joten Y-puolue valitaan ja ylijäämä siirretään.

Termi Pituus: kuusi vuotta porrastettu eläkkeelle

Jokainen Rajya Sabha palvelee kuuden vuoden kuuden vuoden [] kuuden vuoden kautta, kuten perustuslain 83 artiklassa määrätään. Ehdot kuitenkin porrastetaan niin, että talo pysyy toimintakelpoisena ja kokeneena. Perustuslaissa määrätään, että lähes kolmasosa jäsenistä jää eläkkeelle joka toisen vuoden lopussa. Tämän järjestelmän tarkoituksena oli estää äkilliset muutokset ylähuoneen koostumuksessa ja vakauttaa lainsäädäntöä.

Kierroksesta päättää vaalilautakunta. Rajja Sabhan ensimmäisessä kokouksessa sen perustamisen jälkeen vuonna 1952 jäsenet jaettiin kolmeen ryhmään, jotka perustuivat eriin, ja kunkin ryhmän ... kahden, neljän tai kuuden vuoden kuluttua päättyvät vaalit. Seuraavat vaalit täyttävät eläkkeelle jäävien jäsenten paikat, ja uudet jäsenet palvelevat täyttä kuusi vuotta. Tämä jatkuva sykli tarkoittaa, että Rajja Sabha-paikat valitaan säännöllisesti kahden vuoden välein, vaikka valtiot voivat järjestää vaalit eri aikoina riippuen siitä, milloin heidän jäsenensä jäävät eläkkeelle.

Miten porrastetut ehdot toimivat käytännössä

Oletetaan, että valtiolla on 5 jäsentä, joiden ehdot päättyvät vuonna 2026, 2028 ja 2030. Huhtikuussa 2026 järjestetään vaalit, joissa täytetään jäsenten paikat vuonna 2026. Valitut palvelevat 2026-2032. Samaan aikaan vuonna 2024 valitut jäsenet jatkavat vuoteen 2030. Tämä porrastettu rakenne varmistaa, että yksikään yksittäinen vaali ei voi dramaattisesti muuttaa enemmistö Rajya Sabha, ja että institutionaalinen tietämys säilyy vaalien aikana.

Eron, kuoleman tai hylätyn virkavapaan vuoksi tehtävä täytetään vaalien avulla. Vaalien perusteella valittu jäsen palvelee vain jäljellä olevana edeltäjänsä toimikauden ajan, ei kuuden vuoden kauden aikana.

Jäsenten pätevyys ja pätevyyskirjat

Jotta henkilö voisi saada Rajya Sabhan vaalin, hänen on täytettävä perustuslain 84 artiklassa asetetut vaatimukset:

• Hän on varmaan Intian kansalainen.
• Varmasti vähintään 30-vuotias (Lok Sabha on 25-vuotias).
• On oltava sellainen muu pätevyys, josta parlamentti määrää laissa (tällä hetkellä kansanedustustolaki, 1951, edellyttää parlamentin vaalipiirin äänestäjiä).

Kieltoa säännellään 102 §:llä ja kansanedustajalain 1951 mukaisilla säännöillä. Perusteisiin kuuluu voitonjako hallituksen alaisuudessa, epäterve järki, maksukyvytön tai tuomittu tietyistä rikoksista. Kielto voi johtua myös kymmenennen listan (rikkomisen vastainen laki) mukaisesta loikkauksesta, vaikka Rajya Sabha -puheenjohtaja (Intian varapuheenjohtaja) on toimivaltainen päättämään loikkauksista Rajya Sabha -jäsenille.

Nimitetyt jäsenet: Erityisryhmä

Presidentti nimittää Rajya Sabhaan perustuslain 80 artiklan [(1) [a) nojalla 12 jäsentä. Nämä henkilöt valitaan heidän asiantuntemuksensa mukaan esimerkiksi kirjallisuuden, tieteen, taiteen, sosiaalipalvelujen ja urheilun aloilla. Tarkoituksena on tuoda parlamentin prosessiin sellaisia arvostettuja henkilöitä, joilla ei ehkä ole poliittista tukea vaalien voittamiseen, mutta jotka voivat antaa arvokasta tietoa. Nimitetyillä jäsenillä on samat oikeudet ja valtuudet kuin valituilla jäsenillä, mukaan lukien äänestäminen kaikista laskuista, paitsi että he eivät osallistu Intian presidentin valintaan (sillä presidentti valitaan vaalikollegiossa, johon kuuluu molempien talojen vaaleilla valittuja jäseniä, mutta Rajja Sabhan nimetyt jäsenet eivät kuulu vaalikollegioon).

Nimitetyt jäsenet ovat myös kuuden vuoden ajan, mutta he eivät ole saman eläkeaikataulun alaisia kuin valitut jäsenet. He ovat tyypillisesti erissä nimettyjä ja heidän ehtonsa ovat porrastettuja.Perustuslaissa ei edellytetä, että nimetyt jäsenet kuuluvat mihin tahansa poliittiseen puolueeseen, vaikka käytännössä monet ovat mukana hallitsevan puolueen ideologiassa.

Unionin alueiden edustaminen

Unionin alueet (UT) lainsäätäjät (Delhi, Jammu & Kashmir ja Puducherry) valitsevat Rajya Sabha jäsenet saman suhteellisen edustusjärjestelmän kautta, mutta niiden omien lainsäädäntöelinten MLA-tarjoukset. Muut UT-maat, kuten Chandigarh, Lakshadweep ja muut eivät ole valittuja jäseniä Rajya Sabhassa; heidän edustuksensa järjestetään puheenjohtajan 80(1)(c-jäsenten kautta (joka on poistettu Jammun ja Kashmirin uudelleenorganisointilain 2019 jälkeen, mutta tiettyjen UT-jäsenten osalta). Itse asiassa Rajya Sabha sisältää nykyisten määräysten mukaisesti Delhistä (3 paikkaa), Puducherry (1 paikkaa) ja Jammun ja Kashmir (4 paikkaa) vaaleilla valittuina jäseninä.

Suhteellisen edustusjärjestelmän merkitys

Valitsemalla suhteellisen edustuksen kautta STV varten Rajya Sabha on harkittu. Se varmistaa, että vähemmistöpuolueet ja itsenäiset voivat voittaa paikkoja, jos heillä on keskitetty perusta valtion kokouksessa. Tämä on ristiriidassa ...ensimmäinen menneisyys Lok Sabha, joka usein vahvistaa enemmistöpuolueita. Rajya Sabha järjestelmä tarjoaa tarkastus alemman talon, erityisesti asioissa, jotka edellyttävät erityisiä enemmistöjä, kuten perustuslain muutoksia tai liittovaltion lainsäädäntöä. Se myös suojaa valtioita etujen, koska sen jäsenet valitaan valtion lainsäätäjät.

Esimerkiksi valtiossa, jossa yhdelläkään puolueella ei ole enemmistöä, koalitioiden on tehtävä yhteistyötä Rajya Sabha -ehdokkaiden valitsemiseksi. Tämä kannustaa neuvotteluihin ja kompromisseihin. STV-järjestelmä vähentää myös äänien tuhlausta, sillä jopa ne MLA-jäsenet, jotka eivät tue voittajaa, voivat saada heidän mieltymyksistään.

Tärkeimmät erot Lok Sabhan vaaleihin

Feature	Rajya Sabha	Lok Sabha
Mode of election	Indirect (by MLAs)	Direct (by citizens)
Voting system	Single transferable vote	First past the post
Term	6 years (staggered)	5 years (dissolution possible)
Minimum age	30 years	25 years
Representation	States and UTs (population-based)	Constituencies (population-based)
Nominated members	12 by President	None

Rajja Sabhan vaalien kulkumenettely

Intian vaalilautakunta antaa ilmoituksen, jossa vaaditaan vaalien järjestämistä avointen työpaikkojen täyttämiseksi.

1. Valintailmoitus:[] Presidentti antaa hallituksen neuvosta ilmoituksen, jossa täsmennetään vaalien päivämäärä ja täytettävien paikkojen määrä.
2. Ehdokkaiden enimmäismäärä:[ Ehdokkaat arkistopaperit palaavan virkamiehen (yleensä vanhempi IAS-virkamies) kanssa määrätyn ajan kuluessa. Jokainen nimitys edellyttää talletuksen (tällä hetkellä ...10 000 yleisehdokkaille, vähintään yhden MLA:n on ehdotettava .
3. Tutkimus ja vetäytyminen:[) Nimitykset tarkastetaan, ja ehdokkaat voivat vetäytyä tietyn ajan kuluessa.
4. Äänestäminen:[] Aikataulun mukaan MLAs äänestää valtion kokoussalissa salaisella äänestyksellä. Äänestys toimitetaan äänestyslipukkeilla ja erityisillä laatikoilla.
5. Lähetys:[] Palaava virkamies laskee äänet STV-menetelmällä. Kiintiöön päässeet ehdokkaat julistetaan valituiksi. Jos kiintiöön tulee vähemmän ehdokkaita kuin paikat, häviää vähiten ääniä saanut ehdokas ja heidän äänensä siirretään seuraavalle mieltymykselle. Tämä jatkuu, kunnes kaikki paikat on täytetty.
6. Ilmoitus tuloksista:[] Palaava upseeri ilmoittaa voittajat.

Haasteet ja kiistat

Rajya Sabha -vaaleissa on ajoittain kohdattu oikeudellisia haasteita. Kysymykset sisältävät väitteet ristiäänistä, vaatimukset avoimesta äänestysjärjestelmästä puoluevikojen estämiseksi ja korkeimman oikeuden päätökset äänestysohjeiden pätevyydestä. Vuonna 2017 korkein oikeus katsoi, että Rajya Sabha -vaaleissa äänestäminen ei ole vapautettu väkivallattomuuden vastaisesta lainsäädännöstä; se päätti, että MLA-puoluetta vastaan Rajya Sabha -vaaleissa äänestävä MLA-puoluetta vastaan äänestävä voi hylätä päätöksen. Myöhemmin tuomioistuin kuitenkin selvensi, että ruoska voidaan antaa vain puolueehdokkaille eikä vapaaehtoiselle puolueagentille ennen äänestystä. Vuonna 2023 korkein oikeus vahvisti Rajya Sabha -vaaleissa avoimen vaalijärjestelmän pätevyyden.

Päätelmä

Rajya Sabhan jäsenten valinta suhteellisen edustuksen kautta yhden siirtokelpoisen äänen avulla on hienostunut mekanismi, joka tasapainottaa edustavuutta ja vakautta. Kuuden vuoden porrastettu termi takaa jatkuvuuden samalla kun mahdollistetaan säännöllinen uudistaminen. Tämä muotoilu vahvistaa liittovaltion rakennetta antamalla valtioille suoran äänen ylätalossa ja antaa asiantuntijoille tilaa nimitysten kautta. Rajja Sabhan vaaliprosessin ymmärtäminen on välttämätöntä kaikille Intian demokratian opiskelijoille, koska se korostaa vaalijärjestelmien, perustuslaillisen suunnittelun ja poliittisen käytännön välistä vivahteellista vuorovaikutusta.

Lisätietoja on saatavilla Intian virallisessa asiakirjassa . Intian valtio (80-84 artikla)[, Intian lautakunnassa[], Rajja Sabhan vaaleja koskevien kiertokirjeiden verkkosivuilla, ], Rajja Sabhassa []]n kirjoituksessa ]. Yksityiskohtaiset menettelyt ovat saatavilla myös kansanlain (5151[]] ja [ vaalisääntöjen (1961]) tiedotteessa.