Taloustilanne ennen pitkää perjantain sopimusta

Ennen vuotta 1998 Pohjois-Irlannin taloutta rajoitti syvästi poliittinen konflikti, joka tunnetaan harmeina. Pohjois-Irlannin ja Irlannin tasavallan välinen raja oli voimakkaasti militarisoitunut, ja sen tarkastuspisteet ja tulliasemat häiritsivät kauppaa ja matkailua. Yritykset kohtasivat suuria transaktiokustannuksia, epävarmuutta ja markkinoiden pirstaleisuutta. Rajat ylittävät investoinnit olivat minimaalisia ja taloudellinen toiminta raja-alueilla oli erityisen masentunut. Pohjois-Irlannin työttömyys oli jatkuvasti korkeampi kuin Yhdistyneen kuningaskunnan keskiarvo, ja se oli 14 prosenttia 1980-luvun puolivälissä, kun taas BKT asukasta kohti jäi sekä Yhdistyneen kuningaskunnan että tasavallan jälkeen. Veroriippuvuus Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen tukitoimista oli huomattava, ja ulkomaiset suorat investoinnit vähenivät raja-alueen aiheuttaman keinotekoisen kahtiajaon vuoksi. Konflikti johti myös aivovuotoon, jossa monet ammattitaitoiset työntekijät olivat muuttamassa.

Irlannin tasavallan talous kärsi myös vähemmästä, mutta myös vähemmän. Rajamaakunnat kärsivät korkeammasta työttömyydestä ja alhaisemmista tuloista kuin muu valtio. Vuonna 1992 käynnistetyssä EU:n sisämarkkinaohjelmassa luvattiin vähentää esteitä, mutta ei voitu voittaa turvallisuus- ja poliittisia esteitä.

Miten pitkäperjantai-sopimus poistaa esteet ja edistää yhdentymistä

Sopimus on allekirjoitettu virallisesti Belfastin sopimuksena 10. huhtikuuta 1998. Se on ennen kaikkea poliittinen ratkaisu, mutta siihen sisältyy useita määräyksiä, jotka edistävät suoraan taloudellista yhdentymistä.Sopimuksella perustettiin Pohjois-etelä-ministerineuvosto koordinoimaan politiikkaa eri aloilla, kuten kaupassa, maataloudessa, liikenteessä ja matkailussa.Sopimuksella perustettiin myös kuusi pohjois-etelä-täytäntöönpanoelintä, mukaan lukien Irlannin välinen kauppa, joka on omistettu edistämään rajat ylittävää liiketoimintaa.Sopimuksella sidottiin molemmat hallitukset poistamaan turvalaitokset ja normalisoimaan rajatarkastukset.

GFA vahvisti myös Pohjois-Irlannin (osaksi Yhdistynyttä kuningaskuntaa) ja tasavallan (osaksi) jäsenyyden jatkumisen, mikä takaa, että molemmat lainkäyttöalueet ovat samalla sääntelyjärjestelmällä.Tämä yhdenmukaistaminen helpotti kitkatonta kauppaa ja työvoiman liikkuvuutta. 1990-luvulla aloitettuja EU:n Peace- ja Interreg-ohjelmia laajennettiin GFA:n jälkeen, ja ne tarjosivat satoja miljoonia euroja rajat ylittävään yhteistyöhön infrastruktuurin, koulutuksen ja liiketoiminnan kehittämisen alalla.

Kauppa ja investointikausi vuoden 1998 jälkeen

Lähes millä tahansa toimenpiteellä rajat ylittävä kauppa kasvoi huomattavasti GFA:n jälkeen. InterTradeIreyn[ mukaan Pohjois-Irlannin ja tasavallan välinen tavarakauppa kasvoi noin 1,5 miljardista punnasta vuonna 1998 yli 4,5 miljardiin puntaan vuoteen 2016 mennessä. Palvelukauppa myös kasvoi. Rajan ylittäneiden yritysten määrä kasvoi yli 50 prosenttia sopimuksen jälkeisen vuosikymmenen aikana. Koko saaren talouskonsepti sai vetovoimaa, ja toimitusketjut yhdistivät yhteen eri alojen kuten maatalous- ja vähittäiskaupan ja logistiikan. Suurimmat vähittäismyyjät, kuten Tesco ja SuperValu, hankkivat tuotteita rajan molemmilta puolilta, ja logistiikkayritykset kehittivät rajat ylittäviä jakeluverkkoja.

Ulkomaiset suorat sijoitukset Pohjois-Irlantiin lisääntyivät huomattavasti. Turvallisuus normalisoitui, mikä teki alueesta houkuttelevamman monikansallisille yrityksille, erityisesti Yhdysvalloista. 2000-luvulla investoinnit Seagate-, Bombardier- ja Almac-yritysten kaltaisilta yrityksiltä loivat tuhansia työpaikkoja. Tasavaltaon alhainen yhtiöveroaste ja ammattitaitoinen työvoima hyötyivät myös Pohjois-Irlannin yrityksistä, jotka pääsivät eteläisen markkinan markkinoille. Matkailu, jota ei ollut käytännössä ollut ollut olemassa raja-alueilla harmien aikana, lisääntyi. Pohjois-Irlantiin suuntautuneiden matkailijoiden määrä kasvoi 1,4 miljoonasta yli 4 miljoonaan vuoteen 2017 mennessä, ja hotellien, ravintoloiden ja nähtävyyksien taloudelliset spin-off-yritykset.

Infrastruktuuri- ja kehittämishankkeet

GFA mahdollisti suuret infrastruktuuri-investoinnit, jotka paransivat yhteyksiä.Belfastin ja Dublinin välistä A1/N1-tietä parannettiin EU:n rahoituksella, lyhennettiin matka-aikoja ja parannettiin turvallisuutta.Rautatieverkossa tehtiin investointeja, vaikkakin vähemmän dramaattisia.Belfastin rauhansillan avaaminen ja Dublinin satamaparannukset helpottivat kauppaa. EU:n erityisohjelmaelin (SEUPB) hallinnoi rajat ylittäviä hankkeita terveyden, koulutuksen ja uusiutuvien energialähteiden alalla.

GFA loi myös vakaamman finanssiympäristön. Pohjois-Irlannin johto sai hajautettua valtaa talouskehityksen, ja sen jälkeen hallinnot jatkoivat strategioita houkutella investointeja ja kasvattaa yksityistä sektoria. Invest Northern Ireland perustettiin vuonna 2002 konsolidoitua yritystukea. Tasavalta . Kelttiläinen Tiger boomin levisi Pohjois-Irlantiin, jossa etelän yritykset investoivat kiinteistöihin ja vähittäiskauppaan. Vuoteen 2008 mennessä Pohjois-Irlannin talous oli kokenut jatkuvaa kasvua, jonka myötä työttömyys oli laskenut alle 5 prosenttia.

Euroopan unionin rooli yhdentymisen syventämisessä

EU:n jäsenyys sekä Yhdistyneen kuningaskunnan että Irlannin osalta tarjosi yhteisen sääntely- ja lainsäädäntökehyksen.Yhtenäismarkkinat poistivat tullit ja vastavuoroisen tunnustamisen vaatimukset.Yhteinen maatalouspolitiikka (YMP) tuki molempien osapuolten maataloutta. Rakennerahastot, erityisesti Peace- ja Interreg-ohjelmat, investoivat yli 2 miljardia euroa Pohjois-Irlantiin ja raja-alueisiin vuosina 1995-2020. Nämä rahastot tukivat kaikkea rajat ylittävistä yrityspuistoista yhteisön sovitteluhankkeisiin.

EU kannusti myös epäsuorasti yhdentymistä vaatimalla Pohjois-Irlantia noudattamaan tasavallan kanssa yhdenmukaisia ympäristö- ja sosiaalinormeja. Yhteisyritykset, kuten Irlannin liike-elämän ja työnantajien liitto (IBEC) ja British Industry Northern Irelandin keskusliitto (CBI NI), tekivät yhteistyötä poliittisissa kampanjoissa. Koko saaren talous tuli yleisesti hyväksytyksi termiksi, jota käytettiin virallisissa asiakirjoissa ja taloudellisissa analyyseissä. Vuoteen 2016 mennessä Tasavalta oli Pohjois-Irlannin suurin tavaroiden vientimarkkina, jonka osuus sen kokonaisviennistä oli noin 25 prosenttia.

Brexit ja Pohjois-Irlannin pöytäkirja .......................................................................................................................................................................................................................................................

Yhdistyneen kuningaskunnan päätös lähteä EU:sta vuonna 2016 aiheutti eksistentiaalisen uhan GFA. Jos tiukka raja asetettaisiin uudelleen, kauppa kärsisi, rauha voisi horjua ja koko saaren talous voisi pirstoutua. Tämän välttämiseksi EU ja Yhdistynyt kuningaskunta neuvottelivat Pohjois-Irlannin pöytäkirjasta, joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2021. Pöytäkirjassa Pohjois-Irlanti säilytettiin EU:n tavaroiden yhtenäismarkkinoilla, mikä tarkoittaa, ettei Pohjois-Irlannin ja tasavallan välillä tehdä tullitarkastuksia.

Pöytäkirjassa kuitenkin myös vahvistettiin uusia monimutkaisia seikkoja. Pohjois-Irlantiin sijoittautuneilla yrityksillä oli erilaiset säännöt kuin Isossa-Britanniassa, mikä aiheutti toimitusketjun häiriöitä ja paperityön lisääntymistä. Jotkut yritykset, erityisesti maatalous- ja elintarvikealalla, joutuivat sopeutumaan kahteen sääntelyyn.

Helmikuussa 2023 Yhdistynyt kuningaskunta ja EU sopivat Windsor-puitteista, joilla virtaistettiin tullimenettelyjä, pienennettiin ainoastaan Pohjois-Irlantiin tarkoitettujen tavaroiden tarkastuksia ja annettiin Pohjois-Irlannin edustajakokoukselle demokraattinen mekanismi EU:n sääntöihin vaikuttamiseksi. Vaikka puitekehyksessä ratkaistiin monia käytännön kysymyksiä, se ei poistanut taustalla olevaa jännitteitä, jotka liittyvät Pohjois-Irlannin kaksoisasemaan osana Yhdistyneen kuningaskunnan tullialuetta ja tosiasiallisesti osaa EU:n sisämarkkinoita.

Brexit... - Vaikutus pohjoisen ja etelän väliseen kauppaan

Pöytäkirjasta huolimatta Pohjois-Irlannin ja tasavallan välinen kauppa on pysynyt hyvin pystyssä. []:n tiedot osoittavat, että Irlannin [] rajat ylittävän tavarakaupan arvo oli 7,9 miljardia euroa vuonna 2022, mikä on 6,5 miljardia euroa vuonna 2019. Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin välinen kauppa on kuitenkin muuttunut kalliimmaksi ja hitaammaksi, kun jotkin yritykset siirtävät toimittajiaan tasavaltaan tai muihin EU-maihin. Esimerkiksi eräät Pohjois-Irlannin supermarketit ovat nyt peräisin tasavallasta välttääkseen tulliviiveet. Koko saaren toimitusketjut ovat syventyneet entisestään, kun Pohjois-Irlannin yritykset pyrkivät säilyttämään kitkattoman pääsyn EU:n markkinoille.

Raja-alueiden pienyritykset joutuvat kuitenkin kärsimään hallinnollisen taakan kasvusta, jos ne käyvät kauppaa Ison-Britannian kanssa.

Nykyiset haasteet ja mahdollisuudet

GFA. Vaikka GFA.Saavutuksista huolimatta taloudellinen yhdentyminen ei ole täydellinen. Tulot asukasta kohti Pohjois-Irlannissa on edelleen noin 80% tasavallan . Tuottavuus on alhaisempi, mikä johtuu osittain konfliktien perinnöstä ja liian pienistä investoinneista ammattitaitoon. Alue on voimakkaasti riippuvainen julkisesta sektorista, joka vastaa noin 30% työllisyydestä. Yksityinen sektori on kasvanut epätasaisesti, keskittynyt Belfastiin ja itään. Raja-alueet kuten Derry~Lontooderry, Newry, ja Strabane kärsivät edelleen korkeampi työttömyys ja matalammat palkat.

Pohjois-Irlannin hallituksen poliittinen epävakaus on vaikeuttanut pitkän aikavälin taloussuunnittelua. Yleiskokouksen romahdus vuosina 2017-2020 ja jälleen vuonna 2022 viivästytti infrastruktuuria, korkoja ja yritystukea koskevia päätöksiä. Toimivan johdon puuttuminen on myös estänyt Pohjois-Irlannin hallitusta lobbaamasta tehokkaasti etujaan Brexitin jälkeisissä neuvotteluissa. Pöytäkirjan/Tuulipolitiikan puitteissa käynnissä olevat jännitteet ovat luoneet epävarmuutta sijoittajille, vaikka monet ovatkin arvioineet riskit hallittaviksi.

Väestön ja työmarkkinoiden muutokset

Koko saaren työmarkkinat ovat integroituneet, ja tuhannet työntekijät matkustavat päivittäin rajan yli. Tämä liikkuvuus on erityisen korkea rajakaupungeissa kuten Newry ja Dundalk. Verokantojen, sosiaaliturvajärjestelmien ja ammattipätevyyden erot aiheuttavat kuitenkin kitkaa. Tasavallan korkeammat palkat houkuttelevat joitakin Pohjois-Irlannin työntekijöitä, mutta myös lisäävät paikallisten työnantajien kustannuksia. Pohjois-Irlannin työvoima on myös ikääntyvää, ja nettomuuttoa on joskus negatiivinen, osaamisvajetta ilmenee esimerkiksi tietotekniikka-, terveydenhuolto- ja insinöörialoilla.

Mahdollisuudet ovat vihreässä taloudessa ja digitaalisessa muutoksessa. Koko saaren uusiutuvan energian markkinat laajenevat, tuuli- ja aurinkoprojektien myötä rajan molemmin puolin. Rajanylittävä tutkimus- ja kehitysyhteistyö lisääntyy erityisesti Tetrarch-liiton ja Biomedical Research Networkin kautta. Pöytäkirja antaa Pohjois-Irlannin ainutlaatuisen edun: pääsyn sekä Yhdistyneen kuningaskunnan että EU:n markkinoille.

Matkailu ja rauhan osingot

Rauhan osingot turismissa ovat olleet valtavat. Unescon maailmanperintökohde Giant. Giant.s Causeway, Titanic Belfast -vierasnähtävyys ja Game of Thronesin elokuvapaikka ovat nostaneet miljoonia. Rajanylittävää matkailua edistetään matkailulla, joka markkinoi saarta yhtenä kohteena. Vuonna 2019 Pohjois-Irlanti sai yli 5 miljoonaa vierailijaa, ja se kulutti 1,2 miljardia puntaa. Pandeemisen jälkeinen elpyminen on ollut voimakasta, mutta haasteita ovat elämisen kustannukset, breksiin liittyvät viisumikiistat EU:n työntekijöille vieraanvaraisuudessa ja jatkuva kilpailu muista kohteista.

Infrastruktuurin puutteet ja tulevaisuuden investoinnit

Infrastruktuuri on edelleen este. A5-tien parannus, joka yhdistää Derry~Londonderryn Dubliniin, on pysähtynyt yli vuosikymmenen ajan oikeudellisten haasteiden ja rahoitusriitojen vuoksi.Belfast-Dublin-rautatie on hidas ja epäluotettava muihin eurooppalaisiin käytäviin verrattuna. Raja-alueiden laajakaistan kattavuus on hajanainen. Vuonna 2022 hyväksytty EU:n Peace PLUS -ohjelma tarjoaa kuitenkin 1,1 miljardia euroa rajat ylittäviin hankkeisiin, joihin kuuluu vuoteen 2027 saakka vihreä infrastruktuuri, digitaalinen yhteys ja terveysalan innovaatiot. Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on tehnyt sopimuksia Belfastin, Derry~Lontouderryn ja luoteisosan kanssa.

Päätelmä ...

Pitkän perjantain sopimus muutti perusteellisesti Irlannin saaren talousmaiseman, sillä korvattiin militarisoitu raja avoimella yhteistyöllä, korvattiin keskinäinen epäilys institutionaalisilla yhteistyökehyksillä, luotiin edellytykset miljoonia hyödylle rauhanylijäämälle, vaikka sopimus ei ollutkaan ensisijaisesti taloudellinen sopimus, sen määräykset mahdollistivat taloudellisen yhdentymisen, joka on ollut Pohjois-Irlannin kehityksen kannalta elintärkeä. EU:n yhtenäismarkkinat ja rakennerahastot vahvistivat näitä voittoja ja loivat syvään yhdentyneen, kaiken saaren talouden, joka on nyt sopeutunut Brexitin haasteisiin.

Lähivuosina on testattava integraation kestävyyttä.Pohjois-Irlannin pöytäkirja/Tuulikehys on pantava täytäntöön siten, että säilytetään kitkaton pohjoisen ja etelän välinen kauppa ja minimoidaan samalla idän ja lännen välinen häiriöt.Puoluellinen vakaus Belfastissa on olennaisen tärkeää pitkän aikavälin suunnittelussa.Pysyviä investointeja infrastruktuuriin, koulutukseen ja vihreään energiaan tarvitaan tuottavuuden erojen kuromiseksi umpeen. GFA. GFA.:n toimielimet, erityisesti Pohjois-etelän ministerineuvosto ja täytäntöönpanoelimet, ovat edelleen ratkaisevia foorumeita erimielisyyksien ratkaisemiseksi ja yhteisten taloudellisten painopisteiden edistämiseksi.

Yksityiskohtainen analyysi GFA.S:n taloudellisista määräyksistä on British-Irish Council.Brexitin jälkeistä kauppaa ja Windsor Framework .TradeIreaty Average [] tarjoaa jatkuvaa tilastollista seurantaa. Pohjois-Irlannin parlamentin tutkimus- ja tietopalvelu tarjoaa [] paperit Brexitin jälkeisestä kaupasta ja Windsor Framework [. Pitkän perjantain sopimuksen mukainen taloudellinen yhdentyminen on merkittävä saavutus, mutta se edellyttää jatkuvaa huolenpitoa voidakseen täyttää potentiaalinsa nopeasti muuttuvassa Euroopassa.