Historialliset tarkastusten ja saldojen alkuperät

Käsitys tarkastukset ja tasapainot eivät ole peräisin Yhdysvaltain perustuslain yksin; sen juuret ulottuvat takaisin antiikin Kreikkaan ja Roomaan. Kreikkalainen historioitsija Polybius kuvaili Rooman tasavalta on sekalainen perustuslaki, joka sekoittaa monarkia, aristokratia, ja demokratia, jokainen osa tarkistaa muita. Tämä ajatus on myöhemmin hienostunut Enlightenment ajattelijat kuten Montesquieu, jonka työstä []]Henki Laws[[]] (1748) väitti, että erottamalla toimeenpanovallan, lainsäädäntövallan ja oikeuslaitoksen valtuudet oli välttämätöntä estää tyrannian ja suojella vapautta.

Hallituksen kolme haaraa: Valta ja vastuu

Yhdysvaltain perustuslaki perustaa kolme tasa-arvoista hallinnon haaraa, joilla kullakin on ensisijainen tehtävä ja joukko ainutlaatuisia valtuuksia. Näiden tehtävien ymmärtäminen on olennaista ymmärtää, miten tarkastukset ja tasapainot toimivat käytännössä.

Lainsäädäntöosasto (kongressi)

Perustuslain I artikla siirtää kaikki lainsäädäntövalta kongressissa, joka koostuu kahdesta kamarista: edustajainhuoneesta ja senaatista. Parlamentti, jonka jäsenet valitaan joka toinen vuosi, on suunniteltu edustamaan ihmisiä suoraan, kun taas senaatti, kuusi vuotta ehdoin, edustaa valtioita. Kongressin ensisijainen tehtävä on tehdä lakeja, mutta sillä on myös . valta kukkaron . . ... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Toimeenpanovirasto (puheenjohtaja)

Presidentillä on myös valtuudet antaa toimeenpanomääräyksiä, jotka ovat lainvoimaisia, ja armahtaa liittovaltion rikokset, vaikka nämä ovat laajoja, ne ovat rajoitettuja muiden osastojen kautta eri tarkastuksia.

Oikeuslaitos (tuomioistuimet)

Artikla III luo oikeuslaitoksen osasto, jota johtaa korkein oikeus ja johon kuuluu alempi liittovaltion tuomioistuimet perustettu kongressi. Oikeuslaitos . Toimivalta on tulkita lakia ja määrittää, onko lakeja tai toimeenpanotoimia rikkoa perustuslaki. Tehokkain väline oikeuslaitoksen osasto on [ tuomioistuimen uudelleentarkastelu[]. Valtuus tehdä lakeja ja toimeenpanomääräykset, jotka ovat perustuslain vastaisia. Tämä valta ei nimenomaisesti kirjoitettu perustuslakiin, mutta se on perustettu maamerkki 1803 tapauksessa .Marbury vastaan. Madison[. Liittovaltion tuomarit palvelevat elinikänimityksiä, joka eristää heidät poliittisesta painostuksesta, mutta myös se on vahvistettava poliittisessa prosessissa, jossa muut toimipisteet.

Avaintarkastukset ja tasapainotusmekanismit

Kehittäjät suunnittelivat joukon erityisiä mekanismeja, joiden avulla kukin haara voi rajoittaa muiden toimia. Nämä tarkastukset toimivat horisontaalisesti (kolme liittovaltion haaraa) sekä vertikaalisesti (liittovaltion hallituksen ja valtioiden välillä). Alla ovat merkittävimmät horisontaaliset tarkastukset.

Toimeenpanovallan lainsäädännölliset tarkastukset

  • Jos presidentti vetoaa lakiehdotukseen, kongressi voi kumota veto-oikeuden kahden kolmasosan enemmistöllä sekä parlamentissa että senaatissa.
  • Impeachment and exemption:[] Talolla on ainoa valta syyttää (syytteitä) liittovaltion virkamiehiä, mukaan lukien presidentti, ...petos-, lahjonta- tai muista suurista rikoksista ja väärinkäytöksistä.
  • Advice and consent:[ Senaatin on vahvistettava useita presidentin nimityksiä, kuten kabinettisihteerit, liittovaltion tuomarit ja suurlähettiläät. Tämä antaa lainsäädäntöosastolle suoran sananvalta siitä, kuka panee lait täytäntöön.
  • Sopimuksen ratifiointi:[] Jokainen presidentin neuvottelema sopimus on hyväksyttävä kaksi kolmasosaa senaatista ennen kuin se voi tulla voimaan.
  • Lopullisen:[ Kongressi valvoo kaikkia valtion menoja; presidentti ei voi käyttää rahaa, jota kongressi ei ole säätänyt. Tämä on tehokas väline rajoittaa toimeenpanovallan aloitteita.
  • Tutkimus ja valvonta: [ Kongressin komiteat voivat pyytää asiakirjoja ja lausuntoja toimeenpanovirastolta, jotka suorittavat tutkimuksia mahdollisesta virheestä tai tehottomuudesta.

Lainsäädännön toimeenpanotarkastukset

  • Presidentti voi hylätä kongressin hyväksymät lakiehdotukset, jotka estävät sen muuttumista lainsäädännöksi, ellei veto-oikeutta kumota. Tämä antaa toimeenpanovallan johdolle suoran roolin lainsäädäntöprosessissa.
  • Varapresidentti ...on senaatissa tasan murtava ääni:[] Varapresidentti toimii senaatin puheenjohtajana ja voi äänestää tasapelin rikkomisesta ja vaikuttaa tehokkaasti lainsäädäntöön.
  • Unionin tila: [ Presidentti voi ehdottaa lainsäädäntöä ja laatia kansallisen asialistan, joka muotoilee kongressikeskustelua.
  • Kongressin erityisistuntoja kutsutaan: [] Vaikka niitä käytetään harvoin tänään, presidentti voi kutsua kongressin koolle normaalin aikataulun ulkopuolella, kun tulee kiire.

Muiden haarojen oikeudelliset tarkastukset

  • Oikeustarkastus:[ Tuomioistuin voi säätää kongressin hyväksymiä lakeja ja presidentin toimia, jos ne rikkovat perustuslakia. Tämä on oikeuslaitoksen kaikkein tehokkain tarkistus.
  • Kansainväliset lait: Oikeuslaitos määrittelee perussäännön merkityksen, joka voi merkittävästi muuttaa lainsäädännön vaikutusta enemmän kuin kongressi alun perin tarkoitti.
  • Revision of executive orders: Liittovaltion tuomioistuimet voivat mitätöidä toimeenpanomääräykset, jotka ylittävät presidentin toimivallan tai ovat ristiriidassa voimassa olevan lain kanssa.
  • Ihmisoikeuksien suojelu:[. Tuomioistuin voi keskeyttää toimeenpano- tai lainsäädäntötoimet, jotka loukkaavat perustuslaillisia oikeuksia, kuten sananvapautta, asianmukaista menettelyä tai yhdenvertaista suojelua.

Oikeuslaitoksen tarkastukset

Oikeuslaitosta ei valvota ilman valvontaa.

  • Lainsäädäntötarkastus:[ Kongressi voi muuttaa liittovaltion tuomioistuinten toimivaltaa (jotenkin perustuslaillisin rajoituksin), muuttaa korkeimman oikeuden kokoa ja ehdottaa perustuslain muutoksia tuomioistuimen päätösten kumoamiseksi. Senaatti vahvistaa myös oikeuden ehdokkaat.
  • Täydentävä tarkastus:[ Presidentti nimittää kaikki liittovaltion tuomarit (edellyttäen senaatin vahvistusta) ja voi armahtaa henkilöitä tuomittu liittovaltion rikoksista, tehokkaasti pakottavat tuomioistuimen tuomiot.

Real-World esimerkkejä tarkastuksista ja tasapainoista toiminnassa

Abstraktia tarkistus- ja tasapainojärjestelmää on testattu toistuvasti koko Amerikan historiassa. Nämä esimerkit osoittavat, miten kukin haara on kriittisellä hetkellä rajoittanut muiden valtaa.

Marbury vastaan Madison (1803) ...

John Adams's puheenjohtajakauden hiipuvina päivinä hän nimitti useita federalistisia tuomareita, mutta joitakin komissioja ei toimitettu. Kun Thomas Jefferson astui virkaan, hänen valtiosihteerinsä, James Madison, kieltäytyi toimittamasta niitä. William Marbury haastaa hänen komission. Pääoikeus John Marshall. Lausunto Korkeimman oikeuden totesi, että laki, joka antaa oikeudelle valtuudet antaa tällainen asiakirja oli perustuslain vastainen. Näin, tuomioistuin vahvisti periaatteen tuomioistuimen uudelleentarkastelun . Valta lavastaa lakeja, jotka ovat ristiriidassa perustuslain. Tämä tapaus on edelleen perusta oikeuslaitos.

Watergate Scandal (1972.1974) ... Kongressin ja oikeuslaitoksen tarkastukset toimeenpanovirastosta

Demokraattisen kansallisen komitean päämajan murto Watergate-kompleksissa käynnisti tapahtumaketjun, joka osoitti tarkastusten ja tasapainojen täyden voiman. Sam Ervinin johtama senaatti valitsee komitean, joka johti televisioituja kuulemisia, jotka paljastivat presidentti Richard Nixon. Samaan aikaan erityinen syyttäjä Archibald Cox (nimitti myöhemmin toimeenpanoviraston, mutta käytti valtaansa ... lauantain yön verilöylyssä) ja hänen seuraajansa Leon Jaworski vaati Valkoista taloa. Korkein oikeus , Yhdysvalloissa v. Nixon[ (1974), yksimielisesti määräsi presidentin julkaisemaan nauhat ja hylkäämään hänen vaatimuksensa ehdottomasta toimeenpanosta.

Bill Clintonin impevalment (1998.1999) ...

Presidentti Bill Clinton oli virkasyytteen House of Edustajat syytteet väärästä valasta ja estää oikeuden Monica Lewinsky asia. Kuitenkin senaatti toimii oikeudenkäyntituomioistuimena . ...ei koota kahden kolmasosan enemmistö tarvitaan tuomitsemaan ja poistamaan hänet. Tämä tulos kuvaa sekä lainsäädäntöhaara . valta määrätä virkaan ja senaatin rooli tarkistaa, että sama valta. Kahden kolmasosan vaatimus varmistaa, että poistaminen edellyttää kaksipuolueista yksimielisyyttä, estää puhtaasti puolueellisen virkavallan onnistumisesta.

Edulliset hoitolain haasteet (2012, 2015) ...

Edullisen hoidon laki (ACA), joka on demokraattisen kongressin hyväksymä ja presidentti Barack Obaman vuonna 2010 allekirjoittama maamerkkilaki, kohtasi välittömiä oikeudellisia haasteita. Vastustajat väittivät, että yksittäinen valtuutus ... ... ....ylitti kongressin toimivallan kauppalausekkeen nojalla. National Federation of Independent Business v. Sebelius[] (2012) korkein oikeus hyväksyi toimeksiannon kongressin perustuslaillisena verovaltana, mutta rikkoi määräyksen, jolla uhattiin pidättää Medicaid-rahoitus valtioilta, jotka kieltäytyivät laajentamasta kattavuutta. Myöhemmin King v. Burwell[ (2015) tuomioistuin hyväksyi tuet liittovaltion vaihdoille.

Lainsäädännön toimeenpanon tarkastus: Veto-valta

Presidentti Donald Trump käytti veto-oikeutta satoja kertoja estääkseen lain vastustamansa. Esimerkiksi presidentti Franklin D. Roosevelt käytti veto-oikeuttaan yli 600 lakiin virkakautensa aikana. Viime aikoina presidentti Donald Trump käytti veto-oikeuttaan vuonna 2020 ja vastusti sotilastukikohtia, jotka on nimetty konfederaatiojohtajan mukaan ja joukkojen vetämistä. Kongressi ei ohittanut veto-oikeutta jättäen lain presidentiksi. Veto-oikeus on edelleen erittäin tärkeä tarkistus, joka edellyttää kongressin ylienemmistön tukea.

Miksi tarkastukset ja tasapainot Materials for Demokraattinen hallinto

Se ei ole pelkästään menettelyllinen kauneus, vaan se on välttämätön perustuslaillisen demokratian säilymisen kannalta, vaan se palvelee useita kriittisiä tehtäviä, jotka eivät ole tyrannian estämisen arvoisia.

Tehon keskittymisen estäminen

Valta on taipumus korruptoida, ja ehdoton valta turmelee täysin. Jakamalla auktoriteettinsa kolmen eri haaran, kullakin oman vaalipiirinsä ja vaalipiirinsä, järjestelmä vaikeuttaa minkään yksittäisen ryhmittymien valtaanottoa. Vaikka yksi puolue voittaakin puheenjohtajakauden ja molemmat kongressin talot, oikeuslaitos (elinikäisillä nimityksillä) ja valtiot voivat yhä estää ylittämästä.

Neuvottelujen ja kompromissien kannustaminen

Koska mikään osasto ei voi toimia yksin, järjestelmä pakottaa neuvottelemaan eri näkökulmista. Lainsäädännön on selviydyttävä valiokuntien kuulemisten, kerrosten, konferenssikomiteoiden, presidentin hyväksynnän (tai veto-oikeuden) ja mahdollisen oikeudellisen valvonnan vaikeudesta. Tämä hidastaa lainsäädäntöprosessia, mutta se myös johtaa huolellisempaan harkitumpaan lainsäädäntöön, joka saa laajemman tuen. Lakeja laatijoiden on tarkoituksellisesti vaikea hyväksyä lakeja, jotta vain ne, joilla on huomattava yksimielisyys, olisivat pysyviä.

Yksilöiden oikeuksien ja vähemmistöjen suojelu

Valvomaton enemmistö voi polkea vähemmistöjen oikeuksia riippumatta siitä, ovatko he poliittisia, rodullisia, uskonnollisia tai kulttuurisia. Oikeuslaitos voi itsenäisenä haarassa rikkoa lakeja, jotka rikkovat oikeuksia tai perustuslakia. Esimerkiksi korkeimman oikeuden päätös .Brown vastaan Opetushallitus[] (1954] julisti rotuerottelun julkisissa kouluissa perustuslain vastaiseksi, syrjäyttää lainsäädännölliset ja toimeenpanovaltaiset alat, jotka olivat sietäneet tai panneet täytäntöön erottelua. Tämä suoja ulottuu sananvapauteen, yksityisyyteen, asianmukaiseen menettelyyn ja muihin perusoikeuksiin.

Vastuullisuuden varmistaminen valvonnan avulla

Valvonta- ja tasapainojärjestelmä luo useita vastuualueita. Toimeenpanovallan on vastattava kongressille (kuulemisten, määrärahojen ja tutkimusten kautta), tuomioistuimille (oikeusvalvonnan kautta) ja lopulta äänestäjille. Samoin kongressi on vastuussa tuomioistuimille (jos lakeja puretaan) ja äänestäjille. Tämä porrastettu vastuuvelvollisuus vähentää riskiä hallituksen toimia, jotka ovat mielivaltaisia tai salamyhkäisiä.

Tarkastus- ja tasejärjestelmän haasteet

Kaikkien vahvuuksiensa vuoksi amerikkalaisella tarkastus- ja tasapainojärjestelmällä on 2000-luvulla edessään vakavia haasteita, jotka koettelevat perustuslaillisen rakenteen kestävyyttä.

Poliittinen polarisaatio ja ruudukko

Hypertaistelijan nousu on vaikeuttanut haarojen yhteistyötä. Kun kongressi on puoluejohtoisesti jakautunut, veto-oikeus muuttuu lähes mahdottomaksi ja lainsäädännön tuottavuus romahtaa. Sen sijaan, että se pitäisi toisiaan tilivelvollisina, partisaanit voivat käyttää niitä poliittisen voiton esteenä. Tuloksena voi olla hallituksen sulkuja, viivästyneitä vahvistuksia ja turhautunut yleisö. Jotkut tutkijat väittävät, että järjestelmä on nyt alttiimpi block kuin tehokas käsittely.

Toimeenpanovallan laajentaminen

Viime vuosisadalla, toimeenpanon haara on kasvanut valtavasti sekä koon ja soveltamisalan yksipuolisen toiminnan. Presidentit yhä myöntää toimeenpanomääräykset, toimeenpanon sopimukset, ja julistuksia ohittaa ruuhkainen kongressi. Käyttäminen . Unitary toimeenpano teoria. Jotkut ovat edistäneet oikeuttaa laaja presidentin valvonta byrokratian. Vaikka kongressi teoriassa voi tarkistaa tämän rahoituksen leikkauksia tai lainsäädäntöä, käytännössä, toimeenpaneva usein toimii ensin ja odottaa oikeudellisia haasteita. Tuomioistuin joskus siirtää toimeenpanovallan, erityisesti kansallisen turvallisuuden ja ulkopolitiikan.

Kongressin valvonnan heikentäminen

Kongression kyky tutkia toimeenpanoviraston on heikentynyt yhdistelmä tekijöitä: nousu toimeenpanon etuoikeusvaatimukset, kieltäytyminen hallinnon virkamiesten todistaa, ja politisaatio virka-prosessi. Lisääntynyt käyttö haasteita, jotka jätetään huomiotta (eikä sovelleta tuomioistuinten ajoissa) heikentää lainsäädäntötarkastusta. Lisäksi kasvu hallintovaltion . liittovaltion virastot, jotka yhdistävät lainsäädännöllisiä, toimeenpano- ja oikeudellisten tehtävien .

Oikeuslaitoksen rooli polarisoidussa aikakaudessa

Korkeimpien tuomioistuinten vahvistusprosessi on tullut hyvin puolueelliseksi, mikä johtaa oikeuteen, jonka legitiimiys kyseenalaistetaan suurilla väestönosilla. Kun oikeuslaitosta pidetään poliittisena toimijana eikä puolueettomana sovittelijana, sen valta tarkistaa muita sivuliikkeitä on vähentynyt. Lisäksi tuomioistuin lisää hyödynnettävänsä yhä enemmän ...tärkeimpiä kysymyksiä... ..................oppia..................................................................................................................................................................

Nykyaikainen merkitys ja tulevaisuuden tarkastukset ja tasapainot

Kun Yhdysvallat lähestyy 250. vuosipäivää, kysymys siitä, toimiiko valvonta- ja tasapainojärjestelmä vieläkin kiireellisemmin kuin koskaan. Kehittäjät eivät olisi voineet ennakoida nykyaikaisia poliittisia puolueita, joukkotiedotusvälineitä tai liittovaltion hallituksen pelkkää laajuutta. Kuitenkin taustalla olevat periaatteet ovat edelleen terveitä: valta on erotettava toisistaan, ja jokaisen haaran on pystyttävä vastustamaan muita.

Viimeaikaiset tapahtumat ...kuten kiistat toimeenpanon etuoikeudesta Trumpin ja Bidenin hallintojen aikana, filibusterin käyttö senaatissa, ja korkeimman oikeuden päätökset abortista, aseoikeuksista ja ympäristölainsäädännöstä . Kaikki osoittavat käynnissä olevan taistelun haarojen välillä. Järjestelmä ei ole rikki, mutta se on stressissä. Kansalaisten ja kouluttajien on ymmärrettävä sekä sen vahvuuksia että heikkouksia osallistua tietoon perustuvaan keskusteluun uudistuksista.

Jos tarkastellaan tarkemmin :n Interaktiivisen perustuslain tutkimista kansallisesta perustuslakikeskuksesta[:n, yksityiskohtaisen :nkokoelman kansallisarkistossa [] tai []:n tieteellisen analyysin perusteella Princetonin paperin avulla, joka käsittelee tarkastuksia ja saldoja[[.

Päätelmä

Sekkejä ja saldoja ovat paljon enemmän kuin historiallinen alaviite . Ne ovat operatiivisen DNA Yhdysvaltain demokratia. Varmistamalla, että mikään haara voi hallita, järjestelmä suojaa vapautta, kannustaa kompromissi, ja pitää vallan tilivelvollinen. Ymmärtäminen erityisiä mekanismeja . veto-ohitus oikeuden uudelleentarkasteluun . On tärkeää kaikille, jotka haluavat ymmärtää, miten Yhdysvaltain hallitus todella toimii. Vaikka järjestelmä kohtaa todellisia haasteita partisaanien ja toimeenpanevan ylireagoinnin, sen nero on sen joustavuus ja sen riippuvuus sitoutuneiden kansalaisten, jotka ylläpitävät sen normeja. Pitkän aikavälin terveys tasavalta riippuu palauttaa nämä normit ja opettaa jokaiselle sukupolvelle, miten nämä perustuslailliset takeet muokkaavat heidän päivittäisen elämänsä.