Kun valtiorekisterit äänestävät vaalien eheydestä ja vaalien saatavuudesta käytäviin keskusteluihin, valtion perussäännöt määräävät, miten valtion lait vaikuttavat äänestäjien rekisteröintiin, tunnistamisvaatimuksiin, äänestysmenetelmiin ja yleiseen äänestysprosenttiin, ovat monimutkaisia ja usein epätasaisia. Tässä artikkelissa tarkastellaan keskeisiä aloja, joilla valtion lait vaikuttavat äänestäjien osallistumiseen ja antavat käsityksen käytännön seurauksista amerikkalaiselle demokratialle.

Valtion perustuslakiin perustuva äänioikeus

Yhdysvaltain perustuslaki myöntää osavaltioille laaja-alaisen vallan liittovaltion vaalien "ajat, paikat ja tapa," joihin sovelletaan vain kongressin ohitus ja perustuslain muutoksia, jotka kieltävät syrjinnän. Tämä hajautettu järjestelmä tarkoittaa, että äänioikeudet voivat vaihdella dramaattisesti siitä, missä henkilö asuu. Äänestysoikeuslaki 1965, National Vote Registration Act (NVRA), ja Help America Vote Act (HAVA) asettaa perustason liittovaltion normeja, mutta valtiot säilyttävät huomattavan harkintavallan täytäntöönpanon. Tämän seurauksena sama kansalainen voi kohdata radikaalisti erilaisia esteitä tai mukavuuksia ylittäessään valtion linja. Brennan Center for Justice on johdonmukaisesti osoittanut, miten nämä oikeudelliset vaihtelut vaikuttavat suhteettomasti historiallisesti marginaaliset yhteisöt, joten tutkimus valtion äänestyslakien kriittinen osa kansalaiskoulutusta. Tutkimus Brennan Center[[]

Valtion lait Voter Registration

Äänestäjä rekisteröinti on usein ensimmäinen este, jonka kansalainen kohtaa, ja valtion lait määräävät lähes kaikki prosessin. Helppous, jolla henkilö voi päästä rullalle vaikuttaa, onko he koskaan äänestänyt. Kuluneen vuosikymmenen aikana valtiot ovat siirtyneet kahteen eri suuntaan: jotkut ovat omaksuneet uudistuksia, jotka vähentävät esteitä, kun taas toiset ovat asettaneet rajoituksia, jotka lisäävät niitä.

Automaattinen äänestäjärekisteri (AVR)

Automaattinen äänestäjä rekisteröinti, joka on nyt käytössä yli kahdessakymmenessä osavaltiossa ja District of Columbia, kääntää perinteisen mallin: sen sijaan, että vaaditaan kansalaisia aktiivisesti rekisteröitymään, valtion rekisterit kelpuutetaan automaattisesti, kun he ovat vuorovaikutuksessa virastojen kuten Department of Motor Vehicles. Valtiot kuten Oregon, joka edelläkävijä AVR vuonna 2016, näki rekisteröintien ja äänestysprosenttien kasvavan historiallisen alhainen osallistuminen ryhmien. Mukaan [National Conference of State Legislativetures (NCSL)], AVR ei vain lisätä miljoonia äänestäjiä rulliin, vaan myös parantaa tarkkuutta äänestäjäluetteloiden poistamalla vanhentuneet tiedot. Kuitenkin politiikka on edelleen poliittisesti kiistanalainen, ja vastustajat väittävät, että se uhkaa tulla hakukelvottomia henkilöitä.

Miten AVR toimii käytännössä

Kun kansalainen hakee tai uusii ajokorttia, tapahtumatiedot lähetetään sähköisesti vaalivirkamiehille, ellei henkilö ole pois. Jotkut valtiot käyttävät "taustalla" -opt-out-järjestelmää, jossa äänestäjä saa postikortin ja ohjeet rekisteröinnin epäämiseen; toiset vaativat aktiivista suostumusta tapahtuman aikana. Mallin valinta voi vaikuttaa merkittävästi lisättyjen äänestäjien määrään. Tutkimukset Pew Research Center [ osoittavat, että takapään opt-out-järjestelmät tuottavat korkeampia rekisteröintiasteita, mutta myös lisää julkista keskustelua yksityisyydestä ja suostumuksesta.

Saman päivän rekisteröinti (SDR)

Saman päivän rekisteröinti mahdollistaa vaatimukset täyttävien kansalaisten rekisteröityä ja äänestää samana päivänä, varhaisessa äänestyksessä tai vaalipäivänä. Tällä hetkellä noin kaksikymmentäyksi valtiota ja District of Columbian lupaa jonkinlainen SDR. Kannattajat väittävät, että se poistaa mielivaltainen rekisteröintimääräaikoja, jotka voivat riistää äänioikeuden äänestäjät, jotka kaipaavat hallinnollisia katkaisuja. Tiedot Yhdysvaltain vaaliprojekti osoittaa, että valtiot SDR jatkuvasti ilmoittaa korkeampia äänestysprosenttia kuin ne, joissa ei, keskimäärin 5-10 prosenttiyksikköä. Kuitenkin, kuten Texas ja Georgia ovat vastustaneet SDR, viitaten huolta petoksista ja hallinnollisesta taakasta.

Online-äänirekisteri

Lähes neljäkymmentä valtiota tarjoaa nyt online-äänirekisteröinti, uudistus, joka vähentää paperityötä ja virheitä. Järjestelmän avulla kansalaiset voivat täyttää rekisteröintilomakkeet, päivittää osoitteita ja vaihtaa puolueyhteyksiä kautta turvallinen portaali. Valtiot, jotka esittelivät online-rekisteröinti näki keskimäärin säästöjä 1,50 dollaria per tapahtuma verrattuna paperin käsittely, ja rekisteröintipiikit aikana suuri-käännös vaalit helpotti hallita. Silti aukkoja: valtiot vaativat voimassa olevan kuljettajan lisenssin tai valtion tunnus täyttää online-lomake, joka voi sulkea pois kansalaisia ilman tällaista tunnistamista.

Rekisteröintiajat ja -päivät

Määräaika ennen vaaleja vaihtelee vaalipäivän itse SDR-valtioissa 30 päivää ennen valtioiden kuten Texas ja Tennessee. Tiukat määräajat voivat tukahduttaa osallistumisen vähemmän sitoutuneiden tai liikkuvien väestön. Lisäksi valtiot suorittaa määräaikaisen luettelon ylläpito poistaa kelvottomat äänestäjät . Ne, jotka ovat muuttaneet, kuolleet tai tuomittu rikoksesta. Vaikka NVRA vaatii oikeudenmukaisia ja tarkkoja menettelyjä, edunvalvontaryhmät varoittavat, että aggressiiviset purut voivat virheellisesti poistaa vaatimukset täyttäviä äänestäjiä. Vuoden 2019 raportti ACLU[ dokumentoitu tapauksia Georgiassa ja Ohiossa, jossa tuhansia hyväksyttäviä äänestäjiä oli poistettu pian ennen vaaleja, nostaa samantasoinen suojelu huoli.

Voter Tunnistevaatimukset: Syvä jako

Koska korkein oikeus vahvisti Indianan tiukan kuvatunnuslain Crawford vastaan Marionin läänin vaalilautakunta[ (2008), niiden valtioiden määrä, joilla on tiukat kuvatunnusvaatimukset, on kasvanut lähes kymmeneen, kun taas toiset kymmenen ovat vähemmän rajoittavia ei-kuvallinen henkilötunnussääntöjä. Loput valtiot käyttävät allekirjoitusta täsmäämistä tai eivät lainkaan. Ero tiukan ja lempeän lain välillä voi olla ero äänestyksen ja käännytyksen välillä.

Hyväksyttävän tunnisteen tyypit

Tiukka kuvatunnisteet hyväksytään tyypillisesti vain valtion myöntämä kuvatunniste: ajokortti, passit ja joskus sotilashenkilötunnukset. Opiskelijatunnukset hylätään usein, elleivät ne täytä tiettyjä kriteerejä. Teksasissa esimerkiksi salattu käsiaselupa hyväksytään, mutta valtion yliopiston opiskelijatunnus ei ole. Tällaiset hierarkiat vaikuttavat suhteettomasti nuoriin äänestäjiin, värillisiin ja pienituloisiin henkilöihin, joilla on vähemmän todennäköisesti vaaditut asiakirjat. Vuoden 2017 tutkimus Hallituksen tilivelvollisuusvirastosta[] totesi, että tiukat äänioikeuslait vähensivät äänestysaktiivisuutta 2-3 prosenttiyksikköä, mikä laski vähemmistön ja nuorempien äänestäjien keskuudessa.

Ilmainen ID-ohjelmat ja niiden rajoitukset

Monet tiukka-ID valtiot tarjoavat ilmaisen äänestäjän henkilökorttien kansalaisille, joilla ei ole muita tunnistamismuotoja. Kuitenkin, saada nämä tunnisteet voivat vaatia useita matkoja DMV tai vaalitoimisto, esittää asiakirjoja, kuten syntymätodistuksia tai sosiaaliturvakortteja, jotka jotkut äänestäjät eivät ole helposti saatavilla. A 2020 tutkimus Washington Post[[]] totesi, että vain pieni osa hyväksyttävistä äänestäjät sai ilmaisia papereita, mikä viittaa siihen, että ohjelmat eivät sulje aukko. Oikeudelliset haasteet valtioissa kuten North Carolina ja Wisconsin ovat väittäneet, että tällaiset lait rikkovat 24. muutoksen kielto äänestysveroja, koska taustalla asiakirjat usein maksaa rahaa saada.

Vaikutus äänestäjien äänestystulokseen

Meta-analysoimalla poliittiset tutkijat raportoivat, että äänestysprosenttien kokonaisvaikutus äänestäjän ID-lakien on vaatimaton mutta keskittynyt. Vuoden 2019 tutkimuksessa Election Law Journal[[]] päätteli, että tiukat ID-lait vähentävät äänestäjien äänestysprosenttien määrää noin 1-2 prosentilla, mutta rekisteröimättömien tai vähemmän yhdistettyjen äänestäjien keskuudessa vaikutus on suurempi.Laeissa myös lamauttaa osallistumista ensisijaisiin ja paikallisvaaleihin, joissa marginaalit ovat kapeammat. Koska valtion lainsäätäjät jatkavat uusien tunnistusvaatimusten käyttöönottoa, keskustelu on edelleen kiivasta, ja kuulemiset vaativat tuomioistuimia punnitsemaan suhteettomia rasitteita mitättömän petosten ehkäisyn etuja vastaan.

Äänestysmenetelmät ja saavutettavuus: Henkilökohtainen, varhainen ja postitus

Valtion lait eivät ainoastaan määritä, miten äänestäjät rekisteröityvät ja osoittavat henkilöllisyytensä, vaan myös miten he äänestivät. Eri menetelmiä . ... henkilö vaalipäivänä, varhainen äänioikeus, ja postin poissa ̈oÈssaÈ â .

Henkilökohtainen äänestys vaalipäivänä

Vaalipäivän äänestäminen on edelleen yleisin menetelmä, mutta äänestyspaikkojen aukioloajat, paikat ja odotusajat vaihtelevat suuresti. Valtiot, joissa on vain vähän äänestyspaikkoja asukasta kohti, kuten Arizona ja Georgia, ovat kokeneet tunnettuja pitkiä linjoja viime vaaleissa, joskus yli viisi tuntia. A 2020 []MIT Vaalien tiedot ja tiede Lab[[]] tutkimus todettiin, että odotusajat korreloivat voimakkaasti määrä äänestyspaikkoja ja äänestyskoneet rekisteröityä äänestäjää kohti. Valtiot, jotka leikkaavat äänestyspaikkoja usein mainitsee kustannuksia tai konsolidointia .

Potleting place accessibility

Vammaislain mukaan kaikkien äänestyspaikkojen on oltava vammaisten saatavilla. Noudattaminen vaihtelee kuitenkin. Monet vanhemmat äänestyspaikat, kuten kirkot tai kunnalliset keskukset, eivät rampit tai äänestyskoneet. Fyysistä saavutettavuutta edellyttävät valtion lait pannaan usein täytäntöön vain valitusten kautta, ja niiden kannattajat ilmoittavat, että tuhannet äänestyspaikat eivät ole edelleen vaatimusten mukaisia.Vuoden 2020 vaalien aikana ]U.S. Vaalilautakunta[ totesi, että esteettömyysvalitukset ovat lisääntyneet 12 prosenttia.

Varhaiset henkilökohtaiset äänestykset

Varhaisäänestys antaa kansalaisille mahdollisuuden äänestää ennen vaalipäivää, vähentää äänestyslinjoja ja tarjota joustavuutta. Alkuäänestysten määrä vaihtelee joissakin valtioissa kolmesta päivästä yli 45 päivään. Teksasin ja Floridan kaltaiset valtiot tarjoavat laajoja varhaisäänestysaikoja, kun taas Alabamalla ja Connecticutilla ei ole yhtään. Tutkimus osoittaa jatkuvasti, että äänestysaktiivisuus lisääntyy hieman, mutta sen vaikutukset ovat voimakkaimmat ryhmille, joilla on tiukka aikataulu, kuten vuorotyöntekijöille ja huoltajille. Jotkut valtiot ovat kuitenkin äskettäin lyhentäneet varhaisen äänestyksen määräaikoja tai vähentäneet varhaisen äänestyksen paikkojen määrää, toimia, jotka ovat tehneet oikeudellisen valvonnan vaalilain mukaisesti.

Posti- ja absenteääni-äänestys

COVID-19 -pandemia on kuitenkin aiheuttanut lainsäädännön takaiskun: useat valtiot, kuten Georgia ja Iowa, ovat tiukentaneet postiäänestyssääntöjä vaatimalla postinkantajaäänestyksiä, lyhentämällä äänestysikkunoita ja rajoittamalla nopeasti äänestysten jättämistä. NCSL-tietojen [] perusteella 35 valtiota ei salli nyt poissaoloäänettömien äänestysten jättämistä, kun taas 15 jäsenvaltiota tarvitsee pätevän tekosyyn, kuten sairauden tai matkustamisen.

Pallot pudotuslaatikot

Turvalliset äänestysliput tarjoavat kätevän vaihtoehdon postille, mutta niiden saatavuus on nyt valtion sääntelyn alainen. Vuonna 2020 valtiot kuten Pennsylvania ja Ohio näkivät laajan käytön pudotuslaatikoita, mutta myöhemmin lait esimerkiksi Texas ja Ohio rajoittaa määrä ja sijoittaminen laatikoita. Kriitikot väittävät, että vähentää pudotuslaatikot riisua äänioikeutetut äänestäjät, joilla ei ole luotettavaa postia tai jotka kohtaavat postin viivästyksiä. Tutkimukset Princetonin vaalikonsortio[ osoittaa, että pudotuslaatikko pääsy on voimakkaasti korreloinut lisääntynyt postin äänestysprosentit, erityisesti kaupunkiyhteisöissä.

Valtion lain vaikutus äänestäjiin: Tiedot ja suuntaukset

Valtion äänestyslakien kumulatiivinen vaikutus äänestysprosenttiin on hyvin dokumentoitu. Vuonna [ julkaistussa vuoden 2021 meta-analyysissäAmerikkalainen politiikkatutkimus[ tutki yli 200 tutkimusta ja päätteli, että rajoittavat lait vähentävät äänestysprosenttia keskimäärin 1,5-3 prosenttiyksikköä, kun taas laajat lait nostavat äänestysprosenttia 2-4 prosenttiyksikköä. Vaikutukset ovat kasautuneet vaalien eri vaiheiden välillä, luoden itsetietoisia osallistumis- tai vetäytymismalleja. Esimerkiksi valtiot, jotka ovat toteuttaneet useita rajoittavia toimenpiteitä, kuten Texas, Georgia ja Florida .

Tapaustutkimus: Georgian vaaliuudistukset vuonna 2021

Georgian senaattilaki 202, hyväksyttiin vuonna 2021, otettiin käyttöön tiukat äänioikeutettujen ID vaatimukset poissa olevien äänestysten osalta, rajoitettu pääsy ruutuun, lyhennettiin runoff-vaalien ikkunaa, ja antoi valtion lainsäätäjälle enemmän valvontaa vaalien hallintoon. Vuonna 2022 puolivälissä Georgia säilytti korkea kokonaisaktiivisuus, mutta yksityiskohtainen analyysi [[]Center for American Progress[] osoitti, että mustat äänestäjät olivat kaksi kertaa niin todennäköisesti kuin valkoiset äänestäjät heidän poissa olevat äänestysliput hylätty. Lisäksi vähennys pudotuslaatikoita suhteettoman vaikuttaa kaupunkien maakuntien suurempi vähemmistö. Georgian tapaus osoittaa, että vaikka yhteenlaskettu äänestysprosentti pysyy korkea, marginaalinen alaryhmiä voi kohdata piilossa esteitä.

Tapaustutkimus: Kalifornian Pro-Voter-uudistukset

Kalifornia on sitä vastoin säätänyt joukon laaja-alaisia lakeja: automaattinen äänestäjärekisteri, sama päivä rekisteröityminen, yleinen äänikohtainen posti (annettu pandemian aikana ja pysyvä valtion vaaleissa vuonna 2021), ja vankka varhaisessa äänestyksessä. Tuloksena on ollut äänioikeutettujen määrän ja äänestysprosentin tasainen kasvu erityisesti latinalaisissa ja amerikkalaisissa äänestäjissä. A 2022 [Kalifornian julkinen laitos[) totesi, että valtion äänestysaktiivisuus vuoden 2020 vaaleissa oli 80%, mikä on paljon kansallisen keskiarvon yläpuolella. Vaikka Kalifornian väestörakenne eroaa muista valtioista, todisteet tukevat päätelmää, että oikeudellisten esteiden poistaminen kannustaa laajempaan osallistumiseen.

Rikosoikeus riistetään valtion lain nojalla

Valtion lait myös määrittää, että henkilöt, joilla on rikos tuomioita voi äänestää. Kahdessa osavaltiossa . Maine ja Vermont . Ihmisiä, joilla on rikos tuomiot koskaan menettää äänioikeutensa, vaikka vangittu. Muissa äärimmäisissä, valtiot kuten Florida ja Iowa määrätä eliniän franchisingment tiettyjen rikollisten, vaikka viimeaikaiset uudistukset ovat palauttaneet oikeudet monille. Floridan tarkistus 4, hyväksytty vuonna 2018, palautettu äänioikeus yli 1,4 miljoonaa ihmistä rikollisia tuomioita, mutta myöhemmin lainsäädännössä vaaditaan heitä maksamaan kaikki sakot ja palkkiot ennen rekisteröintiä, luoda mitä arvostelijat kutsuvat nykypäivän äänestysveroa. Tuomio Project[] arvioi, että 4,6 miljoonaa amerikkalaiset ovat tällä hetkellä disen franchising johtuu vakava tuomio, jossa Black Americans disensens franchised neljä kertaa nopeus valkoinen Amerikka.

Päätelmä: Käynnissä oleva taistelu pääsyn ja rehellisyyden

Valtion lait eivät ole neutraaleja teknisiä näkökohtia, vaan ne ovat välineitä, jotka ajavat demokratian koneita. Jokainen määräys . Jokainen määräys . ... riippumatta siitä, määrää tietyntyyppinen henkilöllisyys, asettaa rekisteröintimäärä, tai määrittää määrä äänestysten pudotuslaatikoita . voi joko avata oven äänestyskoppi tai vahvistaa esteitä. Kouluttajille ja opiskelijoille, ymmärtäminen tämä maisema on kansalaisvaatimus. Tutkimalla tietoja, seuraavat tuomioistuintapauksia, ja vertaamalla valtion lähestymistapoja, kansalaiset voivat tehdä tietoon perustuvia päätöksiä siitä, mitkä lait todella palvelevat tavoite vapaat ja oikeudenmukaiset vaalit. Jatkuva kilpailu pääsyn ja turvallisuuden, välillä yhdenmukaisuuden ja paikallisen valvonnan, tulee edelleen määritellä amerikkalaisten äänestäjien osallistumista tulevina vuosina. Lopulta, demokratian terveys riippuu paitsi lakeja itse valppaudesta koulutettujen äänestäjien valppaudesta vaatia, että jokainen ääni on kuulokelpoinen.