Miksi yhteisötason sitoutuminen on olennaista nykyaikaisen terrorismin torjunnan kannalta

Terrorismin torjuntatoimet ovat kehittyneet huomattavasti enemmän kuin pelkästään sotilaalliset tai tiedusteluun perustuvat operaatiot. Nykyisin tehokkaimmat strategiat tunnustavat, että turvallisuutta ei voida määrätä ylhäältä alaspäin, ja että siihen on osallistuttava aktiivisesti ääriliikkeiden uhan eniten koettelemien yhteisöjen kanssa. Yhteisön sitoutuminen terrorismin torjuntaan tarkoittaa lainvalvontaviranomaisten, valtion virastojen ja kansalaisyhteiskunnan tarkoituksellisia ja jäsenneltyjä toimia, joilla paikallisväestöä saadaan mukaan terrorismin torjuntaan, havaitsemiseen ja raportointiin. Tämä lähestymistapa on osoittautunut kriittisemmäksi luottamuksen rakentamisessa, toimintakelpoisen tiedustelun keräämisessä ja yhteisen vastuun kulttuurin edistämisessä. Kun asukkaat tuntevat olevansa kumppaneita omassa turvallisuudessaan ja MDashissaan, pikemminkin kuin passiivisten tarkkailu- ja mdash-ryhmien kanssa; he ovat paljon todennäköisemmin yhteistyössä viranomaisten kanssa ja raportoivat epäilyttävästä käyttäytymisestä ennen kuin se laajenee väkivallaksi.

Vahvat yhteisön suhteet luovat suojarakenteen, jota yksikään yksittäinen virasto ei voi kutoa yksin. Naapurustotapaamisissa, koulussa, uskossa ja paikallisjohtajiin liittyvissä aloitteissa sekä suorassa sitoutumisessa lainvalvonta voi hyödyntää arkista tietoa, jota tavalliset kansalaiset omistavat. Tämä reaaliaikainen, alatason tieto on usein saatavilla liittovaltion virastoille ja on välttämätöntä varhaisessa vaiheessa uhkien havaitsemisessa. Lisäksi mukana olevat yhteisöt toimivat ääripropagandan vastana, mikä osoittaa, että osallistaminen ja monimuotoisuus ovat vahvempia aseita kuin jakautuminen ja epäluuloisuus.

Luottamus terrorisminvastaisiin kumppanuuksiin

Luottamus on tärkein yksittäinen tekijä kaikissa yhteisön ja valtion välisissä suhteissa, ja se on erityisen tärkeää terrorismin torjunnassa. Ilman luottamusta yhteisön jäsenet ovat haluttomia jakamaan tietoa, haluttomia ilmoittamaan huolista ja todennäköisesti suhtautumaan lainvalvontaan epäluuloisesti eikä liittolaisina. Tämän luottamuksen rakentaminen edellyttää johdonmukaista, avointa viestintää ja osoitettua sitoutumista kansalaisoikeuksien ja yksityisyyden suojeluun.

Kun asukkaat näkevät, että heidän vihjeensä johtavat kunnioittavaan tutkimukseen ja mdashiin ja että heitä ei ole suunnattu tai profiloitu etniseen tai uskontoon tai uskon ja mdashiin, heistä tulee halukkaampia osallistumaan. Tutkimukset ovat osoittaneet, että yhteisöt, joilla on myönteisiä kokemuksia poliisin kanssa, ilmoittavat huomattavasti todennäköisemmin mahdollisista uhista. Esimerkiksi [National Rikosuhritutkimus osoittaa johdonmukaisesti, että kansalaisten tyytyväisyys poliisiin korreloi suoraan yhteistyöhalukkuuteen[.

Avoimuus yhteistyösäätiönä

Kun yhteisön jäsenet ymmärtävät, miten tietoja kerätään, käytetään ja suojataan, he eivät todennäköisesti pelkää kostoa tai valvontaa. Avoimet foorumit, julkaistut toimintatavat tietojen käsittelystä ja säännöllisesti briiffaukset terrorismin vastaisista strategioista auttavat kuromaan umpeen tiedon puutteen. Virastojen tulisi myös olla avoimia virheistä ja virheistä—tunnustaminen lisää uskottavuutta paljon nopeammin kuin puolustava hiljaisuus.

Siirrytään Token Outreachiin

Toimiminen edellyttää jatkuvaa, monikanavaista viestintää. Tähän kuuluu omistautuneiden yhteisön yhteyshenkilöiden käyttäminen, jotka ovat koulutettuja kulttuuriseen herkkyydeseen, konfliktien ratkaisemiseen ja niiden purkamiseen. Näiden virkamiesten olisi osallistuttava paikallisiin tapahtumiin, vierailla kouluissa ja palvonnan paikoissa sekä oltava saatavilla useiden viestintäfoorumien kautta. Tavoitteena on tehdä lainvalvonnasta näkyvä, hyödyllinen ja jatkuva läsnäolo— ei kaukainen viranomainen, joka ilmestyy vain kriisin aikana.

Yhteisön tehokkaan sitoutumisen käytännön strategiat

Onnistunut yhteisön sitoutuminen terrorismin torjuntaan ei ole sattumaa vaan seurausta tarkoituksellisesta suunnittelusta ja resurssien jakamisesta. Seuraavat strategiat ovat osoittautuneet tehokkaiksi eri lainkäyttöalueilla eri puolilla Yhdysvaltoja ja ympäri maailmaa. Jokainen strategia olisi räätälöitävä yhteisön erityiseen demografiseen, historiaan ja kulttuuriseen kontekstiin.

  • Säännölliset, jäsennellyt yhteisön foorumit[, jotka ovat turvallisia paikkoja avoimelle vuoropuhelulle turvallisuuskysymyksistä, kansalaisvapauksista ja paikallisista rikollisten suuntauksista. Nämä kokoukset olisi pidettävä helposti saatavilla olevissa paikoissa ja paikoissa, ja niitä olisi mainostettava laajasti useiden kanavien kautta (sosiaalinen media, paikalliset sanomalehdet, yhteisön tiedotustaulut).
  • Kumppanuus luotettavien paikallisten järjestöjen kanssa[], kuten moskeijoita, kirkkoja, synagogia, yhteisökeskuksia, etnisiä yhdistyksiä ja koululautakuntia. Nämä kumppanit toimivat siltona, auttaa lainvalvontaa saavuttamaan väestöjä, jotka voivat olla skeptisiä tai pelätä suoraa hallituksen yhteydenpitoa.
  • Julkiset koulutuskampanjat[[], jotka opettavat kansalaisille, mikä on epäilyttävää käyttäytymistä ja miten raportoida siitä turvallisesti. Ohjelmat kuten Department of Homeland Security’s “ Jos näet jotain, Sano jotain ” ovat tehokkaita vain, kun yhdistetään paikallisen koulutuksen kanssa tunnustuksia radikalisoitumisen leimaamatta mitään ryhmää.
  • Anonyymit raportointijärjestelmät[[], jotka takaavat luottamuksellisuuden ja suojaavat ilmiantajia. Kostopelko on yksi suurimmista esteistä raportoinnin. Hyvin julkaistut vihjelinjat, teksti-to-vip palvelut ja online-portaalit voivat merkittävästi lisätä vinkkejä määrä ja laatu.
  • Nuorison sitoutuminen ohjelmat[, kuten mentorointi, kyyti-intoilijat, nuoremmat poliisiakatemiat ja koulun resurssinhoitajan vuorovaikutus, joka luo myönteisiä suhteita ennen kuin nuoret altistuvat ääriryhmien värväykselle. Varhaiset toimet ovat paljon tehokkaampia kuin ääriryhmien ideologian vallassa olevan ihmisen rappiollistaminen.
  • Virastojen välinen yhteistyö[[, joka sisältää paitsi lainvalvontaa myös sosiaalipalveluja, mielenterveyspalvelujen tarjoajia, kouluja ja uskonjohtajia. Kokonaisvaltainen, monialainen lähestymistapa käsittelee radikalisoitumisen ja mdashin perimmäisiä syitä; kuten vieraantumista, traumaa, taloudellista epätoivoa ja sosiaalista eristämistä— pikemminkin kuin vain oireita.

Teknologiaa on kehitettävä

Nykyaikaiset digitaaliset työkalut voivat vahvistaa yhteisön sitoutumista. Omistettu sosiaalinen media tilit lähiövirkailijoille, paikallisia rikoskartoitusalustoja ja turvallisia portaalit jakaa vinkkejä mahdollistavat virastojen tavoittaa nuorempia, enemmän liikkuvia väestöjä. Kuitenkin, teknologia on käytettävä herkkyys yksityisyyden huolenaiheita. Virastojen pitäisi avoimesti selittää, mitä tietoja kerätään, kuinka kauan se on tallennettu, ja kenellä on pääsy siihen. [[Poliisisäätiö’s tutkimus yhteisön poliisi- ja teknologia[ korostaa, että avoimuus digitaalisen sitoutumisen on suoraan yhteydessä julkisen halukkuutta osallistua.

Yhteisön sitoutumisen suurten haasteiden voittaminen

Vaikka yhteisöllinen sitoutuminen on valtavan lupaava, sillä on myös merkittäviä esteitä. Nämä haasteet voivat ilman huomiota heikentää jopa kaikkein hyvin tarkoittavimpia ohjelmia. Yleisimpiä esteitä ovat historialliset epäluottamus, kulttuuri- ja kielierot, yksityisyyden ja kansalaisvapauksien huolenaiheet sekä sosiaalisen yhteenkuuluvuuden heikkeneminen polarisoituneissa yhteisöissä.

Historiallinen epäluulo ja järjestelmällinen epäyhtenäisyys

Monissa yhteisöissä, erityisesti suurissa vähemmistöissä, on syvään juurtunut epäluulo lainvalvontaa kohtaan. Tämä epäluulo perustuu usein historiallisiin kokemuksiin valvonnasta, syrjinnästä ja poliisiväkivallasta. Aiemmin tapahtunut väärinkäyttö.Colintelprosta nykyaikaisiin rotuprofilointimuotoihin.Nämä ovat luoneet epäilysten perinnön, jota ei voida poistaa yhdellä yhteisön kokouksella. Virastojen on tunnustettava tämä historia avoimesti ja toteutettava konkreettisia toimia suhteen korjaamiseksi. Tähän kuuluu riippumattomien valvontakomiteoiden täytäntöönpano, puolueettomien poliisipolitiikkojen käyttöönotto ja kansalaisoikeuksia loukkaavien virkamiesten jatkuva kurinpito.

Se vaatii myös kärsivällisyyttä. Luottamusta uudelleenrakentaminen mitataan vuosina, ei kuukausia. Virastojen pitäisi asettaa realistisia odotuksia ja juhlia progressiivista edistystä. Jakamalla pakottavia menestystarinat. Kuten yhteisön kärki, joka estää suunniteltu hyökkäys tai kumppanuus, joka auttoi riski nuoriso jättää ääriryhmä.Voi osoittaa, että yhteistyö tuottaa konkreettisia, myönteisiä tuloksia.

Kulttuuriosaaminen ja kielen saatavuus

Kiinnostuksen lisääminen on räätälöitävä yhteisön kulttuuri- ja kielirakenteeseen.Kansainvälisten kokousten järjestäminen vain englanniksi tai uskonnollisten tai kulttuuristen normien ymmärtäminen voi vieraannuttaa juuri ne ryhmät, joiden yhteistyötä tarvitaan eniten. Lainvalvontaviranomaisten on palkattava tarvittaessa monikielisiä virkamiehiä ja kääntäjiä ja investoitava kulttuuriosaamiseen, joka ylittää pinnallisen tietoisuuden. Konstaapelien olisi ymmärrettävä esimerkiksi, miten tiettyjä eleitä, vaatteita tai juhlallisuuksia voidaan tulkita väärin ja miten vältetään tarpeettomia jännitteitä.

Yhteistyö yhteisön johtajien kanssa...........................................................................................................................................................................................................................................seura....seura.seura.........

Tasapainottaminen tietoturva ja yksityisyyden

Yksi yhteisön sitoutumisen arkaluonteisimmista näkökohdista on tiedon keräämisen ja yksilön yksityisyyden suojelun välinen jännite. Kansalaiset saattavat pelätä, että epäilyttävästä naapurista ilmoittaminen voi johtaa oman yhteisönsä perusteettomaan valvontaan. Virastojen on selkeästi määriteltävä, minkä tyyppisiä tietoja ne keräävät, miten ne tallennetaan, ja menettelyt sen varmistamiseksi, ettei niitä käytetä väärin. Riippumaton valvonta, säännölliset tarkastukset ja tietojen säilytysrajat ovat olennaisia takeita. Kun yhteisöt näkevät, että niiden kansalaisvapauksia kunnioitetaan, ne ovat paljon halukkaampia jakamaan arkaluonteisia tietoja.

Lisäksi virastojen tulisi omaksua selkeä politiikka, jonka mukaan vihjeitä arvioidaan käyttäytymisen eikä identiteetin perusteella. Ketään ei pitäisi raportoida pelkästään etnisestä alkuperästään, uskonnostaan tai poliittisesta vakaumuksestaan. Virkailijoiden ja vihjelinjan ylläpitäjien koulutus erottelemaan aidosti epäilyttävä toiminta ja perustuslaillisesti suojattu ilmaisu ovat elintärkeitä yhteisön luottamuksen ylläpitämiseksi.

Esimerkkejä onnistuneesta yhteisön ja terrorismin vastaisesta toiminnasta

Eri puolilla maailmaa, lainkäyttöalueilla, jotka ovat omaksuneet yhteisön sitoutumista ovat nähneet mitattavissa vähentää ääriväkivallan ja radikalisoitumisen. Yhdistynyt kuningaskunta’s Ennalta strategia, vaikka kiistanalainen joillakin aloilla, on onnistuneesti ohjannut satoja yksilöitä pois ääriliikkeistä varhaisen intervention kautta perustuu yhteisön lähetteitä. Ohjelman arvioinnit osoittavat, että [[]Hannelia, monivirasto deradikalisointiohjelma[[], on suuri menestysprosentti suurelta osin siksi, että se luottaa yhteisön jäseniä ja paikallisia ammattilaisia.

Yhdysvalloissa Los Angelesin poliisilaitos’s yhteisön poliisiosasto on ollut vuosikymmeniä yhteistyössä muslimien, Sikhin ja muiden vähemmistöyhteisöjen kanssa. LAPD on luonut luottamuksensa siihen, että muut kaupungin suurosastot kadehtivat. Kun ääriryhmät yrittivät värvätä näihin yhteisöihin, jäsenet ottivat välittömästi yhteyttä LAPD:n upseereihin, jotka tunsivat itsensä ja jotka antoivat tietoa, joka estivät mahdolliset hyökkäykset. Samoin, Minneapolis’s Somalian yhteisö työskenteli paikallisen lainvalvonnan kanssa kehittääkseen kulttuurisesti tarkoituksenmukaista ohjelmointia, joka koski ulkomaisten terroristijärjestöjen värväämistä. Näitä ohjelmia ei suunniteltu ulkopuolisten vaan paikallisdynamiikkaa ymmärtävien yhteisöjen johtajien toimesta.

Tärkein saavutus on, että yhteisön sitoutuminen toimii parhaiten, kun se on aitoa, kestävää ja että sitä johtavat yhteisön jäsenet itse eivät vaadi viranomaiset. Lainvalvonta ’s rooli on kuunnella, tukea ja toimia tietoja, jotka virtaavat näistä luottavaisista suhteista.

Yhteisön sitoutumisen vaikutusten mittaaminen

Jotta voidaan perustella investoiminen aikaa ja resursseja, virastojen on arvioitava niiden yhteisön sitoutumista ohjelmia. Metrics olisi mentävä pidemmälle yksinkertaisia lukuja.Näin esimerkiksi kokousten tai vinkkikortteja jaettu ja keskittyä tuloksiin, jotka osoittavat todellista luottamusta-building. Hyödyllisiä mittareita ovat muutokset kansalaisten tyytyväisyys tutkimuksissa, määrä ja laatu vinkkejä vastaanotettuja, monipuolisia vihjelähteitä, ja määrä varhaiset toimet, jotka estävät radikalisoitumista.

Laadulliset toimenpiteet ovat yhtä tärkeitä. Kohderyhmät ja haastattelut yhteisön johtajien voivat paljastaa, tuntevatko he itseään arvostetuksi ja kunnioitetuksi. Virastokulttuuritutkimukset voivat itse osoittaa, pitävätkö upseerit yhteisön sitoutumista keskeisenä velvollisuutena tai taakaksi. Kun yhteisö ja osasto pitävät ohjelmaa arvokkaana, sillä on todennäköisesti myönteinen vaikutus. Virastojen tulisi julkaista vuosittain raportteja, joissa nämä mittarit esitetään yhteenvetona, ja osoittaa vastuuvelvollisuus ja vahvistaa viestiä, että yhteisön äänillä on merkitystä.

Päätelmä: Yhteinen vastuu kansallisesta turvallisuudesta

Yhteisön sitoutuminen ei ole pehmeä vaihtoehto koville turvallisuustoimenpiteille vaan heille tärkeä kumppani. Kehittyneimmät tiedusteluverkostot ja terrorismin vastaiset joukot ovat vain yhtä tehokkaita kuin luottamus, joka mahdollistaa tiedon virtaamisen maasta ylöspäin. Kun lainvalvonta ja niiden palveluksessa olevat yhteisöt työskentelevät yhdessä, ne luovat ympäristön, jossa ääriliikkeet löytävät vain vähän jalansijaa, jossa epäilykset kanavoidaan tuottavaan raportointiin ja jossa kansalaiset tuntevat olevansa valtuutettuja olemaan omien lähialueidensa vartijat.

Kulttuurierojen, historiallisen epäluottamuksen ja yksityisyyden haasteet ovat todellisia mutta ylitsepääsemättömiä. Kärsivällisyydellä, avoimuudella ja aidolla kumppanuudella nämä esteet tulevat mahdollisuuksiksi syventää yhteistyötä. Terroristiuhkien kehittyessä edelleen yksi jatkuva jää jäljelle: sitkein puolustus on yhteisö, joka on yhtenäinen ääriliikkeitä vastaan. Jokaisella kansalaisella on oma tehtävänsä, ja jokaisella lainvalvontavirastolla on velvollisuus tehdä kumppanuudesta helposti lähestyttävä, kunnioittava ja tehokas. Sijoittamalla yhteisön sitoutumiseen tänään rakennamme tulevaisuuden turvallisuutta.