Poliisin ja vammaisten vuorovaikutusta ohjaavat valtion lait

Poliisin ja vammaisten vuorovaikutusta ohjaavat valtion lait

Yhdysvalloissa poliisit kohtaavat säännöllisesti vammaisia henkilöitä, joilla on monenlaisia vammaisia. Liikkuvuuden heikentymisistä ja kuulonmenetyksistä autismiin, henkisesti vammaiset ja mielenterveysolosuhteet. Nämä vuorovaikutukset voivat kärjistyä nopeasti, jos virkamiehiltä puuttuu koulutusta, välineitä tai oikeudellista ohjausta, jota tarvitaan reagoimaan asianmukaisesti. Vaikka liittovaltion lait kuten amerikkalaiset vammaislain (ADA) ja 504 § kuntoutuslain asettaa perusvaatimuksia, valtion lait ovat tulleet ensisijainen taistelukenttä vahvistaa suojelua ja miehittää erityisiä käytäntöjä. Viime vuosikymmenen aikana monet valtiot ovat antaneet lakeja, jotka menevät pidemmälle kuin liittovaltion standardit, edellyttää erityiskoulutusta, helppopääsyinen viestintä, ja käyttää kriisitoimintaryhmiä. Tässä artikkelissa tarkastellaan maisemaa valtion lakeja, jotka ohjaavat poliisin vuorovaikutusta vammaisten kanssa, tutkii keskeisiä vaatimuksia, korostaa notable valtion esimerkkejä, ja keskustelee jatkuvista haasteista ja uudistuspyrkimyksistä.

Oikeudellinen suoja ja vaatimukset valtion tasolla

Valtion lait, jotka koskevat poliisin ja vammaisten välistä vuorovaikutusta, kuuluvat yleensä useisiin eri luokkiin: koulutusvaltuutukset, viestintävaatimukset, käyttörajoitukset ja menettelylliset takeet.

• Vammatietoisuuskoulutus [ kaikille lainvalvontaviranomaisille, usein toistuvaan ja skenaarioon perustuvassa koulutuksessa.
• Vaatimus kohtuullisten majoitusten tarjoamisesta [ tapaamisten aikana, kuten viittomakielen tulkkeja, kirjallisia muistiinpanoja tai viestintätauluja.
• Syrjinnän kieltävät poliisit [], jotka perustuvat vammaisuuteen pysähdyksissä, hauissa, pidätyksissä ja kuulusteluissa.
• Voiman käyttöä koskevat rajoitukset henkilöihin, joiden tiedetään tai epäillään olevan vammaisia, erityisesti silloin, kun nousun poistaminen on mahdollista.
• Vammaan liittyvien tarpeiden tunnistamismenettelyt varhaisessa kohtaamisessa, kuten kuljettajan lupakirjan tai ajoneuvon rekisteröinnin vapaaehtoiset vammaisliput.
• Tiedonkeruuta ja raportointia koskevat vaatimukset[, joilla seurataan vammaisten kanssakäymisiä ja tunnistetaan huolia.

Säännöksiä noudattavat usein valtionpäämiehet, kansalaisoikeusosastot tai riippumattomat valvontalautakunnat. Sääntöjen noudattamisen valvonta on kuitenkin epätasaista, ja monilta valtioilta puuttuu vankat vastuuvelvollisuusmekanismit.

Suhde liittovaltion oikeuteen

ADA:n mukaan valtion ja paikallisviranomaisten on jo tarjottava palvelujaan, ohjelmiaan ja toimiaan vammaisten henkilöiden käyttöön. Tämä sisältää tehokkaan viestinnän ja kohtuullisia muutoksia politiikkoihin. Valtion lait voivat täydentää ADA:ta täsmentämällä tarkasti, mitä majoitusta tarvitaan poliisin yhteydessä, asettamalla tiukempia määräaikoja tai luomalla yksityisille toimintaoikeuksia syrjityille henkilöille. Esimerkiksi useat valtiot vaativat nyt nimenomaisesti virkailijoita käyttämään .

Merkittävät valtion lait ja aloitteet

Kymmenet valtiot ovat hyväksyneet lainsäädäntöä poliisin vuorovaikutuksesta vammaisten kanssa. Jotkut lait ovat laajoja, kattavat useita vammaistyyppejä, toiset keskittyvät autismiin, mielenterveyteen tai kuulon heikentymiseen.

Kalifornia

Kaliforniassa on yksi kattavimmista kehyksistä. [ Kokoomuslakiesitys 1985 (2018)[[] vaatii, että kaikki rauhanvirkamiehet saavat koulutuksen autismista ja muista kehitysvammaisista kärsivien henkilöiden kanssa.Kaikki koulutus kattaa autismista, nousun purkamistekniikoista ja yhteisen käyttäytymisen ymmärtämisestä, kuten silmien sytyttämistä tai niiden välttämistä. Lisäksi ] Senaatti Bill 1192 (2021) antaa ohjeita, jotka koskevat päivystävien ja kuurojen tai vaikeasti kuuloavien henkilöiden kanssa käymistä, mukaan lukien videoreleiden käyttö ja käsiraudoilta suojautuminen.

New YorkCity name (optional, probably does not need a translation)

New Yorkin Crisis Intervention Team (CIT) -ohjelma[] on valtion laajuinen malli poliisin reagoimiseksi mielenterveys- ja kehitysvammaisille henkilöille. Alun perin keskittyen mielenterveys, CIT koulutus sisältää nyt autismin, dementian ja traumaattisen aivovamman. Ohjelma korostaa vapaaehtoista yhteistyötä, liikkuvia kriisiyksiköitä ja vaihtoehtoja pidätykselle. Vuonna 2022 New Yorkissa säädettiin laki 1234, joka edellyttää, että kaikki virkamiehet suorittavat vammaistietoisuusmoduulin peruskoulutuksen ja kaksivuotisten työpäivien aikana. Laki myös perustaa valtion laajuisen vapaaehtoisen vammaisuuden suunnittelulomakkeiden tietokannan liikennepysäkkien ajaksi.

Texas

Texas House Bill 3185 (2021) muutti valtion rikosprosessilain vaatia, että lainvalvontaviranomaiset hyväksyä kirjallinen politiikka vuorovaikutuksessa vammaisten kanssa. Niistä: virkamiesten on pyrittävä kommunikoimaan käyttäen henkilön haluamaa menetelmää, antaa tietoa oikeudesta majoitukseen, ja dokumentoida kaikki majoitusta. Texas myös määrää, että vankilan henkilökunta saa koulutusta vammaisia pääsy ja että vammaiset eivät ole sijoitettu eristysselliin yksinomaan heidän vammansa vuoksi.

IllinoisCity name (optional, probably does not need a translation)

Illinois hyväksyi poliisi- ja yhteisösuhteiden parantamista koskevan lain[] vuonna 2022, joka sisältää säännöksiä autismista ja henkisistä vammoista annettavasta koulutuksesta. Laki määrää, että vähintään yksi poliisi vuoroa kohden kullakin partioreitillä on sertifioitu arvokuljetusvirkailija. Illinois vaatii myös, että lainvalvontaviranomaiset pitävät kirjaa kaikista suhteista henkilöihin, joiden uskotaan olevan vammaisia, mukaan lukien yhteydenoton syy ja tehdyt majoitukset.

Washington State

Washington ...........................................................................................................................................................................................................................................................

Lainvalvonnan koulutusvaatimukset

Koulutus on tehokkaan poliisin vuorovaikutuksen perusta vammaisten kanssa. Valtion lainsäädännössä annetaan yhä enemmän valtuuksia erityisille opetussuunnitelmille, skenaarioihin perustuville harjoituksille ja kertauskursseille.

• Väkivallan indikaattorien tunnistaminen:[ Konstaapelit oppivat tunnistamaan autismin, kuuron, PTSD:n, Alzheimer. Tähän sisältyy käsitys siitä, että käyttäytyminen, kuten ei ole silmäkontaktia, toistuvia liikkeitä tai viivästyneitä reaktioita, eivät ole syyllisyyden tai uhmakkuuden merkkejä.
• De-eskalaatiotekniikat:[] Koulutus korostaa vuorovaikutusten hidastumista, rauhallisen puheen käyttöä, lisävastauksen ajan sallimista ja äkillisten liikkeiden välttämistä, jotka voivat säikähtää tai aiheuttaa kriisin.
• Viestintästrategiat:[] Oppituntien sisältö on yksinkertainen kieli, kirjoittaminen muistiinpanoja, käyttäen eleen tai osoittimen, ja pääsy tilattavia videotulkit tabletin tai älypuhelimen kautta. Jotkut valtiot vaativat, että jokainen partioauto kuljettaa ...viestintäpakkausta, jossa on kuvakortit, whiteboard, ja luettelo paikallisista tulkkipalveluista.
• Vammaisten henkilöiden oikeudet:[ Konstaapelit oppivat vuositilinpäätöksen, valtion vaatimukset ja miten oikeudet selitetään helposti saatavilla olevilla ehdoilla.
• ]Voimaantulopäätöksen käyttö:[] Koulutus korostaa, että vammat voivat vaikuttaa uhasta käsitykseen ja että voima voi olla vähemmän tehokas tai vaarallisempi, kun sitä käytetään aistivammaisia tai kognitiivisia toimintahäiriöitä sairastavia vastaan.

Sertifiointi ja vastuuvelvollisuus

Yhä useammat valtiot vaativat upseereita läpäisemään kirjallisen kokeen tai osoittamaan taitoja skenaariosimulaatioissa. Esimerkiksi Floridassa Rikosoikeus Standards and Training Commission[] on sisällyttänyt vammaisuuden vuorovaikutuksen valtion sertifiointiin. Colorado määrää, että kaikki peruskoulutusakatemiat omistavat vähintään neljä tuntia vammaistietoisuuteen. Jotkut valtiot, kuten Massachusetts, eivät saa valtion rahoitusta virastoilta, jotka eivät täytä koulutuksen vertailuarvoja.

Kriisivalmiusryhmät ja mielenterveysalan vastaus

Monet poliisin vuorovaikutusta liittyy yksilöiden mielenterveysvammat.Asema osa laajempaa vammaisia. Valtion lait ovat kannustaneet luomaan erikoistuneita kriisien vastausmalleja. Yleisin on kriisi intervention Team (CIT) malli, joka on peräisin Memphis vuonna 1988 ja on sittemmin hyväksynyt satoja lainkäyttöalueita. Valtion lainsäädäntö usein kodifioida arvokuljetusohjelmia ja myöntää rahoitusta omistettu mielenterveysalan ammattilaisille seurata upseereita tai vastata suoraan.

• Mobile Crisis Units:[ Mielenterveyden klinikan ja vertaisasiantuntijoiden tiimit vastaavat puheluihin ilman aseistettuja upseereita, jos mahdollista. Oregon ja New Mexico ovat säätäneet lakeja, joilla perustetaan valtion laajuisia mobiilikriisiverkostoja.
• Yhdistämisryhmät:[] Konstaapelit, jotka ovat yhdessä toimiluvan saaneiden sosiaalityöntekijöiden tai sairaanhoitajien kanssa, reagoivat yhdessä. Georgia. HB 314 loi rinnakkaisvastauspilottiohjelman useissa maakunnissa.
• Vaihtoehto pidätykseen:[] Joissakin valtioissa on annettu tehtäväksi siirtää mielenterveys- tai kehitysvammaiset henkilöt hoitoon tai kriisien vakauttamiseen mieluummin kuin vankilaan. Washington SB 6194 vaatii poliisia harkitsemaan tällaisia vaihtoehtoja ennen kuin hän tekee pidätyksen alhaisen tason rikoksista.

Nämä ohjelmat vähentävät eskaloitumisen, vammojen ja kuolemien todennäköisyyttä. Hoito- Advocacy Centerin vuonna 2023 laatiman raportin mukaan valtion arvokuljetuslaki on yhdistetty 21%:n pienenemiseen poliisin kohtaamisten aikana, joissa on mukana mielenterveysongelmia.

Viestintäyhteydet poliisin kohtaamisissa

Effective communication is critical for ensuring that individuals with disabilities understand their rights, can provide consent, and can participate in their own defense. State laws have addressed several aspects:

Viittomakielen tulkit

Vähintään 20 osavaltiota vaatii poliisia antamaan pätevän viittomakielen tulkin tietyn ajan kuluessa (esim. tunnin kuluessa) ollessaan vuorovaikutuksessa kuuron tai vaikeakuuloisen henkilön kanssa. Kalifornian laki kuuluu vahvimpiin: upseerit eivät saa kahlita kuuroa henkilöä käsiraudoilla tavalla, joka estää heitä käyttämästä käsiään allekirjoittaakseen tai kirjoittaakseen, ja heidän on käytettävä video- ja kaukotulkkausta, jos elävä tulkki ei ole käytettävissä. Jotkut valtiot vaativat myös, että upseerit yrittävät ottaa yhteyttä perheenjäseniin tai ystäviin, jotka voivat avustaa, jos yksilö käyttää ainutlaatuista viestintämenetelmää.

Kirjallinen viestintä ja lisätyökalut

Useat valtiot, kuten Arizona ja Virginia, ovat lakeja, jotka edellyttävät upseerit tarjoavat kirjallisen viestinnän vaihtoehtoja, kun suullinen viestintä ei onnistu. Henkilöille, joilla on puhevamma, lait New Jersey ja Illinois mandaatti, että virkamiehet hyväksyvät käyttää viestintälaitteita, puhe-ja sovellukset, tai viestintätaulut. Poliisin näissä valtioissa on pidettävä tällaisia työkaluja saatavilla joukkue autot ja varaus.

Ilmoitus oikeuksista esteettömissä muodoissa

Kun luet Miranda-varoituksia tai muita oikeudellisia ilmoituksia, upseerien on varmistettava ymmärtäminen. Connecticut. Julkinen laki 19-94 edellyttää, että lainvalvontaviranomaiset antavat kirjallisen kopion Mirandan varoituksesta helposti ymmärrettävällä kielellä ja tarvittaessa äänitallenteen. Texasin laki edellyttää, että virkamiehet selittävät oikeudet tavalla, jota älyllisesti vammaiset voivat ymmärtää yksinkertaisin sanoin ja eleillä.

Haasteet ja jatkuva kehitys

Edistymisestä huolimatta valtioiden vammaisia koskevien interaktiolakien täytäntöönpanossa ja täytäntöönpanossa on edelleen merkittäviä puutteita.

Epäjohdonmukainen täytäntöönpano ja valvonta

Monilla valtiolaeilla ei ole selkeitä täytäntöönpanomekanismeja. Kun virkamies ei toimita tulkkia tai käytä voimakeinoja vammaiseen, yksilöllä voi olla vaikeuksia tehdä valitus tai todistaa syrjintää. Vain harvalla valtiolla on omat vammaisuuteen liittyvät oikeudet -yksiköt lainvalvontaviranomaisten valvontaelimissä. Vuonna 2022 tehdyssä vammaisten oikeuksien verkoston tutkimuksessa todettiin, että vain 12 valtiota oli koskaan tutkinut vammaisuuteen liittyviä poliisivalituksia.

Riittämätön koulutusrahoitus

CIT koulutus, viestintävälineet, ja tulkkipalvelut vaativat jatkuvaa rahoitusta. Jotkut valtion lait mandaatti koulutus, mutta eivät anna rahaa sille, jättäen paikalliset virastot kattamaan kustannuksia. Pienemmät osastot usein ole resursseja vapauttaa virkamiesten usean päivän CIT koulutus. Advocacy ryhmät ovat pyytäneet valtion avustuksia ja liittovaltion apua ohjelmien kuten FBI oikeusapu. koulutus ja tekninen apu aloite.

Tietojen keruun puute

Ilman johdonmukaisia tietoja poliisin vuorovaikutuksesta vammaisten kanssa on vaikea mitata lakien tehokkuutta. Harva osavaltio vaatii, että vammaisuustila kirjataan tapausraportteihin. Tietojen puuttuminen vaikeuttaa tutkimusta ja vastuullisuutta. Oregon ja Maryland ovat äskettäin säätäneet lakeja, joissa säädetään vammaisia koskevien tietojen keruusta, ja useampi valtio voi seurata esimerkkiä.

Muutosten sieto

Jotkut lainvalvontajärjestöt vastustavat toimeksiantoja, joita ne pitävät raskaina tai tarpeettomina. Koulutussuunnitelmat voivat olla huonosti suunniteltuja tai vanhentuneita. Joissakin tapauksissa upseereilla voi olla kielteisiä asenteita vammaisia kohtaan altistuksen puutteen vuoksi. Vammaisten oikeuksien puolustajat ovat pyrkineet yhteistyöhön poliisiliittojen kanssa ja kouluttaneet akatemiat ovat olleet kriittisiä vastarinnan voittamisessa.

Uudistuksia ja kehityssuuntia

Useat valtiot harkitsevat uutta lainsäädäntöä vuosina 2024 ja 2025, mukaan lukien laskut, jotka

• Vaaditaan virkailijaa kysymään, onko henkilö vammainen ja tarvitseeko hän majoitusta ennen kuin ryhtyy minkäänlaisiin täytäntöönpanotoimiin.
• Kiellämme rajoitukset raskaana olevien vammaisten osalta.
• Luodaan valtion laajuinen vammaisuuden torjunnan koordinaattori.
• Kiellä lainvalvontaa käyttämästä ... Choke owns... tai ...
• Laajennetaan sellaisten yhteisöllisten kriisien valvojien roolia, jotka eivät ole vannoutuneita virkamiehiä.

Vammaisten johtamien järjestöjen, kuten vammaisasioiden kansallisen neuvoston ja Amerikan vammaisten liiton , on edelleen kannatettava liittovaltion valvonnan vahvistamista, mutta valtion toimet ovat edelleen politiikan muutosten dynaamisin osa-alue.

Päätelmä

Vaikka mikään valtio ei ole vielä saavuttanut täydellistä järjestelmää, Kaliforniassa, New Yorkissa, Texasissa ja muissa maissa on annettu etenemissuunnitelma poliisin ja vammaisten välisen vuorovaikutuksen parantamiseksi. Näiden lakien tehokkuus riippuu viime kädessä riittävästä rahoituksesta, johdonmukaisesta täytäntöönpanosta ja poliisilaitosten kulttuurisista muutoksista. Kun tietoisuus vammaisoikeuksista kasvaa ja yhteisöt vaativat suurempaa vastuuvelvollisuutta, valtiolainsäätäjät jatkavat keskeistä roolia lainvalvonnan muokkaamisessa ja niiden kohdella joitakin haavoittuvimpia henkilöitä poliisin hakemistossa[].