Johdatus poliisin tietosuojalakeihin

Poliisin tietosuoja ja luottamuksellisuus ovat sidoksissa valtion lakien hajanaisuuteen eri puolilla Yhdysvaltoja. Nämä säännöt määräävät, miten lainvalvontaviranomaiset keräävät, tallentavat, käyttävät ja jakavat tietoja kansalaisista pidätyksistä ja valvontavideoista biometrisiin tietoihin ja sijaintilokiin. Vaikka liittovaltion lait kuten Driver.s Privacy Protection Act ja Privacy Act of 1974 tarjoavat perustason suojat, tärkeimmät säännöt tulevat valtion lainsäädäntöelimiltä. Näiden valtion tason erojen ymmärtäminen on olennaista lainvalvonta-alan ammattilaisille, lakineuvojille, poliittisille päättäjille ja kansalaisille, jotka haluavat tietää oikeutensa.

Julkisen avoimuuden ja yksilön yksityisyyden välinen jännite on vain lisääntynyt, koska teknologia mahdollistaa entistä tunkeilevamman tiedonkeruun. Kehon salaiset kamerat, automaattiset rekisterikilven lukijat, kasvojentunnistusjärjestelmät ja digitaaliset näyttöalustat tuottavat valtavasti arkaluonteista tietoa. Valtion lainsäädännössä on löydettävä tasapaino: poliisilla on oltava tutkintaan tarvittavat tiedot ja samalla kansalaisia suojellaan aiheettomalta valvonnalta, identiteettivarkauksien ja henkilötietojen väärinkäytöltä.

Yleiskatsaus valtion lainsäädännön muutokseen

Kalifornian ja New Yorkin tapaan joissakin valtioissa on vankat tietosuojapuitteet, jotka rajoittavat tietojen saatavuutta, kuten kuvat, voimankäyttöraportit ja vartalokamerakuvat. Toiset, kuten Texas ja Florida, korostavat avoimia tietoja ja yleisön pääsyä, vähemmän rajoituksia levittämiselle. Tämä vaihtelu johtuu erilaisista poliittisista kulttuurista, yleisestä mielipiteestä, tuomioistuinten päätöksistä ja lainsäädäntöprioriteeteista.

Liittovaltion lait asettavat kerroksen . Esimerkiksi sairausvakuutusten siirrettävyyttä ja vastuullisuutta koskeva laki (HIPAA) suojaa lääketieteellisiä tietoja myös silloin, kun poliisi on pitänyt niitä hallussaan, ja perheopetusta ja yksityisyyttä koskeva laki (FERPA) suojaa opiskelijatietoja. Mutta useimmat poliisin tietoluokat kuuluvat valtion valvontaan. Lisäksi valtioiden on navigoitava ennaltaehkäiseviä asioita, kun paikalliset asetukset tai kaupungin poliisin tietopolitiikka ovat ristiriidassa valtion lainsäädännön kanssa. Tuloksena on monimutkainen oikeudellinen ympäristö, jossa samantyyppiset tiedot voivat olla julkisia yhdessä valtiossa ja luottamuksellisia toisessa.

Valtion lain soveltamisalaan kuuluvat poliisin yhteiset tietotyypit

Valtion säännöissä käsitellään yleensä useita tietoluokkia. Jokaisessa kategoriassa on erillisiä yksityisyyden suojaa koskevia huolenaiheita ja oikeudellisia haasteita.

Henkilötiedot (PII)

PII sisältää nimet, osoitteet, sosiaaliturvanumerot, kuljettajan ajokortin numerot ja biometriset tunnisteet. Useimmat valtiot rajoittavat PII:n vapauttamista, kun se on osa poliisin tietoja, erityisesti uhrien, todistajien ja nuorten. Jotkut lait myös vapauttaa lainvalvontahenkilöstö kotiosoitteet ja perhetiedot julkistamisesta estää doxxping ja häirintä.

Rikosrekisterit

Rikoshistorian tiedot . Pidätykset, tuomiot, pidätysmääräykset ja tuomiot . Monissa valtioissa rajoitetaan pääsyä tuomioihin (tuomiota ei seurata) ja poistetaan tai sinetöidään ne ajan kuluttua. Työnantajat ja vuokranantajat eivät useinkaan pääse käsiksi suljettuihin tietoihin. Mugshot-julkaisun on myös säännelty; ainakin tusinan valtion rajoittaa kaupallisten mukskuvasivustojen tai vaatia valokuvien poistamista tapausten ratkettua.

Valvontavideo ja Body-Camera Video

Kehon kameroiden lisääntyminen on saanut aikaan valtion lainsäädännön aallon. Useimmat valtiot luovat poikkeuksia tietyntyyppisiin julkisiin arkistoihin: yksityisasuntoihin, alaikäisten kuvaamiseen, seksuaalisen väkivallan uhrien paljastamiseen tai lääketieteellisen tiedon paljastamiseen. Politiikka vaihtelee siitä, milloin videomateriaalia on julkaistava kriittisen tapahtuman jälkeen ja kuka voi tarkastella sitä (perheenjäsenet, valvontalautakunnat, yleisö). Jotkut valtiot vaativat upseereita ilmoittamaan asiasta, kun ne kirjataan.

Viestintätiedot

Poliisi kerää usein puhelulokkeja, tekstiviestejä ja sähköpostia epäillyiltä, uhreilta ja todistajilta. Valtion salakuuntelulait sääntelevät viestinnän kuuntelua. Jotkut valtiot vaativat kaikkien osapuolten suostumuksen tallentamiseen; toiset sallivat yhden osapuolen suostumuksen. Lainvalvontaviranomaisten pääsy tallennettuun viestintään (kuten solupaikan sijaintitiedot) on liittovaltion kauppalain mukaan, mutta valtion tuomioistuimet ovat asettaneet lisävaatimuksia reaaliaikaista seurantaa varten.

Sijaintitiedot

Matkapuhelimista, ajoneuvon GPS-järjestelmästä ja automaation automaattisista rekisterikilpien lukijoista saadut sijaintitiedot ovat erittäin arkaluonteisia. Valtion lait edellyttävät yhä enemmän etsintälupaa ennen kuin poliisi voi saada historiallisia kännykkäpaikan tietoja tai käyttää kännykkätornien kaatopaikkoja. Yhä useammat valtiot rajoittavat rekisterikilpien skannausten säilyttämistä ja niiden poistamista lyhyen ajan kuluttua, jos rikosta ei ole tehty.

Merkittävät valtion lait: syvyysesimerkkejä

Useat valtiot ovat säätäneet kattavia tai innovatiivisia poliisin tietosuojalakeja, jotka toimivat mallina muille lainkäyttöalueille.

Kalifornia

Kalifornia Public Records Act (CPRA) on muutettu toistuvasti, jotta avoimuus ja yksityisyys olisivat tasapainossa. Vuoden 2018 Auringonvaloa ja yksityisyyttä koskevan lain jälkeen Kalifornia rajoittaa pääsyä kehon kameran kuvamateriaaliin, joka loukkaa kohtuullista yksityisyyden odotusta. Valtio kieltää myös mukshottien julkaisemisen kaupallisiin tarkoituksiin ja rajoittaa kasvojentunnistuksen käyttöä poliisin kamerat. Kalifornian kuluttajatietolaki (CCPA) ei koske suoraan lainvalvontaa, vaan sen laaja määritelmä henkilötiedosta vaikuttaa myös poliisin kanssa sopimussuhteessa olevien yksityisten myyjien tiedonkäsittelykäytäntöihin.

New YorkCity name (optional, probably does not need a translation)

New Yorkin kansalaisoikeuslaki (50-a §) kumottiin vuonna 2020, ja se lopetti vuosikymmeniä kestäneen salailun poliisin kurinpitotietojen osalta. Nyt tiedot väärinkäytöksistä, voimankäytöstä ja valituksista ovat oletettavasti auki. New York rajoittaa kuitenkin myös sellaisten kehon kameran kuvamateriaalin julkistamista, jotka tunnistaisivat luottamuksellisia tietolähteitä tai paljastaisivat yksityisiä lääketieteellisiä tietoja.

Texas

Texasilla on vahva avointen tietojen perinne. Julkisia tietoja koskeva laki edellyttää yleensä poliisitietojen julkistamista, ellei tiettyä poikkeusta sovelleta. Poikkeuksiin sisältyy tietoja, jotka häiritsevät tutkintaa, loukkaavat henkilökohtaista yksityisyyttä tai vaarantavat henkilön. Texas myös määrää, että kehon kameran kuvamateriaalia on julkaistava kohtuullisessa ajassa kriittisen tapahtuman jälkeen, jos tehdään muutoksia. Vuonna 2021 valtio rajoitti valtion käyttöä kasvojentunnistus, joka vaati jatkuvaa valvontaa.

IllinoisCity name (optional, probably does not need a translation)

Illinois Biometric Information Privacy Act (BIPA) on yksi maan tiukimmista biometrisistä tiedoista. Se edellyttää, että poliisi (ja kaikki yksityiset yksiköt) hankkii kirjallisen suostumuksen ennen sormenjälkien, kasvoskannausten tai iirisskannausten keräämistä. BIPA myös määrää julkisesti saatavilla olevan säilytysaikataulun. Oikeusjutut ovat pakottaneet poliisiviranomaiset rajoittamaan kasvojentunnistus- ja sormenjälkien automaattisen tunnistusjärjestelmän käyttöä.

Virginia

Virginian kuluttajatietosuojalaki (VCPA) myöntää asukkaille oikeuden saada, korjata ja poistaa yritysten hallussa olevia henkilötietoja, mutta se vapauttaa lainvalvonnan. Virginialla on kuitenkin erillinen lainsäädäntö poliisin tietojen käytöstä: se rajoittaa automaattiset rekisterikilven lukijatiedot 7 päivään, ellei se liity aktiiviseen tutkimukseen, ja vaatii etsintäluvan kännykkäsivuston sijaintitietoja. Vuonna 2022 Virginia kielsi myös kasvontunnistuksen kehon kameroissa lukuun ottamatta ahdasta tilannetta.

Poliisin tietosuojan haasteet ja näkökohdat

Yksityisyyden tasapainottaminen lainvalvontatarpeiden kanssa on edelleen jatkuva haaste.

Avoimuus ja yksityisyyden suoja

Julkisia arkistoja lakeja suunniteltiin varmistamaan valtion vastuu, mutta laaja julkistaminen poliisin tietoja voi epäoikeudenmukaisesti vahingoittaa yksilöitä, erityisesti niitä, jotka eivät ole tuomittu rikoksesta. Jotkut valtiot ovat yrittäneet lankaa neulan luomalla ...tarkoitukseen-pohjainen rajoituksia ... ... rajoituksia, jotka mahdollistavat pääsyn journalistisiin tai tutkimustarkoituksiin, mutta kieltää kaupallisen käytön. Toiset luottavat reaction, mutta manuaalinen uudelleenkäyttö on kallista ja virhealttiita.

Tekniikan ulkoistamista koskeva laki

Uudet teknologiat ... kuten miehittämättömät ilmajärjestelmät (droonit), ennakoivat poliisin algoritmit ja sosiaalisen median seuranta . Usein toimii oikeudellisella harmaalla alueella. Valtion lait harvoin ennakoivat näitä välineitä. Esimerkiksi harvat valtiot nimenomaisesti sääntelevät tietojen keräämistä kolmansien osapuolten sovelluksista (esim. sijaintitiedot kuntosuunnittelijat) tai Internet of Things -laitteiden.

Yhteisöjen tuomioistuimen tuomiot ja tulkinnat

Valtion korkeimmat tuomioistuimet ovat ratkaisevassa asemassa. Esimerkiksi Kalifornian korkein oikeus Long Beach Poliisit Association vastaan City of Long Beach[ (2014) katsoi, että henkilöstötiedot eivät ole automaattisesti vapautettuja tietojen julkistamisesta; ne on arvioitava tietueen mukaan. Massachusettsissa korkein oikeus päätti, että poliisi ei voi käyttää kännykkä-paikan sijaintitietoja ilman lupaa, vaikka liittovaltion laki tuolloin ei vaadikaan sellaista. Nämä päätökset luovat palautesilmukoita, jotka vaikuttavat lain muutoksiin.

Tietojen jakaminen eri lainkäyttöalueilla

Poliisin tiedot virtaavat usein valtion rajojen yli alueellisten tietojenvaihtojärjestelmien (kuten lainvalvontaviranomaisten tietojenvaihto) kautta. Tiukan tietosuojalainsäädännön omaava valtio saattaa löytää tietonsa valtiolta, jossa on löysempiä sääntöjä. Valtioiden väliset sopimukset ja tietojen käyttösopimukset pyrkivät ratkaisemaan tämän, mutta täytäntöönpano on vaikeaa. Liittovaltion rikosoikeustietojärjestelmä (CJIS) -ohjelma asettaa vähimmäisturvallisuusvaatimukset, mutta ei kumoa valtion yksityisyyden suojaa koskevia lakeja.

Vaikutukset lainvalvontaviranomaisiin

Valtion yksityisyyden laki asettaa merkittäviä operatiivisia rasitteita poliisin osastot. Virastojen on investoitava järjestelmiin, jotka hallinnoivat pääsyn valvontaa, seurata tietojen säilyttäminen, ja luoda tarkastuslokit. Koulutus virkamiehet, mitä voidaan tallentaa, tallentaa, ja jakaa on välttämätöntä .

Kosketuskustannukset voivat olla huomattavia. Body-camera-video vaatii erityistä tallennusta, ja uudelleenkäyttöohjelmisto hämärtää kasvot, rekisterikilvet ja henkilökohtaisia tietoja on kallista. Laitokset, jotka eivät noudata voi kohdata oikeusjuttuja, menettää apurahan tai yleinen epäluottamus. Jotkut valtiot ovat luoneet koko valtion standardeja tämän taakan helpottamiseksi, esimerkiksi mandating yhtenäinen säilytys aikataulut kehon kameran kuvamateriaalia.

Näistä haasteista huolimatta selkeät lait auttavat myös lainvalvontaa. Kun säännöt ovat tarkat, virkamiehet tietävät sallitun tiedon käytön rajat. Hyvin suunnitellut yksityisyydensuojalait voivat vähentää todisteiden tukahduttamisen riskiä, koska tuomioistuimet eivät ole yhtä todennäköisesti sulkemassa pois selkeitä sääntöjä noudattaen saatuja tietoja. Ennakoiva tietopolitiikka vahvistaa myös yhteisön luottamusta, joka on tehokkaan poliisitoiminnan kannalta ratkaisevan tärkeää.

Vaikutukset kansalaisiin ............................................................................................................................................................................................................................................................

Kansalaisille poliisin tietosuojalaki tarjoaa tärkeitä suojatoimenpiteitä . Mutta myös se aiheuttaa sekaannusta. Yksityishenkilöt eivät usein tiedä, mitä tietoja poliisilla on heistä tai miten käyttää oikeuksiaan. Esimerkiksi oikeus tietää, mitä vartalokamerakuvaa on olemassa itsestään vaihtelee suuresti. Jotkut valtiot sallivat yksilöiden pyytää videota vain, jos he olivat joutuneet tapahtumaan; toiset antavat kenen tahansa pyytää videota, jos niitä on tehty uudelleen.

Rikoksen uhrit voivat olla huolissaan siitä, että heidän henkilötietonsa ... kuten osoite, terveydentila tai kuvailevat tiedot ... tulee julkisuuteen, jos se näkyy poliisin raportissa. Monet valtiot ovat säännöksiä suojella uhreja.

Kansalaisilla on myös rajallinen kyky korjata virheellisiä tietoja. Jos kuva on julkaistu verkossa, mutta maksut on poistettu, henkilö voi joutua turvautumaan valtion expunction lakeja poistaa kuvan . Jotkut valtiot vaativat nyt, että mugshots poistetaan julkisista tietokannoista jälkeen tapaus hylätään, mutta yksityisten tietojen välittäjät ovat epäjohdonmukaisia.

Tulevat suuntaukset ja lainsäädäntö

Valtion lainsäädäntöelimet jatkavat poliisin tietosuojalainsäädännön käyttöönottoa ja tarkentamista.

Biometristen tietojen sääntely

Illinois, Texas ja Washington ovat hyväksyneet biometrisen yksityisyyden lakeja. Useat valtiot harkitsevat vastaavia toimenpiteitä, erityisesti kasvojentunnistus käytön laajentuessa. Ehdotetut laskut vaativat usein luvan ennen kuin käyttävät kasvojentunnistus reaaliajassa ja mandaatti poistaminen biometriset mallit jälkeen tietyn ajan.

Tekoäly ja ennakoiva poliisitoiminta

Rikospaikka- tai riskipistemääriä ennustavat tekoälytyökalut ovat tarkastelun kohteena. Muutamat valtiot, kuten New York ja Kalifornia, ovat ottaneet käyttöön lakilaskuja, jotka edellyttävät avoimuutta ja poliisin käyttämien algoritmeja. Nämä lait antaisivat osastoille valtuudet paljastaa ennustemallien taustalla olevat tiedot ja menetelmät ja kieltää tietyntyyppisten tietojen (esimerkiksi rotu- tai sosiaalisen median toiminnan) käyttäminen syötteinä.

Datan minimointi ja säilytyksen raja-arvot

Valtiot ovat siirtymässä kohti ...datan minimointi.Periaatteita . Keräävät vain mitä on tarpeen oikeutettuun tarkoitukseen ja poistaa se nopeasti. Colorado, esimerkiksi rajoittaa automaattisten rekisterikilpien lukijatietojen säilyttämistä 90 päivään ellei merkitty. Samanlaisia rajoja lennokki kuvamateriaalia ja kehon-kamera video ovat saamassa kaksipuolista tukea.

Liittovaltion paineet ja valtioiden välinen koordinointi

Vaikka kattava liittovaltion poliisin tietosuojalainsäädäntö on lyhyellä aikavälillä epätodennäköistä, oikeusministeriön ohjelmat edelleen päivittää Criminal Justice Information Systems Security Policy. Valtioiden, jotka haluavat osallistua liittovaltion avustusohjelmia on noudatettava. Lisäksi kansallinen yhdistys valtion tietoviranomaisten työskentelee malli valtion tietosuojan puitteet lainvalvontaa, tavoitteena vähentää pirstaloitumista.

Päätelmä

Valtion lait poliisin tietosuoja ja luottamuksellisuus ovat dynaamisia ja hyvin erilaisia. Ne heijastavat syvää yhteiskunnallista keskustelua siitä, miten tasapainottaa yleistä turvallisuutta, hallituksen avoimuutta ja yksilön yksityisyyttä. Lainvalvontavirastoille, navigointi edellyttää jatkuvaa koulutusta, investointeja teknologiaan, ja selkeät politiikat. Kansalaisille, ymmärtäminen nämä lait on ensimmäinen askel kohti heidän oikeuksiaan ja pitää poliisin vastuu. Kun teknologia kehittyy ja yleinen tietoisuus kasvaa, valtion lainsäätäjät jatkavat tarkentaa näitä sääntöjä .

Pysyäkseen ajan tasalla lukijat voivat tutustua resursseihin, kuten ]National Conference of State Legislatives Privacy and Data Protection sivu[, ]n Body Camera Policy sivu [[]], ja [[]] ehdotti liittovaltion Smart Policing Data Act[[] käynnissä olevaa kehitystä varten. Jokainen valtion lainsäädäntösivusto julkaisee myös laskujen seuranta ja käyttöön säädöksiä, jotka ovat poliisin tietojen kannalta merkityksellisiä. Nämä lähteet tarjoavat lähtökohdan syvällisempää tutkimusta monimutkaisesta lain, teknologian ja yksityisyyden oikeuksista Yhdysvalloissa.