Poliisin vuorovaikutus transsukupuolisten henkilöiden kanssa on monimutkainen valtion oikeuden, paikallisen menettelyn ja perustuslaillisen suojelun välinen vuorovaikutus. Näitä kohtaamisia ohjaavat puitteet ovat kehittyneet merkittävästi viime vuosikymmenen aikana, ja niitä ohjaavat valtion tason lainsäädäntö, liittovaltion tuomioistuinten päätökset ja kansalaisoikeusjärjestöjen toiminta. Vaikka Yhdysvaltain perustuslaki luo perustan yhdenvertaiselle kohtelulle ja suojelulle kohtuuttomia etsintää vastaan, erityiset politiikat, jotka määräävät, miten virkamiehet käsittelevät, etsivät, talo, ja kommunikoivat transsukupuolisten ihmisten kanssa vaihtelevat suuresti valtiosta toiseen. Tämä hajanainen oikeudellinen maisema tarkoittaa, että henkilön turvallisuus, ihmisarvo ja oikeudelliset oikeudet poliisin kohtaamisen aikana voivat olla täysin riippuvaisia niiden maantieteellisestä sijainnista. Ymmärtäminen nämä valtion erityislait ovat välttämättömiä asianajajille, asianajajille, lainvalvojille, lainvalvontajohtajille ja transsukupuolisten henkilöiden valvoo oikeusjärjestelmää.

Perustuslakisäätiöt ja liittovaltion konteksti

Ennen valtion tason vaihtelujen tutkimista on tarpeen ymmärtää liittovaltion perustuslaillisia periaatteita, jotka ohjaavat kaikkea poliisin vuorovaikutusta. Neljäs muutos suojaa kohtuuttomilta etsinnöiltä ja takavarikkojen varalta, mukaan lukien vaatimus, että haut perustuvat todennäköiseen syyhyn tai kohtuulliseen epäilyyn. Neljästoista muutos edellyttää yhdenvertaista suojaa lain nojalla. Transsukupuolisten henkilöiden osalta tuomioistuimet ovat yhä useammin tunnustaneet, että transsukupuolisten henkilöiden asemaan perustuva syrjintä on sukupuolisyrjinnän muoto, jonka Yhdysvaltain korkein oikeus vahvistaa Bostock v. Clayton County[[]] (2020]). Vaikka Bostock[[] käsittelee erityisesti työsuhdesyrjintää, sen päättelyt ovat vaikuttaneet poliisin käyttäytymistä koskeviin oikeudenkäynteihin ja politiikkaan, mukaan lukien perusteet, jotka koskevat rikoshakuja tai häirintää, joka perustuu sukupuoleen perustuvaan kansalaisoikeuslakiin.

Ennen Bostock, oikeusministeriö Obaman hallinnon alaisuudessa antoi ohjeita IX osaston ja naisiin kohdistuvan väkivallan lain (VAWA) tulkitsemiseksi transsukupuolisten henkilöiden suojelemiseksi, jotka muokkasivat lainvalvonnan avustusehtoja. Seuraavat viranomaiset kävelivät takaisin tai palauttivat tämän ohjeen osia, luoden sääntely-epävarmuuden mallin. Näistä muutoksista huolimatta poliisilaitosten keskeiset perustuslailliset velvoitteet pysyvät muuttumattomina: niiden on kohdeltava henkilöitä yhtä arvokkaasti eivätkä ne voi joutua tutkimaan tai pidättämään heitä sukupuoli-identiteettinsä perusteella. Valtiolait toimivat tässä perustuslaillisessa kerroksessa, mikä usein nostaa suojelun tasoa huomattavasti liittovaltion perustasoa korkeammalle.

Valtion oikeussäännöt: keskeiset säännökset

Valtiot ovat toteuttaneet useita laki- ja hallintotoimenpiteitä, joilla säännellään poliisin toimintaa transsukupuolisten henkilöiden suhteen.

Kunniollinen viestintä: Pronominin käyttö ja nimeämiskäytännöt

Yleisin osa valtion sääntelyn liittyy siihen, miten virkamiehet käsittelevät transsukupuolisia yksilöitä. Harhaanjohtaminen ja kuolleenamointion ... ovat epäkunnioittavaa muotoa, joka voi heikentää luottamusta ja lisätä jännitteitä kohtaamisen aikana. Useat valtiot vaativat nyt lainvalvontaviranomaisia kouluttamaan virkailijoita kunnioittavaan viestintään, mukaan lukien täsmällisten pronominien ja henkilön sukupuoli-identiteetin kanssa yhdenmukaisten nimien käyttö.

Kalifornia[ oli tämän alan edelläkävijä. Kokoomuslakiehdotuksen 2504 (2014) mukaan Kalifornian rauhanvaltuutettujen standardointi- ja koulutuskomissio (POST) kehittää transsukupuolisten henkilöiden identiteettiä ja kunnioittavaa vuorovaikutusta koskevaa koulutusta. Illinois[[]] seurasi Transsukupuolisten henkilöiden oikeuksia koskevan lakialoitteen kanssa.

Etsintä-, epileptinen ja pat-down-menettelyt

Yksi poliisin käyttäytymisen kiistanalaisimmista aiheista on transsukupuolisten henkilöiden etsiminen, erityisesti jos upseerin sukupuoli poikkeaa henkilön sukupuoli-identiteettiin verrattuna. Rikostutkinnat, ruumiintarkastus ja ruumiintarkastus sekä sellaisten virkamiesten tekemät taustatutkimukset, jotka eivät vastaa henkilön henkilöllisyyttä, voivat olla halventavampia ja traumaattisempia.

Kalifornian senaatin lakiehdotuksen 132 (2020) mukaan lainvalvontaviranomaisia kielletään suorittamasta transsukupuolisten henkilöiden ruumiintarkastusta tai visuaalista ruumiintarkastusta, jonka suorittaa henkilöstä poikkeava sukupuoli-identiteetti, ellei ole olemassa pakottavia olosuhteita. []Illinois[] HB 3934 kieltää samalla tavoin syrjivän kohtelun etsintöjen aikana ja edellyttää, että etsinnät suoritetaan tavalla, joka kunnioittaa henkilön sukupuoli-identiteettiä. [] New Jersey[[]] ja ]Massachusetts[[] ovat vahvistaneet samanlaiset rajoitukset kuin sukupuoli-iden väliset haut.

Asuminen ja laitosasunto huoltoasemassa

Kun transsukupuolinen henkilö on pidätetty ja viety säilöönottolaitokseen, valtion laki määrää, onko hänet majoitettava heidän sukupuoli-identiteetinsä tai syntyessään annetun sukupuolensa mukaan. Tällä päätöksellä on syvät vaikutukset turvallisuuteen, sillä transsukupuolisten henkilöiden asuttaminen heidän identiteettinsä vastaisissa tiloissa voi altistaa heidät häirinnälle ja väkivallalle.

SB 132 asettaa jälleen korkean vesirajan, jossa vaaditaan, että vangittujen transsukupuolisten henkilöiden majoittaminen heidän sukupuoli-identiteettinsä perusteella, ellei turvallisuussyistä ole perusteltua tehdä vaihtoehtoista sijoittamista, joka on dokumentoitava ja tarkistettava säännöllisesti. [Massachusetts[]] vaatii, että transsukupuolisten vankien majoittamiseen on sovellettava heidän sukupuoli-identiteettinsä mukaisia järjestelyjä, ellei ole tehty dokumentoitua turvallisuuden määrittämistä asunto-sijoittamista varten. ] Connecticut[[] ja valtio vaatii, että vanginvarmistuslaitos hyväksyy sukupuolen mukaan tunnustetut politiikat.

Yhdenvertaisuuden ja tietojenkeruun vastaiset toimeksiannot

Useat valtiot ovat säätäneet laajat syrjinnän vastaiset lait, joihin nimenomaisesti sisältyy sukupuoli-identiteetti ja jotka koskevat lainvalvontaviranomaisia. Nämä lait kieltävät profiloinnin, häirinnän ja sukupuoleen perustuvan erilaisen kohtelun. Näiden säännösten täytäntöönpano riippuu usein tietojen keräämisestä ja raportoinnista. Jotkut valtiot vaativat lainvalvontaviranomaisia keräämään tietoja pysäytettyjen tai pidätettyjen henkilöiden sukupuoli-identiteettiä, vaikka tämä käytäntö ei ole vielä laajalle levinnyt ja herättää yksityisyyteen liittyviä huolenaiheita, joita on hallittava huolellisesti. Oregon[] ja Vermont[[[]]] ovat olleet johtajia poliisin vuorovaikutusta koskevien väestötietojen keräämisessä, mukaan lukien seksuaalinen suuntautuminen ja sukupuoli-identiteetti, jotta voidaan tunnistaa toisistaan poikkeavan kohtelun muodot.

Maantieteellinen vaihtelu: Kattavasta suojasta politiikan aukkoihin

Transsukupuolisten henkilöiden oikeusympäristölle poliisin vuorovaikutuksen aikana on ominaista jyrkät maantieteelliset erot. Ryhmä valtioita, pääasiassa länsirannikolla ja Koillis-Euroopassa, on säätänyt kattavan lakisääteisen suojan. Nämä valtiot antavat koulutusta, rajoittavat tunkeilevaa etsintää, hallitsevat säilöönotettavaa asuntoa ja kieltävät syrjinnän. Näillä lainkäyttöalueilla transsukupuoliset henkilöt voivat viitata erityisiin sääntöihin, jotka määrittelevät heidän oikeutensa ja asettavat velvoitteita lainvalvojille.

Keskilännessä ja etelässä tilanne on sekavampi. Illinois[ ja ]Colorado[[]] ovat vahvoja valtionlaajuisia politiikkoja, mutta naapurivaltioilla ei välttämättä ole omia lakipuitteita. []Texas[]] ja ]Florida[[[]]], kun taas niillä on joitakin suuria kaupunkeja, joilla on edistyksellisiä politiikkoja, on valtiollisia lainsäätäjiä, jotka ovat harkinneet tai hyväksyneet lainsäädännön, joka rajoittaa transsukupuolisten henkilöiden tunnistamista valtion puitteissa.

Todisteet poliisin virheistä ja järjestelmähaasteista

Huolimatta oikeudellisten edistysaskelten joissakin valtioissa, tiedot yhteisön kyselyissä paljastaa pysyviä ja vakavia ongelmia poliisin vuorovaikutuksessa transsukupuolisten henkilöiden. 2022 Yhdysvaltain Transsukupuolisten tutkimus, jonka toteutti [ National Center for Transgender Equality[, todettiin, että noin 40 prosenttia transsukupuolisten vastaajien kanssa edellisenä vuonna ollut poliisin raportoitu jonkinlainen huono kohtelu, kuten suullinen häirintä, fyysinen pahoinpitely, tai seksuaalinen häirintä. Transsukupuolisten keskuudessa värillinen, nämä hinnat olivat vielä korkeampia. Nämä luvut korostavat eroa oikeudellisten suojat kirjoja ja elänyt todellisuus monien yhteisön jäseniä.

Tekstuaaliset pysähdykset ja loitering-lakien perintö

Yksi keskeinen tekijä negatiivisen poliisin yhteydenotoissa on tekopysähdykset ja lorvailun valvonta. Prostituutioon tähtäävät lait, joita on perinteisesti käytetty prostituutioon transsukupuolisten värillisten naisten profilointiin, pysyvät kirjoissa monissa valtioissa. Nämä lait antavat virkailijoille laajan harkinnan pysähtyä, kyseenalaistaa ja pidättää henkilöitä ulkonäköön tai tunnistetun identiteetin perusteella. Sana "kävely trans" kuvaa ilmiötä, jossa transsukupuolisia naisia profiloidaan yksinomaan sukupuolityöntekijöiksi, mikä johtaa pidätyksiin, rekisterivaatimuksiin ja rikosrekistereihin, jotka luovat elinikäisiä esteitä työ- ja asunto-oikeuksille.

Sukupuolten väliset haut ja huostaanotettava väkivalta

Jos rikosrekisteriä ei ole, on mahdollista, että rikosrekisteriä ei ole, että henkilöllisyyttä ei ole, ja että se on erittäin tärkeä osa rikosrekisteriä, jos henkilöllisyyttä ei ole, ja että se on erittäin tärkeä osa rikosrekisteriä.

Lainvalvonnan koulutuksen ja akkreditointien rooli

Valtion lait, jotka edellyttävät koulutusta, ovat yksi vaikuttavimmista välineistä poliisitoiminnan parantamiseksi. Koulutuksen sisältö ja laatu vaihtelevat kuitenkin suuresti. Valtiot kuten []Kalifornia[[]] ja ]Illinois[[]] ovat investoineet kattaviin opetussuunnitelmiin, jotka on kehitetty yhteistyössä transsukupuolisten yhteisöjen jäsenten ja aiheiden asiantuntijoiden kanssa. Kalifornian postituskomissio julkaisi esimerkiksi yksityiskohtaisen kurssioppaan, joka kattaa oikeudelliset vaatimukset, kunnioittavan viestinnän, hakuprotokollat ja resurssit virkailijoille. Tämä koulutus on valtuutettu peruskoulun palvelukseen otetuille ja sitä on saatavilla jatkuvana koulutuksena palvelusvirkamiehille. California POST[[]]

Sen sijaan monilla valtioilla ei ole valtuuksia transsukupuolisten henkilöiden koulutukseen. Näiden valtioiden osastot voivat halutessaan sisällyttää LGBTQ-sisällön laajempaan kulttuuriosaamiseen tai kriisitoimiin, mutta kattavuuden syvyys ja tarkkuus vaihtelevat. Jotkut kansalliset akkreditointielimet, kuten lainvalvontavirastojen akkreditointikomissio (CALEA), kannustavat mutta eivät vaadi koulutusta LGBTQ-asioissa. Tuloksena on koulutusympäristö, joka heijastaa laajempaa oikeudellista tilkkutäkkiä: jotkut virkamiehet saavat korkeatasoista koulutusta, joka perustuu todisteisiin ja lakinormeihin, kun taas toiset eivät saa koulutusta lainkaan, jolloin he ovat riippuvaisia henkilökohtaisesta tiedosta tai vanhentuneista oletuksista.

Käytännön ohjeet transsukupuolisille henkilöille ja julkisasiamiehille

Koska valtiolaki on vaihteleva, paikallispolitiikan tuntemus on välttämätöntä kaikille, jotka haluavat suojella oikeuksiaan tai puolustaa oikeudenmukaista kohtelua. Transsukupuolten tulisi perehtyä valtionsa lakeihin ja paikallisen poliisilaitoksen erityisiin politiikkoihin. [Lambda Legal[] ja ylläpitää Tietää Oikeuksesi oppaita, jotka antavat toimintakelpoisia neuvoja poliisin kohtaamiseen, mukaan lukien oikeus pysyä vaiti, oikeus kieltäytyä suostumuksesta etsintään, ja oikeus pyytää valvojaa, jos upseeri on epäkunnioittava tai vääräsukupuoli.

Kun rikkomus tapahtuu, valituksen tekeminen lainvalvontaviraston sisäisen asiain osastolle tai siviilivalvontalautakunnalle on ensimmäinen askel kohti vastuuvelvollisuutta. Niissä valtioissa, joissa on vahva syrjinnän vastainen laki, valituksen tekijät voivat myös tehdä valituksen valtion ihmisoikeusvirastolle. Liittovaltion muutoksenhakukeinoihin kuuluu valitus oikeusministeriön kansalaisoikeusosastolle, jos rikkomukseen liittyy kuvio tai käytäntö syrjintää. Yhteisön järjestöt voivat myös auttaa yksilöitä saamaan yhteyden pro bono -oikeusavustajaan. Syrjivän poliisin kieltävät valtion lait vahvistavat näitä oikeusvaatimuksia ja antavat vaikutusvaltaa järjestelmäuudistukseen.

Yhdenmukaisen suojelun lainsäädännölliset tiet

Kalifornian SB 132 käsittelee tunkevien etsintöjen ja sopimattomien asuntojen aiheuttamia erityisiä haittoja. Coloradossa mallissa korostetaan koulutusta ja yhteisöllistä kumppanuutta. Tällaisten toimenpiteiden toteuttaminen maissa ilman olemassa olevia suojatoimia vähentäisi merkittävästi maantieteellisiä eroja, jotka tällä hetkellä luonnehtivat poliisin vuorovaikutusta transsukupuolisten henkilöiden kanssa.

Valtion lainsäädännön lisäksi liittovaltion toimilla voitaisiin luoda vähimmäisvaatimus transsukupuolisten henkilöiden kohtelusta poliisin huostaan. Demokraattinen vankilalaki ja ehdotettu ajan tasalle Vankilan raiskauslaki (PREA) sisältää säännöksiä sukupuoli-identiteetin kunnioittamisesta. Liittovaltion avustusehdot, jotka liittyvät Edward Byrne Memorial Justice Grant (JAG) -ohjelmaan, voitaisiin käyttää myös vaatimustenmukaiseen etsintä- ja asuntopolitiikkaan, joka tarjoaa taloudellisen kannustimen valtioille yhdenmukaisten normien käyttöönotossa. Siihen asti, kun tällaiset toimenpiteet hyväksytään, ensisijainen vastuu transsukupuolisten henkilöiden suojelusta poliisin kanssakäymisen aikana säilyy kuitenkin valtion lainsäätäjien ja paikallisten poliisiviranomaisten kanssa.

Päätelmä: Tie kohti ihmisarvoa ja turvallisuutta

Poliisin käyttäytymistä koskeva laki transsukupuolisten henkilöiden kanssa tekemissään suhteissa kehittyy edelleen. Vaikka yhä useammat valtiot ovat säätäneet kattavia suojatoimia, jotka edellyttävät kunnioittavaa hoitoa, rajoittavat invasiivisia hakuja ja valtuutusta, monet valtiot eivät ole. Valtion lakien hajanaisuus tarkoittaa, että transsukupuolisen henkilön odottama hoito riippuu suuresti siitä, missä he asuvat tai missä he ovat pysähtyneet. Todisteet jatkuvasta pahoinpitelystä, joka on dokumentoitu kansallisissa tutkimuksissa, korostavat lainsäädäntötoimien kiireellisyyttä. Yhteisöjärjestöjen jatkuva ajaminen, joka on saanut tietoa parhaista käytettävissä olevista oikeudellisista malleista, voi ajaa suojelun laajentamista, kunnes jokainen valtio tarjoaa turvallisuuden, ihmisarvon ja poliisin vuorovaikutuksen kunnioittamisen perustason.