Table of Contents
COVID-19 -pandemia toimi karmeana suurennuslasina asuntokriisille, joka on pitkään vaivannut Yhdistynyttä kuningaskuntaa. Lukitukset rajoittivat miljoonia kotiinsa, maan asuntokannan puutteet ovat usein lähi- ja puolimaaseuduilla. Tämä muutos on asettanut valtavan paineen paikallisille asuntomarkkinoille ja pakottanut kaupunkisuunnittelun ja asuntopolitiikan kriittisen uudelleenarvioinnin. Pandemiasta kärsivillä alueilla on noussut kaupunginjohtajat eri puolilla Englantia.
Pandeemisen kaupunkiasumisen jälkeinen kriisi Yhdistyneessä kuningaskunnassa
Kohtuuhintaisuus ja tarjontavaje
Jo ennen pandemiaa Iso-Britannia joutui kokemaan pitkäaikaisen pulan kohtuuhintaisista kodeista. Kansallinen asuntoliitto arvioi, että vuosittain tarvitaan yli 340000 uutta asuntoa, mutta rakennustöiden valmistuminen on jatkuvasti jäänyt vajaaksi. Pandemia pahensi tätä puutetta häiritsemällä rakennustoimitusketjuja ja työvoiman saatavuutta. Samalla kiinteistöjen hintojen nousu ja vuokrakustannukset, erityisesti Lontoossa ja Kaakkois-Euroopassa, työnsivät asuntojen omistusta yhä enemmän nuorten sukupolvien ulottuville. Kaupunginjohtajat ovat perineet järjestelmän, jossa kodin keskihinta on yli kahdeksan kertaa suurempi kuin keskipalkka monilla kaupunkialueilla. Tämä luo suoran haasteen: miten todella kohtuuhintaisten asuntojen tarjontaa voidaan lisätä dramaattisesti ja samalla varmistaa laatu ja kestävyys.
Ylikansoitus ja asuntojen laatu
Pandemia korosti kansanterveyden vaikutuksia huono asunto. Asunnot ovat asuneet kohtuuttoman paljon enemmän yksityisellä vuokrattu alalla. Teki sosiaalinen distancing lähes mahdotonta ja osaltaan korkeampi infektioiden määrä köyhillä alueilla. Lisäksi kosteat, muotti, ja riittämätön ilmanvaihto aiheutti vakavia terveysriskejä. Post-pandemic, pormestarit ovat paineen alla ei vain rakentaa enemmän koteja, vaan valvoa korkeampia standardeja, jälkiasennus olemassa oleva varasto, ja varmistaa, että uusi kehitys sisältää riittävästi elintilaa ja ulkona pääsy. Lisäksi nousu . sukupolven vuokra . tarkoittaa, että miljoonat kotitaloudet elävät nyt epävarma, huonolaatuisia tentures. Kaupungit ovat edelläkävijä aloitteita parantaa vuokralaisten suojelua ja ottaa käyttöön paikallisia lisensointijärjestelmiä vuokranantajat.
Asunnottomuuden lisääntyminen ja tilapäinen majoitus
Yksi harvoista positiivisista tarinoista pandemiasta oli hallitus . Kaikki In. Järjestelmä, jossa asui kovia nukkujia hotelleissa ja tilapäismajoituksessa. Hätätoimenpiteiden ollessa kaatuneet monet ihmiset palasivat kaduille tai sijoitettiin turvattomiin yksityisasuntoihin. Perheiden lukumäärä, mukaan lukien lapset, jotka asuvat tilapäisessä majoituksessa, on kasvanut ennätyksellisille tasoille. Kaupunginjohtajat kuten Sadiq Khan Lontoossa ja Andy Burnham Suur Manchesterissa ovat tehneet rajun nukkumisen lopettamisesta ensisijaisen tavoitteen. He kehittävät kaupungin laajuisia strategioita, joissa yhdistyvät investoinnit tuettuun asuntoon, käärittyihin palveluihin ja ennaltaehkäisyyn. Rahoitus on kuitenkin epävarmaa ja taustalla olevat syyt .
Muutetaan asetuksia ja ...
Etätyö on vapauttanut monia työntekijöitä keskustan toimistoista, mikä johtaa kasvavaan kysyntään taloja puutarhoja ja kotitoimistoja lähiöissä, markkinakaupunkeihin ja rannikkoalueisiin. Tämä suuntaus on ajanut hintojen nousu aiemmin kohtuuhintaisia satelliittikaupunkeja ja ontonnut joitakin kaupungin keskuksia, joiden runko on vähentynyt jalanjälki uhkaa paikallisten kauppojen ja palvelujen elinkelpoisuutta. Pormestarit kamppailevat nyt siitä, miten elvyttää kaupunkikeskuksia ja täyttää halu enemmän tilaa. Tämä edellyttää perusluonteista uudelleen kuvittelemista kaupunkien keskuksista sekakäyttökohteina eikä puhtaina työllisyyskeskuksina. Se edellyttää myös investointeja vihreään infrastruktuuriin .
Metron pormestarien roolien laajentaminen
Pandemian jälkeinen aikakausi on ollut samanaikaisesti Yhdistyneen kuningaskunnan hallinnon merkittävän muutoksen kanssa: vallan hajauttaminen Westminsteristä metron pormestariksi. Vuosien 2010-luvun puolivälistä lähtien on perustettu suoraan valittuja pormestareita yhdistettyjä viranomaisia varten, kuten Suur-Manchester, Liverpool City Region, West Midlands, West Yorkshire, South Yorkshire ja muut. Nämä kaupunginjohtajat hallitsevat yhdistettyjä budjetteja liikenteen, osaamisen, asumisen ja uudistamisen alalla. Vuonna 2022.2023 useat kaupunginjohtajat ovat varmistaneet uusia .
Strateginen aluesuunnittelu
Kaupunginjohtajat ovat vastuussa sellaisten aluesuunnittelustrategioiden kehittämisestä, jotka asettavat pitkän aikavälin vision maankäytöstä kaikilla kaupunkialueillaan. Näissä asiakirjoissa jaetaan asuntokohteet, nimetään kasvualueet ja määritellään infrastruktuurin painopisteet. Esimerkiksi Lontoon suunnitelma, jonka julkaisi Lontoon kaupunginjohtaja, on lakisääteinen asiakirja, jota kaikkien kaupunginosien suunnitteluviranomaisten on noudatettava. Samoin Suur-Manchester Spatial Framework (GMSF) kehittyi yhdeksi lakisääteiseksi suunnitelmaksi alueelle. Pandemian jälkeinen strategia on päivitetty vastaamaan uusia painopisteitä: enemmän viheralueita, suurempi tiheys saavutettavissa olevissa paikoissa, suurempi tiheys brownfield-ensivaiheen kehitys ja vahvempi keskittyminen hiilineutraaliuteen. Kaupunginjohtajat käyttävät suunnitteluvaltaansa torjuakseen spekulatiivisen kehityksen vihreään kenttään ja porrastaakseen kohtuuhintaisten asuntojen suuremmat osuudet uusissa järjestelmissä.
Asuminen Sijoitus ja toimitus
Kaupunginjohtajat voivat suoraan valvoa merkittäviä asunto-investointiohjelmia. Asumisinfrastruktuurirahaston, hallinnon ja paikallisten lainojen avulla he voivat jakaa pääomaa suljettujen paikkojen avaamiseen, rakentaa asuntoja julkiselle maalle ja rahoittaa kohtuuhintaisia asunto-ohjelmia. Suur-Lontoo-virastolla (GLA) on käytössään satoja miljoonia puntia asuntobudjetti ja se hankkii suoraan kohtuuhintaisia asuntoja Affordable Homes -ohjelman kautta. Suur-Manchesterissä kaupunginjohtaja valvoo 300 miljoonan punnan asuntoinvestointirahastoa, joka on toimittanut tuhansia uusia asuntoja infrastruktuurien parannusten ohella. Tämä investointi lihas antaa pormestarille mahdollisuuden toimia strategisina kehittäjinä omalla tavallaan, ei pelkästään sääntelijöinä. He voivat asettaa ehtoja .
Keskeiset politiikan alat ja aloitteet, joita kaupunginjohtajat ovat tehneet
Edullisen asuntotoimituksen laajentaminen
Lähes jokainen metron pormestari on luvannut lisätä merkittävästi tarjontaa kohtuuhintaisia asuntoja. Lontoossa, Sadiq Khan sitoutui rakentamaan 116 000 aidosti kohtuuhintaista asuntoa vuoteen 2030 mennessä, ja keskittyy sosiaalivuokran sijaan välituotteita. Hänen lähestymistapansa sisältää GLA.Sen mukaan vähintään 50% edullinen asunto julkisella paikalla, ja perustaa julkisen sektorin talonrakennus yritykset. Suur Manchester, Andy Burnham. Asumisstrategia asettaa tavoitteeksi 30 000 uutta kohtuuhintaista asuntoa vuoteen 2037 mennessä, ja ottaa käyttöön myös .Hyvä vuokranantaja peruskirja . Ja oikeus ostaa takaisin. Kaupunginjohtajat ovat myös tutkivat innovatiivisia malleja, kuten yhteisön maa-asunnot, yhteisasuntoja ja modulaarinen rakentaminen nopeuttaa toimitusta ja vähentää kustannuksia.
Ympäristöä säästävä ja kestävä asuntotuotanto
Kun Yhdistynyt kuningaskunta on sitoutunut nettopäästöihin vuoteen 2050 mennessä, kaupunginjohtajat ovat upottamassa kestävyyttä asuntopolitiikkaan. Lontoon suunnitelma edellyttää, että uudet kehityssuunnat ovat nollahiilisiä ja että niihin sisällytetään vihreät katot, aurinkopaneelit ja korkeat energiatehokkuuden standardit. Bristolissa Pormestari Marvin Rees käynnisti kaupungin laajuisen jälkiasennusohjelman, jolla parannetaan tuhansien asuntojen energiatehokkuutta, vähennetään laskuja ja hiilidioksidipäästöjä. West Midlands Combined Authority on investoinut vihreisiin koteihin. Lisäksi se on sijoittanut ympäristöseteleitä ja pilottia yhteisön omistamalle uusiutuvalle energialle asuntoloihin. Nämä aloitteet edellyttävät arviolta 250 miljardin punnan investointeja 30 vuoden aikana.
Uudistuvia kaupunkikeskuksia ja High Streets
Pormestarit ovat varanneet asuntoja, usein käyttävät ostovaltuuksia rakennuskohteiden kokoamiseen. Liverpoolin kaupunginosassa pormestari Steve Rotheram on puolustanut .High Streets ‐ohjelmaa, jossa avoimet kaupalliset yksiköt on muutettu asunto- ja yhteisasuntoihin. Kaupunginjohtaja Andy Streetillä on perustettu . Kaupunginjohtaja Andy Streetillä sijaitseva Brownfieldin asuntorahasto . Kaupunginjohtajan on kuitenkin oltava herkkä säilyttämään kotiseutujen perintöä ja säilyttämään edullisia vaihtoehtoja paikallisille työntekijöille.
Asunnottomuuden ja kovan unen torjuminen
Pormestarit ovat olleet eturintamassa aloitteita lopettaa karkea nukkuminen. Lontoon ...Rough Nukkuminen Nopea vastaus palvelu on skaalattu ylöspäin monivirastoinen kenttätyöryhmiä. Suur Manchester, Andy Burnham . ...A Bed Every Night... järjestelmä tarjosi hätämajoitusta pandemian aikana ja on kehittynyt pysyvämmäksi .Houseing First. malli tarjoaa vakaa asuntoja kääritty tuki. Kaupunginjohtajat käyttävät vaikutusvaltaansa lobbaamiseen hallituksen lisärahoitusta tuettuun asuntoon, mielenterveyspalvelut, ja hyvinvointiuudistus estää ihmisiä putoamasta kodittomuuteen ensimmäisellä sijalla. He tekevät myös yhteistyötä hyväntekeväisyys, paikallisneuvostot, ja terveysviranomaiset varmistaa koordinoitu, henkilökeskeistä lähestymistapaa. Edistystä on tehty: Manchester raportoi 70% vähentäminen karkea nukkuminen välillä 2017 ja 2023, vaikka kustannus-elin kriisi uhkaa kääntää nämä voitot.
Tapaustutkimukset: Miten pormestarit ovat johtava muutos
Sadiq Khan, Lontoon pormestari
Lontoo on kohdannut kaikkein akuutti asuntojen kohtuuhintaisuus kriisi Isossa-Britanniassa. Khan on pyrkinyt kunnianhimoinen agenda, mukaan lukien luoda .Build at Pace.Build at julkisen maan rakentamista nopeuttava tiimi. Hän on myös ottanut käyttöön Lontoon asuntostrategia, jossa yhdistyvät ilmaston sietokyky ja aktiivinen matkustaminen uusiin kehitys. Vuonna 2023 Khan ilmoitti 4 miljardia puntaa investointiohjelma kohtuuhintaisia asuntoja, rahoitetaan yhdistelmä neuvoston veromääräyksiä, oikeus-osto-opintoja, ja keskushallinnon avustuksia.Hänen ...Hänen ...Hyvä Landlord.... letemark-järjestelmä pyrkii nostamaan standardeja yksityisellä vuokrattu sektori. Vaikka kritiikki joidenkin neljänneksi, että toimitus on ollut liian hidasta, Khan on siirtynyt keskustelua yksinkertaisesti rakentaa enemmän koteja rakentaa .] right ]
Andy Burnham, Suur-Manchesterin pormestari
Burnham on tehnyt asuntojen keskeinen pilari hänen .Suuri Manchester Moveing Forward. Hänen alueensa oli varhain adoptaattori asunto Ensimmäinen malli, ja hän on vaatinut ...kaupunki-alue Deal... joka antaa Suur-Manchester enemmän valvontaa asuntojen etu ja suunnittelu sääntöjä. Pormestarin Asuminen strategia sisältää sitoumuksen rakentaa 30.000 kohtuuhintaisia koteja vuoteen 2037 mennessä, jossa vähintään puolet sosiaalisen vuokran. Hän on myös puolustanut luomista .Hyvä Landlord Charter. Kuitenkin hän on edelleen haasteita käteisellä varustettuja paikallisneuvostoja, jotka kamppailevat ylläpitää olemassa olevia sosiaalisia asuntoja.
Andy Street, West Midlandsin kaupunginjohtaja
Andy Street, konservatiivinen pormestari perinteisesti Labour-alueella, on keskittynyt rakentamaan asuntoja ruskean kentän maa . Hänen hallintonsa on myöntänyt yli 200 miljoonaa puntaa korjata saastuneet alueet ja valmistaa niitä uusiin asuntoihin, erityisesti Birminghamissa, Coventryssä ja Black Countryssä. Katu on myös tukenut . Green house -rakennusten kehittämistä ja energiatehokkuutta parantavia jälkiasennuksia osana aluetta. Hänen hallintonsa on osoittanut yli 200 miljoonaa puntaa saastuneiden alueiden korjaamiseen ja niiden valmistamiseen, ja hän on tehnyt tiivistä yhteistyötä yksityisten kehittäjien ja asunto-osuuskuntien kanssa, mutta hän on myös vaatinut entistä vahvempaa suunnittelua tyhjiä asuntoja ja hylättyjä rakennuksia vastaan. Hänen strategiaansa on arvosteltu siitä, että jotkut kampanjoijat ovat toimittaneet liian vähän sosiaali-vuokrattuja asuntoja, mutta edullisten asuntojen määrä on kasvanut verrattuna ennen alueellista porumista.
Jatkuvat haasteet ja esteet
Rahoitus ja verorajoitukset
Vaikka metron pormestarit ovatkin yhä enemmän riippuvaisia valtion avustuksista. Asuntotulotilin yläraja, joka rajoittaa neuvostojen mahdollisuuksia lainata asuntokantaansa vastaan, rajoittaa niiden kykyä rakentaa uusia sosiaalitaloja. Oikeus ostaa. Oikeus ostaa...oikeus ostaa taloja, mikä pakottaa neuvostot myymään asuntoja alennushintaan, on tyhjentänyt olemassa olevan kannan nopeammin kuin se voidaan korvata. Kaupunginjohtajat vaativat jatkuvasti ylikaton poistamista ja joustavuutta siinä, miten he käyttävät paikallisia asuntorahastoja.
Suunnittelujärjestelmän tehottomuus
Yhdistyneen kuningaskunnan suunnittelujärjestelmä on tunnetusti monimutkainen, sillä siihen kuuluu useita päätöksentekijöitä, pitkiä julkisia kuulemisia ja usein oikeudellisia haasteita. Kaupunginjohtajat voivat asettaa strategista politiikkaa, mutta paikallisneuvostot tekevät edelleen suurimman osan suunnittelupäätöksistä, ja prosessi voi kestää vuosia. Lupaperiaate on otettu käyttöön ja vyöhykesuunnittelu joillakin alueilla on auttanut, mutta edistyminen on hidasta. NImbY-vastarinta on edelleen voimakas voima erityisesti voimakkaampaa kehitystä tai järjestelmiä vastaan, jotka vaikuttavat vahvoihin yhteisöihin. Kaupunginjohtajien on tasapainotettava tarve nopeuteen ja demokraattiseen tarpeeseen antaa paikallisäänten muokata asuinalueitaan. Suunnittelujärjestelmän uudistaminen antaa pormestareille enemmän suoraa valvontaa asuntojen toimituksesta on pitkän aikavälin taistelu, joka edellyttää lainsäädännöllistä muutosta Westminsterissä.
Poliittinen ja yhteisön väite
Asuminen on luonteeltaan poliittista, ja pormestarit kohtaavat usein eri tahoilta tulleita vastustusta. Jotkut yhteisöt vastustavat uutta kehitystä pelätessään infrastruktuurin ylikuormittamista, naapurustossa tapahtuvaa luonteen muuttumista tai kiinteistöjen arvon alenemista. Toiset, erityisesti vuokralaiset. Oscott Garden Village ...
Tulevat suuntaviivat ja suositukset
Tulevaisuudessa kaupunginjohtajien rooli kaupunkiasuntoja koskevan politiikan muokkaamisessa kasvaa vain, jos se on tärkeää.
- Hyödyllinen hajauttaminen:[ Pormestarit jatkavat pyrkimistä asuntoetuuksien, sosiaalivuokran tason ja maan arvon kaappauksen valvonnan lisäämiseen.
- Levering technology:[ Digitaaliset työkalut, kuten 3D-mallintaminen, ennustava analytiikka ja online-konsultointialustat, voivat nopeuttaa suunnittelua ja parantaa yhteisön sitoutumista. Pormestarien olisi investoitava avoimiin dataportaaleihin, jotka antavat kansalaisille reaaliaikaista tietoa asuntoputkijärjestelmistä, kohtuuhintaisuudesta ja ympäristönsuojelusta.
- Integrated infrastruktuurin suunnittelu:[ Asunto ei onnistu eristyksissä. Kaupunginjohtajien on mukautettava asuntojen toimitus liikenteen, energian, veden ja digitaalisen infrastruktuurin kanssa. .15 minuutin naapurusto-käsite, jossa kaikki päivittäiset tarpeet ovat lyhyen kävelymatkan tai kiertokulun sisällä, tarjoaa tehokkaan kehyksen kokonaisten yhteisöjen luomiselle.
- Uudet rahoitusmallit:[] Julkisilla budjeteilla pormestarit tutkivat vaihtoehtoisia rahoitusmekanismeja, kuten kunnallisia joukkovelkakirjoja, maan arvon talteenottoa (ennen kaikkea Lontoossa ja Manchesterissa) sekä eläkerahastojen ja vakuutusyhtiöiden institutionaalisia sijoituksia. Yhteisölähtöinen kehitys ja vain vuokralle otolliset mallit voivat myös houkutella potilaspääomaa.
- Korkein osa olemassa olevista varastoista:[] Vaikka uusi rakennus on välttämätön, pormestarit eivät voi sivuuttaa miljoonia olemassa olevia asuntoja, jotka tarvitsevat jälkiasennuksia energiatehokkuuden, paloturvallisuuden ja mukavuuden vuoksi. Kansallinen korjaus- ja korjausohjelma, jota johtavat pormestarit yhteistyössä paikallisten viranomaisten kanssa, voisi luoda työpaikkoja ja vähentää hiilidioksidipäästöjä.
Päätelmä
Kaupungit ovat vastanneet kunnianhimoisesti ja luovuudellaan ja hyödyntäen jaettuja valtuuksiaan pyrkiä kohtuuhintaisempaan, kestävään ja yhteisölähtöiseen asuntotuotantoon. Lontoosta lähtien nollahiiliset rakennusstandardit ovat muuttuneet suur-Manchester-alueen kodittomuuden ehkäisyksi, West Midlandsin ja Liverpoolin korkeuksien uudistamisessa, heidän aloitteensa ovat perustavan perustan entistä osallistavammalle kaupunkitulevaisuudelle. Menestys riippuu kuitenkin viime kädessä siitä, että keskushallinto tukee ja kehittää edelleen enemmän taloutta. Kaupungit tarvitsevat vahvemman työkalupaketin asuntokriisin systeemisten kuljettajien, kuten maan hinnan, suunnittelun viivästymisen ja asuntojen, ratkaisemiseksi. Kaupungit ovat ratkaisevassa asemassa määritettäessä, ovatko kaupunginjohtajat valmiita tekemään tarjouksia ja kuulumaan kaikille kunnille, joilla on enemmän mahdollisuuksia kuin oikeus.