Yhdysvaltain hallituksen säätiö: Powers-erottaminen

Yhdysvaltain liittohallitus toimii huolellisesti suunnitellun järjestelmän mukaisesti, jossa toimivalta ja valvonta ja tasapainot ovat erillään. Tämä perustuslakiin sisältyvä rakenne jakaa vallan kolmen eri haaran kesken: lain, toimeenpanovallan ja oikeudellisen vallan. Tavoitteena on estää kaikki yksittäiset haarat hallitsemasta muita, siten turvata demokraattinen hallinto ja suojella yksilön vapauksia. Ymmärtää, miten nämä haarat vuorovaikutuksessa on olennaista ymmärtää monimutkaisia amerikkalaisen demokratian ja miten politiikka, laki ja oikeus muodostuvat.

Konsepti, joka johtui suurelta osin ranskalaisesta poliittisesta filosofi Montesquieusta, oli perustuslain kehystäjien hyväksymä, joka pelkäsi vallan keskittymistä. He suunnittelivat jokaisen haaran, jolla on ainutlaatuinen vastuu ja keinot rajoittaa muita. Tämä dynaaminen tasapaino ei ole staattinen; se kehittyy jatkuvasti lainsäädännön, tuomioistuinten päätösten ja presidentin toimien kautta. Tässä artikkelissa tarkastellaan perusteellisesti jokaista haaraa ja kuvataan, miten he tekevät yhteistyötä ja tekevät konfliktia ylläpitääkseen toimivaa tasavaltaa.

Lainsäädännön osasto: Kongressi

Perustuslain I artikla antaa kaikki lainsäädäntövaltuudet Yhdysvaltain kongressille, joka on kaksikamarinen lainsäätäjä.Tämä kaksikamarinen rakenne. Edustajainhuone ja senaatti oli kompromissi suurten ja pienten valtioiden välillä.Perimmäinen tehtävä kongressin on tehdä lakeja, mutta sillä on myös merkittäviä valvontavaltuuksia, valvoa liittovaltion talousarviota ja on valtuudet julistaa sota.

Edustajainhuone

Parlamentti on suunniteltu edustamaan kansalaisia suoraan. Se koostuu 435 äänestävästä jäsenestä, joiden jakautuminen perustuu kunkin valtion väestömäärään, joka määräytyy säädyllisen väestönlaskennan perusteella. Jokainen edustaja palvelee kahden vuoden jaksoa, jolloin parlamentti on kaikkein herkin yleiselle mielipiteelle.

Parlamentin johtoon kuuluu parlamentin puhemies, joka valitaan enemmistöpuolueessa ja on puheenjohtajavaltion toiseksi valitsema. Parlamentti toimii tiukkojen sääntöjen mukaisesti, jotka rajoittavat keskustelua, jotta se voi käsitellä lainsäädäntöä nopeammin kuin senaatti. Keskeiset komiteat, kuten Ways ja Means Committee, oikeusasioita käsittelevä komitea, ja määrärahakomitea, käsittelevät yksityiskohtaisesti työtä verojen, oikeudellisten asioiden ja vastaavasti menojen osalta. Syvemmälle katsomaan parlamentin rakennetta, vierailla virkamies Edustajien kotisivulla[.

Senaatti

Senaatti edustaa valtioita yhtä. Jokainen valtio, riippumatta väestöstä, lähettää kaksi senaattoria, yhteensä 100 jäsentä. Senaattorit valitaan kuusi vuotta ehdoissa, yksi kolmasosa senaatin jopa kahden vuoden välein. Tämä porrastettu järjestelmä tarjoaa jatkuvuutta ja antaa Senaattorit voivat ottaa pidemmän näkemyksen kansallisista asioista. Senaatti on paljon vähemmän sääntöjä, jotka koskevat keskustelua, joka mahdollistaa filibusters.Kun senaattori puhuu pitkään estää äänestyksen.

Senaatilla on ainutlaatuisia valtuuksia, joita parlamentti ei. Se vahvistaa presidentin nimittämiset, kuten kabinettisihteerit, liittovaltion tuomarit ja korkeimman oikeuden tuomarit, yksinkertaisella enemmistöllä. Senaatti myös ratifioi sopimukset ulkomaisten valtioiden kanssa kahden kolmasosan enemmistöllä. Lisäksi senaatti suorittaa virkaanpanooikeudenkäyntejä talon virkaanpanon jälkeen; kahden kolmasosan enemmistö on tarpeen tuomita ja poistaa virkamies virasta. Varapresidentti toimii senaatin puheenjohtajana, mutta vain äänillä rikkoakseen ottelun. Tietoja nykyisistä senaattoreista ja komiteoista on Senaattisivustolla[[].

Miten laki tulee laki: kaksikamarinen tanssi

Jotta lakiehdotuksesta tulisi laki, sen on läpäistävä molemmat kamarit samassa muodossa ja sen jälkeen puheenjohtajan (tai veto-oikeuden) allekirjoittama. Prosessi alkaa usein valiokunnassa, jossa kuulemiset ja pisteet tapahtuvat. Kun lakiesitys on hyväksytty, se menee koko kamariin keskustelua varten ja äänestys. Jos se hyväksytään yhdessä salissa, se siirtyy toiseen, jossa se voidaan muuttaa. Parlamentin ja senaatin versioiden väliset erot ratkaistaan neuvottelukomiteassa. Lopullinen kompromissiesitys palautetaan molemmille jaostoille, ja se toimitetaan ennen kuin se lähetetään puhemiehelle.

Tämä prosessi on tarkoituksella tehoton, sillä sen tarkoituksena on hidastaa lainsäädäntöä ja edistää kompromissia.

Toimeenpanovirasto: Lain täytäntöönpano

Perustuslain II artiklassa perustetaan toimeenpaneva yksikkö, jonka tehtävänä on valvoa kongressin hyväksymiä lakeja. Tämän osaston päällikkönä on Yhdysvaltain presidentti, joka toimii sekä valtionpäämiehenä että hallituksen johtajana. Presidentti valitaan välillisesti vaalikollegion kautta ja palvelee nelivuotiskautta, joka on rajoitettu kahteen kauteen 22. tarkistuksella. Tähän osastoon kuuluu myös varapresidentti, kabinetti ja liittovaltion byrokratia.

Puheenjohtajan toimivalta ja velvollisuudet

Presidentin valta on laaja. Koska komentaja-päällikkö asevoimien, presidentti voi ohjata sotilasoperaatioita, vaikka vain kongressi voi julistaa sodan. Presidentti harjoittaa ulkopolitiikkaa, neuvottelee sopimuksia (jos senaatin ratifiointi), ja nimittää suurlähettiläät. Kotimainen, presidentti voi antaa toimeenpanomääräykset ohjata toimintaa liittovaltion hallituksen, myöntää armahduksia liittovaltion rikoksia, ja veto-oikeus hyväksytään kongressi. Veto on voimakas tarkistus. Veto on vain kaksi kolmasosaa enemmistö molemmissa kammioissa, mikä on harvinaista.

Presidentti voi ehdottaa lainsäädäntöä, painostaa kongressia saarnastuolin kautta ja käyttää allekirjoittamislausumia osoittaakseen, miten lakia tulkitaan tai pannaan täytäntöön.Presidentin hyväksyntää tarvitaan myös moniin nimityksiin, jotka muokkaavat oikeuslaitosta ja toimeenpanovirastoja vuosikymmeniä. Virkamiehen [] Valkoisen talon verkkosivuilla[[] annetaan ajankohtaista tietoa presidentin toimista ja painopisteistä.

Hallitus ja liittovaltion virastot

Hallitus koostuu 15 toimeenpanoosaston päälliköistä (sihteerit), kuten valtion, puolustus-, valtiovarainministeriö ja oikeusministeriö. Nämä henkilöt nimittää presidentti ja senaatti vahvistaa. He neuvovat presidenttiä poliittisissa asioissa ja valvovat valtavaa liittovaltion byrokratiaa, joka panee täytäntöön lakeja ja määräyksiä. Lisäksi lukuisat riippumattomat virastot ja komissiot, kuten liittovaltion keskuspankki ja ympäristönsuojeluvirasto, toimivat toimeenpanoviraston alaisuudessa, mutta ovat jonkin verran riippumattomia suoraan presidentin valvonnassa.

Liittovaltion työvoima, joka on yli kaksi miljoonaa siviilityöntekijää, hallinnoi jokapäiväistä hallintotyötä, postin jakelua ja verojen keräämistä, elintarvikkeiden turvallisuutta ja kansallisen turvallisuuden suojelua.

Oikeudellinen osasto: Laintulkinta

Perustuslain III artikla luo oikeudellisen osaston, jolla on valtuudet tulkita lakeja ja määrittää niiden perustuslaillisuus. Liittovaltion tuomioistuinjärjestelmä sisältää korkeimman oikeuden Yhdysvaltain, tuomioistuinten (piirituomioistuimet), ja käräjäoikeuksien (kehotustuomioistuimet). Tuomarit kaikissa liittovaltion tuomioistuimissa nimitetään presidentti ja vahvistaa senaatti, ja he palvelevat eliniän nimitykset hyvän käytöksen aikana, varmistaen niiden riippumattomuus poliittisesta painostuksesta.

Korkein oikeus

Korkein oikeus on maan korkein oikeus ja sillä on lopullinen toimivalta perustuslaillisissa kysymyksissä. Se koostuu yhdeksästä tuomarista, joista yksi on ylin oikeus ja kahdeksan apulaisoikeutta. Oikeus kuulee alimpien liittovaltion tuomioistuinten ja valtion korkeimpien tuomioistuinten valituksia liittovaltion oikeuden asioista. Sen merkittävin toimivalta on [] tuomioistuimen muutoksenhaku[]], joka on perustettu maamerkissä 1803 asiassa Marbury vastaan Madison[. Tämä toimivalta antaa oikeudelle mahdollisuuden kumota lakeja ja toimeenpanotoimia, jotka rikkovat perustuslakia.

Tuomioistuimen päätökset muokkaavat amerikkalaista yhteiskuntaa perusteellisesti, ja ne vaikuttavat esimerkiksi kansalaisoikeuksiin, aborttiin, kampanjarahoitukseen ja liittovaltion valtaan. Oikeuslaitos toimii Certiorarin järjestelmän kautta, jossa valitaan noin 1% vuosittain saamistaan tuhansista vetoomuksista. Suulliset argumentit, kirjalliset briefsitit ja sisäiset keskustelut johtavat lausuntoihin, jotka ovat ennakkotapaus alempien tuomioistuinten kannalta. Virkamies Supreme Courtin verkkosivuilla[[ tarjoaa lausuntoja, asiaasiakirjoja ja vierailijoille suunnattuja tietoja.

Alemmat liittovaltion tuomioistuimet

Korkeimman oikeuden alapuolelta liittovaltion oikeuslaitos on järjestetty 94 piirituomioistuimeen (oikeusistuimet) ja 13 piirituomioistuimiin. Käräjäoikeus käsittelee oikeudenkäyntejä rikos- ja siviiliasioissa, joihin liittyy liittovaltion lakia. Käräjäoikeuksien päätöksiä voidaan hakea asianmukaiselta piirioikeudelta. Piirit, kuten 9. piiri San Franciscossa ja Washingtonin D.C. Circuitissa, asettavat usein tärkeitä ennakkotapauksia niiden maantieteellisillä alueilla. Jos asiaan liittyy merkittävä perustuslaillista kysymystä tai syntyy ristiriita piirien välillä, Korkein oikeus voi puuttua siihen.

Liittovaltion tuomioistuimet käsittelevät myös erikoistapauksia, kuten konkurssia, veroa ja kansainvälistä kauppaa omistautuneiden tuomioistuinten kautta. Liittovaltion tuomareiden eliniän hallintaoikeuden tarkoituksena on suojella heitä epäsuosittujen tuomioiden kostolta, mutta se tarkoittaa myös, että presidentin nimittäminen voi vaikuttaa oikeuslaitoksen ideologiseen tasapainoon sukupolvien ajan.

Tarkastukset ja tasapainot

Tarkastus- ja tasapainojärjestelmä ei ole vain teoreettinen käsite, vaan se toimii jatkuvasti amerikkalaisessa hallintojärjestelmässä. Jokaisella haaralla on työkaluja muiden rajoittamiseksi, ja niiden välinen kitka pakottaa usein kompromisseihin tai koettelee perustuslaillisia rajoja.

Kongressin tarkastukset toimeenpanovirasto

  • Ylivoimaiset veto-oikeudet:[ Kongressi voi säätää presidentin veto-oikeuden kahden kolmasosan enemmistöllä jokaisessa salissa, kuten vuoden 2020 kansallisen puolustuslain ohitus.
  • Lahjontaa ja poistamista:[] Talo voi syyttää presidenttiä, varapresidentti tai mitä tahansa virkamiestä "petoksesta, lahjonnasta tai muista suurista rikoksista ja loukkauksista." Senaatti tutkii tapausta. Presidentti Andrew Johnson, Bill Clinton ja Donald Trump olivat virkaanpantuja parlamentissa, mutta senaatti on vapauttanut hänet.
  • Nimitysten vahvistaminen: [ Senaatin on hyväksyttävä hallituksen jäsenet, liittovaltion tuomarit ja korkeimman oikeuden tuomarit. Tällä varmistetaan presidentin henkilöstöpäätösten tarkistaminen.
  • Sopimuksen ratifiointi:[ Senaatin on hyväksyttävä sopimukset kahden kolmasosan enemmistöllä, jolloin se voi osallistua ulkoasiain- ja kehitysasioiden käsittelyyn.
  • Rahoitus ja määrärahat:[[] Kongressi valvoo kukkaron nyörit; rahaa ei voi käyttää, ellei kongressi anna siihen lupaa. Tätä valtaa voidaan käyttää toimeenpanovallan rahoittamiseen.
  • Tutkimusvalvonta: [ Komiteoiden tehtävänä on vaatia toimeenpanovirastojen virkamiehiä ja asiakirjoja mahdollisten väärinkäytösten tutkimiseksi.

Kongressin johtotason tarkastukset

  • Presidentti voi kieltäytyä allekirjoittamasta lakia ja lähettää sen kongressille vastaväittein. Veto-oikeus voidaan voittaa vain kahdella kolmasosalla.
  • Toimeenpanomääräykset:[) Presidentti voi antaa direktiivejä, jotka ovat lainvoimaisia, vaikka ne on perustettava olemassa olevaan lakiin tai perustuslailliseen valtaan. Tuomioistuin voi kumota toimeenpanomääräykset, jotka ylittävät presidentin vallan.
  • Presidentti voi armahtaa liittovaltion rikokset - ja kumota tuomiot.
  • Lainvalvonnan tehostaminen: [) Vaikkakin puheenjohtajat ovat toisinaan kieltäytyneet panemasta täytäntöön lakeja, joiden he uskovat olevan perustuslain vastaisia, vaikka tämä voi johtaa oikeudenkäyntiin.

Molempien haarojen oikeudellinen tarkastus

  • ]Lainkäytön virallinen tarkastelu:[ Korkein oikeus voi kumota kongressin toimet, jotka rikkovat perustuslakia. Kuuluisat esimerkit ovat Brown v. Opetushallitus[] (lainvastainen erottelu) ja []Roe v. Wade[ (aborttioikeuksien tunnustaminen).
  • Johtokunnan toimien virallinen tarkastelu:[ Tuomioistuin voi kumota toimeenpanomääräykset ja viraston määräykset, jotka ylittävät oikeudellisen vallan. Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer[ (1952] tuomioistuin hylkäsi presidentti Trumanin yrityksen takavarikoida terästehtaita lakon aikana.
  • Kirjautuminen:[ Tuomioistuin antaa arvovaltaisen merkityksen säännöille, jotka voivat tehokkaasti laajentaa tai rajoittaa lainsäädännön soveltamisalaa.

Oikeuslaitoksen tarkastukset

Kongressi voi ehdottaa perustuslain muutoksia korkeimman oikeuden päätösten kumoamiseksi (vaikka tämä edellyttää kahden kolmasosan äänestystä molemmissa jaostoissa ja kolmen neljäsosan ratifiointia). Kongressi voi myös asettaa korkeimman oikeuden koon (jopa tiettyyn pisteeseen asti) ja alempien liittovaltion tuomioistuinten toimivallan. Presidentti nimittää tuomarit, ja senaatti vahvistaa ne, antaa kummallekin sivuliikelle vaikutusvaltaa oikeuslaitoksen kokoonpanoon. Myös tuomarien impeksointi ja poistaminen on mahdollista, vaikka historiassa on poistettu vain muutama liittovaltion tuomari.

Historiallisia esimerkkejä tarkastuksista ja saldoista

Järjestelmää on testattu monta kertaa. 1930-luvulla presidentti Franklin D. Rooseveltin New Deal -lakia alettiin aluksi heikentää korkeimmalla oikeudella. FDR ehdotti "oikeuden pakkaamista" lisätäkseen oikeudenkäyntejä, mutta kongressi hylkäsi idean. Tuomioistuin lopulta muutti tulkintaansa ja piti kiinni myöhemmin New Deal -laista. Tämä episodi osoitti oikeuslaitoksen riippumattomuuden ja hyökkäyksen poliittiset kustannukset.

Watergate-skandaalin aikana korkein oikeus määräsi presidentti Nixonin julkaisemaan äänitteitä, jotka johtivat hänen eroamiseensa. Kongressin tutkintavalta ja tuomioistuimen halukkuus panna täytäntöön haaste on tarkastettu toimeenpanovalta. Viime aikoina presidentti Donald Trumpin virkaanastujaistuksessa vuonna 2019 vallan väärinkäytöstä ja kongressin estämisestä korostettiin jatkuvia jännitteitä haarojen välillä, ja viime kädessä senaatti luopui hänestä. Parlamentin äänestys virkaanpaon puolesta osoitti perustuslaillisen tarkistuksensa, kun taas senaatin vapautus oli korkeaa baaria.

Päätelmä: Dynaaminen ja harkitseva järjestelmä

Yhdysvaltain hallituksen kolme haaraa on suunniteltu olemaan toisistaan riippuvaisia ja rajoitettuja. Lainsäädännön osasto laatii lait, toimeenpaneva haara valvoo niitä, ja oikeudellinen haara tulkitsee niitä.Mutta jokaisella on sananvaltaa muiden työhön. Tämä rakenne hidastaa tarkoituksellisesti hallituksen toimintaa, joka edellyttää laajaa yksimielisyyttä suurista muutoksista. Vaikka se voi johtaa umpikujaan, se myös suojaa tyrannialta ja varmistaa, että valta on hajautettu.

Ymmärtäminen tarkastukset ja tasapaino on olennaista tietoon kansalaisuuteen. Kansalaiset voivat seurata, miten heidän valittu edustaja kongressissa muokata lainsäädäntöä, miten presidentti käyttää toimeenpanovaltaa, ja miten tuomioistuimet ratkaista perustuslaillisia riitoja. Järjestelmä ei ole täydellinen, mutta sen sietokyky yli kaksi vuosisataa osoittaa viisautta sen arkkitehtien. Kun kansa kehittyy, tasapaino kolmen haaran edelleen muuttuu, vaativat jatkuvaa valppautta ja sitoutumista ihmisiä se hallitsee. Niille, jotka haluavat sukeltaa syvemmälle, [ National Archives' Constitution sivu[[ tarjoaa alkuperäisen tekstin ja historiallisen kontekstin.