Muuttuva maisema turvallisuusuhkat

Vaikka kansalliset turvallisuus- ja terrorismintorjuntastrategiat ovat vuosikymmenien ajan rakentuneet olettamuksen varaan, että väkivaltaiset ääriliikkeet johtuvat pääasiassa ideologisista, poliittisista tai uskonnollisista syistä. Vaikka nämä tekijät ovat edelleen merkityksellisiä, on yhtälöön tullut voimakas uusi muuttuja: ilmastonmuutoksen kiihtyvät vaikutukset ja siitä johtuva keskeisten resurssien niukkuus. Ympäristöstressin ja ihmisten turvallisuuden risteyskohta ei ole enää kaukainen teoreettinen huolenaihe.Se on nykytodellisuus, joka muokkaa turvallisuusjoukkojen, tiedustelutoimistojen ja poliittisten päättäjien toimintaympäristöä. Jotta voitaisiin luoda tehokas ja tulevaisuuteen suuntautuva terrorismin vastainen politiikka, on olennaista ymmärtää, miten ilmastolähtöiset häiriöt voivat toimia uhkakertojina, luoda olosuhteet, joissa radikalisoituminen voi viedä juurensa ja väkivaltaiset ryhmät voivat kukoistaaa.

Miten ilmastonmuutos vaikuttaa suoraan turvallisuuteen

Ilmastonmuutos ei aiheuta terrorismia suoraan, syy-yhteydessä. Sen sijaan se on vuorovaikutuksessa olemassa olevien sosiaalisten, taloudellisten ja poliittisten haavoittuvuuksien kanssa luodakseen hedelmällisen perustan konflikteille.

Äärimmäinen Sää Tapahtumat ja valtion hajanaisuus

Tavallisemmat ja voimakkaammat kuivuus-, tulvat, helleaallot ja myrskyt aiheuttavat vakavia taloudellisia kustannuksia ja koettelevat hallitusten kykyä vastata. Kun valtio ei pysty tarjoamaan peruspalveluja, suojelemaan kansalaisiaan tai jälleenrakentamaan katastrofin jälkeen, sen legitimiteetti heikkenee. Terroristiryhmät täyttävät usein nopeasti hallintovajeen, tarjoavat vaihtoehtoisia oikeus-, avustus- tai suojelumuotoja. Esimerkiksi Saharan eteläpuolisella Afrikassa ja Etelä-Aasiassa äärimmäinen kuivuus on tuhonnut pastoraalisia ja maatalouseläviä, työntänyt yhteisöjä kilpailemaan kutistuneiden laitumien ja vesilähteiden puolesta. 2022 IPCC:n raportti vahvistaa, että ilmastonmuutos lisää ääri-ilmiöiden tiheyttä ja voimakkuutta, kun esimerkiksi Saharan eteläpuolisen Afrikan ja Etelä-Aasian alueella on erityisen haavoittuvaa toimintaa.

Siirtolaisuus ja muuttoliike

Ympäristön shokit pakottavat miljoonat ihmiset poistumaan kodeistaan vuosittain. Sisäinen ja rajat ylittävä muuttoliike asettaa valtavan rasitteen isäntäyhteisöille, infrastruktuurille ja sosiaalipalveluille. Kotiseudultaan siirtymään joutuneille tai ahtaalle asutuille kaupunkislummeille tarkoitetuissa leireissä valitukset voivat levitä. Rajoitettu pääsy työelämään, koulutukseen ja oikeuteen luo joukon mahdollisia värvääjiä ääriryhmille. []START-keskuksen tekemä analyysi[] totesi, että useissa Afrikan maissa ilmastoon perustuva muuttoliike on positiivisesti yhteydessä terroristisolujen leviämiseen. Kun siirtymään joutuneita väestöjä syrjäytyy tai kohdellaan ulkopuolisina, etniset ja lahkolaiset jännitteet voivat purkautua ja horjuttaa entisestään jo ennestään hauraita alueita.

Taloudelliset vakaudet ja resurssikilpailu

Ilmastonmuutos heikentää suoraan aloja, joista miljoonat ovat riippuvaisia selviytymisen uhalla erityisesti maataloudessa, kalataloudessa ja metsätaloudessa. Sadonkorjuun epäonnistuessa elintarvikkeiden hinnat nousevat ja maaseudun tulot romahtavat. Taloudelliset vaikeudet lisäävät vetoa, että liittyy aseellisiin ryhmiin, jotka voivat tarjota vakaan palkan, sosiaalisen aseman tai tarkoituksen. Tsad-järven alueella Tsadin altaan yli 90 prosenttia Tsadin järven kuihtumisesta on 1960-luvulta lähtien tuhonnut kalastus- ja maataloustalouksia, syrjäyttänyt yli 30 miljoonaa ihmistä ja luonut tyhjiön, jota Boko Haram ja Islamilainen valtio Länsi-Afrikan maakunta (ISWAP) ovat hyödyntäneet. UNEP:n raportit[[], jota kriisi Chad-järven alueella on ensisijainen esimerkki ilmastoturvallisesta verkostosta.

Resurssikarkeana ääri-ilmiön katalysaattorina

Ilmastonmuutos on stressin aiheuttaja, mutta resurssien niukkuus on välitöntä haittaa, jota ääriryhmät voivat hyödyntää. Veden, viljelymaan, energian ja mineraalien saatavuus on ihmisen selviytymisen ja ihmisarvon kannalta olennaista. Kun näitä resursseja on niukasti, kilpailu voimistuu kaikilla tasoilla: kotitalouksien, yhteisöjen, valtioiden ja jopa yli kansainvälisten rajojen.

Vesikonfliktit

Vesi on ehkä voimakkain konfliktin aiheuttaja kuivilla ja puoli-aikuisilla alueilla. Vähentynyt sademäärä ja jäätikkö sulaa häiritsee jokivirtoja, uhkaa kastelua ja juomavaroja. Maan rajanaapurit . Kuten Niilin, Tigris-Euphraten, Indusin ja Jordanian .Ovat leimahduspisteitä, joissa ylä- ja alajuoksulla olevat valtiot törmäävät jakamiin. Terroristiryhmät voivat hyödyntää näitä jännitteitä lavastaakseen hallitukset epäpäteviksi tai osallisuudeksi tiettyjen väestöryhmien syrjäytymiseen. Jemenissä vuosien huono hallinto ja ilmastoon liittyvä kuivuus pahensivat jo ennestään vakavaa vesikriisiä, jota Houthin liike käytti tukea tunnustettua hallitusta vastaan. Kilpailu vedestä myös ruokkii yhteisöväkivaltaa, joka vuorostaan luo turvaväkivalla tavalla turvaväkivallan.

Maa-alueiden hajoaminen ja elintarvikkeiden turvallisuus

Topsoil menetys, aavikoituminen ja metsien hävittäminen vähentävät maatalouden tuottavuutta. Sota-alueilla kuten Somaliassa ja Sudanissa kilpailevat vaatimukset viljelysmaiden supistumisesta ovat aiheuttaneet tappavia yhteenottoja paimenten ja maanviljelijöiden välille. Al-Shabaabin kaltaiset sotilasryhmät ovat asettuneet neuvottelukumppaneiksi näissä kiistoissa, paikallisten liittojen luominen, jotka antavat heille turvallisen turvapaikan ja toimintatilan. Ruokaturvattomuus ja nälkä aiheuttavat syvää epätoivoa, ja uhrit saattavat olla halukkaampia tukemaan ryhmiä, jotka lupaavat palauttaa toimeentulonsa tai rankaisemaan syyllisiään kärsimyksistään. Maailman elintarvikeohjelma on toistuvasti varoittanut, että ilmastokriisit työntävät lisää miljoonia lisää akuuttiin nälkään, joka suoraan lisää epävakautta epävakaissa valtioissa.

Energiaa koskeva niukkuus ja taloudellinen marginaali

Mahdollinen energia on toinen tekijä. Riippuvuus fossiilisista polttoaineista jättää monet maat alttiiksi hintasokeille ja toimitushäiriöille. Alueilla, joilla valtio ei toimita luotettavaa sähköä, paikallinen väestö voi kääntyä epävirallisille markkinoille, korruptioon tai jopa salakuljettajiin, jotka ovat liittyneet sotilaalliseen verkkoon. Lisäksi kilpailu öljy- ja kaasuvaroista on pitkään ollut siviilikonfliktin liikkeellepaneva voima Nigerin suistosta Irakiin. Nigerin kiistanalaisille alueille. Näitä konflikteja tehostetaan, kun ilmastonmuutos yhdistää louhinnan, myrkyttää vesilähteitä ja tuhoaa nopeasti kapinallisia.

Terrorismin torjunnan yhdennetyt strategiat muuttuvassa ilmastossa

Perinteinen terrorisminvastainen toiminta, tiedustelun jakaminen, rajaturvallisuus.Kattavassa strategiassa on käsiteltävä haavoittuvuuden perimmäisiä syitä: ympäristön huonontumista, heikkoa hallintoa, taloudellista syrjäytymistä ja sosiaalista pirstoutumista.

Ilmaston säilyvyys Haavoittuvien yhteisöjen

Ilmastonmuutoksen torjuntaan investoiminen vähentää suoraan ääriryhmien hyväksikäyttämiä olosuhteita. Hankkeet, jotka palauttavat huonon maan, parantavat veden tehokkuutta, luovat kuivuuden kestäviä viljelykasveja ja tarjoavat vaihtoehtoisia toimeentuloja, voivat vahvistaa yhteisön sietokykyä. Esimerkiksi Sahelin suuren vihreän muurin aloitteessa pyritään palauttamaan 100 miljoonaa hehtaaria maata, parantamaan elintarviketurvaa ja luomaan työpaikkoja. Vaikka sen turvallisuusedut ovat merkittäviä, sillä annetaan ihmisille panos heidän tulevaisuuteensa ja vähennetään resurssiin perustuvaa konfliktia, se vähentää ääriryhmien vetovoimaa. Terrorismijärjestöjen olisi toimittava yhteistyössä kehitysjärjestöjen kanssa, jotta tällaiset hankkeet voitaisiin priorisoida riskialueille määritellyillä alueilla.

Hallinnoinnin ja oikeusvaltion vahvistaminen

Hallituksen on osoitettava, että se voi hallinnoida resursseja oikeudenmukaisesti ja tehokkaasti. Korruptio ja nepotismi avun jakamisessa tai maaoikeuksien jakamisessa usein pahentaa epäkohtia. Avoin, vastuullinen hallinto on voimakkain vastalääke ääriaine. Avunantajien ja kansainvälisten kumppaneiden olisi sidottava terrorisminvastainen apu hallinnon uudistuksiin, kuten korruption vastaisiin toimenpiteisiin, yhteisön poliisitoimintaan ja osallistavaan päätöksentekoprosessiin, jotka antavat syrjäytyneille ryhmille äänen. Kun ihmiset tuntevat itsensä edustettuina ja uskovat valtion voivan vastata tarpeisiinsa, he eivät ole yhtä todennäköisiä tukemaan väkivaltaisia vaihtoehtoja.

Varhaisvaroitusjärjestelmät ja ennakoivat analytiikka

Data-ohjatut työkalut voivat auttaa ennustamaan missä ilmaston stressitekijät ja turvallisuusuhkat todennäköisesti lähentyvät. Vedenpinnan, kasvillisuuden terveyden ja väestön siirtymisen satelliittiseuranta yhdistettynä sosioekonomisiin tietoihin voi tunnistaa ongelmakohtia ennen niiden puhkeamista väkivaltaan. Yhdistyneet Kansakunnat ja useat hallitukset käyttävät jo konflikteja varhaisvaroitusjärjestelmiä, joissa yhdistyvät ympäristöindikaattorit. Näiden toimien kartuttaminen ja niiden yhdistäminen nopean reagoinnin mekanismeihin.

Kansainvälinen yhteistyö ja monenväliset puitteet

Ilmastonmuutos ja resurssien niukkuus rajat ylittävässä toiminnassa. Yhteiset joet, pohjavesialueet ja ekosysteemit edellyttävät yhteistä hallinnointia. Terrorisminvastaisten toimien on siksi siirryttävä kahdenvälisten puitteiden ulkopuolelle alueellisen ja maailmanlaajuisen yhteistyön sisällyttämiseksi. Olemassa olevat mekanismit, kuten Tšadin järven aluekomissio tai Suurten järvien aluetta käsittelevä kansainvälinen konferenssi, voivat toimia foorumeina, joilla ilmastoon sopeutuminen voidaan integroida turvallisuushallintoon. YK:n turvallisuusneuvosto on käynyt useita keskusteluja ilmastoturvallisuudesta, mutta sitovat sitoumukset ovat edelleen heikkoja.

Teknologia ja innovointi vahvoina kerrointoimina

Teknologia tarjoaa tehokkaita välineitä ilmastoturvallisuusriskien seurantaan, ennustamiseen ja lieventämiseen. Kaukokartoitussatelliitit havaitsevat varhaisia merkkejä kuivuudesta tai sadon epäonnistumisesta; tekoäly voi mallintaa resurssipulan todennäköisen vaikutuksen väestön liikkeisiin; uusiutuvan energian mikrogridit voivat tarjota luotettavaa tehoa sekä turva-asemille että yhteisöille, mikä vähentää riippuvuutta pitkistä ja haavoittuvista polttoainejohtoista, joita usein hyökkäävät kapinalliset.

Satelliittikuvat ja geospataalinen analyysi

Virastot voivat käyttää korkean resoluution satelliittitietoja aavikoitumisen, vesimuodostumien ja laittomien maa-alueiden kaappausten jäljittämiseen lähes reaaliajassa. Tämä tiedustelu auttaa ennustamaan, missä resurssikonfliktit voivat tapahtua, jolloin turvallisuusjoukot ja humanitaariset järjestöt voivat puuttua ajoissa. Somaliassa on käytetty vesialtaiden satelliittivalvontaa patrolistien ja maatalousyhteisöjen välisten yhteenottojen ennakoimiseksi, mikä mahdollistaa ennakoivan sovittelun ennen väkivallan kierteitä.

Uusiutuva energia turvainfrastruktuurien kehittämiseksi

Sotilas- ja poliisitukikohdat syrjäisissä, syrjäseuduilla ovat usein riippuvaisia dieselgeneraattorista, joka vaatii kalliita ja vaarallisia saattueen toimitustehtäviä. Aurinkopaneelit ja akkuvarastot voivat vähentää polttoaineen kulutusta, vähentää logistisia haavoittuvuuksia ja alentaa toimintakustannuksia. Lisäksi yhteisötason uusiutuvan energian projektien asentaminen tukikohtien ympärille voi parantaa paikallisia suhteita tarjoamalla puhdasta sähköä läheisiin kyliin heikentäen kapinallisia kertomuksia siitä, että hallitus ei välitä paikallisista kärsimyksistä.

Data-analytiikka riskien kartoitusta varten

Koneoppimisalgoritmit, jotka syövät ilmastoennusteita, taloudellisia indikaattoreita ja historiallisia konfliktitietoja, voivat tuottaa riskikarttoja, joissa on korkea alueellinen ja ajallinen resoluutio. Kartat voivat ohjata kehitysavun jakamista, turvapartiointia ja varhaisvaroitusresursseja. Näitä välineitä on kuitenkin käytettävä varoen: huonot tiedot tai puolueelliset mallit voivat vahvistaa olemassa olevia epätasaisuuksia tai johtaa sotilaalliseen reaktioon kehityshaasteisiin.

Tapaustutkimukset ilmaston ja terrorismin välisessä osiossa

Sahel: Maan rappeutumisen ja väkivallan spiraali

Burkina Fasossa, Malissa ja Nigerissä Saharan autiomaan laajentuminen on ajanut paimenet ja maanviljelijät yhä voimakkaampaan kilpailuun. Al-Qaidaan ja islamilaiseen valtioon liittyvät sotilasryhmät ovat käyttäneet näitä jännitteitä hyväkseen, värvänneet molempia yhteisöjä tarjoamalla aseita, rahaa ja suojelua. Konfliktteihin liittyvien kuolemantapausten määrä Sahelissa on noussut huimasti, ja pelkästään vuonna 2022 on kuollut yli 10 000 siviiliä. Ilmastonmuutos ei ole ainoa syy. Poliittinen syrjäytyminen, heikko valtion läsnäolo ja aseiden salakuljetus ovat myös keskeisessä asemassa, koska niillä ei ole valtuuksia ja valmiuksia puuttua ympäristön tilan heikkenemiseen.

Chad-järvi: Maailma ...

Tsadin järven kutistuminen on muuttanut miljoonia ja tuhonnut perinteisiä elinkeinoja. Boko Haram ja ISWAP ovat kukoistaneet tässä kaaoksessa käyttäen järven ympärillä olevia karuja, hallitsemattomia tiloja turvaparatiisien suojissa. Joukkoja tukevien maiden monikansallinen yhteinen työryhmä (MNJTF).Nigeria, Nigeria, Nigeria, Tšad ja Kamerun.Hän on toteuttanut sotilaallisia operaatioita, mutta väkivalta jatkuu. Pitkäaikainen ratkaisu edellyttää järven ekosysteemin kunnostamista, sijoittamista vaihtoehtoiseen taloudelliseen toimintaan, kuten aurinkovoimaiseen kasteluun ja kalastukseen sekä turvallisuuden tarjoamista, joka mahdollistaa siirtymään joutuneiden ihmisten turvallisen paluun. Ilman tällaista yhdentymistä sotilaalliset voitot ovat väliaikaisia.

Syyria: Kuivuus ja tie sisällissotaan

Vaikka Syyrian sisällissota ei johtunut pelkästään ilmastonmuutoksesta, todisteet viittaavat siihen, että vakava kuivuus vuosina 2006-2010 tuhosi maaseutuyhteisöjä, pakottaen yli miljoona ihmistä kaupunkislummeihin kaupunkien, kuten Aleppon, Haman ja Damaskoksen laitamilla. Tämä joukkosiirtolaisuus aiheutti valtavaa painetta asumiseen ja palveluihin, syvensi valituksia Assadin hallintoa vastaan ja vaikutti vuonna 2011 puhjenneeseen sosiaaliseen jauhetynnyriin, joka myöhemmin kapitalistisi slummeja, kuten islamilainen valtio, kaaosta ja Sunniyhteisöjen syrjäytymistä. Syyrian tapaus osoittaa selvästi, miten ympäristöstressaama voi vaikuttaa poliittiseen sortoon ja taloudelliseen huonoon hallintoon katastrofaalisen konfliktin aikaansaamiseksi.

Päätelmä: Yhdennettyä politiikkaa koskeva vaatimus

Terrorismin torjunta ilmastonmuutoksen ja resurssien niukkuuden aikakaudella edellyttää oletusten perusteellista uudelleenajattelua. Turvallisuus ei voi toteutua pelkästään sotilaallisin keinoin, sen on perustuttava ympäristön vakauteen, elinvoimaan ja osallistavaan hallintoon. Ilmastostressin ja ääriväkivaltaa koskevan väkivallan välinen yhteys ei ole deterministinen eikä yksinkertainen. Monet vakavat ympäristöhaasteet kohtaavat yhteisöt eivät kuitenkaan käänny terrorismin puoleen.

Politiikan päättäjien olisi omaksuttava ilmastotietoinen terrorisminvastainen lähestymistapa, jossa ympäristöriskien arvioinnit sisällytetään kansalliseen turvallisuussuunnitteluun, investoidaan sopeutumiseen haavoittuviin kohteisiin ja edistetään alueellista yhteistyötä valtioiden rajat ylittävässä luonnonvarojen hallinnassa. Kansainvälisten rahoitusmekanismien, kuten vihreän ilmastorahaston, olisi asetettava etusijalle konfliktiin joutuneissa ja hauraissa valtioissa toteutettavat hankkeet, joilla on selviä turvallisuushyötyjä. Toisaalta terrorismin vastaisissa talousarvioissa olisi osoitettava tarkoituksenmukaisia resursseja ilmastonmuutokseen sopeutumiseen, toimeentulotukeen ja hallinnon vahvistamiseen eikä pelkästään aseisiin ja valvontaan.

Jäätiköiden sulamisen ja Sahelin pommitusten välinen yhteys voi tuntua etäiseltä, mutta ne ovat osa samaa järjestelmää. Epävarmuuden ympäristö juuriin puuttuminen varmistaa vain sen, että uudet valitukset syntyvät nopeammin kuin vanhat. Laajempi, yhtenäinen turvallisuusvisio, johon kuuluvat vesi, ruoka, maa ja ilmaston sietokyky. Hallitukset eivät voi ainoastaan vähentää terrorismin aiheuttajia vaan myös rakentaa vakaampia, vauraampia ja rauhallisempia yhteiskuntia pitkällä aikavälillä.