Nuoriso- ja virkistysohjelmat ovat terveen lasten kehityksen kulmakiviä. Ne opettavat tiimityötä, kuria ja kestävyyttä samalla kun ne kannustavat liikuntaan, joka torjuu lapsuuden liikalihavuutta ja edistää henkistä hyvinvointia. Silti näiden ohjelmien saatavuutta, laatua ja osallisuutta ei määritellä sattumalta. Valtio- ja paikallispolitiikat.Saataen rahoitusta turvallisuussääntöihin.Nämä toimet luovat puitteet, jotka joko vahvistavat nuorten osallistumista tai rajoittavat sitä.

Tässä artikkelissa tarkastellaan valtion ja paikallispolitiikan kriittisiä tapoja vaikuttaa nuorisoliikuntaan, niiden tahattomasti synnyttämiin esteisiin ja strategioita, joilla poliittiset päättäjät voivat vahvistaa kaikkien lasten virkistysmahdollisuuksia.

Miten politiikan muoto nuorten urheilumahdollisuudet

Valtio ja paikallishallinto ovat merkittävässä asemassa nuorisourheilun suhteen budjettipäätösten, maankäytön suunnittelun, julkisen koulun toimeksiannon ja yhteisön ohjelmavalvonnan kautta. Nämä päätökset määräävät, mitä urheilua tarjotaan, kenellä on varaa niihin, ja miten turvallisesti niitä harjoitetaan. Kun politiikkaa aktiivisesti tuetaan nuorison virkistystä, tuloksena on usein tiheä verkosto hyvin rahoitettuja liigoja, helposti saatavilla olevia kenttiä ja koulutettuja valmentajia. Jos ei ole, eroja ilmenee nopeasti.

Rahoitus Jako ja talousarvion painopisteet

Julkinen rahoitus on nuorisourheilun elinehto. Kunnat, jotka sisällyttävät nuorison virkistystä rivikohtana niiden vuotuiseen talousarvioon voi ylläpitää puistoja, rakentaa urheilukompleksit, ja tukea osallistumismaksut pienituloisille perheille. Valtiot, jotka investoivat kouluun urheiluohjelmia varmistaa, että opiskelijat, riippumatta perhetuloista, voivat käyttää kilpailu- ja virkistysurheilua.

Valitettavasti nuorisourheilun rahoitus on usein ensimmäinen, joka leikataan talouden laskusuhdanteissa. Aspen Instituten projektin mukaan , vain noin joka neljäs pienituloisten kotitalouksien lapsi osallistuu urheiluun säännöllisesti, kun taas lähes puolet lapsista on korkeatuloisista kotitalouksista. Tämä ero on suoraan sidoksissa poliittisiin valintoihin. Yhteisöt, jotka priorisoivat yleisrahaston dollareita virkistyskäyttöön tai jotka läpäisevät erityisiä joukkovelkakirjatoimenpiteitä urheilutiloihin, näkevät korkeampia osallistumisasteita ja monipuolisempia tarjouksia.

Valtiot voivat vaikuttaa myös rahoitukseen avustusohjelmien kautta. Esimerkiksi joissakin valtioissa harrastusapupoolit vastaavat paikallisia dollareita uusiin välineisiin tai laitteisiin. Nämä kannustimet kannustavat kuntia investoimaan nuorisoliikuntaan silloinkin, kun paikalliset budjetit ovat tiukat. Ilman tällaista politiikkaa köyhemmät yhteisöt jäävät usein alipalkatuiksi, mikä pitkittää toimettomuuden ja epätasa-arvoisten mahdollisuuksien kiertoa.

Laitoskäyttö ja huolto

Maankäyttöä, koulun alueen omaisuuden jakamista ja puiston ylläpitoa koskevat politiikat vaikuttavat suoraan siihen, miten ja missä lapset leikkivät. Monet yhteisöt luottavat julkisiin koulun ja liikuntapaikkojen käyttöön vapaa-ajanviettoa varten. Kun koululautakunnat veloittavat korkeita vuokramaksuja tai rajoittavat yhteisön käyttöä vastuuhuolen vuoksi, nuorisoliigat menettävät kohtuuhintaisia harjoitustiloja.

Alueet, joilla on etusijana kaupallinen kehitys ilman rinnakkaisinvestointeja puistoihin, tekevät perheistä vähemmän turvallisia vaihtoehtoja. Politiikka, jossa tehdään yhteiskäyttösopimuksia koulujen ja kaupunginpuistojen välillä, voi puolestaan maksimoida olemassa olevan omaisuuden ja pienentää perheiden kustannuksia.

Turvallisuus- ja valmennusstandardit

Nuorisourheiluvammat, hyväksikäyttötapaukset ja lämpöon liittyvät tapahtumat ovat saaneet monet valtiot hyväksymään turvallisuusmääräykset. Politiikka, joka edellyttää valmentajille taustojen tarkistamista, konsulaattikoulutusta ja valmentajien sertifiointiohjelmien täytäntöönpanoa, luo turvallisemman ympäristön lapsille. National Alliance for Youth Sports[ tarjoaa resursseja ja todistuksia, jotka monet valtiot ovat sisällyttäneet virkistyslisensointiin.

Paikalliset politiikat voivat myös asettaa standardin laitteiden turvallisuudelle, kenttäpinnoille ja hätäsuunnitelmille. Esimerkiksi joissakin kunnissa vaaditaan, että kaikki julkiset alat tarkastetaan ennen jokaista kauden alkua. Vaikka nämä määräykset lisäävätkin hallinnollisia kuluja, ne vähentävät vammoja ja auttavat vanhempia tuntemaan olonsa luottavaiseksi ilmoittautuessaan lastensa yhteisöohjelmiin.

Politiikkapuutteiden luomat esteet

Nuorisoliikunnan selkeistä eduista huolimatta monet valtio- ja paikallispolitiikat luovat tahattomia esteitä, jotka usein vaikuttavat suhteettomasti syrjäytyneisiin ryhmiin ja estävät lapsia kokemasta urheilun tarjoamia fyysisiä, sosiaalisia ja emotionaalisia etuja.

Rahoituksen esteet

Maksu-to-play maksuja on tullut yhä yleisempiä koulupiirien ja virkistysosastot kamppailevat kattaa kustannuksia. Monissa yhteisöissä, perheiden on maksettava satoja tai jopa tuhansia dollareita per kausi joukkueen rekisteröinti, univormut, matkakulut, ja turnauksen osallistumismaksut. Ilman politiikkaa, joka kattaa nämä maksut tai tarjota liukuva mittakaavassa tukia, matalatuloiset perheet usein hinnoitellaan kokonaan.

Valtion tason politiikka voi auttaa vaatimalla, että julkisen koulun urheilubudjetit priorisoidaan tasapuolisuutta. Jotkut valtiot ovat säätäneet lainsäädäntöä, joka kieltää kouluja veloittamasta osallistumismaksuja ulkopuolella harjoitustoimintaa. Toiset tarjoavat valtion rahoittamat stipendit pienituloisille opiskelijoille, jotka haluavat liittyä urheilujoukkueisiin. Paikalliset voivat myös kumppanina voittoa tavoittelemattomien järjestöjen kirjoittaa ohjelmakustannuksia, mutta nämä pilkkuratkaisut ovat riittämättömiä ilman johdonmukaista poliittista tukea.

Kuljetus on toinen piilotettu kustannus. Maaseudulla, urheilutilat voivat olla maileja eri puolilla, ja julkisen kauttakulku vaihtoehtoja on rajoitettu. Politiikkaa, jotka rahoittavat yhteisön kuljetuspalveluja tai tukea kimppakyytiohjelmia voi auttaa perheitä, joilla ei ole luotettavaa liikennettä.

Tukikelpoisuus ja residenssirajoitukset

Monet nuorisourheiluohjelmat vaativat tiukkoja residenssivaatimuksia, estävät koulunkäynnin piirin ulkopuolella tai asuvat lapset asuvat lähialueilla, mutta eivät asu. Nämä säännöt voivat murtaa luonnon leikkiyhteisöjä ja estää lapsia liittymästä joukkueisiin koulukavereidensa kanssa. Vaikka residenssipolitiikan tarkoituksena on usein rajoittaa kilpailua resursseista, lapset voivat myös sulkea epävakaat asumistilanteet, mukaan lukien sijaishoidon tai kodittomien asuntojen.

Eräiden valtioiden viimeaikaiset poliittiset uudistukset sallivat nyt sijaishoidon lasten osallistua lähtökouluunsa ja poistavat merkittävän esteen.

Mukautuvien ja osallistavien vaihtoehtojen puuttuminen

Vammaiset lapset kohtaavat joitakin jyrkimpiä esteitä nuorten urheiluun osallistumista. Monissa ohjelmissa puuttuu mukautuva laitteet, koulutettu henkilökunta, tai esteettömiä tilat. Valtion ja paikallisten politiikkojen, jotka edellyttävät osallisuutta.Tällainen edellyttää virkistysohjelmia noudattaa amerikkalaisten vammaislain (ADA) ja tarjota erikoistunut ohjelmointi.

Move United -järjestön puolestapuhujat yhteisöllisille mukautuville urheiluohjelmille ja toimivat paikallisten hallitusten kanssa laajentaakseen tarjontaa. Jotkut valtiot ovat hyväksyneet lain, joka edellyttää puistoalueiden tarjoavan vähintään yhden osallistavan urheiluohjelman kauden aikana. Nämä politiikat lähettävät selkeän viestin, että nuorisourheilu on jokaiselle lapselle, riippumatta kyvystä.

Tasa-arvon rooli politiikan suunnittelussa

Tasa-arvo ei ole vain nuorisourheilupolitiikan huipennussana, vaan se on mitattavissa oleva tulos. Erojen vähentämiseksi tarkoituksellisesti suunnitellut politiikat johtavat yleisempään osallistumiseen ja monipuolisempiin, sitkeisiin yhteisöihin.

Sukupuolten tasa-arvo

Koulutus Tarkistukset 1972 asettaa kansallinen standardi sukupuolten tasa-arvo kouluurheilussa, mutta sen täytäntöönpano paikallisella tasolla on edelleen epätasainen. Monet koulupiirit edelleen kamppailee tarjota tasa-arvoisia urheilumahdollisuuksia, tilat, ja stipendi dollareita pojille ja tytöille. Valtion ja paikalliset politiikat, jotka menevät yli liittovaltion vaatimukset. Esimerkiksi edellyttää vuotuisia oman pääoman auditoinnit tai perustaa sukupuolten tasa-arvon neuvoa-antava komiteat.

Naisten urheilusäätiö[ antaa ohjeita tasa-arvoisten politiikkojen kehittämisestä, mukaan lukien suositukset yhdenvertaisesta pääsystä valmennukseen, harjoitusaikaan ja tiedotukseen.

Sosioekonominen ja rotujen välinen tasa-arvo

Syvä jako nuorten urheiluun osallistumista pitkin sosioekonomisia ja rotuja edelleen koko maassa. Lapset perheet ansaitsevat alle $ 50,000 vuodessa ovat huomattavasti vähemmän todennäköisesti pelata järjestäytynyttä urheilua kuin ne, jotka ovat peräisin korkeatuloisilta kotitalouksilta. Musta ja latinalaisnuoriso kohtaavat usein ylimääräisiä systeemisiä esteitä, kuten puute pääsy turvallisiin ulkotiloihin ja korkeampia kustannuksia kilpailuliigoissa.

Nämä erot on poistettava moniulotteisesti. Niitä tulisi olla tarveharkintaiset maksuvapautukset, vapaat yhteisöpohjaiset liigat alipalvelluissa lähiöissä ja kohdennetut markkinointitoimet perheiden tuntemuksen varmistamiseksi käytettävissä olevista ohjelmista. Jotkut kaupungit ovat luoneet "urheilun pääomaindeksit," jotka kartoittavat osallistumisasteet väestötietoihin, jolloin virkistysosastot voivat ohjata resursseja eniten kaivatuille alueille. Kun poliittiset päättäjät käyttävät tietoja ajaakseen päätöksiä, ne voivat sulkea aukkoja, jotka ovat säilyneet vuosikymmeniä.

Vammaisten osallisuus

Sopeutumiskykyisten urheilutarjontaa lukuun ottamatta todellinen osallisuus edellyttää, että politiikassa käsitellään asenteita, koulutusta ja fyysistä saavutettavuutta. Monilla virkistyshenkilöstöllä ei ole koulutusta, jotta liikuntavammaisia lapsia voitaisiin valmentaa tehokkaasti.

Lisäksi toimintaperiaatteet, joilla rahoitetaan laitoksen muutoksia.Näin voidaan esimerkiksi pyörätuolilla päästäville reiteille, aistiystävällisille paikoille ja mukautuville leikkikentälle.

Vahvempia nuorisourheilujärjestelmiä koskevat poliittiset suositukset

Nuorisoliikunnan tulosten parantaminen edellyttää tahallista toimintaa kaikilla hallinnon tasoilla. Seuraavat suositukset perustuvat menestyvien valtioiden ja kaupunkien parhaisiin käytäntöihin ja niiden tarkoituksena on auttaa päättäjiä, yhteisön johtajia ja edistää kestävän muutoksen luomista.

Julkisten investointien lisääminen

Kestävä rahoitus on perusta onnistuneelle nuorisourheilujärjestelmälle. Valtion lainsäädäntöelinten olisi harkittava erityisiä tulovirtoja nuorison virkistys, kuten pieni osa valtion liikevaihtoveron tai arpajaisten rahastot. Paikallishallinto voi toteuttaa puisto vaikutus maksuja uusia kehitys varmistaa, että infrastruktuuri pysyy väestönkasvua.

Esimerkkejä yhteisöistä, jotka ovat tehneet tämän sitoumuksen, ovat Kalifornian kaltaiset valtiot, jotka myönsivät merkittäviä varoja koulun jälkeisiin ja vapaa-ajan ohjelmiin Propositio 68:n kautta. Kun julkiset investoinnit ovat johdonmukaisia ja ennustettavia, nuorisourheiluohjelmat voivat suunnitella pitkän aikavälin eikä toimia vuosittain.

Standardoitujen turvallisuuspöytäkirjojen täytäntöönpano

Jokainen lapsi ansaitsee turvallisen toimintaympäristön. Valtioiden tulisi määrätä vähimmäisturvallisuusvaatimukset kaikille nuorisourheiluohjelmille, joissa käytetään julkisia palveluja, mukaan lukien kaikkien valmentajien ja vapaaehtoisten taustatarkastukset, aivotärähdyksen tunnistuskoulutus ja hätätoimintasuunnittelu. Paikallishallinto voi mennä pidemmälle vaatimalla, että kaikki alat ja leikkikentät tarkastetaan vuosittain ja että annetaan asetukset, joilla vahvistetaan lämpöturvallisuusohjeet äärimmäisten sääolojen käytännöille.

Nämä politiikat eivät ainoastaan suojele lapsia, vaan myös vähentävät kuntien vastuuta ja tekevät ohjelmista houkuttelevampia vapaaehtoisille valmentajille ja perheille.

Luo Equitable Access -ohjelmat

Esteiden vähentämiseksi valtiot voivat valtuuttaa minkä tahansa julkisesti rahoitetun nuorisourheiluohjelman tarjoamaan liukuvia maksuja tai maksutonta osallistumista tietyn tulorajan alittaville perheille. Paikallisten organisaatioiden tulisi toimia yhteistyössä koulujen ja sosiaalitoimistojen kanssa tukikelpoisten perheiden tunnistamiseksi ja soveltamisvaikeuksien poistamiseksi. Tukien tulisi kattaa myös laitekustannukset ja kuljetussetelit tarvittaessa.

Jotkut kaupungit ovat onnistuneet toteuttamaan "urheilu kaikille" ohjelmia, jotka takaavat paikan jokaiselle lapselle, joka haluaa pelata, riippumatta kyvystä maksaa. Nämä aloitteet ovat usein yhteisön ylpeyden aihe ja voivat merkittävästi lisätä yleistä osallistumista alipalkatun väestön.

Yhteisön kumppanuuksien edistäminen

Yksikään yksittäinen yksikkö ei voi tukea nuorisourheilua yksin. Politiikka tulisi kannustaa yhteistyötä koulujen, puistoalueiden, voittoa tavoittelemattomien järjestöjen ja yksityisten urheiluseurojen välillä. Esimerkiksi kaupunki voisi hyväksyä päätöslauselman, jossa perustetaan nuorisourheiluneuvosto, joka kokoaa sidosryhmät jakamaan resursseja, koordinoimaan aikatauluja ja tunnistamaan puutteita ohjelmatyössä.

Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet voivat myös tuoda asiantuntemusta ja rahoitusta, joita hallitus ei yksin voi tarjota. Aspen Instituten hanke Play[] tarjoaa puitteet yhteisötason yhteistyölle, joka on hyväksytty kymmenissä kaupungeissa valtakunnallisesti. Nämä verkostot auttavat varmistamaan, että ohjelmat täydentävät toisiaan eivätkä kilpaile keskenään, maksimoiden jokaisen käytetyn dollarin vaikutuksen.

Päätelmä

Nuorisourheilu- ja virkistysohjelmat eivät ole ylellisyyksiä. Ne ovat välttämättömiä julkisia hyödykkeitä, jotka edistävät terveempiä, enemmän yhteyksiä omaavia yhteisöjä. Mutta ilman tahallista valtion ja paikallispolitiikkaa, jossa priorisoidaan rahoitusta, turvallisuutta, tasapuolisuutta ja osallisuutta, monet lapset jäävät sivuun.Puheentekijöiden on siirryttävä taantumuksellisten lähestymistapojen ulkopuolelle ja rakennettava ennakoivat järjestelmät, jotka varmistavat, että jokaisella lapsella on mahdollisuus pelata, kilpailla ja kasvaa.

Kun yhteisöt vaativat politiikkaa, joka asettaa lapset etusijalle, koko yhteiskunta hyötyy.Tavoitteena on kestävä sitoutuminen, mutta palkitseminen terveempien, sitkeämpien ja toisiinsa paremmin liittyvien nuorten sukupolvelle on vaivan arvoista.