Table of Contents
Valtion suvereeni koskemattomuus on oikeudellinen oppi, joka suojelee valtioita haastetuksi tulemasta liittovaltion tai valtion tuomioistuimissa ilman niiden suostumusta. Tämä periaate perustuu ajatukseen, että hallitus, suvereenina kokonaisuutena, ei pitäisi joutua oikeusjutun kohteeksi samalla tavalla kuin yksityiset henkilöt tai yritykset. Hätäpalvelujen . Politiikan, palolaitosten ja lääkintäviranomaisten osalta valtion koskemattomuus luo merkittävän esteen kantajille, jotka hakevat vahingonkorvauksia virallisten toimien aiheuttamista vammoista. Opintojakson ymmärtäminen on olennaista oikeusalan toimijoille, viraston hallintovirkamiehille ja kaikille, jotka osallistuvat siviilioikeudenkäynteihin, jotka liittyvät julkiseen turvallisuuteen.
Historialliset alkuperät ja perustuslakisäätiö
Kuningas ei voi tehdä väärin, en voi tehdä mitään väärää. Jälkeen Amerikan vallankumouksen, äskettäin perustetut valtiot perivät tämän koskemattomuuden osana niiden itsemääräämisoikeutta. Liittovaltion tasolla, 11. muutos Yhdysvaltain perustuslain ratifioitiin vuonna 1795, suurelta osin kodifioitu valtion suvereeni koskemattomuus estämällä kanteita valtiota vastaan toisen valtion tai ulkomaisen maan. Korkein oikeus myöhemmin laajensi tätä suojaa sisällyttääkseen kanteet valtion omien kansalaisten esimerkiksi []Hans v. Louisiana[ (1890), luoda laaja este, että kongressi voi kumota vain selkeä perustuslaillisen viranomaisen.
Valtion suvereenia koskemattomuutta ei ole ehdoton, vaan siitä voidaan luopua ja poikkeuksia on sekä liittovaltion että valtion lainsäädännön nojalla. Opintojakso kuitenkin jatkaa oikeudenkäyntien muotoilua, jossa hätäpalvelut ovat mukana, ja julkiset virastot usein nostavat koskemattomuutta kynnyspuolustuksena.
Hätäpalvelujen valtion koskemattomuuden ydinperiaatteet
Kun hätätilanteessa vastaavat toimivat niiden virallisten tehtävien, suvereenia koskemattomuus yleensä. Tämä tarkoittaa kanne valtion virastoa tai sen työntekijöitä. Ellei poikkeusta täytetä.Perusteltu tuomiovalta puuttuu.Perusteena on, että määrätä vahingonkorvausvastuu julkisille virastoille estäisi aggressiivisen hätätilanteen ja tyhjentää julkisia resursseja.
Valtionhallitseva koskemattomuus vastaan liittovaltion hallitus
Liittovaltion suvereenia koskemattomuus on osittain poistettu Federal Tort Claims Act (FTCA), joka mahdollistaa syytteet Yhdysvaltoja vastaan tietyistä huolimattomuutta tekoja liittovaltion työntekijöiden. Valtion suvereenia koskemattomuus, toisaalta vaihtelee suuresti tuomioistuimen. Jotkut valtiot ovat hyväksyneet kattavia vahingonkorvauskanteita, jotka heijastavat FTCA, kun taas toiset säilyttävät laajan koskemattomuuden harkinnanvarainen tehtäviä. Hätäpalvelut valtion ja paikallisen tason. Kunnallinen poliisi, läänin palo-osasto, ja valtion johtama EMSA ovat useimmiten suojattu valtion lain, ei FTCA.
Vaikutus siviilioikeustoimiin, joihin osallistuu pelastuspalveluja
Itsenäisen koskemattomuuden käytännön vaikutus hätäpalveluoikeudenkäynteihin on syvä. Kansalaisten on ensin osoitettava, että valtio on suostunut haastettavaksi tai että tapaus kuuluu tunnustetun poikkeuksen piiriin. Tämä raja-arvovaatimus johtaa usein varhaiseen epäpositiivisuuteen ja voi estää ansioituneiden vaateiden esittämisen ennen kuin mitään löydöksiä tapahtuu.
Poliisi ja lainvalvonta
Poliisit kohtaavat usein syytöksiä liiallisesta voimankäytöstä, laittomasta pidätyksestä tai huolimattomuudesta hätätilanteessa. Haltijan koskemattomuus voi suojella työllistävää virastoa, mutta yksittäisiä upseereita voidaan joskus haastaa oikeuteen valtion lain nojalla tai 42 Yhdysvaltain. § 1983 perustuslaillisista rikkomuksista. Kuitenkin jopa § 1983 vaatimukset ovat ehdollinen koskemattomuus, erillinen mutta siihen liittyvä oppi, joka suojaa virkamiehiä vastuusta, elleivät he rikkoa selvästi vakiintunutta lakia. Haltijasuojaa ei sovelleta kunnallishallintoihin § 1983, koska kunnia ei pidetä valtion aseina yhdennentoista muutoksen tarkoituksiin, mutta niitä voidaan suojella valtion suvereenia koskemattomuusoppia valtion tuomioistuimessa.
Palolaitokset
Palomiestoimet.Tapaamiset, kuten ajoneuvon törmäykset, omaisuusvahingot paloneston aikana tai sammuttaminen nopeasti.Useimmissa valtioissa on laaja immuniteetti hätätilanteissa tehdyille harkinnanvaraisille teoille, vaikka osa niistä on poistettu vastuusta ajoneuvojen tai laitteiden huolimattomuudesta. Esimerkiksi paloautoa, joka ajaa punaista valoa, voidaan suojata, jos kuljettaja reagoi hätätilanteeseen ja käyttää asianmukaista huolellisuutta olosuhteissa. Jos kuljettaja toimi holtittomasti, immuniteetti voi kadota.
Lääkintäalan hätäpalvelut
EMS palveluntarjoajat, ensihoitojen teknikot, ja ambulanssipalvelut.Täytyy tehdä split-second kliinisiä päätöksiä. Hallitseva immuniteetti usein suojaa heitä väittämiä lääketieteellisen väärinkäytöksiä niin kauan kuin ne ovat palveluksessa hallituksen yksikön ja toimivat niiden tehtävien puitteissa. Kuitenkin monet valtiot ovat säätäneet Good Samarialainen säännöt tai EMT-spesifinen immuniteetin lakeja, jotka tarjoavat ylimääräisiä kerroksia puolustus. Huomattava poikkeus syntyy, kun EMS henkilöstö hoitaa yksityisiä ambulansseja sopimuksen valtion virasto; yksityinen yksikkö ei voi jakaa hallituksen työnantaja.
Poikkeukset ja valtion koskemattomuuden vapauttajat
Vaikka suvereeni koskemattomuus on voimakas suoja, se ei ole läpitunkematon. Tasangot voivat voittaa este, jos ne voivat osoittaa yksi seuraavista:
Pikaviestit
Monet valtiot ovat säätäneet lakeja, jotka vapauttavat tietyntyyppisten vaateiden suvereenin koskemattomuuden. Yleisin on valtion vahingonkorvauskanteiden teko, joka luo rajoitetun oikeuden haastaa valtion laiminlyöntiin. Esimerkiksi Kalifornian hallituksen vaatelaki sallii julkisten yksiköiden kanteiden nostamisen sellaisten vammojen vuoksi, jotka johtuvat julkisen omaisuuden vaarallisista olosuhteista tai työntekijöiden huolimattomuudesta, tietyin menettelyvaatimuksin, mukaan lukien vaatimuksen esittäminen kuuden kuukauden kuluessa. Samoin New Yorkin valituslaki sallii kanteen valtion työntekijöiden, kuten hätäavun, tekemiä loukkauksia vastaan.
Federal Tort Claim -laki (Federal Tort Claim Affairs Act)
FTCA luopuu liittovaltion suvereenia immuniteettia sormuksia tehdään liittovaltion työntekijöiden toimivat niiden soveltamisalan niiden työ. Tämä koskee liittovaltion pelastuspalveluja, kuten FBI of Land Management palomiehet, liittovaltion lainvalvontaviranomaisten, ja sotilas hätä lääkintätiimit. Kuitenkin, FTCA on tärkeä poikkeus: se ei kata väitteitä johtuvat ... tahallisia vaurioita, tai taistelun. harkinnanvarainen poikkeus usein suojaa päätöksiä siitä, miten jakaa resursseja tai priorisoida vastauksia katastrofin aikana.
Valtion tot-vaatimukset ja niiden piirteet
Useimmat valtiot ovat säätäneet lainsäädäntöä, jossa määritellään, mitkä hallituksen toiminnot ovat immuuneja ja mitkä ovat puvun alaisia. Tyypillisesti ] hallitustoimintoja[[]]]] (esim. poliisin suojelu, palontorjunta tai kansanterveystoiminta) eivät ole immuuneja, kun taas ominainen toiminta[] (esim. sairaalan käyttäminen voiton saamiseksi tai pysäköintihallinnollisena) ei ole. Hätäpalvelun luokittelu valtion tai omistusoikeuden piiriin vaihtelee lainkäyttövallan mukaan. Jotkut valtiot ovat luopuneet tästä erosta ja sen sijaan turvautuneet lakisääteiseen luetteloon toimista, joiden osalta koskemattomuus on evätty.
Vapautus vakuutusten tai sopimusten kautta
Valtio tai paikallishallinto voi ostaa vastuuvakuutuksen, joka tosiasiassa vapauttaa valtion koskemattomuuden vakuutusten asettamiseen asti. Monet valtiot sallivat kanteiden nostamisen valtion yhteisöä vastaan siltä osin kuin vakuutusturva on olemassa. Samoin sopimuksen tekeminen, joka sisältää vapautuksen, voi asettaa valtion syytteeseen sopimuksen rikkomisesta, vaikka sopimustulosta johtuvat vahingonkorvausvaatimukset saattavat olla edelleen kiellettyjä.
Ärsyttävä huolimattomuus, nuhteeton ja tahaton virhe
Jotkut lainkäyttöalueet poistavat suvereenin koskemattomuuden, kun työntekijän toiminta nousee tavallista huolimattomuutta korkeammalle. Esimerkiksi Texas luopuu valtion työntekijöiden törkeän huolimattomuuden teoista, mukaan lukien hätäavunantajat, Tortin korvauslakinsa nojalla. Florida säilyttää koskemattomuuden harkinnanvaraisten toimien osalta, mutta sallii valtion omistamien ajoneuvojen käytöstä johtuvan huolimattomuuden aiheuttamien vammojen syytteet riippumatta siitä, vastasiko liikenteenharjoittaja hätätilanteeseen. Oikeus usein tulkitsee tosiasioita huolellisesti selvittääkseen, olivatko vastaajan toimet vain huolimattomuutta vai olivatko ne tahallisia.
Oikeudenkäyntiä koskevat menettely- ja strategiset näkökohdat
Hallitsemattomuus ei ole vain aineellinen puolustus, vaan siinä asetetaan myös tiukkoja menettelyvaatimuksia, jotka voivat saada aikaan valmiita kantajia.
Ilmoitus ja väite
Lähes kaikissa osavaltioissa vaaditaan, että kantaja toimittaa virallisen ilmoituksen (jota kutsutaan myös ...esitykseksi) asiasta vastaavalle valtionvirastolle lyhyessä ajassa. Usein 90 päivää - yksi vuosi. Ennen kanteen nostamista. Tämän vaatimuksen noudattamatta jättäminen johtaa erottamiseen, vaikka asian ansiot olisivatkin vahvat. Näiden ilmoitusten on oltava yksityiskohtaisia, niissä on mainittava vahingon tarkka päivämäärä, sijainti ja luonne, ja ne on annettava tiedoksi oikeassa yksikössä. Hätäpalvelujen osalta on ratkaisevan tärkeää, että toimivaltainen viranomainen (esim. kaupungin poliisilaitos vs. läänin sheriffi) tunnistaa.
Puolustusesitykset ja poistaminen
Puolustajat tekevät yleensä kanteen, joka perustuu yksipuoliseen koskemattomuuteen jo varhaisessa vaiheessa. Jos valtio voi osoittaa, ettei se ole luopunut koskemattomuudesta, tuomioistuimen on hylättävä kanne, koska asia ei kuulu tuomioistuimen toimivaltaan. Liittovaltion tuomioistuimessa, valtiot voivat myös nostaa 11. lisäys baarin kanne liittovaltion tuomioistuimessa, pakottaa kantajan toimimaan valtion tuomioistuimessa (jos valtio sallii tällaiset vaatimukset). Asianajotoimistot olisi valmis kumoamaan syytesuojan viittaamalla lakisääteisiin pidätyksiin tai vetoamalla tosiseikkoihin, jotka kuuluvat tunnustettujen poikkeusten piiriin.
Vuoden 1983 jakso ja muut liittovaltion saatavat
Monet siviilioikeusvaateet hätätilasta nostetaan 42 Yhdysvaltain C § 1983, jonka mukaan henkilöt voivat haastaa valtion ja paikalliset virkamiehet oikeuteen perustuslaillisista rikkomuksista. Vaikka § 1983 itsessään ei kumoa valtion suvereenia koskemattomuutta, kunnilla ei ole oikeutta suvereeniin koskemattomuuteen 11. muutoslain nojalla. Kuitenkin valtion palveluksessa olevat hätätyöntekijät (esim. valtion poliisit) katsotaan valtion aseiksi ja voivat olla immuuneja pykälästä 1983 vahingonkorvauskanteissa liittovaltion tuomioistuimessa. Mutta heitä voidaan silti haastaa oikeuteen samoista rikkomuksista, jos valtio suostuu. Myöskään syytteet valtion virkaanasettamisesta ei ole estetty 11. tarkistuksella.
Viimeaikaiset suuntaukset ja kehitys
Useat oikeudelliset kehityssuunnat ovat muokanneet valtioiden koskemattomuuden uudelleen hätäpalvelujen yhteydessä. COVID-19 -pandemia sai monet valtiot laatimaan hätäsalaisuuteen liittyviä säädöksiä, joilla terveydenhuollon tarjoajat ja ensivaiheen vastaajat suojataan vastuusta julkisen terveydenhuollon kriisitilanteessa. Osa näistä säännöistä on väliaikaisia, mutta toiset pysyvät pysyvinä. Lisäksi tuomioistuimet tarkastelevat yhä enemmän harkinnanvaraista toimintaa koskevaa poikkeusta, ja jotkin päätökset rajoittavat sen soveltamisalaa, kun haastettu toiminta edellyttää ministeritoimia (esimerkiksi ambulanssin henkilöstön puute).
Toinen suuntaus on nousu ...valtion suojakilpi... lait, jotka kieltävät oikeusjuttuja vastaan hätäradiolähetyskeskukset huolimattomuudesta puhelujen käsittelyssä tai lähettämisessä. Vaikka yleinen turvallisuus puolustaa näitä lakeja tarpeen säilyttää tehokas 9-1-1 järjestelmiä, kantajat väittävät ne luovat epäoikeudenmukaisia vastuuvelvollisuuden aukkoja.
Lopuksi, suvereenin koskemattomuuden ja uusien teknologioiden välinen yhteys. Tällaisia ovat esimerkiksi itsenäiset hätäajoneuvot ja tekoälyyn perustuvat lähetysalgoritmit.
Käytännön suositukset lakiasiain ammattilaisille ja virastoille
Asianajajien, jotka edustavat hätäpalvelutoimistoja, tulisi aktiivisesti kouluttaa henkilökuntaa koskemattomuudessa, asiakirjakoulutuksessa ja normaalien toimintamenettelyjen noudattamisessa sekä ylläpitää vastuuvakuutusta, joka selventää poikkeusluvan rajoja. Asianajajan kannalta avain on tiukka esitutkinta: saada tapahtumaraportit, ymmärtää sovellettava valtioon sovellettavat vahingonkorvauskanteet ja toimittaa ilmoitus ennen määräaikaa. Aina kun mahdollista, väitetään, että tämä koskee poikkeusluvan piiriin kuuluvia seikkoja, kuten moottoriajoneuvon käyttöä, laitteiden kunnossapidossa tapahtunutta huolimattomuutta tai vakiintuneiden protokollaen noudattamatta jättämistä sen sijaan, että turvattaisiin laajoihin laiminlyöntiteorioihin.
Uudistuksia harkitsevien valtion lainsäätäjien olisi painotettava tarvetta suojella pelastuspalveluja yleiseltä etunäkökohdalta, jotta julkiset virastot olisivat vastuussa ennalta ehkäisevistä vahingoista. Tasapainoinen lähestymistapa voisi säilyttää koskemattomuuden harkinnanvaraisten poliittisten päätösten osalta, mutta mahdollistaa syytteet rutiiniluonteiseen operatiiviseen huolimattomuuteen, erityisesti jos se johtuu piittaamattomuudesta.
Päätelmä
Valtion suvereenin koskemattomuuden on oltava edelleen suuri este siviilioikeudenkäynneissä hätäpalveluja vastaan, mutta se on mahdollista kulkea siten, että se on täysin tietoinen sen historiasta, lakisääteisistä poikkeuksista ja menettely-ansoista.Poliisi-, palokunta- tai EMS-virastoa edustava henkilö tai vastaajan toiminnan uhrihenkilön toiminnan . Oikeusalan ammattilaisten on hallittava perustuslaillisen opin ja valtion erityisoikeuden välinen vuorovaikutus. Kun oikeuskäytäntö kehittyy ja uusi teknologia syntyy, opinnäytetyö jatkaa julkisen turvallisuuden ja vastuuvelvollisuuden näyttämistä. Pysymällä ajan tasalla viimeaikaisesta kehityksestä ja soveltamalla strategista neuvontaa, alan ammattilaiset voivat tehokkaasti hallita riskejä ja mahdollisuuksia, joita suvereenia immuniteettia edustaa.