Table of Contents
Intian vientisektori on kansan talouden kulmakivi, joka edistää työllisyyttä, valuuttavarantoja ja teollisuuden kasvua. Viennin osuus BKT:sta on yli 20 prosenttia, ja sen vuoksi toimintaympäristö on erityisen tärkeä veropolitiikalle, joka vaikuttaa voimakkaasti Intian tavaroiden ja palvelujen kilpailukykyyn maailmanmarkkinoilla. Veropolitiikka muokkaa tuotantokustannuksia, investointipäätöksiä ja viejille koituvaa sääntöjen noudattamisesta aiheutuvaa rasitetta, mikä vaikuttaa suoraan niiden kykyyn maksaa kilpailukykyisiä ja mittakaavaltaan mittavia toimintoja.
Yleiskatsaus Intian veropolitiikkaan, joka vaikuttaa vientiin
Intian viennin verokehys on kehittynyt merkittävästi viime vuosikymmenen aikana. Tavara- ja palveluvero (GST) otettiin käyttöön vuonna 2017 merkittävällä tavalla, ja se korvasi monimutkaisen keskus- ja valtioverojen verkon yhtenäisellä välillisellä verojärjestelmällä. Viejille GST antoi lupauksen saumattomasta panosverohyvityksestä ja veronkannosta. Sen täytäntöönpanoon liittyi kuitenkin myös uusia vaatimustenmukaisuushaasteita, kuten vaatimus useiden palautusten toimittamisesta ja nollaverotuksen palautusmekanismien navigoimisesta.
Vientiin liittyviä politiikkoja ovat muun muassa tullien mukauttaminen, tiettyjen hyödykkeiden vientitullit ja kannustinjärjestelmien sarja. Ulkomaankauppapolitiikka (FTP) tarkistaa näitä toimenpiteitä säännöllisesti mukauttaakseen kotimaisen tuotannon tavoitteita ja kansainvälistä kauppaa koskevia sitoumuksia. Keskeisiä välineitä ovat tullivapautus-/remissiojärjestelmät (kuten tullinpalautus- ja ennakkolupajärjestelmät), tuloverolain 10AA §:n mukaiset verovapautukset erityistalousvyöhykkeiden yksiköiden osalta ja kauppavienti Intian järjestelmästä (MEIS), jotka nyt kuuluvat vientituotteiden tullien ja verojen poistojärjestelmän (RODTEP) soveltamisalaan.
Veropolitiikka liittyy myös vapaakauppasopimuksiin ja kahdenvälisiin investointisopimuksiin, jotka vaikuttavat tullietuuksiin ja markkinoille pääsyyn.
Veropolitiikan myönteiset vaikutukset viennin kasvuun
Verotaakan keventäminen poikkeusten ja nollaverotuksen avulla
Yksi suorimmista tavoista veropolitiikka edistää vientiä on vähentää vientitavaroiden ja -palvelujen verotaakkaa. GST:n mukaan vienti on nollaveroa, mikä tarkoittaa, että viejät voivat hakea palautusta tuotantopanoksista maksetuista tuotantopanoksista maksetuista tuotantopanoksista. Tämä poistaa verokomponentin vientihinnoista, mikä tekee intialaiset tuotteet kilpailukykyisemmiksi hintaherkillä maailmanmarkkinoilla. Samoin tullinpalautusjärjestelmä antaa viejille mahdollisuuden periä takaisin tuontipanoksista maksetut tullit ja alentaa tuotantokustannuksia.
Palvelunviejien osalta erityisesti IT-alalla liiketoimintaprosessien ulkoistaminen ja konsultointi on ollut merkittävä mahdollistaja. Kyky hakea tuotantopanoksia takaisin ilman, että ulkomaisilta asiakkailta on veloitettu tuotantoveroa, on vähentänyt käyttöpääomavaatimuksia ja kannustanut rajat ylittävään palvelujen tarjoamiseen. Kauppaministeriön mukaan palvelujen vienti on kasvanut keskimäärin 12 prosenttia vuodessa viiden viime vuoden aikana, mikä johtuu osittain veroneutraaliudesta.
Kohdennetut kannustinjärjestelmät, jotka edistävät alakohtaista kasvua
Intia on perinteisesti käyttänyt verokannustimia viennin edistämiseksi tietyillä aloilla. Merchandise Export from India Scheme (MEIS)[], kun se on korvattu, tarjosi tullihyvityksiä, joiden arvo on 2.15 prosenttia tukikelpoisten tuotteiden vientiarvosta.Seuraaja [RODTEP[[]], jonka tarkoituksena on hyvittää sulautettuja veroja ja tulleja, joita ei palauteta yleisen tullietuusjärjestelmän tai tullinpalautuksen nojalla, kattaa laajemman valikoiman keskus- ja valtiomaksuja.
Lisäksi -järjestelmä, joka koskee valtion- ja keskusverojen sekä Levien (Rosktl) verottamista, , tarjoaa samanlaisen alennuksen, jonka ansiosta intialaiset tekstiilin viejät voivat kilpailla Bangladeshin ja Vietnamin kaltaisten, yksinkertaisempien verojärjestelmien maiden kanssa. Nettotuloksena on ollut 15..188% tekstiiliviennin kasvu vuosina 2021-2023, kuten toimialan tietojen mukaan.
Yksinkertaistettu verorakenne GST:n mukaan
Ennen GST:tä viejät kohtasivat hajanaisen veroympäristön, jossa oli useita keskus- ja valtionveroja.Tämä yksinkertaistaminen vähensi hallinnollisia kustannuksia ja vapautti hallinnon kaistanleveyden liiketoiminnan ydintoiminnoissa. Kansallisen soveltavan taloudellisen tutkimuksen neuvoston (NCAER) tekemässä tutkimuksessa arvioitiin, että GST vähensi viejille aiheutuvia verovaatimuksia noin 25 prosenttia ensimmäisten kahden täytäntöönpanovuoden aikana.
Lisäksi sähköisten palautusjärjestelmien ja tulliselvitysjärjestelmän käyttöönotto on nopeuttanut monien viejien tukia, mikä on parantanut kassavirtaa. Esimerkiksi "LUT" -reitin (sitoumuskirje) kautta ilmoittautuneet viejät voivat viedä tuotteita maksamatta IGST:ää rajalla, välttäen tarvetta kerätä varoja tullimaksuihin ja odottaa palautuksia.
Nykyisen veropolitiikan haasteet ja rajoitukset
Korkeat vaatimustenmukaisuuskustannukset ja monimutkaisuus
Yksinkertaistamisesta huolimatta GST-järjestelmä on edelleen tunnetusti monimutkainen viejille. Tiedostovaatimukset sisältävät GSTR-1, GSTR-3B, ja erillinen palautushakemus (GSTR-9 tai manuaalinen hakemus) hakemaan tuotantopanoksia verohyvitystä. Pienet ja keskisuuret viejät usein puuttuu omistettu veroalan ammattilaisia, mikä aiheuttaa virheitä, viivästyksiä ja seuraamuksia. Tarve sovittaa ostolaskut ja toimittaja palauttaa lisää taakkaa. Mukaan 2023 kyselyn Intian vientijärjestöjen (FIEO), yli 60% mikro- ja pienviejistä ilmoitti tuhlata yli 40 tuntia kuukaudessa verosäännösten noudattamista.
Erilaisten järjestelmien lisääntyminen, joiden tukikelpoisuuskriteerit ja asiakirjat vaihtelevat, aiheuttaa myös sekaannusta. Esimerkiksi RDTEP kattaa eri tullimaksut yli 8000 tariffin osalta, ja viejien on laskettava väitteet tarkasti tuoteluokituksen ja arvonlisäyksen perusteella.
Politiikan epävakaus ja ennustettavuuden puute
Intian veropolitiikka on taipumus muuttua nopeasti, usein takautuvasti. Esimerkiksi COVID-19 -pandemian aikana hallitus otti väliaikaisesti käyttöön 5 prosentin vientitullin tiettyjen keskeisten hyödykkeiden osalta kotimaan hintojen valvomiseksi, mikä häiritsi jo myyntisopimuksen tehneiden viejien toimitusketjuja. Samoin syöttömateriaalien GST-hintojen muutokset, kuten tekstiilien nousu 5 prosentista 12 prosenttiin vuonna 2022, saivat monet viejät luopumaan vartioimaan, kasvattivat tuotantokustannuksia ja puristavat marginaaleja.
Tämä ennakoimattomuus estää pitkän aikavälin investointeja vientisuuntautuneisiin valmiuksiin. Vakaa verojärjestelmä on ratkaiseva tekijä monikansallisille yrityksille, jotka pitävät Intiaa vientikeskuksena. Maailmanpankin raportin mukaan Intian verojärjestelmä on edelleen yksi suurimmista tuotantoteollisuuden viejille asetetuista rajoituksista, vaikka muilla aloilla on tapahtunut parannuksia.
Verotukien ja panosten verohyvitysten viivästyminen
Vaikka GST-järjestelmä lupaa nopeammat palautukset, monet viejät kärsivät edelleen merkittäviä viivästyksiä. Palautusmaksujen käsittelyajat ovat usein 3-6 kuukautta, joskus pidempiä järjestelmän häiriöistä tai manuaalisesta valvonnasta johtuen. Käyttöpääoman osalta tällaiset viivästykset voivat olla lamauttavat. Ongelma on erityisen akuutti palvelujen viejille, koska nollaluokitelluista toimituksista kertyneiden tuotantopanoksista saatujen verohyvitysten palautusprosessi on vähemmän virtaviivainen kuin tavaroiden osalta. Comptrollerin ja tilintarkastajan (CAG) 2024:n raportissa todettiin, että vientitukien osalta yli ...4500 krore on vireillä yli kuuden kuukauden ajan eri valtioissa.
Lisäksi käännettyjen tullirakenteiden palautusjärjestelmän puuttuminen (jossa tuotantopanoksista kannettava veroaste ylittää tuotantoveroasteet) pakottaa viejät kantamaan suuria luottotaseen määriä, mikä sitoo pääomaa ja lisää riippuvuutta ulkoisesta rahoituksesta ja heikentää juuri kilpailukykyä, jota verokannustimilla pyritään parantamaan.
Alakohtaiset tapaustutkimukset
Tekstiilit ja vaate: Sekalaiset ennätykset
Tekstiiliala on ollut ensisijaisesti kohdennettujen verokannustimien edunsaaja.Merkintävien vienti Intiasta (MEIS) -järjestelmässä tekstiiliviennille myönnettiin tullihyvityksiä, jotka kattoivat 2.15 prosenttia vientiarvosta ja joita voitiin käyttää tuotantopanoksien tullittomaan tuontiin.Tämä alensi tehokkaasti raaka-aineiden kustannuksia ja paransi hintakilpailukykyä.Mutta vuonna 2021 siirryttiin RobtEPiin, mikä aiheutti useiden tekstiilituotteiden osalta väliaikaisen laskun viejän luottamuksessa.RoSCTL:n sisällyttäminen vaatteisiin ja meikkeihin sai kuitenkin jälleen vauhtia ja ennätysviennin 44,4 miljardin dollarin viennin saavuttaminen vuonna 2023.
Keskeinen opetus on, että veropolitiikan johdonmukaisuus on yhtä tärkeää kuin absoluuttinen verokanta. Toistuvat tarkistukset luovat epävarmuutta ja pakottavat viejät omaksumaan lyhyen aikavälin suuntautuneisuuden, mikä rajoittaa investointeja laadun parantamiseen ja tuotemerkin rakentamiseen.
Nahka ja jalkineet: Hyödyntäminen tullin ...
Nahka-ala, joka on keskittynyt Tamil Naduun ja Uttar Pradeshiin, on antanut verokannustimia maailmanlaajuisen jalanjäljen laajentamiseksi. Viejät hyötyvät tullittomasta raakavuotien ja kemikaalien tuonnista Advance Authorization -järjestelmässä sekä 2,5% tullihyvityksestä Merchandise Export from India -järjestelmässä. Nämä toimenpiteet ovat auttaneet Intiaa tulemaan toiseksi suurimmaksi jalkineiden viejäksi maailmassa Kiinan jälkeen, ja vienti kasvoi 18 prosenttia yli vuoden 2022.23.
Alalla on kuitenkin edelleen ongelmia valtion verotason vaihtelujen kanssa. Esimerkiksi valmiin nahan arvonlisävero vaihteli eri valtioiden välillä ennen GST:tä, mikä loi epätasaiset toimintaedellytykset. Jopa GST:ssä hsn-koodi väärin luokittelu johtaa toisinaan vääriin palautuspyyntöihin ja kiistoihin.
Tietotekniikka ja palvelut: Verotuksen neutraaliuden malli
Intian IT- ja liiketoimintaprosessien ulkoistaminen (BPO) ovat kukoistaneet osittain siksi, että verojärjestelmä kohtelee vientiä suotuisasti. Sähköisten välineiden kautta vietävät ohjelmistopalvelut ovat nollaverotettuja GST-järjestelmässä, jolloin yritykset voivat hakea palautuksia panos GST:stä infrastruktuuriin, laitteistoon ja työntekijöiden koulutukseen.Viennistä ennen vuotta 2017 perittävän palveluveron puuttuminen vaikutti myös alan ilmiömäiseen kasvuun 245 miljardiin dollariin viennin osalta tilikaudella 2024.
Alalla on kuitenkin vaikeuksia hakea palautuksia useissa tarkoituksissa käytetyistä tuotantopanoksista (esim. pilvipalvelut, joita käytetään sekä kotimaisille että vientiasiakkaille).
Vientikasvun lisäämistä koskevat poliittiset suositukset
Kannustimista siirtyminen verotuksen rakenteelliseen järkeistämiseen
Vaikka suorat verokannustimet, kuten tullihyvitykset ja verovapautukset, ovat olleet tehokkaita, ne aiheuttavat myös vääristymiä ja aiheuttavat kiistoja. Kestävämpi lähestymistapa on vähentää viejille aiheutuvaa kokonaisverorasitusta rakenneuudistuksilla: vientivaltaisten alojen käyttämien tuotantopanosten bruttotulojen alentaminen, nollaverotuksen soveltamisalan laajentaminen kattamaan kaikki vientiin liittyvät kustannukset ja ylösalaisin olevien tullirakenteiden poistaminen. Hallituksen hiljattainen askel, jonka mukaan sähköisen kaupankäynnin viejät voivat hakea palautuksia verkkoalustojen kautta myytävistä tuotteista, on myönteinen askel tähän suuntaan.
Tuen myöntämisjärjestelmän vahvistaminen
Viivästykset palautuksissa ovat suurin yksittäinen käytännön valitus viejien keskuudessa. Hyväksymällä täysin automatisoitu, riskiperusteinen palautusten käsittelyjärjestelmä .Turant-tullimallin .Voi vähentää merkittävästi käsittelyaikoja. Esimerkiksi Kanadan GST/HST-palautusjärjestelmä käsittelee useimmat hakemukset 14 päivän kuluessa. Intia voisi pyrkiä samanlaiseen GST-vientitukien aikatauluun käyttäen GST-palautteista ja sähköisistä laskuista saatuja ennalta validoituja tietoja.Merkitään, että kaikki tuet käsitellään 30 päivän kuluessa, ja viivästymisistä määrätään korkoseuraamuksia, mikä tarjoaisi kaivatun ennustettavuuden.
Politiikan vakauden ja kuulemisen parantaminen
Pitkän aikavälin investointien edistämiseksi hallituksen olisi sitouduttava vakaaseen vientiverojärjestelmään, jonka vähimmäiskesto (viisi vuotta) on suurten muutosten välissä. Kaikki muutokset olisi ilmoitettava 12.18 kuukautta etukäteen, jotta viejät voivat mukauttaa sopimuksia ja tuotantosuunnitelmia. Välillisten verojen ja tullimaksujen keskusviraston (CBIC) ja viennin edistämisneuvostojen väliset säännölliset neuvoa-antavat foorumit voivat auttaa tunnistamaan ongelmat ennen niiden puhkeamista kriiseiksi.
Lisäksi on pidettävä mielessä kansainväliset parhaat käytännöt - kuten Maailman kauppajärjestön vientitukisopimus - jotta vältettäisiin Intian vientitullien tasoitus. Avoin, sääntöihin perustuva kannustinjärjestelmä vähentää kauppariitojen riskiä ja lisää Intian uskottavuutta vientikohteena.
Päätelmä
Veropolitiikka on voimakas keino edistää Intian viennin kasvua, mutta se ei ole mikään ihmelääke.Viime vuosikymmenen uudistukset ja erityisesti GST:n siirtyminen sulautettujen verojen uudelleenjärjestelyyn ovat tehneet veroympäristöstä monilta osin viennin kannalta suotuisamman. Kuitenkin jatkuvat kysymykset, kuten korkeat vaatimusten noudattamisesta aiheutuvat kustannukset, politiikan vaihtelu ja palautusviivästykset, heikentävät edelleen verokannustimien tavoitteena olevaa kilpailuetua. Tasapainoinen lähestymistapa, jossa yhdistyvät rakenteellinen yksinkertaistaminen, vakaat poliittiset puitteet ja tukien nopea automatisointi, ovat kuitenkin olennaisen tärkeitä.
Politiikan päättäjien on vastustettava kiusausta käyttää veropolitiikkaa lyhyen aikavälin välineenä kauppavajeiden hallinnassa tai kotimaisen teollisuuden suojelussa. Sen sijaan pitkän aikavälin visio, joka sovittaa veropolitiikan Intian tavoitteeseen saavuttaa 2 biljoonan dollarin vienti vuoteen 2030 mennessä, on ohjattava jatkuvaa hienosäätöä. Viejille tiedon säilyttäminen nykyisistä järjestelmistä ja vaatimusten noudattamista koskevista vaatimuksista on edelleen kriittinen menestystekijä. Intian vientikilpailukyvyn tulevaisuus riippuu siitä, miten hyvin verojärjestelmä voi tuottaa yksinkertaisuutta, ennustettavuutta ja nopeutta nopeasti kehittyvässä maailmanlaajuisessa kauppaympäristössä.