Table of Contents

Valtionhallinnossa käytetyn kielen ymmärtäminen voi olla haastavaa, erityisesti kansalaisille, jotka haluavat osallistua mielekkäästi vaaleilla valittujen virkamiestensä kanssa ja osallistua demokraattiseen prosessiin. Valtion hallitukset toimivat omalla ainutlaatuisella terminologiallaan, menettelyillä ja rakenteilla, jotka voivat vaikuttaa ensi silmäyksellä ylivoimaiselta. Tämä kattava kielisanakirja tarjoaa selkeät, helposti saatavilla olevat määritelmät yhteisistä termeistä, joita kohtaat, kun luet hallituksen asiakirjoja, seuraat lainsäädäntökeskusteluja, osallistut julkisiin kokouksiin tai yrität yksinkertaisesti ymmärtää, miten valtiosi hallitus toimii. Olitpa huolestunut kansalainen, kansalaisopiskelija, uusi hallituksen työntekijä tai joku, joka haluaa saada enemmän tietoa valtion politiikasta, tämä opas auttaa sinua navigoimaan monimutkaisessa valtionhallinnon maailmassa luottavaisin mielin.

Valtionhallinnon kolmen haaran ymmärtäminen

Ennen kuin sukeltaa tiettyyn terminologiaan, on tärkeää ymmärtää, että valtion hallitukset heijastavat liittovaltiorakennetta kolmella erillisellä haaralla, kullakin on omat vastuunsa ja toimivaltansa. Tämä vallanjako varmistaa, että yksikään haara ei tule liian voimakas ja että on olemassa tarkastuksia ja tasapainoja suojella kansalaisten oikeuksia.

Lainsäädäntö

Lainsäätäjä on kaksikamarinen, eli sillä on kaksi osastoa, kamarit tai talot.Tyypillisesti kutsutaan senaatti ja edustajainhuone (vaikka jotkut valtiot käyttävät eri nimiä kuten Assembly tai House of Decretores). Lainsäätäjän toimiala on vastuussa luoda, keskustella ja antaa lakeja, jotka hallitsevat valtiota. Lainsäätäjät valitaan kansalaisten tiettyjen maantieteellisten alueiden edustaa heidän etujaan ja huolenaiheita valtion tasolla.

Toimeenpanovirasto

Toimeenpanovirasto vastaa lainsäätäjän antamien lakien täytäntöönpanosta ja täytäntöönpanosta. Valtiovallan ylin virkamies on kuvernööri, joka toimii toimeenpanoviraston johtajana. Toimeenpanohaarassa on myös erilaisia valtion virastoja, osastoja ja virastoja, jotka hoitavat kaiken kuljetuksesta koulutukseen ja kansanterveyteen. Näitä virastoja johtavat tyypillisesti nimetyt virkamiehet, jotka raportoivat kuvernöörille.

Oikeuslaitos

Oikeuslaitos tulkitsee lakeja ja ratkaisee riita-asiat. Se koostuu eri tasoilla olevista valtion tuomioistuimista paikallisista oikeusistuimista valtion korkeimpaan oikeuteen. Tuomarit voidaan valita tai nimittää valtion perustuslain ja lakien mukaan. Oikeuslaitos varmistaa, että lakeja sovelletaan oikeudenmukaisesti ja johdonmukaisesti, ja sillä on valtuudet päättää, ovatko lainsäätäjän hyväksymät lait valtion perustuslain mukaisia.

Tärkeimmät lainsäädäntöehdot

Lainsäädäntö

Lainsäätäjä on valtion hallinnon lainsäädäntöelin. Useimmissa osavaltioissa se koostuu kahdesta kamarista: senaatista (ylätalo) ja edustajainhuoneesta tai edustajainhuoneesta (alahuone). Nebraska on ainoa poikkeus, jolla on yksikamarinen (yksikamarinen) lainsäädäntöelin. Lainsäätäjä kokoontuu säännöllisesti, yleensä vuosittain, harkitsemaan ehdotettua lainsäädäntöä, keskustella politiikkaa, hyväksyä valtion talousarvion, ja valvoa toimeenpanevan osaston.

Lasku

Lakiesitys on virallisesti otettu käyttöön lainsäädäntöä, nimetty H.R. (House of Edustajien) tai S. (Senate), riippuen talo, jossa ne otetaan käyttöön, ja numeroida järjestyksessä, jossa ne otetaan käyttöön kunkin kongressin. Lakiesitys on pohjimmiltaan ehdotus uusi laki tai muutos olemassa olevaan lakiin. Bills voi käsitellä lähes mitä tahansa aihetta valtion lainkäyttövaltaan, koulutusrahoituksesta rikosoikeus uudistamista ympäristömääräyksiin. Julkiset Bills käsitellä yleisiä kysymyksiä ja tulla julkisoikeudellinen, tai Acts, jos ne hyväksytään kongressin ja allekirjoittaa presidentti, kun taas valtion tasolla laskut tulee lain, kun hyväksytään sekä lainsäädäntökamarit ja allekirjoittaa kuvernööri.

Säädös

Laki on laki säädetty lain. Laki, joka on läpäissyt molemmat talot lainsäätäjän, on kirjoittanut, ratifioitu, allekirjoitettu tai siirtää yli kuvernöörin toimisto, ja painettu. Kun lakiesitys tulee laki, se on lainvoima ja on noudatettava kansalaisten, yritysten ja valtion yksiköiden. Aktiviteetit ovat tyypillisesti järjestetään kohde valtion koodeihin tai perussääntöihin.

Muutos

Tarkistus on jäsenen (valiokunnan tai istuntosalin alahuoneen istunnon) ehdotus lakiesityksen tai säädöksen kielen tai määräysten muuttamisesta, ja siitä äänestetään samalla tavalla kuin lakiehdotuksesta. Lainsäädäntöprosessin eri vaiheissa voidaan ehdottaa muutoksia lakiesityksen sisällön muuttamiseksi, parantamiseksi tai täydelliseksi muuttamiseksi. Jotkut tarkistukset ovat pieniä teknisiä korjauksia, kun taas toiset voivat muuttaa olennaisesti lakiesityksen tarkoitusta tai vaikutusta.

Komitea

Valiokunta on lainsäätäjien paneeli, jonka puheenjohtajat ovat valinneet hoitamaan tiettyjä tehtäviä. Valiokunnat ovat siellä, missä suurin osa lainsäädäntövallan käyttäjästä työskentelee. Suuri osa politiikan asiantuntemuksesta sijaitsee molempien osapuolten pysyvissä komiteoissa, jotka yleensä johtavat lainsäädännön kehittämistä ja arviointia, ja jäsenet palvelevat yleensä pienessä määrässä komiteoita, usein monta vuotta, jolloin heistä voi tulla erittäin asiantuntevia tietyillä politiikan aloilla. Yhteiset komiteat ovat koulutus-, rahoitus-, oikeus-, terveys- ja kuljetuskomiteat.

Kuuleminen

Kuulemistilaisuus on kongressikomitean (tai alakomitean) virallinen kokous, jossa kerätään todistajilta tietoja, joita voidaan käyttää sen toiminnassa, kuten lainsäädännön kehittämistä tai valvonnan suorittamista. Kuulemistilaisuuksissa komitean jäsenet voivat esittää kysymyksiä asiantuntijoille, sidosryhmille, viranomaisille ja kansalaisille, jotta he ymmärtäisivät paremmin ehdotettuun lainsäädäntöön liittyviä kysymyksiä. Kuulemiset ovat tyypillisesti yleisölle avoimia ja tarjoavat tärkeän mahdollisuuden kansalaisten osallistumiseen.

Sponsori ja Cosponsor

Edustaja tai senaattori, joka alun perin esitteli lakiesityksen, on sponsori, kun taas muita jäseniä, jotka ovat allekirjoittaneet ovat nimeltään cosponsoreita. Sponsori on lainsäädännön ensisijainen mestari ja vastaa sen ohjaamisesta lainsäädäntöprosessin läpi. Osaajat osoittavat tukensa lakiehdotukselle ja voivat auttaa saamaan vauhtia sen kulkuun. Komisarioiden lukumäärä ja poliittinen monimuotoisuus voivat osoittaa, kuinka todennäköistä lakiesitys on onnistua.

Lukeminen

Lakiesitykset käyvät yleensä läpi kolme "lukea" lainsäädäntöprosessin aikana. Ensimmäinen käsittely on ensimmäinen mahdollinen lainsäädäntötoimi, kun lakiesitys otetaan käyttöön ja luetaan alkuperätalon lattialla, minkä jälkeen johto siirtää lakiesityksen valiokuntaan. Toinen käsittely on toinen käsittely, kun lainsäädäntö luetaan, kun parlamentti käsittelee lainsäädännön ansioita ja jäsenet voivat esittää lakiesityksen tarkistuksia. Kolmas käsittely tapahtuu tyypillisesti ennen lakiehdotuksesta toimitettua lopullista äänestystä.

Lattia

"Lattialla" tarkoitetaan pääkamaria, jossa senaatti tai parlamentti kokoontuu keskustelemaan ja äänestämään lainsäädännöstä. Kun lakiesitys on "puheen alla," se tarkoittaa, että se on valiokunnan hyväksymä ja että kaikki tämän lainsäädäntökamarin jäsenet ovat valmiita harkitsemaan sitä.

Konferenssikomitea

Konferenssikomitea, jossa on jäseniä molemmista jaostoista, voidaan muodostaa kompromissiratkaisun aikaansaamiseksi, kun toinen jaosto hyväksyy lakiesityksen muutetun version, ja molempien jaostojen on hyväksyttävä lopullinen, sama lakiesitys uudelleen. Konferenssilautakunnat ovat väliaikaisia elimiä, jotka on perustettu ratkaisemaan saman lakiesityksen Housen ja senaatin versioiden väliset erot.

Osatekijä

Äänestäjä asuu vaaleilla valitun virkamiehen alueella. Lainsäätäjät valitaan edustamaan heidän etuja ja huolenaiheita äänestäjänsä. Kansalaiset voivat ottaa yhteyttä lainsäätäjiinsä ilmaistakseen mielipiteitä vireillä olevasta lainsäädännöstä, pyytää apua valtion palveluissa, tai herättää huolta asioista, jotka vaikuttavat heidän yhteisöönsä. Ymmärtäminen, että olet äänestäjä antaa sinulle seisoa kommunikoida vaaleilla valittujen edustajien kanssa.

Istunto

Lainsäädännöllinen istunto on ajanjakso, jonka aikana lainsäätäjä kokoontuu hoitamaan asioita, ja on olemassa kahdenlaisia lainsäädäntöistuntoja: säännöllisiä istuntoja ja ylimääräisiä tai erityisiä istuntoja, joissa valtion perustuslaissa määrätyt säännölliset istunnot ja joka vuosi tammikuussa alkava toinen maanantai. Säännölliset istunnot ovat asettaneet valtion mukaan erilaisia aikoja, kun taas kuvernööri tai lainsäätäjä kutsuu erityisistuntoja käsittelemään erityisiä kiireellisiä asioita, usein talousarvioon liittyviä kysymyksiä.

Toimeenpano-osaston ehdot

Säädin

Kuvernööri on korkein vaaleilla valittu virkamies valtion hallituksen ja toimii toimitusjohtaja. Kuvernööri on useita tärkeitä tehtäviä: ehdottaa lainsäädäntöä, valmistelee ja esittää valtion talousarvion, nimittää virkamiehiä eri valtion virkoihin, komentaa valtion kansalliskaartin, ja joko allekirjoittaa lakiesitykset tai veto-oikeus heitä. Kuvernööri on valtion toimitusjohtaja, joka voi ehdottaa lainsäädäntöä, mutta niiden merkittävin lainsäädäntövalta on veto-oikeus. Valtuusto palvelee ehtoja, jotka vaihtelevat tyypillisesti kahdesta neljään vuoteen, riippuen valtiosta.

Veto

Veto-oikeus on kuvernöörin vastalause lainsäätäjän hyväksymälle säädökselle, joka kumoaa säädöksen, ellei sitä toisteta myöhemmin molempien talojen kahden kolmasosan enemmistöllä. Veto-oikeus antaa kuvernöörille merkittävän vaikutusvallan lainsäädäntöön, vaikka kuvernööri ei ole lainsäätäjän jäsen. Kun kuvernööri veto-oikeus annetaan lainsäätäjälle, se palaa lainsäätäjään ja selittää vastalauseet.

Linja-Item Veto

Linja-kohta veto on pääjohtajan valta käyttää valikoidusti veto-oikeuksia yleiseen talousarvioon tai tiettyyn määrärahaan liittyvään säädökseen, joka sisältää määrärahan; tämä valta, joka on olemassa useimmissa osavaltioissa mutta ei liittovaltion tasolla, antaa kuvernöörille mahdollisuuden poistaa erityismenoja koskevat säännökset talousarvioesityksistä ilman, että se käyttää veto-oikeutta koko talousarvioon.

Veto-ohitus

Veto-oikeus on lainsäätäjän toimi, jolla kuvernöörin vastalauseet kumotaan, ja veto-oikeuden ohittamiseen tarvitaan kaksi kolmasosaa jokaisessa talossa äänestävistä jäsenistä. Veto-oikeudet ovat suhteellisen harvinaisia, koska ne vaativat huomattavaa kaksipuolista tukea. Kun ne todella toteutuvat, ne edustavat merkittävää lainsäädäntövallan väitettä ja osoittavat usein voimakasta erimielisyyttä kuvernöörin ja lainsäätäjän välillä tärkeissä poliittisissa asioissa.

Oikeusministeri

Oikeusministeri on valtion päälakimies, joka vastaa lainvalvonnasta ja valtion puolustamisesta tuomioistuimessa, ja useimmat valtiot valitsevat oikeusministerinsä. Oikeusministerin kanslia hoitaa valtion lakiasiat, antaa oikeudellisia neuvoja valtion virastoille, valvoo kuluttajansuojalakien noudattamista ja voi tutkia ja nostaa syytteitä tietyntyyppisistä rikoksista. Joissakin osavaltioissa oikeusministeri antaa myös virallisia oikeudellisia lausuntoja valtion lakien tulkinnasta.

Toimeenpanomääräys

Toimeenpanomääräys on käsky, jonka kuvernööri on antanut ja jonka lainvoima on toimeenpanon toimialalla. Toimeenpanomääräyksiä käytetään ohjaamaan valtion virastoja lakien täytäntöönpanossa, perustamaan työryhmiä tai komissioita, julistamaan hätätiloja tai ryhtymään muihin hallinnollisiin toimiin. Vaikka toimeenpanomääräykset ovat tehokkaita välineitä, ne eivät voi olla ristiriidassa lainsäätäjän hyväksymien voimassa olevien lakien kanssa ja ne voidaan riitauttaa oikeudessa, jos ne ylittävät kuvernöörin toimivallan.

Nimitysvalta

Kuvernöörin nimitysvalta on valtuudet valita henkilöitä täyttämään eri tehtäviä valtion hallituksessa, kuten virastojen johtajat, hallituksen jäsenet ja komission jäsenet. Monet kuvernöörin nimitykset vaativat vahvistuksen valtion senaatin, joka antaa tarkistaa kuvernöörin valta. Nimitysvalta antaa kuvernöörit voivat muokata politiikkaa valitsemalla virkamiehiä, jotka jakavat visionsa ja prioriteettinsa.

Talousarvio- ja rahoitusehdot

Talousarvio

Yksityiskohtainen menosuunnitelma, jonka kuvernööri on esittänyt lainsäätäjälle, suosittelee rahavarojen myöntämistä valtion kullekin osastolle seuraavan varainhoitovuoden aikana. Talousarvio on yksi tärkeimmistä valtion hallituksen tuottamista asiakirjoista, koska siinä määritellään, miten veronmaksajien rahoja käytetään koulutukseen, terveydenhuoltoon, infrastruktuuriin, yleiseen turvallisuuteen ja muihin olennaisiin palveluihin. Budjettiprosessi alkaa tyypillisesti kuvernöörin ehdottamasta talousarviosta, jota lainsäätäjä sitten tarkistaa, muuttaa ja lopulta hyväksyy.

Verovuosi

Tilivuosi on ajanjakso, jota käytetään budjetoinnissa ja kirjanpidossa, ja Floridan osavaltiossa, tämä on ajanjakso 1 heinäkuu yhden kalenterivuoden 30 kesäkuu seuraavan kalenterivuoden. Eri valtiot käyttävät erilaisia verovuosi kausia, vaikka monet seuraavat heinäkuu 1 kesäkuu 30 sykli. Ymmärtäminen verovuosi on tärkeää, koska talousarvion määräajat, rahoituskertomukset, ja menojen luvat ovat kaikki sidottu tähän aikatauluun eikä kalenterivuosi.

Soveltaminen

Määräraha on tarkoitettu kattamaan kaikki muut menot, jotka liittyvät suoraan tai välillisesti hallintoneuvoston toimintaan, ja se on tarkoitettu kattamaan myös muut menot, jotka liittyvät suoraan tai välillisesti hallintoneuvoston toimintaan.

Tulot

Tuloilla tarkoitetaan rahaa, että valtion hallitus saa eri lähteistä, kuten veroista, maksuista, liittovaltion avustuksia, ja muita tuloja. Ensisijaisia lähteitä valtion tulot ovat tyypillisesti tuloveroja, myyntiveroja ja yhtiöveroja, vaikka erityinen yhdistelmä vaihtelee huomattavasti valtion. Ymmärtäminen tulolähteet ovat välttämättömiä arvioitaessa budjettiehdotuksia ja ymmärtää kompromisseja rahoitus valtion palveluja.

Talousarvio

Tasapainoinen talousarvio on, kun valtion menot vastaavat tuloja. Useimmat valtiot ovat perustuslaillisia tai lakisääteisiä vaatimuksia läpäistä tasapainoinen talousarviot, mikä tarkoittaa, että ne eivät voi käyttää enemmän kuin ne ottavat verovuoden aikana. Tämä vaatimus pakottaa valtiot tekemään vaikeita valintoja painopisteistä ja estää niitä johtamasta alijäämät kuten liittohallitus voi. Kuitenkin valtiot voivat vielä lainata rahaa joukkovelkakirjojen kautta pääomahankkeita, kuten koulujen tai valtateiden rakentaminen.

Veroilmoitus

Vero- nootissa analysoidaan puolueettomasti säädöksen kuuden vuoden verovaikutuksia, vaikka toisinaan vaikutusaikaa pidennetään kymmeneen vuoteen. Vero- ja maksupäätöksissä autetaan lainsäätäjiä ymmärtämään ehdotettujen laskujen talousarviovaikutukset, mukaan lukien se, paljonko ne maksavat toteuttamisesta ja tuottavatko ne tuloja.

Luokkaan kuuluva apuraha

Luokiteltuja avustuksia ovat raha, joka on annettu tiettyyn tarkoitukseen, joka tulee rajoituksia, miten rahat olisi käytettävä, ja on olemassa kahdenlaisia kategorisia avustuksia: hanke-avustukset ja kaava avustukset. Valtiot saavat kategorisia avustuksia liittovaltion hallituksen erityisohjelmia, kuten Medicaid, maantierakennus, tai koulutus. Nämä avustukset tulevat mukana ehtoja, jotka edellyttävät valtioiden täyttää tietyt ehdot tai standardit saada rahoitusta.

Tuki lohkolle

Ryhmäapurahat ovat laaja apurahoja valtioille tiettyihin toimintoihin.Koska ne käyttävät valtion varoja laaja-alaisemmin, ne voivat joustavasti räätälöidä ohjelmia erityistarpeidensa ja painopisteidensä mukaan, mutta ne merkitsevät myös, että valtiot ovat enemmän vastuussa ohjelmien suunnittelusta ja tuloksista.

Oikeudelliset ja oikeudelliset ehdot

Oikeudellinen valvonta

Oikeusvalvonta on tuomioistuinten toimivalta tutkia lakeja ja hallituksen toimia sen määrittämiseksi, ovatko ne valtion perustuslain mukaisia. Jos tuomioistuin toteaa, että laki rikkoo perustuslakia, se voi julistaa lain mitättömäksi. Tämä toimivalta tarjoaa tärkeän tarkastuksen lainsäädännöllinen ja toimeenpanon sivuliikkeitä ja suojaa yksilön oikeuksia. Valtion korkeimmat tuomioistuimet ovat viimeiset välimiesoikeuden valtion perustuslaillisia kysymyksiä, vaikka liittovaltion perustuslaillisia kysymyksiä voidaan valittaa liittovaltion tuomioistuimiin.

Toimivalta

Toimivalta tarkoittaa tuomioistuimen tai valtion virkamiehen toimivaltaa käsitellä tietyn maantieteellisen alueen asioita tai tehdä päätöksiä tietyntyyppisistä asioista. Eri tuomioistuimet ovat toimivaltaisia käsittelemään erilaisia asioita. Esimerkiksi perhetuomioistuimet käsittelevät avioero- ja huoltajuusasioita, kun taas rikostuomioistuimet käsittelevät rikoslain rikkomisesta johtuvia syytteitä.

Säädös

Asetus on paikallisen lainsäätäjän luoma yksittäinen laki. Kaupunginvaltuustot, lääninkomissiot ja muut paikalliset hallintoelimet hyväksyvät asetukset, joilla puututaan paikallisiin kysymyksiin, kuten kaavoitukseen, melua koskeviin sääntöihin, pysäköintisääntöihin ja liiketoiminnan lisensointiin. Säädöksillä on lainvoima paikallisessa lainsäädännössä, mutta ne eivät voi olla ristiriidassa valtion tai liittovaltion lain kanssa.

Hallintosäännöt

Hallintosäännöt ovat valtion toimeenpanovirastojen antamia sääntöjä ja asetuksia. Kun lainsäätäjä hyväksyy lain, se usein siirtää toimeenpanovirastoille valtuudet laatia yksityiskohtaisia sääntöjä kyseisen lain täytäntöönpanosta. Nämä hallinnolliset säännöt ovat lainvoima ja vaikuttavat siihen, miten yritysten ja kansalaisten on noudatettava lainsäädäntötehtäviä. Sääntöjen laadintaprosessi sisältää tyypillisesti mahdollisuuksia julkiseen kommentointiin.

Perustuslaki- ja hallintoehdot

Valtion perustuslaki

Perustuslaki on kirjallinen asiakirja, joka ilmentää valtion perusperiaatteita, jotka vahvistavat hallituksen vallan ja velvollisuudet ja takaavat tietyt oikeudet kansalle. Jokaisella valtiolla on oma perustuslakinsa, joka toimii ylimpänä lakina kyseisessä valtiossa. Valtion perustuslait ovat tyypillisesti paljon pidempiä ja yksityiskohtaisempia kuin Yhdysvaltain perustuslaki ja niitä muutetaan useammin. Ne luovat valtion hallituksen rakenteen, määrittelevät kunkin haaran valtuudet ja suojelevat yksilön oikeuksia.

Perustuslakimuutos

Perustuslakimuutos on yhteinen päätöslauselma, jossa ehdotetaan valtion perustuslain muuttamista tai tarkistamista, ja sen jälkeen kun valtiosihteeri on tehnyt lopullisen tekstin ja tehnyt sen, äänestäjille esitetään seuraavassa yleisvaalissa ehdotettu perustuslakimuutos. Valtion perustuslain muuttaminen edellyttää yleensä lainsäätäjän ylienemmistön hyväksyntää ja äänestäjien ratifiointia.

Kotisääntö

Kotisääntö on paikallishallinnon (usein kaupunkien) oikeus ja auktoriteetti hallita itseään, eikä valtio suoraan tai raskain käsin. Kotisääntö määräykset valtion perustuslakeissa tai säännöissä antaa paikallishallinnoille enemmän autonomiaa käsitellä paikallisia kysymyksiä ilman erityistä valtuutusta valtion lainsäätäjältä jokaista toimintaa. Laajuus kotihallinto viranomainen vaihtelee huomattavasti valtioiden välillä.

Peruskirja

Peruskirja on paikallinen perustuslaki, jossa määritellään hallinnon rakenne (esim. kaupunki) ja sen toimivalta ja menettelyt. Kaupungin ja läänin peruskirjat toimivat kuten perustuslakeja paikallisella tasolla, määritetään, miten paikallishallinto järjestetään, mitä valtuuksia sillä on, ja miten virkamiehet valitaan tai nimitetään. Charter kaupungit ovat tyypillisesti enemmän autonomiaa kuin yleiset oikeuskaupungit, jotka toimivat valtion sääntöjen.

Aloite

Aloite on muutos valtion perustuslakiin ehdottaa useita äänestäjiä. Aloiteprosessi, joka on saatavilla noin puolet Yhdysvaltain valtioista, antaa kansalaisille mahdollisuuden ehdottaa lakeja tai perustuslain muutoksia keräämällä tarvittava määrä vetoomuksen allekirjoituksia. Jos tarpeeksi päteviä allekirjoituksia kerätään, toimenpide näkyy äänestyksessä äänestäjille hyväksyä tai hylätä. Tämä prosessi tarjoaa suoran demokratian muoto, joka ohittaa lainsäätäjä.

Kansanäänestys

Kansanäänestys on äänestäjien äänestys tietystä ehdotuksesta, usein perustuslain muuttamisesta tai lainsäätäjän hyväksymästä laista. Jotkin kansanäänestykset ovat perustuslain vaatimia (kuten perustuslain muutokset tai joukkovelkakirjalainat), kun taas toiset voidaan asettaa äänestysäänestykseen lainsäätäjän tai kansalaisten vetoomuksen. Kansanäänestykset antavat äänestäjille suoran sanan tärkeistä poliittisista päätöksistä.

Paikallishallinnon ehdot

County

Läänit ovat vanhin paikallishallinto Yhdysvalloissa, usein kattaa laaja maantieteellinen alue, laaja-alainen monilla politiikan aloilla (esim., yleinen turvallisuus, kansanterveys, tiet), vaikka ei aina vahvat valtuudet. Läänit toimivat hallinnon alajaostoja valtion ja tarjoavat palveluja kuten lainvalvonta, tuomioistuimet, kiinteistötiedot, vaalihallinto, ja sosiaalipalvelut. Rakenteet ja valtuudet läänin hallituksen vaihtelee huomattavasti eri valtioiden.

Kaupunginvaltuusto

Kaupunginvaltuusto on kaupungin lainsäädäntöelin. Kaupunginvaltuustot koostuvat vaaleilla valituista edustajista, jotka hyväksyvät paikalliset säännöt, hyväksyvät kaupungin budjetin ja tekevät kunnan poliittiset päätökset. Valtuuston jäsenet voidaan valita suurilla (kaikki kaupungin äänestäjät) tai kaupungin erityisistä alueista. Kaupunginvaltuustojen koko ja rakenne vaihtelevat kaupungin koon ja peruskirjan mukaan.

Pormestari

Pormestari on kaupungin päävaltuutettu. Pormestarin toimivalta ja vastuu vaihtelevat kaupungin hallintomuodosta riippuen. Vahvassa pormestarijärjestelmässä pormestarilla on merkittävä toimeenpanovalta, johon kuuluu myös osastopäälliköiden nimittäminen ja veto-oikeusneuvoston toimet. Heikkona pormestarina tai kunnanjohtajana toimivana johtajana pormestarin rooli voi olla seremoniallisempi ja päivittäisen hallinnon alainen.

Kaupunginjohtaja

Kaupunginjohtaja on ammattijohtaja, jonka kaupunginvaltuusto palkkaa johtamaan kaupungin päivittäistä toimintaa. Valtuutettu hallintomuoto määrittelee politiikan, kun taas kaupunginjohtaja hoitaa hallintoa ja täytäntöönpanoa. Järjestelmän tarkoituksena on tuoda ammattitaitoa paikallishallinnolle säilyttäen samalla lopullisen vallan vaaleilla valituilla virkamiehillä.

- Sheriffi.

Seriffi on valittu virkamies, joka toimii pääpoliisi läänin. Seriffit yleensä toimivat läänin vankila, tarjota oikeustalo turvallisuus, palvella lakiasiain ja partioi rekisteröimätön alueita läänin. Useimmissa valtioissa, sheriffit ovat valittu virkamiehiä, joten he ovat suoraan vastuussa äänestäjille eikä muiden viranomaisten nimittämä.

Piirisyyttäjä

Piirisyyttäjä on yleensä valittu paikallinen syyttäjä. Piirisyyttäjät (myös valtion syyttäjät, piirikunnan syyttäjät tai syyttäjät eri osavaltioissa) ovat vastuussa syytteiden syytteeseenpanosta valtion puolesta. He ovat huomattavan harkintavaltaa päättää, mitä tapauksia nostaa syyte ja mitä syytteitä nostaa, joten he ovat voimakkaita henkilöitä rikosoikeusjärjestelmässä.

Lainsäädäntöprosessi: miten lakiehdotuksesta tulee laki

Lainsäädännön kulku valtion hallintoprosessissa on välttämätöntä kaikille, jotka haluavat vaikuttaa politiikkaan tai yksinkertaisesti ymmärtää, miten lakeja tehdään. Vaikka erityismenettelyt vaihtelevat maittain, yleinen prosessi noudattaa samaa kaavaa useimmissa valtioissa.

Johdanto ja ensimmäinen käsittely

Kaikki lainsäädäntö alkaa ideana, joka voi tulla keneltä tahansa, ja prosessi alkaa, kun joko yksittäinen henkilö tai ryhmä suostuttelee jonkun lainsäätäjän jäsenen laatimaan lakiesityksen, jonka jälkeen jäsen lähettää ehdotuksen ja lakialoitteen kielen lainsäädäntöneuvojen toimistoon, jossa se on laadittu varsinaiseen lakiesitykseen. Kun lakiesitys on laadittu, se otetaan virallisesti käyttöön joko parlamentissa tai senaatissa riippuen siitä, missä kamarissa sponsori toimii. Lakiesitys saa numeron ja luetaan ensimmäistä kertaa, joka on tyypillisesti vain otsikon ääneen lukeminen.

Komitean toimeksianto ja uudelleentarkastelu

Lausuma annetaan valiokunnan käsiteltäväksi, ja jos valiokunta antaa sen käsiteltäväksi, siitä äänestetään, siitä keskustellaan tai sitä muutetaan. Komiteoiden kuulemistilaisuuksissa asiantuntijat, sidosryhmät ja kansalaiset voivat todistaa lakiesityksestä. Valiokunta voi muuttaa lakiehdotusta, hyväksyä sen tai tappaa sen kieltäytymällä sen edistämisestä.

Aluskeskustelu ja äänestys

Kun lakiesitys luetaan kolmannen kerran, sen laatija selittää sen, keskustelee siitä ja äänestää nimenhuutoäänestyksellä, jossa on määrärahaa vaativa lakiesitys tai joka tulee voimaan välittömästi, senaatin 27 ääntä ja täysistunnon 54 ääntä on hyväksyttävä, kun taas muissa lakiesityksissä vaaditaan yleensä 21 senaattiääntä ja 41 ääntä täysistunnossa. Jäsenet voivat ehdottaa tarkistuksia keskustelun aikana, ja niistä voidaan keskustella laajasti ennen lopullista äänestystä.

Toinen jaosto

Jos lakiesitys hyväksytään, se lähetetään toiseen kamariin, jossa sen on toistettava koko prosessi: valiokunnan toimeksianto, valiokunnan toiminta ja äänestys, toinen kamari voi hyväksyä esityksen sellaisena kuin se on toimitettu, muuttaa sitä tai hylätä sen kokonaan.

Kuvernöörin toiminta

Kun molemmat kamarit ovat hyväksyneet lakiesityksen samassa muodossa, se lähetetään kuvernöörille, jolla on useita vaihtoehtoja: allekirjoita se (lakiehdotus tulee lainsäädännöksi), veto-oikeus (lakiehdotus hylätään ja lähetetään takaisin lainsäätäjälle) tai tee mitään (useimmissa osavaltioissa, jos kuvernööri ei tee mitään tietyn ajan, lakiesitys tulee automaattisesti lain). Kuvernöörin päätös edustaa lopullista vaihetta lainsäädäntöprosessissa, ellei lainsäätäjä päätä yrittää veto-oikeuden ohittaa.

Kansalaisten osallistuminen valtion hallitukseen

Hallituksen terminologian ymmärtäminen on vasta ensimmäinen askel kohti mielekästä kansalaistoimintaa. Kansalaisilla on lukuisia mahdollisuuksia osallistua valtion hallintoon ja vaikuttaa heidän elämäänsä vaikuttaviin poliittisiin päätöksiin.

Yhteydenotto edustajiisi

Yksi suorimmista tavoista osallistua on yhteydenotto valtion lainsäätäjiin. Voit soittaa, sähköpostia tai kirjoittaa kirjeitä ilmaistaksesi näkemyksiäsi vireillä olevasta lainsäädännöstä tai huolenaiheista. Lainsäätäjät kiinnittävät huomiota äänestäjien viestintään, varsinkin kun monet ihmiset ottavat yhteyttä heihin samasta asiasta. Kun otat yhteyttä lainsäätäjiin, selvitä kantasi, miten asia vaikuttaa sinuun tai yhteisöön, ja ole kunnioittava jopa silloin, kun olet eri mieltä.

Todistaminen kuulemisissa

Useimmat valiokuntien kuulemiset ovat avoimia yleisölle ja tarjoavat kansalaisille mahdollisuuden todistaa. Kun todistat valiokunnassa, ensin kerrot nimesi ja edustamasi organisaation tai osoitat olevasi huolestunut kansalainen ja valtio, jossa asut, ja valiokunnan jäsenet ovat kiinnostuneita kuulemaan mitä sinulla on sanottavaa ja yleensä eivät grillaa yksittäisiä kansalaisia, jotka todistavat samalla tavalla kuin lobbaajat, joten pidä todistuksesi lyhyenä ja pisteeseen asti. Todistamalla voit jakaa asiantuntemustasi, henkilökohtaista kokemustasi tai näkökulmaasi suoraan päättäjien kanssa.

Yleisten kokousten järjestäminen

Valtion ja kuntien kokoukset ovat yleensä avoimia yleisölle avoimissa kokouksissa. Lainsäädännön, valiokuntien kuulemisten, kaupunginvaltuuston kokousten tai julkisten kuulemisten perusteella voit tarkkailla hallitusta toiminnassa ja pysyä ajan tasalla yhteisöösi vaikuttavista asioista. Monet hallitukset ovat nyt livestream- tai levytapaamisia, mikä helpottaa etäosallistumista.

Äänestys ja vaalit

Äänestäminen on kansalaisten osallistumisen perustavin muoto. Valtio- ja paikallisvaalit määräävät, kuka edustaa sinua lainsäätäjässä, joka toimii kuvernöörinä, ja mitä äänestystoimenpiteitä tulee lainalaisiksi. Pysyminen ehdokkaista ja asioista, rekisteröityminen äänestää, ja äänestysten äänestäminen kaikissa vaaleissa takaa, että äänesi kuullaan demokraattisessa prosessissa.

Julkisten arkistojen käyttö

Julkisia arkistoja lakeissa annetaan kansalaisille oikeus tutustua useimpiin valtion asiakirjoihin ja tietoihin. Voit pyytää kopioita laskuista, komitean mietinnöistä, budjettiasiakirjoista, virastojen arkistoista ja muista materiaaleista, jotta he ymmärtäisivät paremmin hallituksen toimia ja pitäisivät virkamiehet tilivelvollisina. Vaikka jotkin tiedot voidaan vapauttaa julkistamisesta yksityisyyden tai turvallisuuden vuoksi, oletus on yleensä avoimuuden ja yleisön pääsyn.

Muita tärkeitä ehtoja

Kaukalo

Kokous voi koostua poliittisen puolueen, maantieteelliseltä alueelta tulevien jäsenten tai johonkin väliaikaiseen tarkoitukseen liittoutuneiden jäsenten edustajista, joissa on politii kan puolueissa nimettyjä ja nimettyjä lainsäädäntövirkamiehiä ja johtajia sekä puolueessa vallitsevaa lainsäädäntöä koskevasta kannasta, josta usein keskustellaan neuvottelukunnan kokouksissa.

Päätösvaltaisuus

Päätösvaltaisuus on niiden jäsenten vähimmäismäärä, joiden on oltava läsnä lainsäädäntöelimen virkatehtävissä. Ilman päätösvaltaisuutta lainsäätäjä ei voi äänestää laskuista tai ryhtyä muihin muodollisiin toimiin. Määräenemmistön edellytyksenä on, että pieni vähemmistö ei tee päätöksiä, kun useimmat jäsenet ovat poissa.

Bill

Kun lakiehdotusta muutetaan lainsäädäntöprosessin aikana, laaditaan kattava versio, joka sisältää kaikki hyväksytyt tarkistukset yhteen asiakirjaan, jotta kaikki voivat työskennellä samassa lakiesityksen versiossa ja välttää sekaannuksen siitä, mitä kieltä todella käsitellään.

Valan tehnyt lakiesitys

Kirjattu lasku on lopullinen versio lakiehdotuksesta, joka on läpäissyt molemmat kamarit lainsäätäjän samassa muodossa ja on valmis lähetettäväksi kuvernöörille. Sisäänotettu lasku on painettu erityisellä paperilla ja sertifioitu virallinen versio, joka hyväksyttiin lainsäätäjä. Kun kuvernööri allekirjoittaa kirjoilla lakiesityksen, se tulee lain.

Voimaantulo

Voimassa oleva laki tulee voimaan ja sitä on noudatettava. Jotkut lait tulevat voimaan heti kuvernöörin allekirjoituksen jälkeen, kun taas toiset ovat viivästyttäneet voimaantulopäivää antaakseen ihmisille aikaa valmistautua vaatimusten noudattamiseen. Monilla valtioilla on vakiovoimaantulopäivä lain hyväksymiselle istunnon aikana, kuten 90 päivää istunnon päättymisen jälkeen tai seuraavan tilikauden alussa.

Sunset-varaus

Sunset-säännös on lain lauseke, jonka mukaan sen voimassaolo päättyy automaattisesti tietyn ajan jälkeen, ellei lainsäätäjä ryhdy toimiin sen laajentamiseksi. Sunset-määräykset sisällytetään usein uusiin tai kokeellisiin ohjelmiin sen varmistamiseksi, että lainsäätäjä tarkistaa niiden tehokkuuden ennen niiden tekemistä pysyviksi. Niitä voidaan käyttää myös virastojen tai asetusten säännöllisen uudelleentarkastelun määräämiseen.

Hätälauseke

Hätälauseke on lakiesityksen säännös, jonka mukaan se voi tulla voimaan heti kuvernöörin allekirjoituksen jälkeen sen sijaan, että odottaisi vakiovoimaantulopäivää. Hätälausekkeita käytetään silloin, kun välitön toiminta on tarpeen kansanterveyden, turvallisuuden tai hyvinvoinnin suojelemiseksi. Hätälausekkeiden osalta lakiehdot edellyttävät yleensä korkeampaa äänikynnystä, kuten kahden kolmasosan enemmistöä, eikä yksinkertaista enemmistöä.

Tasku Veto

Kun kuvernööri ei ryhdy toimiin, jolloin lakiesitys hylätään, ja lainsäädäntöistunto päättyy ennen kuin allekirjoitus- tai veto-oikeus päättyy. Tässä tilanteessa lakiesitys raukeaa ilman, että kuvernöörin on annettava virallinen veto-oikeus.

Sine Die

SIE-nee DIE-ee) tarkoittaa kokouksen keskeyttämistä asettamatta päivämäärää uudelleen kokoukselle. Kun lainsäätäjä jatkaa sinikuolemaa, se merkitsee lainsäädäntöistunnon päättymistä. Lastit, jotka eivät ole saattaneet lainsäädäntöprosessia päätökseen tähän mennessä, kuolevat tyypillisesti ja jotka on otettava uudelleen käyttöön seuraavassa istunnossa, jos sponsorit haluavat jatkaa niiden ajamista.

Hallituksen asiakirjojen ymmärtäminen

Valtioiden hallitukset laativat lukuisia asiakirjoja, joiden avulla kansalaiset voivat pysyä ajan tasalla hallituksen toiminnasta ja päätöksistä.

Laskujen analysointi

Lakiesityksen analyysi on valmis ennen lakiesityksen kuulemista, joka selittää nykyisen lain, mitä lakiesityksen on tarkoitus tehdä, ja joitakin taustatietoja, ja tyypillisesti analyysi sisältää myös organisaatiot, jotka tukevat tai vastustavat lakiesitystä. Bill analyysit ovat korvaamattomia resursseja ymmärtää monimutkainen lainsäädäntö ja sen mahdolliset vaikutukset. Ne ovat yleensä valmis kuin puolueelliset lainsäädäntöhenkilöstö ja antaa objektiivisia tietoja auttaa lainsäätäjiä ja yleisö arvioida ehdotettuja lakeja.

Lainsäädäntöhistoria

Lainsäädäntöhistoria on lakiesityksen perusteella toteutettujen toimien tallenne lainsäädäntöprosessin edetessä, ja siihen kuuluvat valiokuntien kuulemiset, pohjakeskustelut, tarkistukset, äänestykset ja muut asiaan liittyvät tiedot. Lainsäädäntöhistoria voi olla hyödyllinen lain tarkoituksen ymmärtämisessä ja sen kehityksessä lainsäädäntöprosessin aikana.

Valtion säännöstöt ja perussääntö

Lukuisia laskuja (kutsutaan myös vuoden perussääntö ne on säädetty) tullut osa Kalifornian Codes, jotka ovat kattava kokoelma lakeja ryhmitelty aihe. Valtion koodit järjestää kaikki nykyiset lait aiheittain, mikä helpottaa löytää asiaankuuluvat säännöt tiettyjä aiheita. Useimmat valtiot asettavat koodit saataville verkossa ilmaiseksi yleisön.

Istuntolait

Istuntolait ovat virallinen kokoelma lakeja hyväksytty tietyn lainsäädäntöistunnon aikana, julkaistaan aikajärjestyksessä. Vaikka koodit osoittavat nykyisen lain ja kaikki muutokset on sisällytetty, istuntolait osoittavat täsmälleen mitä hyväksyttiin kunkin istunnon aikana. Tämä voi olla tärkeää ymmärtää, kun tiettyjä säännöksiä lisättiin tai muutettiin.

Resurssit oppimisen lisää

Kansalaisten avuksi on tarjolla lukuisia resursseja, joiden avulla he voivat oppia lisää valtion hallinnosta ja pysyä ajan tasalla ajankohtaisista kysymyksistä ja lainsäädännöstä.

Valtion lainsäädännön verkkosivut

Jokainen valtion lainsäätäjä ylläpitää verkkosivuilla tietoa lainsäätäjistä, laskut, komiteat, aikataulut, ja lainsäädäntöprosessi. Nämä sivustot tyypillisesti voit etsiä laskuja, seurata lainsäädäntöä, löytää edustajat, ja pääsy komitean aikataulut ja asiakirjat. Monet myös tarjoavat koulutusresursseja selittää, miten valtion hallitus toimii.

Lainsäädäntöviittauspalvelut

Monissa valtioissa on lainsäädäntö referenssitoimistoja tai kirjastoja, jotka tarjoavat tutkimuspalveluja ja tietoa lainsäätäjille ja yleisölle. Nämä toimistot voivat auttaa sinua löytämään tietoa tietyistä aiheista, ymmärtää lainsäädäntömenettelyjä tai paikantaa tarvittavat asiakirjat. Jotkut tarjoavat opetusohjelmia tai kiertueita valtion pääkaupunki.

Kansalaiskoulutusorganisaatiot

Lukuisat voittoa tavoittelemattomat organisaatiot keskittyvät kansalaisopetukseen ja toimintaan. Ryhmät, kuten Naisten Liitto, valtion poliittiset laitokset ja kansalaiskasvatussäätiöt, tarjoavat resursseja, koulutusta ja mahdollisuuksia oppia ja osallistua valtion hallintoon. Nämä järjestöt tarjoavat usein puolueetonta tietoa ja analyysia tärkeistä poliittisista kysymyksistä.

Uutiset Median kattavuus

Paikalliset sanomalehdet, televisioasemat ja verkkouutiskirjeet kattavat valtionhallinnon ja politiikan. Valtion uutiset auttavat pysymään ajan tasalla ajankohtaisista asioista, lainsäädäntökeskusteluista ja hallituksen päätöksistä. Monet uutisjärjestöt ovat toimittajia, jotka ovat erikoistuneet kattamaan valtion pääkaupunki ja voivat tarjota perusteellisen analyysin monimutkaisista poliittisista kysymyksistä.

Kansalliset järjestöt

NCSL:n kaltaiset organisaatiot tarjoavat resursseja ja tietoa valtion hallinnosta eri puolilla maata. Nämä organisaatiot seuraavat valtion politiikan suuntauksia, tarjoavat vertailukelpoista tietoa ja tarjoavat koulutusmateriaalia siitä, miten valtiohallitus toimii. Heidän verkkosivustonsa voivat olla arvokkaita resursseja valtionhallinnon ymmärtämiseen laajemmassa yhteydessä.

Päätelmä: Itsen voimaannuttaminen tiedon avulla

Valtion hallituksen kielen ymmärtäminen on olennaista kansalaisosallistumisen kannalta. Kun tietää, mitä termit kuten "lisäys," "veto-oikeus," "komiteakuuleminen" ja "vero-huomautus" tarkoittavat, voi paremmin seurata lainsäädäntökeskusteluja, ymmärtää uutisten kattavuutta ja osallistua mielekkäästi demokraattiseen prosessiin. Valtion hallituksen päätökset vaikuttavat lähes kaikkiin arkielämän näkökohtiin, koulujen ja teiden laadusta yleiseen turvallisuuteen ja terveydenhuoltoon. Opettelemalla tätä sanastoa ja ymmärtämällä, miten valtiohallitus toimii, voit olla informoitu, sitoutunut kansalainen, joka voi pitää vaaleilla valitut virkamiehet tilivelvollisina ja puolustaa tehokkaasti etujasi ja arvojasi.

Tässä oppaassa oleva terminologia on vain alku sille, mitä voit oppia valtion hallinnosta. Kun tutustut näihin ehtoihin ja käsitteisiin, löydät helpomman navigoida hallituksen sivustoja, ymmärtää lainsäädäntöasiakirjoja ja osallistua julkisiin keskusteluihin poliittisista kysymyksistä. Älä pelkää hallinnon prosessien monimutkaisuutta. Jokainen asiantuntija aloitti aloittelijana, ja käytettävissä olevat resurssit tekevät siitä helpompaa kuin koskaan oppia ja olla yhteydessä valtion hallintoon.

Muista, että demokratia edellyttää aktiivista osallistumista tietoisi kansalaisilta. Puheesi on tärkeä ja valtion hallituksen kielen ja prosessien ymmärtäminen antaa sinulle välineet, joilla saat tuon äänen kuuluviin tehokkaasti. Olitpa huolissasi koulutuspolitiikasta, ympäristönsuojelusta, rikosoikeudellisesta uudistuksesta tai mistä tahansa muusta asiasta, tietäen miten navigoida valtion hallintojärjestelmää, voit puolustaa muutosta ja pitää vaaleilla valitut edustajat tilivelvollisina. Käytä käytettävissä olevia resursseja, pysy tietoisena asioista, jotka ovat sinulle tärkeitä, älä epäröi ottaa yhteyttä lainsäätäjiin, osallistua julkisiin kokouksiin tai todistaa kuulemisissa. Osallistumisesi vahvistaa demokratiaa ja auttaa varmistamaan, että hallitus todella palvelee ihmisiä.

Lisätietoja kansalaisvaikuttamisesta ja hallituksen prosesseista saat []kansallisesta valtionlainsäätäjäkonferenssista [, tutustu omasta [] valtionlainsäätäjän verkkosivuihin[[] tai yhteyksistä paikallisyhteisöihin yhteisössäsi. Mitä enemmän opit ja osallistut, sitä tehokkaampi olet kansalaisina ja mitä vahvemmiksi demokraattiset instituutiomme tulevat.