Mikä on automaattinen äänestäjä rekisteröinti?

Automaattinen äänestäjän rekisteröinti (AVR) on politiikka, joka siirtää vastuun rekisteröityä kansalaisten yksilöstä valtiolle. AVR, kun kansalainen on vuorovaikutuksessa osallistuvan valtion virastoon. Kun esimerkiksi Department of Motor Vehicles (DMV), sosiaalipalvelut toimisto, tai julkinen yliopisto.Heidän tietonsa siirretään automaattisesti vaalivirkamiehille rekisteröidä heitä äänestää, elleivät he päätä jättää. Tämä perusteellinen uudelleensuunnittelu rekisteröintiprosessin tavoitteena on poistaa esteitä, vähentää virheitä ja luoda osallistavampi äänestäjäkunta.

AVR-järjestelmät toimivat tyypillisesti ...paluu-lopussa.Tietojensiirtomalli: virasto kerää hakijan nimen, osoitteen, syntymäajan, kansalaisuusaseman ja allekirjoituksen (usein jo muiden prosessien kautta) ja toimittaa tiedot turvallisesti valtion äänestäjien rekisteröintitietokantaan. Äänestäjä saa ilmoituksen, jossa vahvistetaan heidän rekisteröitymisensä tai annetaan mahdollisuus kieltäytyä. Tämä poikkeaa perinteisestä rekisteröinnistä, jossa kansalaisen on toimitettava aktiivisesti paperi- tai verkkolomake. Vuodesta 2024 24 osavaltiota ja piiri Columbian ovat ottaneet AVR, ja useat muut harkitsevat hyväksymistä.

Politiikka on herättänyt kaksipuolista kiinnostusta, koska se lupaa uudistaa vaalien infrastruktuuria, säästää veronmaksajien rahaa, ja kannustaa osallistumista. Tutkimus [] Brennan Center for Justice[] arvioi, että AVR voisi lisätä miljoonia hyväksyttäviä äänestäjiä rullat ja vähentää rekisteröintikustannuksia jopa $ 1,50 per tapahtuma verrattuna paperiin menetelmiin.

Miten automaattinen äänestäjä rekisteröinti toimii

AVR:n operatiivisen mekaniikan ymmärtäminen on olennaista sen vaikutusten arvioimiseksi.

  1. Kansallinen liiketoimi:[ Henkilö vierailee osallistuvassa virastossa (esim. ajoneuvorekisterivirastossa, valtion terveysalan vaihtotoimistossa, julkisessa avustustoimistossa) hakemassa tai uudistamassa toimilupaa, ilmoittautumassa etuuksiin tai hakemassa palveluja. Virasto edellyttää näyttöä kansalaisuudesta tai kelpoisuuskelpoisuudesta (esim. kuljettajalle myönnetty ajokortti, syntymätodistus, passi).
  2. Tietojen keruu:[ Virasto kerää hakijan henkilötietoja digitaalisessa muodossa. Ajokorttien osalta tämä sisältää usein digitoidun allekirjoituksen ja valokuvan.
  3. Turvallinen toimitus:[ Virasto siirtää vaatimukset täyttävän hakijan tiedot sähköisesti valtion keskusäänittäjän rekisteröintijärjestelmään, yleensä tietokantojen välisen salatun yhteyden kautta.
  4. Väitösilmoitus:[ Vaalitoimisto lähettää hakijalle postikortin, sähköpostin tai tekstiviestin, jossa ilmoitetaan, että ne on rekisteröity tai rekisteröity, elleivät ne poikkea tietyn määräajan kuluessa (tyypillisesti 21.30 päivää).
  5. Vapaaehtoinen:[] Jos henkilö ei halua rekisteröityä, hän voi vastata laskuun. Hiljaisuutta käsitellään suostumuksena.
  6. Roll ylläpito:[] Kun äänestäjä siirtää ja päivittää osoitteensa osallistuvaan virastoon, tämä muutos heijastuu automaattisesti äänestäjätiedostoon. Samoin, jos äänestäjä kuolee tai tulee kelvottomaksi, virasto voi merkitä poistotietueen.

Tämä opt-out -malli on kriittinen: se on laiminlyötiin rekisteröinnin ellei kansalainen aktiivisesti kieltäytyy, mikä käyttäytyminen taloustiede ehdottaa dramaattisesti lisätä vaatimusten noudattamista. A 2020 tutkimus National Conference of State Legislatives[] totesi, että AVR valtiot rekisteröinyt yli 90% vaatimukset täyttävistä kansalaisista, jotka ovat olleet vuorovaikutuksessa osallistuvien virastojen kanssa, kun taas alle 60% perinteisissä rekisteröintivaltioissa.

Automaattisen äänestäjärekisterin historia ja kehitys

Vaikka AVR saattaakin vaikuttaa tuoreelta uudistukselta Yhdysvalloissa, sen juuret ulottuvat takaisin 1900-luvun alkuun Pohjois-Euroopassa. Ruotsi otti käyttöön yleisen automaattisen rekisteröinnin vuonna 1901, sitoen äänestäjärullat kansalliseen väestörekisteriinsä. Tällä hetkellä esimerkiksi Ruotsissa, Tanskassa, Suomessa ja Saksassa rekisteröintiaste on lähes 100% AVR-tyyppisten järjestelmien kautta, usein yhteydessä kansalaisrekisteröintitietokantoihin. Äänestysaktiivisuus näissä maissa on jatkuvasti yli 80%, vaikka monet tekijät rekisteröintien lisäksi vaikuttavatkin.

Yhdysvalloissa, National Voter Registration Act 1993 (NVRA, tai ...Motor Voter. laki) oli ensimmäinen merkittävä liittovaltion askel kohti käyttää DMV vuorovaikutusten rekisteröidä äänestäjiä. Kuitenkin, Motor Voter oli . opt-in-in-järjestelmä. Kansalaiset oli tarkistettava laatikko ja vahvistaa niiden kelpoisuus. Täytäntöönpano vaihteli laajalti, ja monet valtion DMV ei noudattanut, mikä johti menetettyihin rekisteröintimahdollisuuksiin. 2010-luvun alussa, kannattaa tunnustettu, että siirtyminen opt-out olisi tehokkaampaa.

Nykyaikainen AVR-liike alkoi vuonna 2015, kun Kalifornia läpäisi Assembly Bill 1461, jolloin se ensimmäinen valtio hyväksyä todellinen AVR (vaikka se tuli voimaan vuonna 2016). Oregon seurasi tiiviisti omaa lakiaan vuonna 2016. Nämä varhaiset omaksujat osoittivat toteutettavuuden laajamittainen datan integrointi ja tarjosi mallin muille valtioille. Keskeisiä virstanpylväitä ovat:

  • 2015:[ Kalifornia ohittaa AVR:n (SB 1461); toteutus alkaa huhtikuussa 2016.
  • 2016:[ Oregon............................................................................................................................................................................................................................................
  • 2017.2018:[ Alaska, Colorado, Connecticut, Delaware, Georgia, Illinois, Maryland, New Jersey, New Mexico, New York, Rhode Island, Vermont, Washington, Länsi-Virginia, ja District of Columbia adopt jonkin tyyppinen AVR.
  • 2019.2024:[ Lisävaltiot, kuten Havaiji, Maine, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Nevada, Pennsylvania, ja Virginia läpäisy AVR. Vuoteen 2024 mennessä vaalien aikana lähes puolet kaikista Yhdysvaltain valtioista on toteuttanut politiikan.

Hyväksymisvauhti kiihtyi vuoden 2020 vaalien jälkeen, kun puolueet keskustelivat vaalien rehellisyydestä ja vaalien saatavuudesta. Liittovaltion lakiehdotuksissa, kuten For the People Act (H.R. 1) ehdotettiin koko maan kattavan AVR:n vaatimista, vaikka lainsäädäntö ei läpäissytkään. Vuodesta 2025 lähtien eturyhmät jatkavat valtion tason laajentamista.

Automaattisen äänestäjän rekisteröinnin edut

Äänestäjien osuuden lisääminen

AVR:n useimmin mainittu etu on sen kyky lisätä äänestysvilkkausta, erityisesti historiallisesti aliedustettujen ryhmien keskuudessa. Poistamalla rekisteröintiin liittyvän hallinnollisen esteen AVR alentaa äänioikeuden kustannuksia niiden kansalaisten osalta, jotka ovat jo tukikelpoisia mutta eivät koskaan saa paperitöitä valmiiksi. Oregonin ja Vermontin tutkimukset osoittavat, että AVR:n äänestysprosentti kasvoi 2.15 prosentilla ensimmäisen vaalisyklin aikana, ja että nuorten äänestäjien keskuudessa (iät 18.24) ja matalatuloisten asuinalueilla asuvien keskuudessa on tapahtunut suurempi voitto. Pew Charitable Trusts [[ -järjestön tekemän analyysin mukaan yleisvaalien osallistumisaste oli keskimäärin 3,3 prosenttia suurempi kuin muissa kuin AVR-maissa.

Parantunut tarkkuus ja eheys

Voter rullat perinteisissä valtioissa usein sotketaan vanhentuneita, kaksoiskappaleita tai virheellisiä merkintöjä. AVR vähentää virheitä käyttämällä todennettuja tietoja luotettavan hallituksen lähteistä. Esimerkiksi, kun kansalainen liikkuu ja päivittää osoitteensa DMV, että muutos automaattisesti leviää äänestäjätiedostoon.Ei erillistä rekisteröintipäivitystä tarvitaan. Samoin, kun kuolema kirjataan elintärkeiden tiedostojen tietokantaan, vaalivirkailijoille voidaan ilmoittaa poistaa kuollut henkilö rullat nopeammin. Tämä tekee pahempaa tehdä petoksia käyttäen aave äänestäjät ja helpompi vaalien hallinnoijien ylläpitää puhtaita luetteloita.

Kustannustehokkuus

Vaikka AVR:n toteuttaminen edellyttääkin ensivaiheen investointeja tietotekniikkainfrastruktuuriin ja virastojen väliseen tietojen jakamiseen, pitkän aikavälin säästöt ovat huomattavia. Brennan Centerin vuoden 2017 tutkimuksessa todettiin, että AVR:n valtiot säästivät keskimäärin 1,50 dollaria per rekisteröintitapahtuma verrattuna paperipohjaisiin järjestelmiin, pääasiassa poistamalla manuaalisen tiedon syötön, postituksen ja käsittelyn yleiskustannukset. Yli vuosikymmenen aikana AVR:n valtiot voisivat säästää miljoonia hallinnollisia kustannuksia. Kalifornia ilmoitti, että AVR-järjestelmä maksoi itselleen kahden vuoden kuluessa henkilöstön lyhenemisen ja paperinkäsittelyn vuoksi.

Osakkuudet ja osallisuus

AVR hyödyttää suhteettomasti niitä, jotka ovat aiemmin kohdanneet rekisteröintiesteitä: rotuvähemmistöjä, nuoria, pienituloisia kansalaisia ja vammaisia. Näillä ryhmillä on vähemmän todennäköisyyttä saada vakaa asunto, luotettava pääsy rekisteröintilomakkeisiin tai aika navigoida byrokraattisia prosesseja. Tekemällä rekisteröitymisen oletuksen AVR tasoittaa pelikenttää. Oregon. Tiedot osoittivat, että AVR lisäsi lähes 100 000 uutta äänestäjää ensimmäisen vuoden aikana, ja 44% niistä on peräisin väriyhteisöistä.

Automaattisen äänestäjärekisterin haasteet ja kritiikit

Huolimatta sen eduista, AVR ei ole ilman arvostelijoita. Vastustajat nostaa pätevä huolenaiheita, jotka ansaitsevat huolellista tarkastelua.

Yksityisyys ja tietoturva

AVR vaatii henkilötietojen jakamista. ...kuten sosiaaliturvanumerot, syntymäajat ja osoitteet. Jotkut kansalaiset ovat huolissaan siitä, että tämä luo keskitetyn arkiston arkaluonteisia tietoja alttiina rikkomuksille tai väärin. Tukijat vasta, että AVR-järjestelmät käyttävät salattua siirtoa ja että tiedot jaetaan vain erityistä tarkoitusta varten äänestäjien rekisteröintiä, ei yleistä valvontaa. Valtiot kuten Colorado ovat julkaisseet tietoturvaauditoinnit lievittää näitä huolenaiheita.

Tahattomat rekisteröinnit ja Opt-Out -häiriöt

Kansalaiset, mukaan lukien vakituiset asukkaat ja viisuminhaltijat, voidaan rekisteröidä tahattomasti, jos kansalaisuuden tarkistamisessa tapahtuu virheitä. Vaikka AVR-järjestelmät teoreettisesti tarkastavat kansalaisuuden tilan suhteessa valtion ja liittovaltion tietokantoihin, eroja voi tapahtua. Yleisen edun oikeudellisen säätiön raportti 2022 löysi yksittäisiä tapauksia useissa valtioissa, joissa ei ole kansalaisia, joissa äänestäjiä on lähetetty rekisteröintiilmoituksia; kuitenkin useimmat näistä henkilöistä eivät varsinaisesti äänestäneet ja virheet korjattiin. Vahvat opt-out-menettelyt ja ilmoituksen jälkeinen tarkistus ovat ratkaisevia takeita. Kriitikot väittävät, että opt-out-maksut ovat alhaisia, koska ihmiset eivät välitä postituksista, mikä johtaa rekisteröinteihin, joita äänestäjä ei koskaan tarkoittanut.

Toteutuskustannukset ja infrastruktuurikustannukset

Pienet valtiot ja maaseudun lainkäyttöalueilla voi olla puute tekninen asiantuntemus tai budjetti integroida tietojärjestelmiä eri virastoissa. Alunperin setup voi maksaa missä tahansa $ 500,000 useita miljoonia dollareita, riippuen monimutkaisuudesta olemassa olevia tietokantoja. Kuitenkin, avustukset järjestöjen kuten Center for Tech ja Civic Life ovat auttaneet kompensoimaan näitä kustannuksia. Ajan myötä säästöt paperin käsittelyä ja kaksoispostitus yleensä ylittää alkuperäisen investoinnin.

Poliittinen ja ideologinen väite

Jotkut väittävät, että AVR rikkoo periaatetta, jonka mukaan äänestäminen on vapaaehtoista ja edellyttää hyväksyntää. He väittävät, että kansalaisten rekisteröinti ilman heidän nimenomaista pyyntöään voi johtaa apatiaan, sekaannukseen tai jopa pakottamiseen. Toiset pitävät AVR:ää puolueellisena välineenä, joka suosii demokraatteja laajentamalla vasemmistoa. Vaikka tutkimukset osoittavat vähäisiä puolueellisia muutoksia rekisteröintiin.Eniten demokraateille vaikutus vaalituloksiin on vaatimaton.

Automaattisen äänestäjärekisterin vaikutukset vaaleihin

Suuremmat äänestysprosentit kaikissa väestötiedoissa

AVR:n välittömin vaikutus on rekisteröityjen äänestäjien määrän kasvu. Oregonissa rekisteröitymisaste nousi 74 prosentista vuonna 2015 83 prosenttiin vuoteen 2018 mennessä. Kalifornia lisäsi AVR:n ensimmäisenä vuonna yli 1,5 miljoonaa uutta rekisteröitymistä, ja Washington lisäsi nuorten rekisteröitymistä 12 prosenttia (18...24-vuotiaat) vuoden 2018 puolivälissä. Tärkeää on, että äänestysprosenttien vaikutukset ovat keskittyneet ryhmiin, jotka olivat vähiten todennäköisesti rekisteröitymässä ennen AVR:tä: nuoret, vuokralaiset ja heikommin koulutetut.

Vaali Väestönmuutos Tule Edustaja

Tekemällä rekisteröitymisestä automaattisen AVR auttaa korjaamaan äänestäjien demografista epätasapainoa. Perinteiset rekisteröintijärjestelmät ovat yleensä ylipainoisia vanhempia, varakkaampia ja valkoisia äänestäjiä, koska näillä väestöillä on enemmän aikaa ja resursseja täyttää lomakkeet. AVR tuo äänestäjän vastaamaan paremmin tukikelpoista väestöä. Kalifornian yliopiston vuonna 2021 tekemä tutkimus Los Angeles totesi, että AVR-valtioissa äänestäjät olivat keskimäärin nuorempia, rotunsa monipuolisempia ja niillä oli pienemmät tulot kuin ei-AVR-valtioilla, kun ne ovat sopeutuneet valtion väestötieteellisiin tietoihin. Tämä muutos voi tehdä vaaleilla valituista virkamiehistä entistä paremmin reagoivia aliedustettuihin yhteisöihin.

Kampanjastrategiat ja äänestäjien näkymät

Kun rekisteröintiesteet laskevat, kampanjoiden on sopeuduttava suurempiin ja monipuolisempiin mahdollisiin äänestäjiin. Ehdokkaat ja puolueet eivät voi enää luottaa pelkästään jo rekisteröityjen kannattajien liikkeelle saattamiseen; heidän on investoitava laajempiin suostuttelupyrkimyksiin, jotta vasta rekisteröityneet kansalaiset, joilla ei ehkä ole vahvoja partisaanien liitteitä. Oregonissa demokraattiset ja republikaanit molemmat ilmoittivat lisäävänsä ovelta ovelle -kannantaustaa ja digitaalisia mainoksiaan ensi kertaa äänestäjiensä kanssa AVR:n toteuttamisen jälkeen. Joidenkin konsulttien mukaan AVR vähentää äänioikeusjuomien kustannuksia (koska vähemmän ihmisiä on rekisteröitävä käsin), vapauttaen resurssejaan ulospääsyyn.

Vaalien hallinto ja rullan ylläpito

Vaaliviranomaiset AVR-valtioissa raportoivat sujuvammin, koska monet rekisteröintipäivitykset tulevat sähköisesti eikä paperilomakkeiden kautta. Tämä vähentää manuaalisia tietojen syöttämisvirheitä ja nopeuttaa osoitteiden muutosten käsittelyä. Rekisteröinnin suuret nousut voivat kuitenkin rasittaa todentamisjärjestelmiä, kun uudet rekisteröijät tulvivat juuri ennen määräaikoja. AVR:n käyttöönottaneet valtiot ovat oppineet mukauttamaan tietojensa täsmäytysprotokollaansa ja asettamaan realistiset aikataulut rullien päivittämiselle. Kokonaisvaikutus vaalihallintoon on ollut positiivinen, vähemmän hylättyjä rekisteröintejä ja lyhyempiä rivejä vaalipäivänä, koska useammat äänestäjät ovat esirekisteröidyt.

Tapaustutkimukset automaattisen äänestäjän rekisteröinti

Oregon: Pioneer

Oregon. Oregons AVR, allekirjoitettu lain vuonna 2015 ja pantu täytäntöön 2016, on tutkittu esimerkki maassa. Valtio käytti DMV tiedot automaattisesti rekisteröidä kaikki vaatimukset täyttäviä kansalaisia, jotka olivat vuorovaikutuksessa viraston ellei he eivät valinneet. Vuoteen 2018 mennessä Oregon oli rekisteröinyt lähes 300 000 uusia äänestäjiä AVR. Tiukka tutkimus Stanford University taloustieteilijä Michael R. totesi, että AVR lisäsi äänestysprosenttien noin 5 prosenttiyksikköä vuoden 2016 yleisvaaleissa verrattuna mitä olisi odotettu ilman politiikkaa. Vaikutus oli suurin alle 30 ja asuvat alueilla, joilla on historiallisen alhainen äänestysprosentti. Oregon myös näki dramaattisesti vähennys rekisteröintierojen. Ero valkoinen ja ei-valkoinen rekisteröintiaste kaventui 10 prosenttiyksikköä.

Kalifornia: Skaala ja nopeus

Kalifornia toteutti AVR-järjestelmän huhtikuussa 2016, ja käsitteli ajoneuvorekisteritietoja automaattisesti rekisteröidä miljoonia. Ensimmäisen vuoden aikana valtio ilmoitti 1,5 miljoonaa uutta rekisteröitymistä, joista monet olivat peräisin aiemmin rekisteröimättömistä kuljettajista. Kalifornia. AVR-järjestelmään sisältyy myös ...ennakkokelpoisuus.Tarkistakaa, että lippujen hakijat, joiden kansalaisuus on epäselvä, lähettävät heille ilmoituksen lisädokumenttien toimittamisesta. Vuoden 2019 arviointi Kalifornian valtiosihteeri totesi, että yli 90% henkilöistä otti yhteyttä prosessin onnistuneesti päätökseen. Ohjelma maksaa noin 35 miljoonaa dollaria rakentaa ja käynnistää, mutta valtion hankkeita pitkän aikavälin säästöt 20 miljoonaa dollaria vuodessa vähentää manuaalista käsittelyä.

Vermont: Pieni valtio, suuri vaikutus

Vermont.VVR, joka on hyväksytty vuonna 2017 ja pantu täytäntöön vuonna 2019, osoittaa, että jopa pienet valtiot voivat hyötyä. Vermont integroitu DMV, Department of Health, ja Department of Motor Vehicles tiedot rekisteröidä kansalaisia automaattisesti. Kahden vuoden aikana valtion rekisteröintiaste nousi 78-87 prosenttia tukikelpoisista äänestäjistä. Väitöskirja-tason analyysi Vermont yliopiston todettiin, että AVR lisäsi noin 20.000 uusia äänestäjiä. Merkittävä määrä valtiossa, jossa on vain 600000 yhteensä asukkaita. Ohjelma myös paransi rullan tarkkuus: päällekkäiset rekisteröinnit putosi 30% jälkeen ensimmäisen puhdistus.

Automaattisen äänestäjän rekisteröinnin tulevaisuus

Vuodesta 2025 alkaen, kehityspolku AVR osoittaa kohti jatkuvaa laajentumista. Useat väestöä osavaltiot .mukaan lukien Texas, Florida, ja Ohio. ovat ottaneet käyttöön lainsäädännön hyväksyä AVR, vaikka partisaani erimielisyydet ovat pysäyttäneet monia laskuja. Liittovaltion tasolla, ehdotukset koko maan AVR mandaatti edelleen aktiivinen kongressissa, vaikka kulku on jyrkkiä kertoimia. Samaan aikaan, teknologian edistysaskeleet kuten digitalisoitu syntymätiedot ja valtion ID-järjestelmät voivat mahdollistaa vielä saumaton rekisteröinti: jotkut ajavat . Universal automaattinen rekisteröinti. Jotkut rekisteröiisivät jokaisen Yhdysvaltain kansalaisen kun täytä 18, käyttäen tietoja sosiaaliturvahallinnon.

Keskeisiä trendejä ovat:

  • Virastojen välinen tietojenjako:[ Valtiot laajentavat AVR:ään osallistuvien virastojen luetteloa ajoneuvorekisteritietojen lisäksi myös julkisiin yliopistoihin, kirjastoihin ja terveysalan vaihtoihin.
  • Verkossa äänestäjän rekisteröinnin optimointi:[] Hybridijärjestelmät, jotka yhdistävät AVR:n helppoon online-opt-out-portaaliin, ovat yleistymässä.
  • Kontegaatio äänimäärällä:[] Valtiot kuten Oregon ja Colorado jo postittavat äänestysliput kaikille rekisteröidyille äänestäjille; AVR varmistaa, että sämpylät ovat täydelliset, joten ketään ei jätetä pois.
  • Biptaasien koalitiot:[] Jotkut punaiset valtiot (esim. Länsi-Virginia, Georgia) ovat läpäisseet AVR republikaanien tuella, vedoten puhtaisiin sämpylät ja kustannussäästöt eikä äänestys.

Lisäksi julkisasiamiehet vaativat kunnallista automaattista äänestäjien rekisteröintiä osavaltioissa, jotka vastustavat valtionlaajuisia toimeksiantoja. Useat kaupungit, kuten Portland, Seattle ja Denver, ovat laatineet paikallisia AVR-ohjelmia kaupungin vaaleja varten kaupunginvirastojen tietojen avulla.

Päätelmä

Automaattinen äänestäjä rekisteröinti on osoittautunut yhdeksi tehokkaimmista vaaliuudistusten 2000-luvulla. Kun deflapping oletus opt-in opt-out, se dramaattisesti vähentää rekisteröintiesteitä, lisää äänestysaktiivisuus, ja luo tarkempia äänestäjärullat. Vaikka yksityisyyden huolet, täytäntöönpano kustannukset, ja poliittinen oppositio edelleen, todisteet varhaisen adoption osoittavat voimakkaasti, että hyödyt ovat suuremmat kuin haittapuolia. Kun useammat valtiot ja mahdollisesti liittovaltion hallitus omaksuu AVR, vaaliprosessi tulee helpommin saatavilla, tehokas ja oikeudenmukainen. Jatkuva hienosäätö.Parempi tietoturva, selkeämpi opt-out-ilmoitukset, ja vankka kansalaisuuden todentaminen.