Table of Contents
Amerikan federalismin säätiö
Valtavallan jako kansallisen hallituksen ja valtioiden välillä on Yhdysvaltain poliittisen järjestelmän rakenteellinen piirre. Tämä kehys, joka tunnetaan federalismina, luo kaksi suvereenisuutta, jossa jokaisella hallinnon tasolla on oma valta-, valvonta- ja vastuualueensa. Tämän tasapainon ymmärtäminen on olennaista paitsi perustuslakioikeuden opiskelijoille myös kaikille, jotka pyrkivät ymmärtämään, miten koulutus-, terveydenhuolto- ja turvallisuuspolitiikkaa muotoillaan. Yhdysvaltain perustuslaki, sellaisena kuin sitä on tulkittu kahden vuosisadan historian ja oikeuskäytännön kautta, tarjoaa suunnitelman tälle monimutkaiselle suhteelle.
Kaksoisvaltaisuuden käsite
Kaksi suvereeniutta kuvaa järjestelmää, jossa kaksi erillistä hallitusta käyttää valtaa samalla maantieteellisellä alueella ja väestöä. Yhdysvalloissa, liittovaltion hallitus on rajoitettu, listattu valtuuksia, kun taas valtion hallitukset säilyttävät laaja, jäännösvalta. Tämä järjestely oli harkittu, suunniteltu suojelemaan vapautta jakamalla valta ja estää yhden ainoan hallitsijan tulla hallitsevaksi. Tuloksena on dynaaminen jännite, joka on kehittynyt dramaattisesti perustamisesta lähtien.
Historialliset juuret: Konfederaatiosta perustuslakiin
Konfederaation artikloihin (1781.1789) liittyvä kokemus vakuutti heidät siitä, että heikko keskushallinto ei pysty tehokkaasti hallitsemaan kansallista puolustusta, kauppaa tai ulkosuhteita. Perustuslakisopimus 1787 pyrki luomaan vahvemman kansallisen hallituksen säilyttäen samalla valtioiden itsemääräämisoikeuden. Ratkaisu oli jaettu ja jaettu valta. Keskeiset kompromissit. Kuten suuri kompromissi (kahden osapuolen lainsäädäntö) ja kolme viidesosaa (Komromise)) muodostivat liittovaltiosuhteiden ääriviivat. Alexander Hamilton, James Madison ja John Jay esittivät filosofian liittovaltiossa , erityisesti liittovaltiossa nro 39.
Perustuslaissa annettiin itse erityisvaltuudet liittovaltiolle (esim. rahan kolikko, valtionvälisen kaupan sääntely, sodan julistaminen) ja varattiin kaikki muut valtioille. Kymmenes muutos, joka ratifioitiin vuonna 1791, kodifioi nimenomaisesti tämän varauksen: ...Perustuslain mukaan Yhdysvalloille siirtämättömät valtuudet, joita valtioilla ei ole, ovat varattuja valtioille tai kansalle...
Kaksinkertainen suvereenius käytännössä: erillisten hallitsijoiden järjestelmä
Yhdysvaltain perustuslakilain mukaan ...kaksinkertainen itsemääräämisoikeus. Viides lisäys on kaksoispipardilaki, joka estää henkilöä tekemästä kahdesti saman rikoksen saman hallitsijan kanssa. Kuitenkin koska liittovaltion hallitus ja kukin valtio ovat erillisiä hallitsijoita, molemmat voivat syyttää henkilöä samasta teosta, jos tämä teko rikkoo sekä liittovaltion että valtion lakia. Esimerkiksi poliisi, joka käyttää liiallista voimaa, voi joutua sekä liittovaltion kansalaisoikeus- että valtion murhasyytteiden kohteeksi ilman että että että kaksinkertaisen vaarannuksen vaaraan. Korkein oikeus on vahvistanut tämän opin esimerkiksi [Heat v. Alabama[] (1985) ja pysyy edelleen kriittisenä osana federalismia oikeusjärjestelmässä.
Liittovaltion valtuudet: Lukuisat, Implied ja Inderent
Liittovaltion hallitus on vallanperijä kolmesta valtiosääntövallan luokasta. Näiden ryhmien ymmärtäminen on välttämätöntä kansallisen toiminnan rajojen saavuttamiseksi.
Numeroidut voimat
Lukuisia toimivaltuuksia ovat nimenomaisesti perustuslaissa luetellut valtuudet, pääasiassa I artiklan 8 kohdassa, joista merkittävimpiä ovat:
- Valta veroon ja yleiseen hyvinvointiin.
- Valta säännellä valtion ja ulkomaan kauppaa .
- Valta julistaa sota [] ja koota armeijat.
- Valta rahaan[] ja säännellä sen arvoa.
- Valta perustaa postitoimistoja ja postiteitä.
- Oikeus myöntää patentteja ja tekijänoikeuksia.
Nämä valtuudet, vaikkakin rajoitettu, on tulkittu laajasti. Kauppalauseke on erityisesti ollut taistelukenttä, jolla määritellään liittovaltion vallan ulottuvuus. [Gibbons v. Ogden[] (1824) []]Wickard v. Filburn] (1942] []]Yhdysvalloista vastaan Lopez[] (1995), tuomioistuin on väistynyt ekspansiivisten ja rajoittavien lukemien välillä.
Epätäydellinen valta sekä välttämätön ja asianmukainen lauseke
Artiklan I 8 pykälässä annetaan kongressille valta antaa kaikki tarvittavat ja asianmukaiset lait edellä mainittujen valtuuksien toteuttamiseksi...........................................................................................................................................................................................................................................
Loistavat voimat
Valta on perinne, joka kuuluu mihin tahansa suvereeniin valtioon, vaikka sitä ei nimenomaisesti mainita perustuslaissa. Nämä valtuudet koskevat pääasiassa ulko- ja kansallista turvallisuutta, mukaan lukien valta hankkia aluetta, harjoittaa diplomatiaa ja puolustaa kansaa. Korkein oikeus on tunnustanut luontainen toimivalta esimerkiksi []Yhdysvallat vastaan Curtiss-Wright Export Corp.[ (1936), joka katsoi, että liittovaltion hallitus on valta, joka perustuu siihen, että Yhdysvallat on suvereeni kansakunta kansojen keskuudessa.
Valtion valtuudet: Varattu, poliisi, ja samanaikainen
Kymmenes muutos on valtion vallan perustuslaillisen ankkuri. Varattujen valtuuksien lisäksi valtiot käyttävät laajaa [] poliisivaltaa[].
Esimerkkejä perinteisistä valtiovallasta
- Koulutus:[ Valtiot asettavat opetussuunnitelmastandardit, rahoittavat julkisia kouluja ja sääntelevät opettajien sertifiointia.
- Kuljetus:[ Valtiot rakentavat ja ylläpitävät valtateitä, rekisteröivät ajoneuvoja ja myöntävät kuljettajalle lisenssejä.
- Terveys:[ Valtiot lisensoivat lääketieteen ammattilaiset, sääntelevät vakuutusmarkkinoita ja hallinnoivat Medicaid-ohjelmia.
- ] Perhelaki: [ Valtiot koskevat avioliittoa, avioeroa, lapsen huoltajuutta ja adoptiota.
- Rikoslaki: Valtaosa syytteistä tapahtuu valtion lain mukaan.
- Valtiot hallinnoivat liittovaltion, valtion ja paikallisvaalien järjestämistä perustuslaillisten rajojen sisällä.
Samanaikaisesti toimivalta: jaettu viranomainen
Sekä liittovaltion että valtion hallitukset voivat käyttää tiettyjä valtuuksia samanaikaisesti.
- Valta verottaa (vaikka valtiot eivät voi verottaa liittovaltion välineitä ilman suostumusta).
- Valta lainata rahaa.
- Valta perustaa tuomioistuimia.
- Valta vuokrata pankkeja ja yrityksiä.
- Valta säätää ja valvoa lakeja yleensä.
Kun liittovaltion ja valtion lait ovat ristiriidassa, Korkeimmuuslauseke (VI artiklan 2 kohta) määrää, että liittovaltion laki vallitsee. Tämä []-opin opin voidaan ilmaista (kongressi nimenomaisesti toteaa, että liittovaltion laki ohittaa valtion lain) tai implisiittinen (kun valtion laki puuttuu liittovaltion tavoitteisiin tai toimii kokonaan).
Korkeinta asemaa koskeva lauseke ja ennalta ehkäisevä toiminta
Korkeimmuuslauseke vahvistaa perustuslain, liittovaltion lakeja sen nojalla, ja sopimukset .................................................................................................................................................................................................................................................
- Kongressi ilmoittaa aikomuksensa estää valtion laki laissa.
- Ennaltaehkäisy:[ [jos liittovaltion sääntely on niin laaja-alaista, että se ...ei anna tilaa valtion toiminnalle (kenttäennaltaehkäisy) tai kun valtion laki on esteenä liittovaltion toiminnoille ja tavoitteille (konfliktien ehkäisy).
Merkittävä esimerkki on Arizona vastaan Yhdysvallat[] (2012), jossa tuomioistuin kumosi useita Arizona-s S.B. 1070 maahanmuuttolain säännöksiä, koska liittovaltion maahanmuuttolaki oli alalla ja valtion säännökset olivat ristiriidassa liittovaltion täytäntöönpanoprioriteettien kanssa. Vastaavasti Wyeth v. Levine[ (2009) tuomioistuin hylkäsi väitteen, jonka mukaan FDA hyväksyi lääkemerkin ennalta ehkäisevän valtion lain ja korosti, että ennaltaehkäisevät toimet eivät ole vähäpätöisiä.
Maanmerkkitapaustutkimukset liittovaltion ja valtion välisissä konflikteissa
- McCulloch vastaan Maryland (1819):[ Tuomioistuin katsoi, että Maryland ei voinut verottaa Yhdysvaltojen toista pankkia, koska ...verotusvalta sisältää vallan tuhota, ... ja valtiot eivät voi puuttua laillisiin liittovaltion operaatioihin.
- Gibbons vastaan Ogden (1824):[ Tuomioistuin määritteli laajasti kaupan useissa valtioissa.
- Yhdysvallat vastaan Lopez (1995):[] Ensimmäisen kerran lähes kuuteen vuosikymmeneen tuomioistuin rajoitti kongressin kauppalausekevaltaa mitätöimällä aseettomia kouluvyöhykkeitä koskevan lain, joka katsoi, että aseen kantaminen koulualueella ei vaikuttanut merkittävästi valtion väliseen kauppaan.
- NFIB vastaan Sebelius (2012):[ Tuomioistuin hyväksyi kohtuuhintaista hoitoa koskevan lain, joka on voimassa oleva verovalta, mutta kumosi määräyksen, jossa vaaditaan valtioita laajentamaan Medicaid-tukea perustuslain vastaiseksi valtion itsemääräämisoikeuden pakottamiseksi.
- Murphy vastaan NCAA (2018):[] Tuomioistuin löi alas Professional and Amateur Sports Protection Act (PASPA), koska se rikkoi komennuksen vastaista oppia kieltämällä valtioita laillistamasta urheiluvedonlyöntiä. Tämä päätös vahvisti periaatetta, jonka mukaan liittovaltion hallitus ei voi ottaa käyttöön lakiprosesseja.
Federalismin nykykysymykset
Liittovaltion ja valtion vallan tasapaino on edelleen poliittinen ja oikeudellinen taistelukenttä. Nykyiset leimahduspisteet kuvaavat kaksinaisen suvereniteetin jatkuvaa kehitystä.
Terveydenhuolto ja kohtuuhintainen hoitolaki
ACA.s Medicaid-laajennuskomponentti loi uuden ennakkotapauksen. ]NFIB vastaan Sebelius[], tuomioistuin päätti, että kongressi ei voinut uhata vetää pois []] kaikki[[]]]] liittovaltion Medicaid-rahoitus, jos valtiot kieltäytyivät laajentamasta. Kuitenkin valtiot, jotka päättivät laajentaa voisi saada tehostettua rahoitusta. Tänään, tilkkutäkki laajentumisvaltioiden ja ei-laajenemisvaltiot ovat olemassa, mikä johtaa eroihin kattavuudessa. Tämä esimerkki osuus-Federament-yhtiö sekoittaa jännitteitä verovalvontaan.
Maahanmuutto ja valtion ja paikallishallinnon täytäntöönpano
Maahanmuutto täytäntöönpano on liittovaltion vastuulla, mutta valtiot ovat yrittäneet auttaa tai estää. Lakeja kuten Arizona.Samat säännöt S.B. 1070 ja Texas. S.B. 4 on haastettu. Korkein oikeus Arizona vastaan Yhdysvallat[[]]] vahvisti liittovaltion ensisijainen mutta jätti tilaa valtion yhteistyötä joillakin aloilla (esim., ilmoittaa liittovaltion viranomaisille karkotettavista ulkomaalaisista). Viime aikoina, kiistat yli . .
Ympäristöasetus ja valtion toimivalta
Valtiot toimivat usein laboratorioita kokeiluja ympäristöpolitiikan. Esimerkiksi Kalifornia, on asettanut tiukemmat ajoneuvojen päästöstandardit kuin liittovaltion lainsäädännön nojalla Clean Air Act poikkeus. Trump hallinto yritti peruuttaa kyseisen poikkeus, ja Biden hallinto palautti sen. Massachusetts v. EPA[[] (2007), tuomioistuin katsoi, että EPA oli valtuudet säännellä kasvihuonekaasujen nojalla Clean Air Act. Valtiot ovat myös tuoneet com-lain julkisten haittavaatimuksia energiayhtiöille ilmastonmuutoksen vaikutuksia, ja korkein oikeus on kamppaillut valtion vahingonkorvaus- ja kansallisen energiapolitiikan välillä, jos tällaisia väitteitä on prepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprepreprettttttttt []City of Oakland v. BP[[[[]]]]
Marihuana Laillistaminen ja liittovaltion laki
Huolimatta liittovaltion luokittelu marihuanaa Schedule I valvottu aine, yhä useammat valtiot ovat laillistaneet lääketieteen ja virkistys kannabiksen. Liittohallitus on suurelta osin pidättäytynyt syytteeseen valtion lisensoituja operaatioita (Cole Memos ja myöhemmin opastus), mutta oikeudellinen maisema on edelleen epävarma. [Rohrabacher.Farr tarkistus[] on estänyt Department of Justice käyttää varoja puuttua valtion lääketieteellisten marihuana lakeja, mutta se on uusittava vuosittain. Tämä alue elävästi havainnollistaa kuilu liittovaltion kiellon ja valtion luvan. de facto muoto kaksi suvereenisuutta, jota voisi pahentaa muutos liittovaltion täytäntöönpanossa painopisteisiin.
Lisääntymisoikeudet ja federalismi
Korkein oikeus on ] [Dobbs vastaan Jackson Women.SWO (2022]) kumonnut []Roe v. Wade[]]] ja palannut kysymys abortin sääntelystä valtioille. Tämä on johtanut erittäin jaettu maisema: jotkut valtiot ovat säätäneet lähes täydellinen kieltoja, kun taas toiset ovat säätäneet laaja-alaisia suojatoimenpiteitä. Tuloksena olevat valtioiden väliset konfliktit (esim.
Komentamisen vastainen oppi
Liittovaltion vallan keskeinen rajoitus valtioiden suhteen on laki, jonka mukaan valtioiden on otettava käyttöön matalan tason radioaktiivinen jäte. Liittovaltion hallitus ei voi pakottaa valtioita säätämään tai hallinnoimaan liittovaltion sääntelyohjelmia. Tämä periaate vahvistettiin []New York vastaan Yhdysvallat[] (1992), jossa tuomioistuin kumosi Brady Handgun Väkivaltaa ehkäisevän lain määräykset, jotka antoivat valtiolle ja paikalliselle lainvalvonnalle tehtäväksi tehdä taustatarkastuksia (esim., valtatierahoitus, joka liittyy juoma-ajan nostamiseen) niin kauan kuin edellytykset eivät ole pakollisia.
Federalismi ja avustukset
Konfliktien lisäksi liittovaltion ja valtion hallitukset usein tekevät yhteistyötä[] apurahajärjestelmän ja yhteisten ohjelmien kautta. Liittovaltion rahavirrat valtateiden, koulutuksen (esim. I osaston avustuksia), kansanterveyden (esim. Medicaid) ja katastrofiavun. Vastineeksi valtiot suostuvat noudattamaan tiettyjä liittovaltion standardeja. Tämä osuuskunta federalismi, joskus kutsutaan . Marble-kakku federalismi, . ... suhahtaa itsenäisyyden linjat. Kriitikot väittävät, että se antaa liittovaltion hallituksen vaikuttaa valtion politiikkaan yli sen ilmoittamat valtuudet. Tukijat pitävät sitä käytännön tapa käsitellä kansallisia ongelmia samalla kun valtionhallintoa. Korkein oikeus on asettanut joitakin rajoituksia, kuten .
Päätelmä: Kaksinkertaisen hallitsijan kestävä jännitys
Liittovaltion ja valtion valtojen välinen suhde ei ole staattinen; se kehittyy jokaisen sukupolven poliittisten painopisteiden ja oikeudellisten tulkintojen kanssa. Kehittäjät suunnittelivat kaksi suvereenisuuden järjestelmän suojelemaan vapautta ja edistämään tehokasta hallintoa, mutta he loivat myös rakenteen, joka kutsuu jatkuvaan neuvotteluun ja konfliktiin. Kansallispankin varhaisista taisteluista terveydenhuoltoa, maahanmuuttoa ja aborttia koskeviin ajankohtaisiin riitoihin, vallan tasapaino pysyy kiistanalaisena. Perustuslain mukaisten säätiöiden ja implisiittisten valtuuksien ymmärtäminen, kymmenes muutos, Korkeimmuuslauseke ja komenduksen vastainen oppi. Tämä dynaaminen jännite ei ole virhe vaan osoitus Yhdysvaltain demokratiasta.
Lisätietoja saa ]]]-instituutista, joka on [][[]]] Cornell Legal Information Institute -instituutin federal overview[][[], ja edellä mainituista korkeimman oikeuden lausunnoista [/1]]Oyez[[[[]]]].