Combien de temps peut durer une fermeture gouvernementale? Les plus longues interruptions de l'histoire américaine

Comprendre le calendrier et l'impact des calvaires politiques américains

Lorsque le Congrès et le Président ne parviennent pas à s'entendre sur la législation de financement, la fermeture du gouvernement qui en résulte peut durer de quelques heures à plus d'un mois, sans limite légale de durée. La fermeture du gouvernement la plus longue de l'histoire américaine s'étendait sur 35 jours de décembre 2018 à janvier 2019, coûtant 11 milliards de dollars à l'économie et touchant 800 000 travailleurs fédéraux qui ont manqué de multiples chèques de paie.

Comprendre combien de temps les fermetures de gouvernement durent et pourquoi elles persistent aident les citoyens à se préparer à ces perturbations tout en révélant des vérités plus profondes sur la démocratie américaine. Contrairement à toute autre nation développée – qui a des mécanismes budgétaires automatiques ou déclenche des élections pendant les crises financières – les États-Unis permettent seuls aux désaccords politiques de fermer indéfiniment les opérations gouvernementales.

Qu'est-ce qu'une fermeture du gouvernement et pourquoi peut-elle durer si longtemps?

Le cadre juridique qui permet des arrêts indéfinis

L'arrêt du gouvernement fédéral survient lorsque le Congrès ne adopte pas de loi sur les crédits ou une résolution continue avant l'expiration de l'autorisation budgétaire existante.En vertu de la Loi antidéficience de 1884, les organismes fédéraux ne peuvent pas dépenser légalement de l'argent sans autorisation du Congrès, les obligeant à cesser les opérations non essentielles lorsque le financement est périmé.

Il n'y a pas de limite constitutionnelle ou statutaire à la durée de la fermeture. La fermeture se poursuit jusqu'à l'adoption du Congrès et le président signe une nouvelle loi de financement, qu'elle prenne un jour ou cent.

Le tournant de 1980 : des lacunes techniques aux coupures réelles

Avant 1980, les déficits de financement étaient des inconvénients administratifs qui n'affectaient guère les opérations du gouvernement. Lorsque le Congrès a manqué les délais de crédits, les organismes ont simplement continué à travailler avec l'attente de financement rétroactif.

Tout a changé avec l'avis juridique du procureur général Benjamin Civiletti en avril 1980, qui a réinterprété la Loi antidéficience pour exiger des organismes qu'ils arrêtent leurs activités pendant toute interruption de financement. Cet avis juridique unique a transformé de brèves lacunes techniques en fermetures gouvernementales complètes exigeant des permissions et des cessations de service des employés.

Pourquoi les autres pays n'ont pas de fermetures

Les États-Unis sont totalement seuls parmi les démocraties développées à subir des fermetures de gouvernement. Aucun autre pays développé ne permet de régler des différends budgétaires pour fermer des opérations gouvernementales parce que leurs systèmes comprennent:

• Systèmes parlementaires (Royaume-Uni, Canada, Australie) : L'échec budgétaire déclenche des élections alors que les services continuent
• Maintenant automatique (Allemagne, Japon): Le budget de l'année précédente s'étend automatiquement
• Pouvoirs du décret présidentiel (France, Brésil) : Les dirigeants peuvent maintenir leurs opérations sans approbation législative
• Exigences constitutionnelles (Corée du Sud, Suisse): les budgets provisoires s'activent automatiquement

Ces mécanismes reflètent un consensus mondial selon lequel les services gouvernementaux de base ne devraient pas s'arrêter parce que les politiciens ne sont pas d'accord sur les niveaux de dépenses.

Le calendrier complet : chaque grande coupure du gouvernement américain depuis 1976

L'ère des premiers temps : de brèves perturbations (1976-1990)

Les premières fermetures dans le cadre du processus budgétaire moderne ont été remarquablement courtes :

Administration des produits intermédiaires (1976):

• 30 septembre - 11 octobre 1976 : 10 jours (déficit de financement, pas de permissions)

Administration des certificats (1977-1979):

• 30 septembre - 13 octobre 1977: 12 jours (sans permission)
• 31 octobre - 9 novembre 1977: 8 jours (sans permission)
• 30 novembre - 9 décembre 1977: 8 jours (sans permission)
• 30 septembre - 18 octobre 1978: 17 jours (sans permission)
• 30 septembre - 12 octobre 1979: 11 jours (sans permission)

Reagan Administration (1981-1987):

• 20-23 novembre 1981: 2 jours (241 000 travailleurs parcourus)
• 30 septembre - 2 octobre 1982 : 1 jour
• 17-21 décembre 1982 : 3 jours
• 10-14 novembre 1983: 3 jours
• 30 septembre - 3 octobre 1984: 2 jours
• 3-5 octobre 1984: 1 jour
• 16-18 octobre 1986: 1 jour
• 18-20 décembre 1987: 1 jour

Administration Bush (1990):

• 5-9 octobre 1990 : 3 jours

Ces arrêts précoces ont rarement dépassé trois jours et se sont souvent produits pendant les week-ends, minimisant ainsi les perturbations, et ont généralement entraîné des désaccords budgétaires directs résolus par des compromis modestes.

L'ère moderne : les crises prolongées (1995-Présent)

1. La fermeture 2018-2019 : 35 jours de dysfonction (plus longue de l'histoire)

Durée: 22 décembre 2018 - 25 janvier 2019 (35 jours) Care: Le président Trump a exigé 5,7 milliards de dollars pour un mur frontalier au Mexique Travailleurs touchés: 800 000 (380,000 personnes à la permission, 420 000 travaillant sans solde) Coût économique[: 11 milliards de dollars, perte permanente de 3 milliards de dollars

Cette plus longue fermeture gouvernementale jamais a commencé lorsque Trump a déclaré : « Je suis fier de fermer le gouvernement pour la sécurité frontalière. Je vais prendre le manteau. » La fermeture a été prolongée pendant les vacances, ce qui a fait manquer deux chèques de paie aux travailleurs fédéraux.

Les impacts critiques ont inclus:

• Les membres de la Garde côtière, qui ne sont pas des forces armées, travaillent sans solde.
• Les parcs nationaux ont subi des dommages permanents dus au vandalisme et à des activités illégales.
• Les absences de TSA ont augmenté de 55 %, ce qui a entraîné des retards dans les aéroports.
• IRS ne pouvait pas traiter les remboursements d'impôts, affectant des millions
• Des agents du FBI ont travaillé sur des affaires importantes sans solde
• Les inspections alimentaires ont chuté de 60 %

Le point de rupture est arrivé le 25 janvier lorsque l'aéroport de LaGuardia a arrêté les vols en raison de pénuries de contrôleurs aériens.En quelques heures, Trump a accepté de rouvrir le gouvernement sans financement mural.L'arrêt n'a rien fait: Trump a reçu zéro dollar pour le mur alors que l'économie a perdu des milliards.

2. Les arrêts Clinton-Gingrich de 1995-1996 : 21 jours

Première fermeture: 14-19 novembre 1995 (5 jours) Deuxième fermeture: 16 décembre 1995 - 6 janvier 1996 (21 jours) Travailleurs touchés: 800 000 initialement, 284 000 en deuxième fermeture Cause: Demandes républicaines de réductions des dépenses et de réduction des dépenses en médicaments

Le président Newt Gingrich a conduit les républicains à exiger des réductions importantes aux programmes Medicare, éducation et environnement. La marée politique a tourné quand Gingrich s'est plaint de son siège sur Air Force One pendant le voyage funéraire de Rabin, le rendant mesquin.

Principaux résultats:

• Républicains blâmés par 46 % vs 27 % blâmant Clinton
• La cote d'approbation de Clinton est passée à 53%
• Les républicains ont accepté le cadre budgétaire de Clinton
• Arrêt crédité d'avoir aidé Clinton à se réélire en 1996

3. L'arrêt Obamacare 2013 : 16 jours

Durée: 1-17 octobre 2013 Salariés: 850 000 personnes ayant été labourées (plus élevé jamais), 1,3 million travaillant sans solde Parce: La partie thé demande le remboursement de la Loi sur les soins abordables Coût économique[: 24 milliards de dollars de production économique perdue

Le sénateur Ted Cruz a dirigé les efforts pour définancer Obamacare par le processus de crédits, malgré le financement de l'ACA par des dépenses obligatoires non affectées par les fermetures. Tous les parcs nationaux ont fermé, détournant 7 millions de visiteurs.

Conséquences politiques:

• Républicains blâmés par 53 % contre 29 % blâmant Obama
• L'approbation du POG est tombée à un niveau historique bas de 32 %
• Le Président Boehner a finalement permis aux voix démocratiques de rouvrir
• Républicains n'ont rien gagné pendant que l'ACA est lancé dans les temps

4. L'arrêt du week-end 2018 : 3 jours

Durée: 20-22 janvier 2018 Care: Demandes démocratiques pour les protections DACA Impact: Minimal en raison du calendrier des week-ends

Cette brève fermeture s'est produite pendant un week-end, lorsque la plupart des bureaux fédéraux étaient déjà fermés, minimisant ainsi les perturbations.

5. L'arrêt de nuit de février 2018 : 9 heures

Durée : 9 février 2018 (nuit) Caractéristiques : L'objection du sénateur Rand Paul à l'augmentation des dépenses Impact : Fermeture technique sans effet réel

Qu'est - ce qui détermine la durée des arrêts?

Facteurs politiques qui ont prolongé ou raccourci les arrêts

La durée du silence dépend de calculs politiques complexes:

Facteurs qui allongent les arrêts:

• Gouvernement divisé: Les coupures durent 3x plus longtemps avec le contrôle fractionné des partis
• Distance idéologique: Une plus grande polarisation équivaut à des arrêts plus longs
• L'heure électorale[: Les coupures loin des élections ont tendance à durer plus longtemps
• Déclarations publiques[ : Les dirigeants qui revendiquent un crédit trouvent plus difficile de faire des compromis
• La pression de base[: Les revendications activistes pour une « ferme ferme » étendent les impasses

Facteurs qui raccourcissent les arrêts:

• Perturbation économique[: Les baisses de la bourse forcent la résolution rapide
• Les pannes de service visibles: Les retards dans les aéroports, les fermetures de parc créent une urgence
• Les changements d'opinion publique: L'attribution de blâme claire accélère le compromis
• Crises extérieures: Les catastrophes naturelles ou les menaces à la sécurité exigent une réouverture
• Pression de la journée: La proximité de Noël motive des offres plus rapides

Le problème de l'escalade : pourquoi les récentes coupures de courant sont-elles plus longues?

Les arrêts modernes durent plus longtemps[ que les arrêts historiques en raison de plusieurs tendances:

1. Normalisation: Arrêts ne sont plus des chocs, réduisant l'urgence
2. Polarisation: La fracture des particules a quadruplé depuis 1980
3. Districts sûrs: Moins de sièges compétitifs réduisent les incitations au compromis
4. La fragmentation des médias: Les chambres Echo renforcent les positions partisanes
5. Location de fonds[: La confrontation génère des contributions de petits donateurs

La politologue Marina Azzimonti a montré que son indice de polarisation politique a atteint 400 pendant la fermeture de 2013 – quatre fois la moyenne historique et le double des niveaux de 1995.

Points de rupture: Ce qui finit par s'arrêter

Depuis 1995, chaque arrêt prend fin lorsque des points de pression spécifiques sont devenus insupportables :

• 2018-2019: Les retards dans les aéroports dus aux pénuries de contrôleurs
• 2013: date limite pour le plafond de la dette approche
• 1995-1996 : La pression de la campagne présidentielle sur les républicains
• 1990: Le moment de fin de semaine minimise l'impact

Le modèle est clair : les effondrements se terminent lorsque des différends politiques abstraits deviennent des problèmes publics concrets affectant des millions de vies quotidiennes des Américains.

Le péage humain et économique : de vraies histoires des plus longues coupures

Travailleurs fédéraux : Les victimes immédiates

Pendant la fermeture de 35 jours, 800,000 travailleurs fédéraux ont fait face à une crise financière :

Jesse Santiago, officier de la TSA à Houston, a rappelé: «Imaginez servir le peuple américain seulement pour avoir à supplier pour la nourriture.» Il a perdu sa maison à la saisie après avoir manqué les paiements hypothécaires pendant la fermeture.

Sarah Chen, un scientifique de l'EPA, a décrit le bilan psychologique : « Un jour, je suis essentiel, je travaille sur la recherche critique sur la sécurité de l'eau. Le lendemain, je ne suis pas essentiel, je ne peux même pas vérifier mon courriel.

Les familles de la Garde côtière ont connu des difficultés uniques, car la seule branche militaire travaillant sans solde. Un conjoint en Alaska a noté : « Nous sommes en poste là où les courses coûtent deux fois plus cher sur le continent, et mon mari sauve des gens dans les mers gelées sans savoir quand viendra sa prochaine paye. »

Entrepreneurs : les pertes oubliées

Contrairement aux employés fédéraux qui reçoivent une rémunération de retour, 4,1 millions d'entrepreneurs fédéraux perdent leur revenu de façon permanente :

• Les gardes de sécurité des bâtiments fédéraux ont perdu entre 5 000 et 8 000 dollars pendant la fermeture de 35 jours.
• Les surveillants du Smithsonian n'ont jamais recouvré de salaire perdu
• Les entrepreneurs en TI ont perdu des contrats d'une valeur de millions
• Les petites entreprises qui fournissent des services aux organismes ont échoué

Marie Williams, qui a nettoyé les bureaux fédéraux, a dit aux journalistes: «Les travailleurs fédéraux finissent par recevoir une rémunération de retour. Nous n'obtenons rien. J'ai perdu mon appartement parce que je ne pouvais pas faire de loyer pendant deux mois.»

Communautés: Ripple Effects Nationwide

Les collectivités des portes d'entrée des parcs nationaux souffrent immédiatement lorsque les parcs ferment :

• Gatlinburg, Tennessee perd 2 millions de dollars par jour quand les Grandes Montagnes Smoky ferment
• Tusayan, Arizona (population 600) voit 90% de pertes de revenus sans visiteurs Grand Canyon
• Bar Harbor, Maine Les entreprises licencier les travailleurs quand l'Acadie ferme

Les régions fédérales dépendantes connaissent des conditions semblables à celles de la récession :

• Washington D.C. métro perd 200 millions de dollars par semaine
• Huntsville, Alabama (NASA/défense) voit diminuer de 30 % les dépenses
• Colorado Springs (militaire) est en proie à une contraction économique immédiate

Dommages à long terme : Décaissement institutionnel

Les recherches montrent que les employés qui vivent des périodes de service sont 31 % plus susceptibles de quitter le service fédéral, ce qui entraîne une fuite des cerveaux qui affaiblit la capacité du gouvernement pendant des années :

• Le Service des parcs nationaux a perdu 25 % du personnel permanent depuis 2019
• IRS lutte pour embaucher des vérificateurs fiscaux
• La FDA doit faire face à des retards dans l'approbation des médicaments vitaux
• La préparation à la pandémie des CDC s'est affaiblie

Perspectives internationales : Pourquoi seule l'Amérique a des arrêts

Comment les autres démocraties gèrent les crises budgétaires

Les systèmes parlementaires[ comme le Royaume-Uni considèrent l'échec budgétaire comme une perte de confiance du Parlement:

• Le gouvernement doit démissionner ou convoquer des élections
• Les services continuent à utiliser le budget précédent
• La crise politique résout démocratiquement
• Les citoyens ne perdent jamais leurs services

L'approche de l'Allemagne démontre une gouvernance fonctionnelle:

• La Constitution prévoit la poursuite automatique du budget
• Peut emprunter 25 % du budget précédent si nécessaire
• Les retards budgétaires sont fréquents mais ne causent aucune perturbation
• Principe : Les services aux citoyens transcendent la politique

Le système présidentiel de la Corée du Sud comprend des garanties :

• Le budget provisoire s'active automatiquement
• Utilisation des niveaux de dépenses de l'année précédente
• Prévient toute perturbation du service
• Similaire aux États-Unis, mais avec un mécanisme de protection

Détournement des observateurs internationaux

La couverture médiatique étrangère révèle comment les arrêts anormaux des Américains apparaissent dans le monde :

BBC: «Pour la plupart du monde, un arrêt du gouvernement signifie révolution, invasion ou catastrophe. Même le gouvernement syrien a payé des travailleurs pendant la guerre civile.»

Der Spiegel: «L'Amérique donne des conférences sur la gouvernance tout en ne remplissant pas à plusieurs reprises la fonction la plus fondamentale du gouvernement: rester ouverte.»

L'économiste: «La démocratie la plus riche du monde cesse volontairement de fonctionner sur le théâtre politique, n'accomplissant rien tout en endommageant tout.»

Patterns et prédictions: Quelle histoire enseigne sur la durée de la fermeture

Analyse statistique de la longueur de l'arrêt

Tendances historiques de la durée d'arrêt:

• 1976-1990: Moyenne de 3 jours, médiane de 2 jours
• 1995-2013: Moyenne de 13 jours, médiane de 16 jours
• 2013-présent: Moyenne de 18 jours, médiane de 16 jours
• Trajectoire: Il est clair que l'allongement au fil du temps

Facteurs de correction:

• Gouvernement divisé: +12 jours en moyenne
• Année électorale présidentielle: -8 jours en moyenne
• Premier président à terme: +6 jours en moyenne
• Calendrier de décembre: +5 jours (pression de la journée)

Prévoir les futures durées d'arrêt

Basé sur les modèles historiques et les niveaux de polarisation actuels:

Facteurs suggérant des arrêts futurs plus longs:

• La polarisation politique aux sommets historiques
• Normalisation de l'arrêt réduisant l'urgence
• Quartiers sûrs isolant les éléments de la pression
• Les chambres d'écho des médias sociaux renforcent les positions
• La collecte de fonds est un avantage de la confrontation

Facteurs pouvant limiter la durée:

• Loi de 2019 garantissant la rémunération du travailleur fédéral
• Sensibilisation accrue aux coûts économiques
• Pressions exercées par les milieux d'affaires
• Vulnérabilité du système aérien
• Problèmes de notation de crédit

Les politologues prévoient que les fermetures futures pourraient durer 40-50 jours si les tendances actuelles se poursuivent, bien que la perturbation de l'aviation crée probablement un plafond pratique autour de 35-40 jours.

Le calcul des coûts : ce que signifie chaque jour de fermeture

Impact économique quotidien

Chaque jour de la fermeture des coûts:

• 150 à 300 millions de dollars en perte de productivité directe du gouvernement fédéral
• 100 à 200 millions de dollars de pertes liées à des contrats (permanents)
• 50 à 100 millions de dollars pour la perturbation des petites entreprises
• 50 à 80 millions de dollars de pertes touristiques
• 30 à 50 millions de dollars en report du traitement des impôts
• Total: 400-500 millions de dollars par jour

Dommages cumulatifs au fil du temps

Semaine 1: Perturbation minimale, impact de coussin de réserve Semaine 2[: Premier chèque de paie manqué, dégradation des services Semaine 3: Les impacts de crédit commencent, les banques alimentaires sont dépassées Semaine 4: Les dommages économiques permanents s'accumulent Semaine 5+: Risques de panne systémique, l'exode des talents s'accélère

Le Bureau du budget du Congrès a constaté qu'après 30 jours, environ 30% des pertes économiques deviennent permanentes, ne se rétablissant jamais même après la réouverture du gouvernement.

Solutions et prévention : Comment limiter la durée de l'arrêt

Propositions législatives visant à prévenir les interruptions prolongées

Les résolutions permanentes automatiques financeraient le gouvernement aux niveaux précédents :

• Enlève les fermetures en tant qu'armes politiques
• Maintien des services pendant les négociations
• Utilisé avec succès dans d'autres pays
• Un soutien bipartite existe mais n'est pas adopté

Les lois sur la prévention du shutdown proposées comprennent :

• Pas de salaire pour le Congrès pendant les fermetures
• Interdiction de suspendre jusqu ' à ce que la décision soit prise
• Augmentation automatique du plafond de la dette
• Séances quotidiennes obligatoires jusqu'à accord

Interventions de l'État pendant les arrêts fédéraux :

• L'Utah finance les parcs nationaux sur le budget de l'État
• New York a couvert les opérations de la Statue de la Liberté
• Arizona a gardé Grand Canyon ouvert
• Les fermetures fédérales ne sont pas inévitables

Pourquoi les efforts de prévention échouent

Malgré un accord universel qui empêche les gens de gaspiller de l'argent et de ne rien accomplir :

• Les partis minoritaires voient leur influence dans les menaces d'arrêt
• Les électeurs primaires récompensent la confrontation au détriment du compromis
• La couverture médiatique s'intensifie pendant les arrêts
• Les pics de collecte de fonds pendant les affrontements
• Aucun coût politique immédiat pour les individus

Tant que les réformes systémiques n'auront pas modifié ces mesures incitatives, les arrêts se poursuivront et risquent de s'aggraver.

Préparation aux futures fermetures : Planification de la durée pratique

Pour les personnes

Si vous êtes connecté(e) au gouvernement fédéral, préparez-vous à des arrêts durables :

• 30+ jours: Construire un fonds d'urgence de 2 mois
• Arrêts multiples: Supposons un tous les 2 ou 3 ans
• Planification des carrières[: Considérer le risque de fermeture dans l'emploi fédéral

Pour les voyageurs:

• Éviter les sites fédéraux 25 septembre au 10 octobre (transition de l'année fiscale)
• Acheter des logements remboursables près des parcs nationaux
• Avoir des plans de sauvegarde pour le tourisme D.C.
• Vérifier l'état d'arrêt avant de voyager

Pour les entreprises

Les entrepreneurs fédéraux devraient prévoir :

• Délais de paiement de 35 jours minimum
• Pas de remboursement pour le travail perdu
• Besoin de lignes de crédit couvrant plus de 60 jours
• Diversification des recettes fédérales

Entreprises touristiques près des sites fédéraux :

• Maintenir les réserves pour les fermetures de 40 jours
• Développer des attractions non fédérales
• Envisager une assurance de fermeture
• Construire des partenariats entre l'État et les collectivités locales

Pour les Communautés

Les régions fédérales dépendantes devraient:

• Créer des fonds d ' aide d ' urgence
• Élaborer des plans de diversification économique
• Construire des ponts de financement de l'État
• Préparer la capacité des banques alimentaires
• Planifier des interruptions de 40 jours ou plus

Conclusion : La trajectoire des arrêts américains

Combien de temps peut durer une fermeture gouvernementale? L'histoire montre qu'il n'y a pas de limite sauf la volonté politique, et cette limite continue de s'étendre. La fermeture la plus longue de l'histoire—35 jours en 2018-2019—peut bientôt être dépassée à mesure que la polarisation s'intensifie et que les fermetures deviennent des armes politiques normalisées.

Le schéma est invariable : les arrêts de chaque époque durent plus longtemps que ceux de la génération précédente. Les années 1980 ont été en moyenne de 2 jours. Les années 1990 ont bondi jusqu'à 21 jours. Les années 2010 ont atteint 35 jours. Les scientifiques politiques projettent des arrêts futurs qui pourraient durer de 40 à 50 jours, alors que la polarisation continue de s'accroître et que les garanties institutionnelles restent absentes.

Cette trajectoire devrait alarmer tous les Américains. Quand la démocratie la plus riche du monde ne parvient pas à remplir la fonction la plus fondamentale du gouvernement – restant opérationnelle – elle signale des dysfonctionnements fondamentaux.Aucune autre nation développée ne permet de régler indéfiniment les différends budgétaires. Ils ont construit des disjoncteurs institutionnels : la poursuite automatique du budget, des votes de confiance déclenchant des élections ou des mécanismes de financement provisoires.

Chaque jour supplémentaire d'arrêt entraîne une crise financière de 800 000 travailleurs, 4 millions d'entrepreneurs perdent leur revenu en permanence et d'innombrables collectivités subissent des ravages économiques. Au-delà des répercussions immédiates, des arrêts prolongés poussent des professionnels talentueux à la fonction publique, affaiblissant ainsi la capacité gouvernementale pendant des générations.

Comprendre la durée de la fermeture n'est pas seulement un sujet universitaire, mais il est essentiel pour la planification personnelle et économique à une époque où la fermeture du gouvernement est devenue courante. Que vous soyez un employé fédéral, un entrepreneur, un propriétaire d'entreprise ou un citoyen qui dépend des services gouvernementaux, la question n'est pas de savoir si une autre fermeture se produira, mais combien de temps elle durera.

Jusqu'à ce que l'Amérique mette en œuvre des réformes que toute autre démocratie considère essentielles, les citoyens doivent se préparer à un avenir où les fermetures gouvernementales de 40, 50, voire 60 jours deviendront la nouvelle normale. Le record le plus long du gouvernement sera probablement brisé encore et encore jusqu'à ce que le système politique reconnaisse enfin ce que le reste du monde sait déjà : un gouvernement qui se ferme à plusieurs reprises est un gouvernement qui a cessé de fonctionner correctement].

Pour plus de contexte sur les impacts et la préparation de l'arrêt, voir analyse du Bureau du budget de la Croatie[ et rapports du Bureau de la responsabilité du gouvernement[ sur les coûts de l'arrêt et les tendances de la durée.