L'Inde, troisième consommateur mondial d'énergie, est confrontée au double défi de répondre à la demande en croissance rapide tout en réduisant les émissions de carbone. Le gouvernement indien a placé l'énergie renouvelable comme une pierre angulaire de sa stratégie de sécurité énergétique, de réduction de la dépendance à l'importation et de respect de ses engagements climatiques dans le cadre de l'Accord de Paris.

Politiques et objectifs du gouvernement

La plus importante est la Mission solaire nationale, lancée en 2010 dans le cadre du Plan d'action national sur les changements climatiques. Son objectif initial de 20 GW d'énergie solaire d'ici 2022 a été révisé à 100 GW, un jalon qui souligne l'ambition du gouvernement. Sur cette base, le Premier ministre Narendra Modi a annoncé au sommet de 2021 COP26 que l'Inde atteindrait 500 GW de capacité de combustible non fossile installée d'ici 2030, et qu'elle répondrait à 50 % de ses besoins en électricité à partir de sources d'énergie renouvelables.

Pour concrétiser ces objectifs, le gouvernement a adopté des politiques telles que la Loi sur l'électricité (2003)[ (modifiée), la Politique nationale de l'électricité[ et la Politique tarifaire[.Ces cadres prévoient des obligations d'achat de sources renouvelables pour les entreprises de distribution, favorisent la mise en concurrence des tarifs et permettent aux consommateurs industriels d'accéder librement à l'énergie renouvelable.L'initiative Couloir de l'énergie verte vise à renforcer l'infrastructure de transport pour évacuer l'énergie renouvelable des États riches en ressources vers les centres de demande.

Le gouvernement a également intégré les objectifs en matière d'énergie renouvelable dans la planification au niveau de l'État. Chaque État est tenu d'élaborer un plan d'action de l'État sur les changements climatiques assorti de jalons spécifiques en matière d'énergie renouvelable. Le ministère des énergies nouvelles et renouvelables (MRNE) coordonne ses activités avec les gouvernements des États pour surveiller les progrès accomplis et éliminer les goulets d'étranglement.

Initiatives et programmes clés

Au-delà des grandes politiques, l'Inde a mis en oeuvre une série de programmes ciblés qui portent sur différents secteurs et technologies renouvelables. Voici les initiatives les plus efficaces dans les domaines de l'énergie solaire, de l'éolien, de la biomasse et des nouveaux secteurs.

Initiatives en matière d'énergie solaire

Le Solar Park Scheme est l'un des programmes les plus réussis, facilitant le développement de parcs solaires ultraméga (habituellement 500 MW ou plus) dans des zones à forte insolation solaire et des terrains disponibles.Au début de 2025, plus de 50 parcs solaires ont été sanctionnés, avec une capacité combinée supérieure à 40 GW. Ces parcs réduisent les coûts du projet en fournissant des infrastructures communes comme les sous-stations, les routes et l'approvisionnement en eau.

Pour le solaire décentralisé, le PM-KUSUM Scheme[ (Pradhan Mantri Kisan Urja Suraksha evac Utthaan Mahabhiyan) est un transformateur. Il vise à installer 30,8 GW de capacité solaire d'ici 2026 par trois composants : pompes solaires autonomes pour les agriculteurs, centrales solaires raccordées au réseau sur des terres stériles et solabilisation des pompes agricoles raccordées au réseau. Le régime offre une subvention centrale pouvant atteindre 30 % et des subventions d'État, permettant aux agriculteurs de générer leur propre électricité et de vendre des surplus au réseau.

Le programme solaire de toit (phase II) vise 40 GW de toit solaire d'ici 2026. Il offre des subventions en capital pour les secteurs résidentiel, institutionnel et social, et facilite les arrangements de compteurs nets. Le programme a été révisé pour fournir des subventions plus élevées aux ménages à faible revenu et pour encourager les sociétés de logement de groupe. Le gouvernement a également lancé le Surya Ghar: Muft Bijli Yojana en 2024, une tentative d'installer le toit solaire sur 10 millions de maisons avec un coût initial nul grâce à une combinaison de subventions et de prêts bancaires.

Le développement des compétences est soutenu par le programme de développement des compétences de Surya Mitra, qui forme les jeunes comme techniciens solaires. Plus de 50 000 Surya Mitras ont été certifiés, créant un bassin de main-d'oeuvre qualifiée pour l'installation et l'entretien.

Programmes d'énergie éolienne

La politique énergétique de l'Inde (2016) fournit un cadre pour promouvoir l'énergie éolienne par la concurrence, la réalimentation des anciennes turbines et la location de terrains. Le ]Wind Power Enchère Scheme a entraîné une baisse des tarifs pour enregistrer des bas, avec des prix inférieurs à 2,5 par kWh dans les offres récentes.

Une initiative récente notable est la Politique éolienne offshore (2023), qui vise à exploiter le vaste potentiel le long des côtes de l'Inde à 7 600 km. Les premiers projets éoliens offshore devraient être commandés d'ici 2030 au large des côtes du Gujarat et du Tamil Nadu. Le gouvernement fournit un financement déficitaire de viabilité et facilite les baux des fonds marins pour attirer les promoteurs.

Biomasse et déchets à l'énergie

Le programme national de bioénergie (2021-2026) soutient les centrales électriques à biomasse, la cogénération à base de bagasse dans les sucreries et les projets de biogaz. Le SATAT Scheme[ (Sustainable Alternative Towards Affordable Transportation) favorise la production de biogaz comprimé (CBG) à partir de déchets.

Petites sources hydroélectriques et autres

Le gouvernement apporte un soutien financier aux petits projets hydroélectriques (jusqu'à 25 MW) par le biais du . Des États comme Himachal Pradesh, Uttarakhand et Jammu & Cachemire ont mis à profit cette aide pour construire des projets de roulage de la rivière dans des zones vallonnées. De plus, la Mission d'hydrogène vert (lancée en 2023) vise à produire 5 millions de tonnes d'hydrogène vert d'ici 2030, avec des électrolybateurs alimentés par des énergies renouvelables.

Incitations financières et soutien

La compétitivité par rapport aux coûts des énergies renouvelables en Inde a été renforcée par un ensemble solide d'instruments financiers, qui réduisent la charge de capital initiale et améliorent la viabilité des projets dans tous les secteurs.

Financement direct des subventions en capital et des écarts de viabilité

Le MNRE fournit une aide financière centrale[ (CFA) pour diverses technologies.Pour l'énergie solaire et l'énergie éolienne, le CFA couvre généralement de 20 à 30 % du coût du projet pour les installations résidentielles et de petite échelle, et jusqu'à 40 % pour les projets du secteur public.

Avantages fiscaux et réductions des droits de douane

En outre, le gouvernement a réduit les droits de douane sur les cellules solaires importées, les composants d'éoliennes et les onduleurs pour réduire les coûts d'équipement. En 2023, le Modèle et liste des fabricants approuvés (ALMM)[ a été introduit, exigeant que les projets utilisent des modules solaires fabriqués au pays pour promouvoir l'initiative « Make in India ».

Financement à faible taux d'intérêt et prêts prioritaires

La Réserve Bank of India[ a inclus des prêts pour les énergies renouvelables dans le cadre de prêts sectoriels prioritaires, permettant aux banques d'atteindre leurs objectifs tout en finançant des énergies propres.L'Agence indienne de développement des énergies renouvelables (IREDA) offre des prêts à faible intérêt pour des projets renouvelables, y compris la rénovation d'équipements anciens.La Banque nationale pour l'agriculture et le développement rural (NABARD) fournit également des refinancements pour les pompes solaires et les installations de biogaz dans le cadre de programmes ruraux.

Obligations d'achats renouvelables (OAR) et tarifs verts

Les entreprises de distribution d'électricité (DISCOMs) ont pour mandat d'acheter un pourcentage minimum de leur énergie totale à partir de sources renouvelables. La trajectoire des RPO a été révisée à la hausse pour atteindre 43,33 % d'ici 2030. De plus, Les options du tarif vert permettent aux industries d'acheter de l'énergie renouvelable à un prix élevé, les DISCOMs facilitant l'approvisionnement.

Initiatives au niveau des États

La structure fédérale de l'Inde signifie que les États jouent un rôle crucial dans la mise en œuvre de projets d'énergie renouvelable.

Gujarat est le chef de file en matière de capacité solaire, ayant établi le plus grand parc solaire du monde (Charanka) et un système de dégagement à guichet unique pour les investisseurs. Il offre une exemption de 100 % des droits d'électricité pour les projets renouvelables pendant 10 ans. Rajasthan[ exploite son insolation solaire élevée pour développer des parcs à grande échelle comme Bhadla et Pavagada. L'État fournit des taux de location de terrains concessionnels et une énergie gratuite pour les deux premières années. Tamil Nadu domine l'énergie éolienne (plus de 10 GW) et a lancé une politique de réalimentation des anciennes éoliennes. Karnataka offre des tarifs de roues et des frais bancaires attrayants pour les consommateurs d'accès libre. Maharashtra et [Telangana]

Les États gèrent également leurs propres Corridors énergétiques verts pour la transmission intra-état. Le gouvernement central ]Integrated Power Development Scheme (IPDS) soutient les services publics dans la modernisation des réseaux de distribution pour gérer une forte pénétration des énergies renouvelables.

Coopération internationale et investissements

L'Inde collabore activement avec des partenaires mondiaux par le biais de plateformes bilatérales et multilatérales.L'Alliance solaire internationale (ISA)[, cofondée par l'Inde et la France, compte maintenant plus de 120 pays membres, qui se concentrent sur le déploiement de la technologie solaire, le renforcement des capacités et la mobilisation des ressources.L'Inde a signé des accords avec les États-Unis, l'Allemagne, le Japon et le Danemark pour le transfert de technologie dans l'hydrogène solaire, éolien et vert.Le programme climat et énergie propre UE-Inde 2030 comprend des objectifs communs de recherche et d'investissement d'une valeur de milliards de dollars.

L'investissement étranger direct (IED) est un autre pilier.Le gouvernement autorise l'IED à 100 % dans le cadre de la voie automatique de production d'énergie renouvelable.Les investissements majeurs proviennent de Singapour, de Maurice, des Pays-Bas et du Japon.Le Fonds vert pour le climat (GCF) et la Banque mondiale ont engagé plus de 1,5 milliard de dollars de prêts concessionnels pour des parcs solaires, des programmes sur les toits et la modernisation du réseau en Inde.

Impact et perspectives d'avenir

La capacité d'énergie renouvelable de l'Inde est passée de ~30 GW en 2014 à 195 GW[] au début de 2025 (y compris les grandes centrales hydroélectriques). Le solaire contribue ~78 GW, le vent ~46 GW, la biomasse ~10 GW et les petites centrales hydroélectriques ~5 GW. Le pays se classe maintenant au quatrième rang mondial des capacités renouvelables (à l'exclusion des grandes centrales hydroélectriques), derrière la Chine, les États-Unis et le Brésil.

Malgré les progrès accomplis, des défis subsistent.Pour les projets de grande envergure, l'acquisition de terres doit être retardée en raison de la fragmentation de la propriété et des autorisations environnementales.Les problèmes d'intégration générale [, en particulier en raison de la nature variable du solaire et du vent, nécessitent des investissements dans le stockage (pile et hydro-pile) et la production thermique flexible.

Dans l'avenir, le gouvernement s'est fixé comme objectif 500 GW de capacité de combustible non fossile d'ici 2030 et de zéro émission nette d'ici 2070. Parmi les principaux facteurs de croissance, on compte la mission d'hydrogène vert, qui vise à remplacer l'hydrogène gris dans les raffineries, les usines d'engrais et la fabrication d'acier. On prévoit que le vent offshore déverrouillera 30 à 40 GW dans la prochaine décennie. Le stockage d'énergie[ dans de nouveaux appels d'offres forcera le déploiement de systèmes de batteries.

L'Inde encourage également les marchés du carbone[ par le biais du Carbon Credit Trading Scheme (2023), permettant aux projets d'énergie renouvelable de gagner des crédits négociables.Avec un soutien politique soutenu, l'innovation technologique et l'investissement privé, l'Inde est prête non seulement à atteindre ses objectifs à l'horizon 2030, mais aussi à émerger comme un pôle mondial pour la fabrication et l'innovation d'énergie propre.