Les petites et moyennes entreprises (PME), souvent appelées en Inde micro, petites et moyennes entreprises (PME), constituent l'épine dorsale de l'économie nationale. Elles contribuent à près de 30 % au PIB, représentent environ 45 % de la production manufacturière et constituent la principale source d'emploi après l'agriculture. Malgré leur rôle critique, les PME ont toujours été confrontées à des obstacles importants, à savoir un accès limité au crédit formel, l'obsolescence technologique, la complexité réglementaire et une concurrence intense de la part des grands acteurs.

Définition du secteur des MPME : une nouvelle classification

Avant de se pencher sur les mesures de soutien, il est essentiel de comprendre comment le gouvernement définit maintenant les PME. La MSME Development Act, 2006 a été révisée de façon significative le 1er juillet 2020, en introduisant un système de classification unifié fondé à la fois sur les investissements dans les installations et les machines ou les équipements et sur le chiffre d'affaires annuel, ce qui a remplacé les anciens critères d'investissement seulement, qui avaient exclu de nombreuses entreprises du secteur des services.

Classification révisée (en juillet 2020)

  • Micro: Investissement ≤ 1 crore et chiffre d'affaires ≤ 5 crore.
  • Petit: Investissement ≤ 10 crore et chiffre d'affaires ≤ 50 crore.
  • Moyen: Investissement ≤ 50 crore et chiffre d'affaires ≤ 250 crore.

La nouvelle définition a supprimé la distinction entre les entreprises manufacturières et les entreprises de services, élargi la portée et lié la classification à la fois aux investissements et au chiffre d'affaires, ce qui a facilité la conservation du statut de MSME par les entreprises en croissance, et a supprimé la distinction entre les investissements dans les machines et les équipements (pour la fabrication) et les équipements (pour les services), ce qui a simplifié la conformité.

Fondements législatifs et cadres stratégiques

L'approche gouvernementale repose sur une solide assise juridique et politique, à commencer par la MPME Development Act, 2006, qui prévoit le cadre de promotion, de développement et d'amélioration de la compétitivité.

  • Paiements obligatoires:[ Les acheteurs doivent payer les fournisseurs MSME dans les 45 jours, avec intérêt pénal pour les retards.
  • Création de conseils de facilitation des MPME pour le règlement des différends.
  • Soutien légal pour des régimes tels que le Fonds de garantie de crédit.

Au-delà de la loi, la Politique nationale sur les MPME (2019)[ présente une feuille de route axée sur la facilité d'affaires, l'accès au crédit, l'accès au marché, le développement des compétences et la valorisation technologique. La politique intègre le soutien aux MPME avec des programmes phares tels que Make in India[, Digital India et Skill India.

Soutien financier et facilités de crédit

L'accès à un crédit abordable et sans garantie demeure le principal moteur de la croissance des PME. Le gouvernement a déployé de nombreux instruments pour combler l'écart de crédit, estimé à plus de 25 lakh crore.

Fonds de garantie de crédit Trust pour les micro et petites entreprises (CGTMSE)

Lancé en 2000, le CGTMSE accorde des prêts sans garantie pouvant atteindre 5 crores (récemment augmentés de 2 crores) aux micro et petites entreprises, couvrant 85 % du montant du prêt en défaut pour les micro-entreprises, et 75 % pour les femmes chefs d'entreprise et celles des secteurs les plus faibles.

Premier ministre Programme de création d'emplois (PMEGP)

Le PMEGP est un système de subventions lié au crédit qui aide à créer de nouvelles microentreprises dans les secteurs manufacturier et des services. Le gouvernement accorde une subvention de 15 à 35 % du coût du projet, le reste étant financé par les banques. La priorité est accordée aux femmes, aux SC/ST et aux autres groupes défavorisés.

Régime de soutien à l'Inde

S'attachant à autonomiser les entreprises SC/ST et les femmes entrepreneurs, Stand-Up India facilite les prêts bancaires de 10 lakh à 1 crore pour les entreprises de terrain vert. Le programme prévoit que chaque succursale bancaire offre au moins deux tels prêts – un à une femme emprunteur et un à un emprunteur SC/ST. Il fournit également un soutien de main tenue par des centres de littératie financière dédiés.

Banque de développement des petites industries de l ' Inde (SIDBI)

SIDBI agit comme principale institution financière pour la promotion, le financement et le développement du secteur MSME. Elle fournit des prêts directs, des refinancements aux banques et aux NBC et soutient le capital-risque pour les startups innovantes. SIDBIs ]Le système Fund of Funds a catalysé plus de 20 000 crores d'investissement en actions pour les MPME.

Régime de subventions au capital lié au crédit (SSCLC)

Depuis sa révision en 2017, le régime couvre 240 catégories de machines dans les industries, y compris les textiles, la transformation des aliments et l'ingénierie légère. La subvention est limitée, ce qui signifie qu'elle est remboursée à l'emprunteur après le remboursement intégral du prêt ou après une période déterminée, assurant une discipline dans l'utilisation du prêt.

Système de garantie de la ligne de crédit d'urgence (ECLGS) – Une réponse pandémique

Pendant la COVID-19, le gouvernement a lancé l'ECLGS, fournissant un crédit supplémentaire sans garantie de 100 % jusqu'à 3 lakh crore aux MPME, avec une subvention d'intérêt de 2 % par an. L'opération est devenue une ligne de sauvetage, en permettant aux entreprises de couvrir leurs dépenses opérationnelles d'environ 1,5 crore. Son succès a conduit à de multiples extensions et expansions pour couvrir des secteurs comme l'accueil et la construction.

Soutien technologique et infrastructure numérique

Le gouvernement reconnaît que la numérisation et la modernisation technologique sont essentielles pour que les PME puissent être compétitives à l'échelle mondiale.

Digital India et MSME Digitalisation

Dans le cadre de la campagne Digital India, le ministère de la MPME a lancé une plateforme numérique [MSME (site Web) qui centralise l'enregistrement, les demandes de subvention et les recours. Le portail s'intègre au système Udyam Registration, qui a remplacé l'ancien mémorandum Udyog Aadhaar en 2020. Udyam Registration est un système d'autodéclaration en ligne, relié aux déclarations de TPS et aux déclarations de revenus, ce qui facilite la preuve par les entreprises de leur statut de MPME et de leurs avantages.

Modernisation et modernisation de la technologie

Le Technology Upgradation Fund Scheme (TUFS), bien qu'il ait été initialement axé sur les textiles, a été élargi pour couvrir d'autres secteurs manufacturiers. SIDBI gère également la SIDBI Innovation and Start-up Promotion Cell (SISPC) pour favoriser l'esprit d'entreprise technologique.

Centres d'installation communs (CFC) et salles d'outils

Le gouvernement a créé plus de 100 centres d'installation communs dans le cadre du programme de développement de grappes MSME. Ces centres fournissent des machines communes, des laboratoires d'essais, des studios de conception et des installations de prototypage. Par exemple, les CFC à LudhianaS Group offrent des machines-outils CNC, tandis que ceux de TirupurS Group de tricots fournissent des équipements de teinture et de finition avancés.

Accès aux marchés et promotion des exportations

L'accès aux produits, tant nationaux qu'internationaux, est un défi permanent. Une série d'initiatives vise à réduire les obstacles.

Marché électronique du gouvernement (GeM)

Lancé en 2016, le portail Internet du Gouvernement (GeM) est un portail en ligne unique pour les marchés publics. Depuis 2020, tous les ministères et départements doivent acheter au moins 25 % de leurs biens et services aux MPME, dont 3 % sont réservés aux entreprises appartenant à des femmes.

Crédit à l'exportation et soutien

Le gouvernement a révisé le Programme de péréquation des intérêts[ pour les exportateurs, en accordant une bonification d'intérêt de 3 % à 5 % sur les crédits à l'exportation de roupies avant et après expédition aux MPME. Les Conseils de promotion des exportations (par exemple, Conseil de promotion des exportations d'ingénierie, Conseil de promotion des exportations de vêtements) aident les PME à participer aux foires commerciales internationales et aux délégations commerciales, avec le parrainage gouvernemental des coûts des stands et des voyages.

Aide à l'accès aux marchés et à l'image de marque

Dans le cadre du Market Access Assistance Scheme (MAAS)[, les MPME reçoivent un soutien financier pour des initiatives de marketing à l'étranger, y compris des catalogues de produits, la traduction de sites Web et la publicité sur les médias sociaux.

Développement des compétences et formation à l'entrepreneuriat

La réussite des PME repose sur la création d'une main-d'oeuvre qualifiée et d'entrepreneurs compétents.

Mission Skill India sur les MPME

Sous Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY)[, des modules de formation à court terme personnalisés sont offerts aux secteurs des MPME, comme la transformation des plastiques, l'emballage des aliments, les textiles et les TI. Le coût de la formation est supporté par le gouvernement, et l'évaluation post-formation conduit à la certification reconnue par les organismes de l'industrie.

Programmes de développement de l'entrepreneuriat (PDE)

L'Institut pour l'entrepreneuriat et le développement des petites entreprises (IESB) réalise des PDE de 15 jours couvrant la planification des affaires, la gestion financière, le marketing numérique et la conformité. Les participants reçoivent un soutien en mentorat pendant un an. Pour les femmes entrepreneurs, il existe des programmes spécialisés comme Aide et développement à l'entrepreneuriat dans le domaine du commerce (TREAD)[, qui offre des subventions de formation pouvant atteindre 75 % du coût total, sous réserve d'un plafond de 1 lakh par stagiaire.

Réseaux d'incubation et de mentorat

Le Ministère de la MPME a financé plus de 100 centres d'incubation d'entreprises (CCI) dans les collèges d'ingénieurs et les universités. Ces CCI fournissent des fonds de démarrage, des infrastructures et un mentorat pour les startups technologiques. La plateforme MSME Growth Driver & Access to Finance (GDAF) développée par SIDBI relie les entrepreneurs aux banques, aux systèmes gouvernementaux et aux mentors d'entreprises grâce à une interface numérique unique.

Simplification de la fiscalité et de la conformité

La facilité de faire des affaires a été un axe stratégique, avec plusieurs réformes fiscales et de conformité qui profitent aux PME.

Régime de composition de la TPS

Les PME ayant un chiffre d'affaires pouvant atteindre 1,5 crore peuvent opter pour le régime de compostage en vertu de la TPS, en payant un taux fixe de 1 % à 5 % sur le chiffre d'affaires plutôt que la TPS ordinaire, avec des exigences de conformité réduites.

Allégements fiscaux

Le gouvernement a réduit le taux d'imposition des MPME (avec un chiffre d'affaires pouvant atteindre 400 crores) à 25 % (taux de base), plus les frais supplémentaires et le traitement. L'article 80-IAC permet à une start-up (y compris les MPME) de déduire 100 % des bénéfices pendant trois années consécutives sur les dix premières années.

Code sur l'insolvabilité et la faillite (CBI) pour les MPME

Le BAC a un cadre simplifié pour la résolution des MPME. Un processus d'insolvabilité préemballé permet aux PME en difficulté de régler les dettes avec les créanciers dans les 120 jours, réduisant ainsi au minimum les perturbations. Le seuil d'ouverture de l'insolvabilité reste faible (défaut de 1 lakh), mais les MPME bénéficient également d'un assouplissement de l'exigence d'un nombre minimum de créanciers pour déclencher le processus.

Défis et orientations futures

Malgré ces nombreux soutiens, plusieurs défis persistent : la sensibilisation et la portée des programmes demeurent inégales, en particulier dans les zones rurales et parmi les très petites entreprises.De nombreuses MPME comptent toujours sur des prêteurs informels en raison de la lourdeur de la paperasserie malgré CGTMSE. La récente hausse des coûts des matières premières et de l'énergie a réduit les marges et les retards de paiement demeurent préoccupants – bien que le nouveau portail MSME Samadhaan (pour le dépôt de plaintes pour retard de paiement) ait permis de résoudre plus de 1,5 cas de lakh.

Le projet de politique nationale du MPME 2024 propose un logiciel unifié basé sur le PGI pour l'enregistrement, la conformité et l'évaluation du crédit du MPME. Le Programme d'encouragement lié à la production (PLI)[ pour 14 secteurs, tout en ciblant les grandes entreprises, encourage également les MPME à s'intégrer aux chaînes d'approvisionnement mondiales.

Pour les PME elles-mêmes, l'impératif est clair : tirer parti des nombreux systèmes disponibles, numériser les opérations et chercher des canaux de crédit officiels.

Ressources externes pour la lecture supplémentaire

Pour rester au courant des changements de politique et pour demander des régimes pertinents, visitez ces portails officiels:

Ces ressources fournissent des détails sur le régime, des formulaires de demande, des recours en cas de grief et des mises à jour en temps réel sur les changements de politique touchant les PME indiennes.