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La Garde nationale est une organisation militaire unique, à la différence de toute autre organisation au monde, qui sert à la fois de force d'intervention d'urgence d'État et de réserve de combat fédérale, en plaçant ses soldats dans un double rôle qui exige une structure organisationnelle claire et efficace. Il est essentiel de comprendre comment les unités de la Garde nationale sont organisées et structurées pour comprendre comment cette force peut réagir à un ouragan dans un État, se déployer à l'étranger dans le cadre d'une équipe de combat de brigade et retourner chez elles pour servir leurs communautés, souvent dans la même année.
La hiérarchie organisationnelle fondamentale
La Garde nationale utilise les mêmes éléments organisationnels que l'Armée de terre en service actif. Cette hiérarchie normalisée permet aux unités de la Garde de s'intégrer sans heurts aux composantes actives et de réserve pendant les mobilisations. Chaque échélône a une taille spécifique, un rôle de leadership et une capacité tactique.
L'escouade : l'élément de combat le plus petit
Une escouade est la base de la Garde, qui compte généralement de 9 à 12 soldats dirigés par un sergent. Dans l'infanterie, les escouades sont divisées en deux équipes de tir de quatre à cinq soldats chacune. Dans les unités de soutien au combat ou de soutien au combat, les escouades peuvent être organisées différemment mais conserver le même principe : une petite équipe cohésive qui peut fonctionner indépendamment sous la direction d'un sous-officier (NCO).
Le peloton : le premier niveau de commandement
Deux ou plusieurs groupes se combinent pour former un peloton dirigé par un lieutenant (souvent un officier de grade de la compagnie) assisté d'un sergent de peloton (un officier supérieur de la NCO). Un peloton compte habituellement entre 20 et 50 soldats. Dans la Garde nationale, les pelotons sont souvent le plus petit élément à recevoir une mission clairement définie et indépendante, comme une patrouille de sécurité, un point de contrôle de la circulation ou une reconnaissance structurelle pendant une catastrophe.
Entreprise : La Fondation tactique
Trois à cinq pelotons forment une compagnie, commandée par un capitaine avec un premier sergent comme sous-officier principal. L'effectif de la compagnie est de 100 à 200 soldats. La compagnie est le niveau le plus bas avec son propre soutien administratif et logistique (approvisionnement, entretien, et parfois médical). Dans la Garde, les compagnies sont souvent l'unité qui fore ensemble dans une seule armure. Une compagnie d'infanterie de la Garde typique aura son propre quartier général, trois pelotons de fusils, et une section d'armes.
Bataillon : Le Commandement clé Échelon
Les bataillons contiennent trois à cinq compagnies (environ 300 à 1 000 soldats) et sont commandés par un lieutenant-colonel, avec un sergent-major commandant en tant que conseiller principal. Le quartier général du bataillon gère l'entraînement, les opérations, la logistique et le personnel dans toutes ses compagnies subordonnées. Dans la Garde nationale, le bataillon est souvent le plus haut niveau qui a un centre permanent d'armure ou de préparation dédié.
Brigade : L'Unité tactique de lutte contre la guerre
Une brigade est composée de trois à sept bataillons (3 000 à 5 000 soldats) et est commandée par un colonel. La brigade est le plus bas échelon qui est considéré comme une force d'armement combinée pleinement capable. Les équipes de combat de brigade de l'Armée (EAC) intègrent l'infanterie, l'armure, l'artillerie, les ingénieurs, la logistique et le renseignement sous un seul quartier général.
Division : Le commandement opérationnel
Les divisions sont les plus grandes unités tactiques, qui comptent généralement de deux à quatre brigades, ainsi qu'un grand quartier général et des unités de soutien. La taille de la division varie de 10 000 à 15 000 soldats. Commandée par un général de division, la division est le quartier général principal de la lutte contre la guerre pour des opérations terrestres soutenues. La Garde nationale compte huit divisions, chacune ayant des lignées historiques distinctes et des identités régionales.
Commandements de corps et de théâtre
Au-dessus de la division, la Garde n'entretient pas de quartier général permanent du corps. Cependant, les officiers de garde servent dans des états-majors de service actif, et les unités de garde peuvent être affectées à n'importe quel commandement de théâtre (comme le Commandement central des États-Unis ou le Commandement indo-pacifique des États-Unis) lorsqu'elles sont fédérales.
Commande et contrôle : le système à double statut
Le rôle de la Garde nationale est le plus particulier de sa structure de commandement, qui est le commandant en chef de la Garde de l'État, agissant par l'intermédiaire du général adjudant de l'État (officier supérieur de l'État). Lorsque le président active des unités de la Garde pour le service fédéral (en vertu du titre 10 du Code américain), le commandement est transféré à la chaîne de commandement fédérale, généralement à un commandant de combat géographique ou au chef d'état-major de l'Armée.
Contrôle de l'État: titre 32 et droit actif de l'État
En service actif (SAD), le gouvernement de l'État paie les soldats et le gouverneur contrôle toutes les opérations. C'est le statut le plus courant pour les urgences domestiques comme les feux de forêt, les inondations et les troubles civils.
Contrôle fédéral : Titre 10 Mobilisation
Lorsqu'ils sont mobilisés en vertu du titre 10, les soldats de la Garde entrent dans la chaîne de commandement fédérale. Ils peuvent être déployés à l'étranger, affectés à des unités de service actif, ou utilisés n'importe où par le ministère de la Défense. Une fois le service fédéral terminé, ils reviennent au contrôle de l'État.
Types d'unités de la Garde nationale
La Garde nationale comprend des armes de combat, des unités de soutien au combat et des unités de soutien au combat, qui mirrorise l'Armée active. Toutefois, elle maintient également des capacités spécialisées qui sont rares dans la force active ou spécialement conçues pour intervenir au pays.
Armes de combat
Les unités d'armement de combat sont celles dont la mission principale est d'engager les forces ennemies. La Garde mène des opérations d'infanterie (légère, aéroportée et mécanisée), d'armure, d'artillerie (cannon et fusée) et d'aviation (attaque, levage et appui général).
Appui au combat
Les unités de soutien au combat assurent des opérations efficaces en matière d'incendies, de renseignement, de génie, de police militaire, de nucléaire chimique, biologique et radiologique (CBRN) et de défense aérienne, qui permettent aux armes de combat de fonctionner efficacement.
Appui au service de combat
Les unités de la SSC gèrent la logistique : approvisionnement, entretien, transport, services médicaux, finances et personnel. La Garde gère des brigades de soutien logistique et des commandements de soutien expéditionnaire qui peuvent soutenir de grandes opérations. Les bataillons médicaux de la Garde comprennent souvent des hôpitaux de campagne, des unités d'évacuation médicale et des équipes de médecine préventive.
Unités spécialisées et uniques
Au-delà de la structure typique de l'Armée, la Garde nationale accueille des unités spécialement conçues pour le soutien civil et la défense intérieure.Les plus importantes sont les Armes de destruction massive – Équipes de soutien civil (WMD-CST). Ce sont des unités de garde d'élite à temps plein – une par État et territoire – formées pour identifier les dangers chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires et conseiller les intervenants civils.
Les unités d'aviation de la Garde exploitent des UH-60 Black Hawks, des CH-47 Chinooks et des AH-64 Apaches. Ces appareils sont souvent utilisés pour des opérations de recherche et de sauvetage, d'évacuation médicale, de lutte contre les incendies (opérations de chasse aux canards) et de reconnaissance aérienne pendant les situations d'urgence de l'État. La Garde entretient également des aéronefs à voilure fixe comme le C-130 Hercules pour le transport aérien tactique, certaines unités étant basées dans des endroits stratégiques pour appuyer les missions tant étatiques que fédérales.
Les équipes de développement agricole (ADT) sont un atout unique de la Garde. Bien que ces petits détachements d'experts agricoles ne soient pas des unités de combat, ils se déploient dans des zones de combat (comme l'Afghanistan) pour aider les agriculteurs locaux à reconstruire l'infrastructure agricole, en utilisant les compétences qu'ils apportent de leur carrière civile.
Structure de formation et de préparation
Les unités de la Garde nationale s'entraînent selon le système de gestion de l'instruction des unités de l'Armée (UTM), mais avec des contraintes importantes : elles n'ont qu'un week-end par mois (brillant) et deux semaines par année (entraînement annuel) pour maintenir leurs compétences. Pour gérer cela, la Garde organise des cycles d'entraînement au niveau des bataillons et des brigades.
L'instruction individuelle est dispensée dans les écoles de l'Armée de terre (p. ex., formation de base au combat, formation individuelle avancée, académies des sous-officiers et formation des officiers).
Processus de mobilisation et de déploiement
Lorsqu'une opération nécessite une activation fédérale, le Département de la défense détermine quelles unités de garde sont nécessaires en fonction de leur état de préparation et de leurs capacités.
- Alert: L'unité reçoit un ordre d'avertissement du Bureau de la Garde nationale.
- Formation préalable à la mobilisation:[ Les soldats suivent une formation supplémentaire pour répondre aux normes de déploiement, souvent à la station d'accueil ou dans des centres d'entraînement à la mobilisation comme Fort Hood ou Camp Shelby.
- Mobilisation :[ L'unité entre en service fédéral à une station de mobilisation, où l'équipement est inspecté, l'état de préparation médicale/dentaire est terminé, et les documents juridiques finalisés.
- Déploiement: Des soldats se déploient au théâtre opérationnel, le plus souvent pour appuyer des opérations de combat (p. ex., Irak, Afghanistan, Syrie) ou des missions d'urgence (p. ex., Corne de l'Afrique, Kosovo ou sécurité aux frontières).
- Démobilisation: À leur retour, les soldats subissent un contrôle médical, se mettent à l'essai du matériel, font des exposés sur la réintégration et retournent au contrôle de l'État.
Matériel et modernisation
La Garde nationale exploite le même matériel majeur que l'Armée active, bien que souvent avec des systèmes de protection plus anciens. Ces dernières années, la Garde reçoit des véhicules modernisés comme le char M1A2 Abrams SEPv3, le véhicule de combat d'infanterie Bradley M2A4 et le obusier M109A7 Paladin. Toutefois, la Garde possède également des équipements anciens, comme les anciens porte-avions blindés M113, pour l'entraînement et l'utilisation par l'État.
Le Equipment on Hand (EOH) mesure la quantité d'équipement autorisé par la Garde dans ses stations d'attache. Historiquement, la Garde a dû faire face à des pénuries d'équipement, en particulier dans les articles à forte demande comme les camions, les groupes électrogènes et les appareils de vision nocturne.
Opérations intérieures : un rôle essentiel
La structure organisationnelle de la Garde nationale est conçue pour passer sans heurts des opérations de combat aux secours nationaux. Lorsqu'un gouverneur déclare l'état d'urgence, la Garde nationale répond au plan d'opérations d'urgence de la Garde nationale, ce qui exige une assemblage rapide des éléments de commandement et de contrôle. En général, un quartier général de la Force opérationnelle interarmées (FOI) est mis sur pied, intégrant des unités de la Garde avec les organismes de gestion des urgences de l'État, le Bureau de la Garde nationale et les partenaires fédéraux (par exemple la FEMA).
Pendant l'ouragan Katrina, la portée complète de la capacité de la Garde nationale a été démontrée : plus de 50 000 soldats de la Garde provenant de plusieurs États, opérés sous le commandement tant de l'État que du gouvernement fédéral, ont réagi de façon complexe et unifiée. Depuis, la Garde a affiné sa structure organisationnelle pour les opérations nationales, créant des trousses permanentes d'intervention d'urgence (p. ex. Forces d'intervention dans les terres et Forces d'intervention dans les régions canadiennes .
Comparaison avec les droits et les réserves actifs
Bien que la Garde partage la même structure d'unité que la Réserve active de l'Armée et de l'Armée, il y a des différences importantes. L'Armée active est organisée pour se déployer à l'échelle mondiale à court terme à partir de bases permanentes. La Réserve de l'Armée fournit principalement un soutien au combat et est rarement utilisée pour les missions nationales. La Garde nationale, par contre, est la principale force militaire pour les urgences d'État et est organisée pour avoir une présence géographique étendue – chaque État et territoire compte au moins une unité de la Garde majeure.
Leadership et structure culturelle
L'organisation de la Garde nationale est appuyée par de solides programmes de perfectionnement des officiers et des dirigeants de l'OCN. La Garde a son propre système d'Académie des sous-officiers (académies régionales) et de nombreux officiers suivent les mêmes cours de carrière que les homologues de service actif (p. ex., École d'état-major des Services d'armes combinés, Collège de commandement et d'état-major général). Le Centre d'enseignement professionnel de la Garde nationale (CEP) offre une formation spécialisée.
Conclusion
La conception organisationnelle et structurelle de la Garde nationale est une classe de maître en capacité double. De l'équipe de neuf personnes à la division multi-brigade, chaque échelon est configuré pour servir le gouverneur et le président. La doctrine de l'Armée normalisée assure l'interopérabilité, tandis que les ajustements spécifiques à l'État adaptent les unités aux besoins locaux.
Pour plus d'information sur les types d'organisation et d'unité de la Garde nationale, visitez le site officiel du Bureau de la Garde nationale à NationalGuard.mil et l'aperçu de l'organisation de l'Armée américaine à Army.mil/organisation. Pour plus de détails sur les commandements d'État particuliers, chaque état-major de la Force interarmées fournit des rapports de préparation et des listes d'unités.