Comment promouvoir la participation au recensement parmi les personnes qui vivent des sans-abri

Obstacles à la confiance et à la peur

• La méfiance du gouvernement :[ Les interactions négatives avec les services d'application de la loi, les services d'immigration ou les services sociaux peuvent rendre les gens méfiants à toute enquête gouvernementale.
• Le statut juridique concerne: Les immigrants non documentés qui vivent des sans-abri peuvent craindre que leur participation expose des membres de leur famille ou eux-mêmes à l'expulsion, malgré la loi fédérale (titre 13) garantissant la confidentialité.
• Confidentialité et sécurité des données :[ Beaucoup craignent que leurs renseignements personnels ne soient utilisés pour l'expulsion, la réduction des avantages ou d'autres mesures punitives. Cette méfiance est souvent justifiée par des abus antérieurs, comme le partage de données par le Bureau du recensement avec les services de police pendant la Deuxième Guerre mondiale (plus tard interdite).
• Traumatisme et santé mentale:[ Les personnes atteintes de maladies mentales graves ou d'histoires de traumatismes peuvent éviter les interactions avec des chiffres d'autorité ou des processus structurés.

La communication et les obstacles culturels

• Différences linguistiques: Le Bureau du recensement fournit des documents en 59 langues, mais une compétence limitée en anglais combinée à une faible alphabétisation peut encore en exclure beaucoup.
• Normes culturelles concernant l'itinérance :[ Dans certaines collectivités, la demande de renseignements personnels est considérée comme irrespectueuse ou dangereuse.
• Incapacité et accessibilité : Les personnes ayant une déficience physique ou cognitive peuvent avoir besoin d'un soutien supplémentaire pour effectuer le recensement, comme des entrevues avec des interprètes en langue des signes ou des formulaires linguistiques simplifiés.

Renforcer la confiance par le biais de partenariats communautaires

La confiance est la monnaie de la sensibilisation au recensement. Les personnes sans abri sont plus susceptibles de participer au recensement lorsqu'elles entendent parler de quelqu'un de leur confiance.

Partenaire avec les fournisseurs de services sans domicile

Les refuges, les soupes-cuisines, les centres d'accueil et les programmes de sensibilisation servent de centres naturels de diffusion de l'information. Ces organismes peuvent distribuer du matériel de recensement, accueillir des événements sur place et fournir du personnel formé pour répondre aux questions.

• Intégrer la diffusion du recensement dans les services existants, comme la distribution des repas, la gestion des cas et les cliniques de santé.
• Former le personnel des partenaires à des ambassadeurs de recensement qui peuvent démystifier le processus et répondre aux craintes.
• Veiller à ce que les partenaires disposent des renseignements exacts sur les protections de la confidentialité, en particulier en ce qui concerne le statut d'immigration.

Engager les ambassadeurs pairs

Les personnes ayant vécu l'expérience de l'itinérance sont de puissants messagers. Les ambassadeurs par les pairs peuvent partager leurs propres histoires de participation au recensement et expliquer pourquoi on compte les choses. Ils peuvent également accompagner les équipes de sensibilisation dans les campements et les espaces publics, ajoutant une couche de familiarité qui réduit l'anxiété.

Inclure les organisations confessionnelles et culturelles

Les églises, les mosquées, les synagogues et les autres institutions religieuses offrent souvent des repas, un abri et un soutien spirituel, et peuvent accueillir des recensements pendant leur période de service régulier, en tirant parti de la confiance qu'ils ont établie.

Collaborer avec les bibliothèques publiques et les centres de santé

Les bibliothèques offrent un accès gratuit à Internet, des ordinateurs et un environnement neutre et sûr. Les centres de santé qui servent les populations sans abri peuvent intégrer les questions de recensement dans les formulaires d'admission ou fournir des tablettes pour l'auto-énumération pendant les temps d'attente.

Stratégies de sensibilisation efficaces : sur le terrain et sur le mobile

Les équipes de sensibilisation doivent aller là où sont les gens, et non s'attendre à ce que les gens viennent à eux. Le dénombrement mobile, le dénombrement basé sur les services et les entrevues par procuration sont des méthodes éprouvées pour atteindre des populations difficiles à dénombrer.

Déployer des équipes spécialisées de sensibilisation

Les agents de sensibilisation devraient être formés pour s'adresser respectueusement aux gens, sans jugement, et porter des tablettes portables avec des formulaires de recensement hors ligne, des imprimés en plusieurs langues et un script clair expliquant la confidentialité.

• Campements (villes de tente, sous-passe, zones boisées)
• Espaces publics (parcs, gares de transit, trottoirs)
• Logements d'urgence et logements de transition
• Centres d'accueil et refuges de jour
• Coins de rue où se produisent des journées de travail ou de panhandling

La sensibilisation devrait être menée à différentes heures de jour et de nuit pour capturer les personnes qui pourraient éviter les interactions de jour. L'opération « Mise à jour Énumérée » du Bureau du recensement, utilisée dans les régions éloignées, peut être adaptée en ayant des recenseurs pour enregistrer les emplacements et utiliser le GPS pour éviter les doubles emplois.

Utiliser le dénombrement fondé sur le service (SBE)

Le recensement axé sur les services consiste à établir des bureaux de recensement dans des endroits où les gens reçoivent déjà des services. Par exemple, pendant un service de repas dans une soupe populaire, le personnel peut offrir des tablettes pour l'auto-réponse pendant que les gens mangent. Cette méthode réduit le fardeau pour la personne et tire parti de la fiducie déjà établie avec le fournisseur de services.

Tirer parti du pouvoir

Lorsque la personne visée ne peut être localisée ou ne veut pas répondre, un répondant par procuration, comme un gestionnaire d'abri, un travailleur de proximité ou un membre de la famille, peut fournir des renseignements à son sujet, ce qui est permis par les règles du recensement, pourvu que le répondant par procuration connaisse la résidence habituelle de la personne.

Événements de recensement et kiosques de pop-up mobiles

La mise en place d'un kiosque à fenêtres à une intersection animée, à l'extérieur d'une épicerie qui permet aux panhandlers ou à une foire des ressources peut attirer l'attention. Offrir des incitatifs comme un désinfectant à la main, des chaussettes ou des cartes cadeaux (les articles non monétaires sont autorisés car ils n'influencent pas le contenu de la réponse).

Répondre aux besoins linguistiques et culturels

L'accès linguistique ne consiste pas seulement à traduire des formulaires; il s'agit de faire en sorte que les gens comprennent l'importance du recensement et de faire confiance à la protection de leurs réponses. Le Bureau du recensement fournit un guide langue pour répondre en ligne, mais il est souvent nécessaire de l'interpréter en personne.

Recruter des travailleurs bilingues de la sensibilisation

Si possible, embauchez du personnel de sensibilisation qui parle les langues principales de la population sans-abri dans votre région. Utilisez des organismes communautaires qui ont déjà du personnel bilingue.

Utiliser le langage et les visuels simples

Beaucoup de sans-abri ont une littératie limitée, même dans leur langue maternelle. Créez des dépliants simples d'une page avec des icônes : une maison (ou une tente), une personne, une marque de contrôle, et un verrou verrouillé pour représenter la confidentialité. Évitez le jargon comme « dénombrement » ou « taux de réponse. » Au lieu de dire « être compté aide à obtenir de l'argent pour les lits d'abri. »

Respecter les normes culturelles

Dans certaines cultures, discuter des renseignements personnels avec des étrangers est tabou. Dans d'autres, les aînés communautaires ou les chefs religieux doivent vérifier les messages du gouvernement.

Tirer parti des technologies et des méthodes de collecte des données

La technologie peut à la fois contribuer à la participation des sans-abri aux recensements et les entraver, et elle doit permettre d ' offrir de multiples modes de réponse et d ' éliminer les frictions.

Fournir des options hors ligne et peu technologiques

De nombreux sans-abri possèdent des smartphones, mais ne disposent pas de plans de données ou de frais fiables. Les équipes de sensibilisation peuvent équiper les tablettes de formulaires de recensement hors ligne (à l'aide de l'application mobile du Census Bureau).

Utiliser les lignes téléphoniques et texte à réponse

Configurez un numéro de téléphone désigné que les gens peuvent appeler pour terminer le recensement par téléphone avec un opérateur formé. Sinon, utilisez des systèmes SMS où les gens peuvent envoyer leurs informations de base et recevoir un rappel. L'assistance téléphonique du Bureau du recensement est disponible en 12 langues, mais les lignes téléphoniques locales peuvent ajouter une couche de connexion personnelle.

Coordonner avec les systèmes Cloud de Point de Service

Bien que les données des clients soient distinctes, le personnel de formation croisée peut réduire le double emploi. Par exemple, une entrée dans le SIGH peut comprendre une demande rapide de renseignements sur la personne qui a déjà répondu au recensement et le personnel peut l'aider sur place.

Note: Ne jamais partager les réponses au recensement avec le SIGH ou toute autre base de données. La confidentialité des données du recensement est absolue et ne peut être compromise par souci de coordination.

Considérations juridiques et de confidentialité

La crainte de l'utilisation abusive des données est la principale raison pour laquelle les sans-abri refusent de participer.

Titre 13 Protections

Les réponses au recensement sont protégées en vertu du titre 13 du Code américain, ce qui signifie que les renseignements d'identification ne peuvent être communiqués à aucun autre organisme gouvernemental, y compris l'ICE, la police ou les autorités du logement.

Pas de question de citoyenneté

Le recensement de 2020 n'a pas inclus de question de citoyenneté, et le Bureau a déclaré qu'il n'apparaîtrait pas dans les prochains recensements décennaux. Assurez-vous de le faire clairement, car de nombreux immigrants sans abri craignent la question.

Réponses de procuration et de tiers

Expliquez qu'il est légal pour un fournisseur de services ou un membre de la famille de répondre au nom de quelqu'un qui est incapable ou non disposé à le faire, ce qui n'exige pas la présence ou le consentement de la personne en ce moment, bien que les renseignements doivent être exacts au meilleur de la connaissance du mandataire.

Vie privée pendant le dénombrement

Pour mener des activités de sensibilisation, trouvez un espace privé ou semi-privé pour poser des questions. Évitez de demander des renseignements sensibles devant un groupe. Montrez l'insigne d'identification officiel du Bureau du recensement et le serment de confidentialité que les recenseurs prêtent.

Mesurer le succès et améliorer la sensibilisation

Le Bureau du recensement fournit des outils par l'entremise de son Programme de mesure de la couverture[ pour évaluer les sous-comptes dans les populations difficiles à dénombrer.

Définir des paramètres clairs

Avant de lancer la sensibilisation, définissez à quoi ressemble le succès.

• Nombre de personnes qui ont effectué le recensement par l ' intermédiaire d ' unités mobiles
• Pourcentage de résidents d'abri qui répondent par rapport aux non-abris
• Augmentation du taux d'auto-réponse des codes ZIP aux services des sans-abri
• Nombre de réponses par procuration soumises par les organisations partenaires

Utiliser les boucles de rétroaction

Demandez aux équipes de sensibilisation de documenter les obstacles qu'elles rencontrent et les solutions qui fonctionnent. Partagez ces idées avec le comité local du comte complet et ajustez vos tactiques chaque semaine. Par exemple, si une distribution de nourriture du matin donne 20 réponses mais un centre de descente de l'après-midi ne donne que 5, les ressources de transfert au matin.

Évaluation après le recensement

Après le recensement, comparez le nombre de personnes comptées dans les refuges pour sans-abri (par l'intermédiaire de l'Enquête post-numération du Bureau) avec vos propres dossiers, ce qui peut révéler où les efforts ont été insuffisants et éclairer la planification du prochain recensement.

Conclusion

Compter les personnes sans abri dans le recensement n'est pas seulement un défi logistique, mais un impératif moral.Des données précises permettent de mieux répartir les fonds fédéraux pour le logement, les soins de santé, la nutrition et les programmes d'éducation qui touchent directement cette population.En comprenant les obstacles uniques, en renforçant la confiance par le biais de partenariats, en déployant des activités de sensibilisation sur le terrain, en assurant l'accès linguistique et en respectant la vie privée, les collectivités peuvent réduire considérablement le nombre de personnes sans abri.