Comprendre le processus électoral du président et du vice-président des Indiens

Cadre constitutionnel pour les élections présidentielles et vice-présidents

L'élection du Président et du Vice-Président de l'Inde est régie par les articles 52 à 73 de la Constitution de l'Inde, complétés par la Loi de 1952 sur les élections présidentielles et vice-Présidentes et les Règles électorales présidentielles et vice-Présidentes, 1974. Ces dispositions constitutionnelles établissent un système visant à équilibrer la représentation de l'Union et des États, en veillant à ce que le Président (le chef constitutionnel de l'Union) et le Vice-Président (le Président d'office du Rajya Sabha) soient choisis dans le cadre d'un processus qui reflète le caractère fédéral de la politique de l'Inde.

Contrairement à l'élection directe des députés et des députés, le Président et le Vice-Président sont élus indirectement par des collèges électoraux spécialement constitués, méthode qui a été délibérément choisie par les auteurs de la Constitution pour maintenir la neutralité et la dignité de ces fonctions tout en les empêchant de s'ingérer dans la politique partisane.

Élection du Président de l ' Inde

Le Président de l'Inde est élu par un collège électoral qui comprend des membres élus des deux chambres du Parlement (Lok Sabha et Rajya Sabha) et des membres élus des assemblées législatives de tous les États et territoires de l'Union dotés de législatures. La Constitution exclut explicitement les membres désignés du collège électoral, garantissant que seuls les représentants directement élus participent à l'élection.

Composition du Collège électoral

Membres élus du Lok Sabha (actuellement 543 – selon la résistance maximale)

Membres élus du Rajya Sabha (actuellement 233 – contre un maximum de 250; 12 membres désignés sont exclus)

Membres élus de chaque Assemblée législative d'État (nombre variable dans 28 États et 3 territoires d'union avec des assemblées législatives – Delhi, Puducherry et Jammu-et-Cachemire)

Important: Les membres nommés de la Chambre du Parlement ou des assemblées législatives d'État ne votent pas. De plus, les assemblées législatives des territoires de l'Union (sauf Delhi, Puducherry et maintenant J&K) et les conseils législatifs des États qui les ont ne font pas partie du collège électoral du président.

Système de vote : Vote unique transférable (VCT) avec représentation proportionnelle

L'élection présidentielle utilise le système de représentation proportionnelle au moyen d'un seul vote transférable. Chaque électeur fait un seul bulletin de vote sur lequel il indique son ordre de préférence pour les candidats (première préférence, deuxième préférence, troisième préférence, etc.). Le dépouillement se fait selon une méthode connue sous le nom de vote transférable unique (STV), qui garantit que le candidat gagnant obtient un quota de voix spécifié.

Comment le vote est compté avec STV:

La valeur totale des votes valablement exprimés est calculée (voir pondération ci-dessous).
Un quota est déterminé : (dans l'élection présidentielle, il est effectivement une élection à un seul siège, donc quota = total des votes valides/2 + 1).
Si un candidat obtient le quota sur les premières préférences, il est déclaré élu.
Si aucun candidat n'a atteint le quota, le candidat ayant le moins de votes de première préférence est éliminé et ses votes de deuxième préférence sont distribués aux candidats restants. Ce processus se poursuit jusqu'à ce qu'un candidat atteigne le quota.

Valeur pondérée des crédits

L'une des caractéristiques les plus distinctives de l'élection présidentielle est le système de valeurs pondérées . Les voix des députés et des députés ne sont pas égales. La valeur d'un vote est déterminée par la population de l'État (en utilisant le recensement de 1971 jusqu'au prochain recensement après 2026) et le nombre de membres élus dans cet État Assemblée.

Valeur d'un vote MLA= = (population de l'État / Nombre total de députés élus dans cet État) × (1/1000). Par exemple, un député de l'Uttar Pradesh, l'État le plus peuplé, a une valeur de vote plus élevée (environ 208) qu'un député de Sikkim (environ 7).

Valeur d'un vote MP= = (Valeur totale de tous les votes MLA) / (Nombre total de députés élus) Ce qui garantit que le poids combiné des députés est égal au poids combiné des députés.

Le nombre total de voix au collège électoral est généralement autour 1,100,000 (approx) après pondération. Le nombre exact change après chaque révision des chiffres de population et toute réorganisation des états.

Ballot et serment secrets

L'élection se déroule au scrutin secret. La Commission électorale de l'Inde est la seule autorité responsable de la conduite de l'élection, y compris la nomination des directeurs du scrutin et le dépouillement des votes. Après l'élection, le Président élu prête serment, administré par le Président de la Cour suprême de l'Inde (ou en leur absence, le juge le plus élevé de la Cour suprême) pour préserver, protéger et défendre la Constitution et la loi.

Élection du Vice-Président de l'Inde

Le Vice-Président est élu par les membres des deux Chambres du Parlement siégeant ensemble en tant que collège électoral unique. Contrairement au Président, le Vice-Président n'exige pas la participation des assemblées législatives de l'État. Le collège électoral se compose donc seulement de membres élus du Lok Sabha et de membres élus du Rajya Sabha.

Les membres nommés du Rajya Sabha – qui peut compter jusqu'à 12 – ne sont pas éligibles pour voter à l'élection vice-présidente. De même, les membres nommés du Lok Sabha ne font pas partie du collège électoral parce que le Lok Sabha n'a pas de membres désignés en vertu de la Constitution (tous les membres sont élus).

Composition du Collège électoral (Vice-Président)

Membres élus du Lok Sabha (543)
Membres élus du Rajya Sabha (233 sur un total de 245; 12 candidats sont exclus)

Nombre total d'électeurs au collège électoral vice-présidentiel : environ 776 membres (en 2025).

Système de vote du Vice-Président

L'élection vice-présidente est également menée à l'aide du système de représentation proportionnelle par un seul vote transférable. Cependant, il y a une différence clé par rapport à l'élection présidentielle: aucun système pondéré ne s'applique. Chaque membre du collège électoral a un vote de valeur égale. Le comptage suit la même méthode de TVS décrite pour le président.

Pourquoi pas de pondération? La raison d'être du vice-président préside le Rajya Sabha – une chambre du Parlement où tous les députés ont le même droit de vote dans les affaires législatives. Par conséquent, chaque député devrait avoir le même pouvoir de vote dans l'élection du vice-président.

Qualifications, durée et révocation

Qualifications pour le Président

Il doit être citoyen indien.
Il doit avoir 35 ans.
Doit être éligible pour être membre du Lok Sabha.
Ne doit pas exercer de fonctions de profit sous le gouvernement de l'Inde, le gouvernement d'un État, ou sous toute autorité locale ou autre sous le contrôle de l'un quelconque de ces gouvernements (à l'exception des fonctions de président, vice-président, gouverneur d'un État, ministre de l'Union ou de l'État).
Le candidat doit être présenté par au moins 50 électeurs comme proposants et 50 électeurs comme appuyeurs (selon les règles de la Commission électorale).

Qualifications pour le vice-président

Il doit être citoyen indien.
Il doit avoir 35 ans.
Doit être éligible pour être membre du Rajya Sabha.
Ne doit pas occuper une charge de profit (condition similaire à celle du président, sauf dans les mêmes cas).
Le candidat doit être présenté par au moins 20 électeurs comme proposants et 20 électeurs comme secondeurs.

Durée du mandat

Le président et le vice-président exercent leurs fonctions pour un mandat de cinq ans à compter de la date à laquelle ils entrent en fonction. Toutefois, ils peuvent démissionner plus tôt en s'écriant (le président démissionne au vice-président et le vice-président au président). L'élection pour pourvoir un poste vacant à la suite de l'expiration du mandat doit être achevée avant l'expiration du mandat. Si un poste vacant survient en raison de la démission, de la révocation ou du décès, l'élection pour pourvoir le poste vacant doit avoir lieu le plus tôt possible.

Suppression de l'office

Le Président ne peut être révoqué que par des poursuites [ pour violation de la Constitution. Le processus de mise en accusation est initié par l'une ou l'autre Chambre du Parlement et exige une majorité des deux tiers de l'ensemble des membres de cette Chambre, suivie d'une majorité similaire dans l'autre Chambre. Aucun Président n'a jamais été mis en accusation en Inde.

Le Vice-Président peut être démis de ses fonctions par une résolution du Rajya Sabha adoptée par la majorité de tous les membres de l'époque du Rajya Sabha et approuvée par le Lok Sabha. Ce processus est plus simple que la mise en accusation et n'exige pas une accusation spécifique de violation de la Constitution.

Contexte historique et importance

Le processus électoral indirect du Président et du Vice-Président a été inspiré en partie du système utilisé aux États-Unis mais adapté au cadre parlementaire de l'Inde. Le Dr B.R. Ambedkar, à l'Assemblée constituante, a souligné que le Président devrait être un exécutif nominal doté de pouvoirs indépendants limités, et le système électoral reflète cette vision constitutionnelle. Le Président agit sur l'aide et les conseils du Conseil des ministres, sauf dans quelques domaines discrétionnaires (par exemple, nommer le Premier Ministre lorsqu'il n'y a pas de majorité claire, ou renvoyer un projet de loi pour réexamen).

Les principales étapes des élections présidentielles sont les suivantes:

1952 : Première élection présidentielle – Rajendra Prasad élu sans opposition.
1969 : Première élection très disputée – V.V. Giri a battu N. Sanjiva Reddy dans un rude concours.
2007 : La plupart des votes ont été comptés (contesté entre Pratibha Patil et Bhairon Singh Shekhawat).
2022 : Droupadi Murmu devient la première femme tribale et la deuxième femme présidente de l'Inde.

Le vice-président a souvent été élu sans opposition – par exemple Sarvepalli Radhakrishnan (1952), S. Radhakrishnan à nouveau (1957), et beaucoup d'autres. Cependant, en 2017, M. Venkaiah Naidu a fait face à un concours de Gopalkrishna Gandhi, qui a vu une campagne robuste.

Rôle de la Commission électorale de l ' Inde

La Commission électorale de l'Inde (ECI)[ est l'autorité constitutionnelle qui mène les élections présidentielles et vice- présidentielles. L'ECI émet une notification appelant à l'élection, fixe le calendrier (y compris la date du scrutin et du dépouillement), nomme les directeurs du scrutin pour tous les États et pour le Parlement, et publie les résultats. L'ECI a également le pouvoir de régler les différends relatifs à l'élection, à l'exception des pétitions électorales qui sont entendues par la Cour suprême.

Différences entre les élections présidentielles et les élections vice-présidantes

Aspect	President	Vice President
Electoral college	Elected MPs + Elected MLAs of all states	Only elected MPs (Lok Sabha + Rajya Sabha)
Weighted votes	Yes – MLA votes weighted by population; MP votes equalized to total MLA weight	No – each MP has one equal vote
Voting system	Proportional representation (STV) + secret ballot	Same STV + secret ballot
Quota required to win	>50% of total valid votes (STV quota)	>50% of total valid votes (STV quota)
Number of electors (approx 2025)	~776 MPs + ~4,120 MLAs = ~4,896 electors (before weighting)	~776 MPs
Total weighted value (approximate)	~1,100,000	~776 (equal votes – no weight)

Note : Les chiffres ci-dessus peuvent changer légèrement en raison des postes vacants, des révisions de la population ou des réorganisations d'État.

Critiques et débats

Au fil des ans, l'élection indirecte du Président a fait l'objet de critiques de la part de certains milieux pour avoir été trop politique et pour avoir réduit le poste à un poste de cérémonie contrôlé par le parti au pouvoir. Cependant, les défenseurs soutiennent qu'un président élu directement pourrait s'opposer à un premier ministre qui commande une majorité au Parlement, ce qui conduirait à l'instabilité.

Un autre débat concerne l'utilisation du recensement de 1971 pour calculer les valeurs des votes. Bien que la Constitution ait initialement lié la valeur des votes à la population actuelle, le 42e amendement (1976) a gelé l'utilisation des chiffres du recensement de 1971 jusqu'au premier recensement après 2026. Ce gel a affecté de façon disproportionnée les états de forte population comme l'Uttar Pradesh et le Bihar, car leur population actuelle est beaucoup plus grande qu'en 1971, ce qui réduit leur poids relatif.

Processus électoral étape par étape (deux bureaux)

Notification: La Commission électorale émet une notification en vertu de l'article 4 de la Loi sur les élections présidentielles et vice-présidentes, précisant le calendrier.
Nomination:[ Les candidats déposent des documents de candidature auprès du directeur du scrutin (pour le président, le secrétaire général de Lok Sabha; pour le vice-président, le secrétaire général de Rajya Sabha). Les documents de candidature doivent être accompagnés d'un dépôt de garantie (Rs 15 000) et signés par le nombre requis d'auteurs et d'auteurs de proposition.
Scrutin: Le directeur du scrutin examine les documents de candidature. Les candidatures non valides sont rejetées.
Retirement:[ Les candidats peuvent se retirer dans un délai déterminé.
Polling: Si plus d'un candidat reste, un seul jour est fixé pour le vote. Le scrutin secret se déroule dans des bureaux de vote désignés (dans la Chambre du Parlement et dans les locaux de l'Assemblée d'État).
Count : Les votes sont comptés sous la supervision de la Commission électorale. Pour le président, les valeurs des votes sont calculées selon la formule prescrite. La méthode de comptage de la TVN est appliquée.
Déclaration de résultat: Le directeur du scrutin déclare le candidat gagnant.
Occasion de fonctions : Le Président élu prête serment devant le Président de la Cour suprême de l'Inde; le Vice-Président élu devant le Président.

Conclusion

Les processus électoraux du Président et du Vice-Président de l'Inde sont des mécanismes constitutionnels soigneusement calibrés qui équilibrent la représentation des États avec le pouvoir législatif de l'Union, préservent la neutralité des hautes fonctions et assurent l'équité par le scrutin secret et la représentation proportionnelle. La compréhension de ces processus donne aux citoyens un aperçu du fonctionnement de la démocratie en Inde à ses plus hauts niveaux, et renforce l'importance de chaque vote, que ce soit pour un député ou un député, ou indirectement par le collège électoral pondéré.

Pour plus de détails, le texte intégral de la Constitution indienne est disponible sur le site Web officiel du Ministère de la justice et de la justice. Des statistiques détaillées sur les élections présidentielles passées sont disponibles sur le portail de la Commission électorale indienne sous la section des élections présidentielles.

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