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Le droit à un traitement équitable et le droit à un traitement équitable : ce que cela signifie pour vous
La procédure régulière est un principe fondamental du système juridique américain, qui garantit qu'aucune personne ne sera privée de la vie, de la liberté ou de biens sans procédure équitable et légale.Incluant dans les cinquième et quatorzième amendements à la Constitution des États-Unis, ce droit protège les individus contre les mesures arbitraires du gouvernement et garantit que la justice est administrée de manière équitable.Pour les éducateurs, les étudiants et les citoyens, comprendre la procédure régulière n'est pas seulement un exercice scolaire – il affecte directement la façon dont les écoles fonctionnent, comment les employés sont disciplinés et comment les différends juridiques sont résolus.
La phrase -"procédure due" apparaît dans la carte Magna de 1215, mais son interprétation moderne a été façonnée par des siècles d'évolution juridique. Aujourd'hui, la procédure régulière sert de bouclier contre le pouvoir gouvernemental non contrôlé, exigeant que toute privation de vie, de liberté ou de biens soit précédée d'un préavis adéquat et d'une possibilité significative d'être entendu. Que vous soyez un étudiant en situation de suspension, un enseignant contestant la cessation d'emploi, ou un parent contestant une politique scolaire, les droits de procédure régulière sont votre garantie contre un traitement injuste.
Les origines historiques du processus de la procédure régulière
Le concept de la procédure régulière remonte à la common law anglaise, où il est apparu comme un contrôle sur l'autorité souveraine. Le chapitre 39 de la Magna Carta a déclaré qu'aucun homme libre ne sera saisi ou emprisonné, ou dépouillé de ses droits ou possessions ... sauf par le jugement légal de ses égaux ou par la loi du pays. , Cette clause a jeté les bases de ce que nous appelons maintenant la procédure régulière.
Lorsque les colonies américaines ont déclaré leur indépendance, elles ont porté ces traditions de common law avec elles.Le cinquième amendement, ratifié en 1791, interdit explicitement au gouvernement fédéral de priver toute personne de la vie, de la liberté ou de la propriété, sans procédure régulière. . Après la guerre civile, le quatorzième amendement étendait la même restriction aux gouvernements des États.
Dans l'affaire historique Mathews c. Eldridge (1976), la Cour a établi un critère d'équilibre à trois facteurs pour déterminer quelles protections procédurales sont nécessaires : 1) l'intérêt privé affecté par l'action du gouvernement; 2) le risque de privation erronée dans le cadre des procédures actuelles et la valeur probable de garanties supplémentaires; 3) l'intérêt du gouvernement, y compris les charges administratives.
Pour une plongée plus profonde dans l'évolution historique du droit à une procédure régulière, Cornell Law School , l'Institut d'information juridique fournit un aperçu complet ici.
Les deux types de procédures régulières
Les tribunaux et les universitaires divisent généralement les procédures régulières en deux catégories distinctes : les procédures régulières et les procédures régulières de fond.Les deux sont essentielles, mais elles traitent de différents aspects de l'équité.La procédure régulière se concentre sur comment—les mesures et les garanties requises avant que le gouvernement puisse prendre des mesures.La procédure régulière de fond se concentre sur quoi—les libertés fondamentales que le gouvernement ne peut pas violer du tout, ou ne peut violer que pour des raisons impérieuses.
Procédure régulière
Le respect des règles de procédure exige que les décisions du gouvernement soient prises selon des procédures équitables.
- Avis: La personne doit être informée de l'action proposée et de la base de celle-ci. Par exemple, un étudiant en situation d'expulsion doit recevoir un avis écrit des violations alléguées de la règle et des éléments de preuve à l'appui.
- Possibilité d'être entendu :[ La personne doit avoir une chance significative de présenter son côté de l'histoire, habituellement lors d'une audience devant un décideur neutre.Cela peut comprendre le droit de convoquer des témoins, de présenter des preuves et de contre-interroger les témoins opposés.
- Tribunal interministériel :[ Le décideur doit être impartial. Le directeur d'école qui a été directement impliqué dans l'incident ne peut pas servir d'unique conseiller d'audience.
- Droit à la représentation juridique:[ Dans certains cas, en particulier lorsque des sanctions sévères sont possibles, les individus ont le droit d'être représentés par un avocat ou un autre avocat.
- Décision écrite motivée :[ Après l'audience, le décideur doit rendre une décision écrite qui explique les conclusions de fait et les fondements juridiques du résultat.
Ces protections ne sont pas absolues, elles sont contrebalancées par des préoccupations pratiques.Par exemple, une brève suspension de l'école peut exiger seulement une conversation informelle avec l'élève, alors qu'une expulsion à long terme exige une audience complète.La décision de la Cour suprême dans Goss v. Lopez (1975) a jugé que les élèves des écoles publiques qui font l'objet d'une suspension de dix jours ou moins ont droit à un avis oral ou écrit des accusations et à une possibilité d'expliquer leur parti, mais pas nécessairement une audience formelle.
Procédure opérationnelle
La procédure régulière de fond protège les droits fondamentaux contre l'ingérence du gouvernement, même si les procédures utilisées sont sans faille, et empêche le gouvernement d'adopter des lois ou des politiques arbitraires, déraisonnables ou qui portent atteinte à des libertés profondément enracinées.
- La vie privée et l'autonomie personnelle:[ Le droit de se marier, d'utiliser la contraception, d'élever un enfant et de refuser un traitement médical sont tous protégés par une procédure régulière.Dans Obergefell c. Hodges (2015), la Cour suprême a statué que les couples de même sexe ont un droit fondamental de se marier, en partie fondé sur une procédure régulière.
- Droits parentaux: Les parents ont un droit fondamental de diriger l'éducation de leurs enfants. Les écoles ne peuvent pas entraver arbitrairement ce droit sans une justification convaincante.
- Intérêts de la liberté:[ La procédure régulière de fond protège également les individus contre la privation de liberté, y compris contre la contrainte physique, sans justification suffisante.Par exemple, l'engagement involontaire dans un établissement de santé mentale exige une preuve de dangerosité et une audience équitable.
- Protection contre les actions arbitraires du gouvernement:[ Même si aucun droit fondamental n'est en jeu, une procédure régulière de fond interdit les actions gouvernementales qui sont --shack à la conscience ou qui manquent de toute base rationnelle.
Comme la procédure régulière de fond porte sur le contenu d'une loi plutôt que sur le processus utilisé pour l'appliquer, les tribunaux appliquent un examen rigoureux lorsqu'un droit fondamental est en cause.
:: Une procédure régulière en matière d ' éducation
Les écoles sont des environnements uniques où l'intérêt du gouvernement pour le maintien de l'ordre, la sécurité et la qualité de l'éducation sont souvent en conflit avec les droits individuels des élèves et des éducateurs.
Droits des étudiants
Les élèves ne perdent pas tous les droits constitutionnels lorsqu'ils entrent dans la maison scolaire. La Cour suprême a toujours considéré que les élèves jouissent des droits d'une procédure régulière, en particulier lorsqu'ils font l'objet de mesures disciplinaires qui ont une incidence sur leur éducation.
- Audiences disciplinaires :[ Pour les suspensions de plus de dix jours ou les expulsions, les élèves ont droit à une audience formelle. L'école doit fournir un préavis écrit des accusations, des preuves contre l'élève et de la sanction proposée. L'élève a le droit d'être représenté par un avocat ou un autre avocat, d'appeler des témoins et de contre-interroger les témoins de l'école.
- Évaluations de l'éducation spéciale:[ En vertu de la Loi sur l'éducation des personnes handicapées (LIDÉ), les parents bénéficient de solides protections procédurales lorsque les écoles évaluent ou modifient le placement d'un enfant handicapé, notamment le droit d'obtenir une évaluation de l'éducation indépendante, de participer à toutes les réunions et de contester les décisions de l'école au moyen d'une audience régulière ou d'une plainte de l'État.
- Recherche et saisie :[ Bien que les responsables de l'école puissent fouiller des élèves sans mandat dans certaines circonstances, le quatrième amendement exige que les recherches soient raisonnables à leur début et dans leur portée.
- Appels: La plupart des districts scolaires ont établi des procédures d'appel pour les décisions disciplinaires et d'éducation spéciale. Ces procédures constituent elles-mêmes une forme de procédure régulière, assurant que les erreurs peuvent être corrigées avant que la mesure finale ne soit prise.
Par exemple, un élève du secondaire pris en train de tricher à un examen final peut avoir la possibilité d'expliquer la situation à un directeur adjoint. Si l'école décide d'une détention d'une journée, cette peine minimale peut satisfaire une procédure régulière. Mais si la même accusation de tricherie conduit à une recommandation d'expulsion, l'élève doit recevoir une audience complète avec la possibilité de présenter des preuves et de contre-interroger l'enseignant qui a signalé la tricherie. Le U.S. Department of Education=»s IDEA website fournit des conseils détaillés sur les garanties procédurales dont disposent les élèves handicapés.
Droits des éducateurs
Les enseignants et les autres employés de l'école ont également des droits à une procédure régulière, en particulier ceux qui ont un contrat de durée déterminée ou un contrat de maintien.
- Avis de déficiences :[ Avant qu'un enseignant titulaire puisse être licencié, l'école doit fournir des raisons précises pour le mauvais rendement ou l'inconduite et une possibilité d'améliorer.
- Audition préalable à la cessation de service:[ Au minimum, l'enseignant a droit à une brève réunion pour présenter son côté. Cette audition n'a pas besoin d'être élaborée, mais elle doit avoir lieu avant que la cessation de service ne prenne effet si l'enseignant a un intérêt matériel dans l'emploi.
- Procédure postérieure à la cessation de service:[ Après la cessation de service, l'enseignant peut demander une audience complète de preuve devant un conseil impartial ou un juge de droit administratif.
- Protection contre les représailles:[ Les éducateurs qui exercent leurs droits à la liberté d'expression (par exemple, en critiquant les politiques scolaires en tant que dénonciateur) peuvent être protégés contre les représailles en vertu du premier amendement.
Même les enseignants non détenus bénéficient généralement de certaines garanties d'une procédure régulière s'ils peuvent démontrer une attente légitime de maintien en emploi, par exemple s'ils ont été réembauchés pendant plusieurs années sans évaluation négative.L'affaire de la Cour suprême Cleveland Board of Education c. Loudermill (1985) a établi que les fonctionnaires ayant un intérêt immobilier dans leur emploi doivent recevoir un avis et une possibilité de répondre avant de prendre leur retraite.
Discipline et éducation spéciale: protections supplémentaires
Pour les élèves handicapés, les exigences relatives aux procédures régulières sont particulièrement rigoureuses.L'IDEA stipule que les écoles dispensent gratuitement une éducation publique appropriée et que les parents peuvent contester tout changement de placement proposé par une audience sur les procédures régulières. Lorsque les écoles cherchent à discipliner un élève handicapé pour un comportement lié à l'incapacité, l'équipe du programme d'éducation individualisée (PEI) de l'étudiant doit se réunir pour déterminer si le comportement était une manifestation de l'incapacité.
Ces procédures protègent les élèves contre l'exclusion injuste de l'école en raison de leur comportement lié à leur handicap. Elles exigent également que les écoles fournissent des évaluations fonctionnelles du comportement et des plans d'intervention comportementale au besoin.
Conséquences de la violation des garanties d'un procès équitable
Pour les élèves, une violation de la procédure régulière peut entraîner une suspension ou une expulsion annulée, des dommages pécuniaires (dans les cas extrêmes) ou une ordonnance exigeant de l'école qu'elle dispense une éducation compensatoire. Pour les éducateurs, une cessation injustifiée en raison de défauts de procédure peut entraîner des frais de remboursement, de réintégration et d'avocats.
Les tribunaux peuvent imposer des recours stricts lorsque la procédure régulière a été refusée. Par exemple, si une école expulse définitivement un élève sans audience, un juge peut ordonner à l'élève une réadmission immédiate et exiger de l'école qu'elle expulse le dossier disciplinaire. En cas de violations intentionnelles ou flagrantes, des dommages-intérêts punitifs peuvent être accordés en vertu du paragraphe 1983 du 42 U.S.C., la loi fédérale sur les droits civils qui permet aux individus de poursuivre les agents de l'État et locaux pour des violations de la Constitution.
Au-delà des répercussions juridiques, les violations de la procédure régulière peuvent causer des dommages émotionnels et relationnels profonds. Un élève injustement discipliné peut se sentir aliéné et perdre confiance dans le système éducatif. Un enseignant qui est licencié sans audition peut subir des dommages professionnels durables.
Le rôle des éducateurs dans la garantie d'un procès équitable
Les enseignants, les directeurs et le personnel scolaire interagissent quotidiennement avec les élèves et les familles, et leurs actions, ou inactions, peuvent soit protéger, soit porter atteinte aux droits constitutionnels. Pour remplir efficacement leur rôle, les éducateurs devraient :
- Connais les politiques:[ Familiarisez-vous avec votre district scolaire.Le code de conduite des élèves, le manuel des employés et les procédures d'éducation spéciale.
- Documenter tout :[ Lorsqu'on discipline un étudiant ou qu'on aborde des problèmes de rendement avec un collègue, tenir des dossiers écrits détaillés.
- Communiquer clairement: Informer les étudiants et les parents de leurs droits dans la langue qu'ils peuvent comprendre. Un simple avis qui explique -vous avez le droit à une audience avant toute suspension à long terme - va beaucoup pour prévenir les malentendus.
- Formation à la recherche: Assister à des séances de perfectionnement professionnel sur la discipline étudiante, le droit de l'éducation spéciale et les droits constitutionnels.
- Consulter en cas de doute :[ Si une situation soulève des questions de procédure régulière – comme un étudiant handicapé en situation d'expulsion – consulter le directeur de l'éducation spéciale ou un avocat du district avant de prendre des mesures.
Pour les éducateurs eux-mêmes, il est tout aussi important de connaître leurs propres droits à une procédure régulière. Si vous recevez une évaluation négative qui pourrait entraîner un licenciement, vous avez le droit d'examiner la preuve, de répondre et de demander une audience.
Encourager la sensibilisation aux garanties d ' un processus équitable
La création d'une culture scolaire respectueuse des règles de procédure exige des efforts intentionnels. De nombreux élèves et parents ignorent leurs droits, et même les éducateurs ne peuvent avoir qu'une compréhension superficielle.
- Ateliers et séminaires: Organiser des sessions annuelles pour les parents et les étudiants expliquant les politiques disciplinaires, les droits à l'éducation spéciale, et le processus de plainte.
- Intégration des cours d'enseignement:[ Intégrer des leçons sur le respect des droits de la personne dans les cours de civique, de gouvernement ou d'histoire.Par exemple, une unité sur la Constitution pourrait inclure une audition disciplinaire simulée où les étudiants jouent un rôle d'administrateur, d'élèves accusés et de témoins.
- Centres de ressources :[ Créer une page Web ou un guide imprimé qui décrit les droits des étudiants et les étapes à suivre si une violation de la procédure régulière est soupçonnée.
- Les groupes de défense des droits des étudiants :[ Encourager les organisations dirigées par des étudiants à se renseigner sur les procédures régulières et à servir d'éducateurs par les pairs.
La sensibilisation réduit les risques de violations involontaires. Lorsque chacun comprend les règles, les conflits sont plus facilement résolus par des procédures établies plutôt que par des litiges. De plus, les élèves qui apprennent à respecter les règles de procédure à l'école sont mieux préparés à exercer leurs droits en tant qu'adultes dans des contextes d'emploi, de logement et autres.
Conclusion
Dans le contexte éducatif, il veille à ce que les élèves ne soient pas injustement retirés de l'école, à ce que les enseignants ne soient pas licenciés sans motif et à ce que les familles aient voix au chapitre dans les décisions qui touchent l'éducation de leurs enfants. En apprenant les origines, les types et les applications des procédures régulières, les éducateurs et les élèves peuvent contribuer à un environnement d'apprentissage plus juste et plus équitable.
Que vous soyez administrateur d'une école qui rédige une politique disciplinaire, un enseignant qui fait face à un différend en matière d'évaluation ou un étudiant qui veut comprendre vos droits, le principe demeure le même : avant que le gouvernement puisse enlever quelque chose, il doit suivre des procédures équitables et respecter les libertés fondamentales.Le respect de ce principe est la responsabilité de chaque membre de la communauté scolaire.Pour plus de détails sur vos droits à une procédure régulière, consultez les ressources de la page ACLU=s Connaître vos droits ou de l'Institut d'information juridique de Cornell.