Table of Contents
Fondúireachtaí an Rialtais Chomhardú
Seasann prionsabal na scaradh cumhachtaí rialtais mar cheann de na cosaintí is buan i gcoinne riail authoritarian. Ón chathair-stáit na Gréige ársa do na poblachtaí bunreachtúla an ré nua-aimseartha, an smaoineamh gur chóir aon duine aonair nó institiúid a shealbhú údarás unchecked múnlaithe córais polaitiúla ar fud na mór-roinne. Tuiscint ar an éabhlóid stairiúil an fhoirceadal seo illuminates ní hamháin ar an struggles intleachtúil a thug sé foirm ach freisin a chabhraíonn le saoránaigh a aithint nuair a bhíonn an chothromaíocht íogair na cumhachta faoi bhagairt.
Ag a chroí, scaradh cumhachtaí Dáileann feidhmeanna an rialtais i measc brainsí ar leith - de ghnáth an reachtóireacht, feidhmiúcháin, agus breithiúnach-sin gur féidir le gach oibriú go neamhspleách agus ag freastal freisin mar sheiceáil ar na daoine eile. Tá an socrú seo deartha chun cosc a chur ar an tiúchan na cumhachta a eascraíonn le tyranny agus chun a chosaint ar an saoirsí na ndaoine aonair. Is é an turas ó ársa roimh an creat bunreachtúil nua-aimseartha scéal díospóireacht fealsúnachta, turgnamh polaitiúil, agus aischéimniú ó am go chéile, gach céim cur nuance le coincheap go bhfanach lá atá inniu ann ríthábhachtach.
Bunúsanna na Cumhachta a Scaradh
An Ghréig Ársa agus na Síolta Rannóga
Na turgnaimh is luaithe a taifeadadh le húdarás roinnte chun cinn ar fud an domhain na Gréige. Cé go bhfuil an daonlathas Athenian an cúigiú haois BCE ceiliúradh go minic le haghaidh a rannpháirtíocht saoránach díreach, d'oibrigh sé freisin le hinstitiúidí ar leith a foreshadowed teoiricí ina dhiaidh sin. An Tionól (Ekklesia)] fheidhmigh mar an comhlacht dlí a dhéanamh bunscoile, agus an Council de 500 (Boule) ullmhaithe clár oibre reachtaíochta agus cúrsaí riaracháin laethúil. Magistrates, mar shampla na archons agus ginearálta maoirseacht) [Feartálacha]
Aristotle, ina Politics, faoi deara go n-áirítear gach bunreacht dea-ordú trí ghné: an deliberative, an feidhmiúcháin, agus an bhreithiúnach. Ní raibh sé a mholadh scaradh docht mar a thuigimid é inniu, ach a aicmiú feidhmeanna rialtais ar fáil stór focal bunúsach go mbeadh smaointeoirí níos déanaí a bheachtú. Léirigh na Gréagaigh go bhféadfadh tascanna a dháileadh i measc comhlachtaí éagsúla a laghdú ar an mbaol ceannas fíorasach, fiú amháin más rud é nach bhfuil a gcóras na seiceálacha foirmiúla bunreachtanna nua-aimseartha.
Poblacht na Rómhánach agus an Iarmhéid na n-Orduithe
An Poblacht na Rómáine) le feiceáil ionaid chumhachta éagsúla a d'fhéadfadh bloc a chéile. An Cumann comhairle giúistísí agus airgeadais stáit rialaithe; an tionóil daonra oifigigh tofa agus dlíthe a rith; agus an tionscnóirí feidhmiúla], údaráis liotúnaigh.
Polabius, staraí Gréigis a scríobh go forleathan faoi Róimh, d'áitigh go bhfuil neart na Poblachta a leagan ina bunreacht measctha, a chumasc gnéithe de monarcacht (na consuls), aristocracy (an Seanad), agus daonlathas (na tionóil). Gach eilimint, mhínigh sé, d'fhéadfadh a sheiceáil na daoine eile, cosc a chur ar aon faction amháin ó dominating. Léirigh an tsamhail Rómhánach go bhféadfadh cumhachtaí forluí cobhsaíocht a chruthú, ceacht a bheadh tionchar níos déanaí dá Montesquieu agus na bhunaitheoirí Mheiriceá.
An Oidhreacht Meánaoiseach
Mar sin féin, caomhnaigh socruithe institiúideacha áirithe whisper den phrionsabal. An Magna Carta monarcacht) bunaíodh nach raibh an rí os cionn an dlí agus go raibh cearta áirithe fir-a theorannú ar chumhacht feidhmiúcháin go mbeadh níos déanaí theorists a fheiceáil mar seiceáil primitive. An Páirt Shasana de réir a chéile a ról i cánachas agus reachtaíocht, a chruthú le haghaidh an chéim shuaimhneach an choróin cogadh cathartha agus an Réabhlóideach.
Montesquieu agus an Nua-Aimseartha Creat
An Spiorad na Dlíthe
An fealsamh na Fraince Charles-Louis de Secondat, Baron de Montesquieu, foilsithe An Spiorad na Dlíthe i 1748, ag tairiscint an chéad exposition teoiriciúil dian ar scaradh cumhachtaí. Tarraingt ar a staidéar ar stair Rómhánach agus an bunreacht Béarla, Montesquieu D'áitigh go n-éilíonn saoirse pholaitiúil an dáileadh an údaráis rialtais i measc trí bhrainse ar leith: an [[T:4] reachtas[T: 5] (a dhéanamh ar an dlí lárnach])
Montesquieu scríobh: "Nuair a bheidh na cumhachtaí reachtacha agus feidhmiúcháin aontaithe sa duine céanna, nó i gcorp céanna giúistísí, ní féidir aon saoirse... Arís, níl aon saoirse más rud é nach bhfuil an chumhacht bhreithiúnach a scartha ón reachtóireacht agus feidhmiúcháin. "Lean an fhoirmliú ar fáil creat soiléir, inchaingne a bhog thar earnálacha feidhme Aristotle ar. Montesquieu béim nach mór do gach brainse a bheith neamhspleách ó thaobh na hinstitiúide-a chiallaíonn nach bhfuil pearsanra, cumhachtaí, agus acmhainní forluí-sin uaillmhian a d'fhéadfadh a counteract uaillmhian.
Tionchar a imirt ar Smaointeoireacht Réabhlóideach
Bhí a chuid oibre a lua go forleathan ag an bunaitheoirí Mheiriceá], a chonaic i scaradh cumhachtaí meicníocht chun cosc a chur ar an chineál tyranny bhí taithí acu faoi riail na Breataine. Johns, Thomas Jefferson, agus James Madison ag gabháil go léir go domhain le argóintí Montesquieu ar, iad a chur in oiriúint do na himthosca ar leith de poblacht cónaidhme.
Tionchar a imirt ar Bhunreacht na Stát Aontaithe
An Ailtireacht an 1787 Bunreacht
An frámaí an ] Bunreacht na Stát Aontaithe scaradh leabaithe cumhachtaí isteach i struchtúr an-an rialtais nua. Airteagal mé a chruthú bicameral ]] Comhbhrúite (an brainse reachtach) leis an údarás aonair chun dlíthe a dhéanamh; Airteagal II Dílsíonn cumhacht feidhmiúcháin i amháin Uachtarán; agus Airteagal III bunaíonn neamhspleách [[T:6]An Chúirt Uachtarach[T: 7] agus níos ísle ateangaireacht na cúirteanna dlí an phobail agus bhí an t-aireacht go dlúth ó na dlíthe sin.
James Madison, i Federalist Uimh. 51[, mhínigh go raibh an scaradh cumhachtaí riachtanach chun rialú a dhéanamh ar an "géarleanúintí" a thagann chun cinn go nádúrtha in aon rialtas. Scríobh sé: "Ní mór Aimpiste a dhéanamh chun dul i ngleic le huaillmhian. Ní mór leas an fear a bheith ceangailte le cearta bunreachtúla na háite. "D'aithin Madison nach mbeadh ach línte ar pháipéar tarraingt suffice; na brainsí ag teastáil na modhanna agus motive chun seasamh in aghaidh for-rochtana a chéile.
Seiceálacha agus Iarmhéideanna i gCleachtas
Ní chruthaíonn an Bunreacht US deighilt aerdhíonach. Ina áit sin, soláthraíonn sé gach brainse le huirlisí chun teorainn a chur leis na cinn eile-a córas ar a dtugtar seiceálaithe agus iarmhéideanna]. Is féidir leis an Uachtarán veto reachtaíocht a rith ag Comhdháil; Is féidir le Comhdháil shárú a dhéanamh ar an veto le tromlach dhá thrian; Deimhníonn an Seanad ceapacháin feidhmiúcháin agus déileálann sé le conarthaí; is féidir leis an gCúirt Uachtarach dlíthe nó gníomhartha feidhmiúcháin a dhearbhú gan striapachas trí athbhreithniú breithiúnach (cumhacht a dhearbhaítear i [[T:2]Marbury v Madison i 1803) .
An tsamhail Mheiriceá tháinig an teimpléad le haghaidh bunreachtanna ina dhiaidh sin go leor, go háirithe i Meiriceá Laidineach agus san Eoraip. A marthanacht níos mó ná dhá chéad bliain-infhaoiseamh cogadh sibhialta, géarchéimeanna eacnamaíocha, agus tréimhsí de roinn pholaitiúil dian-tástálacha le neart an dearadh bunúsacha. Ach tá an córas ag tabhairt aghaidh teannas leanúnach, go háirithe mar go bhfuil an brainse feidhmiúcháin leathnaithe i méid agus raon feidhme ós rud é an Déileáil Nua agus an gaireas slándála náisiúnta tar éis fás mar fhreagra ar bhagairtí domhanda.
Glacadh Domhanda agus Athruithe
An Fhrainc: Ó Réabhlóid go dtí an Cúigiú Poblacht
An Comhdhéanamh 1791], a cruthaíodh le linn na céimeanna luatha an Réabhlóid na Fraince, bhunaigh monarcacht bhunreachtúil le roinn shoiléir idir an tionól reachtach agus an rí (forghníomhú). Ach an prionsabal a cruthaíodh leochaileach: na céimeanna radacach na cumhachta Réabhlóid comhchruinnithe i gCoiste na Sábháilteachta Poiblí, agus ina dhiaidh sin, Napoleon Bonaparte údarás carntha ar fud na brainsí. Ar fud an na haoise déag, ascalach Fhrainc idir monarcacht, Impireacht, agus poblacht, gach córas turgnamh le dáileadh éagsúla de chumhacht.
An nua-aimseartha ]An Phoblacht na Fifth (arna bhunú i 1958 faoi Charles de Gaulle) stailceanna cothromaíocht ar leith. Coinníonn sé feidhmeannach láidir-an tUachtarán-a bhfuil cumhachtaí reachtacha agus éigeandála suntasacha aige, agus coinníonn an Pharlaimint údarás reachtach agus feidhmíonn an Chomhairle Bunreachtúil athbhreithniú breithiúnach teoranta. Déanann léirmheastóirí argóint go dtéann an córas i dtreo an fheidhmeannaigh go mór, ach go gcuireann lucht tacaíochta in iúl go bhfuil gá leis an gcobhsaíocht agus feidhmeanna daonlathacha á gcaomhnú.
An Ghearmáin: An Dlí Bunúsach agus Cobhsaíocht Chónaidhme
An Dlí Basic (Grundgesetz)] de 1949, dréachtaithe tar éis uafáis de dheachtóireacht Naitsíoch, d'aon turas idirleata cumhacht chun cosc a chur ar authoritarianism sa todhchaí. An (teach níos ísle) agus Bundesrat (teach suà omhach in ionad na stát) údarás reachtaíochta a roinnt; an [[FLT:] SeansailéirÃ3lach[T:3]]
Léiríonn córas na Gearmáine conas is féidir le deighilt cumhachtaí feidhmiú laistigh de chreat parlaiminte. Murab ionann agus an tsamhail US, áit a bhfuil an feidhmiúcháin agus reachtas a toghadh go neamhspleách, is Seansailéir na Gearmáine ina bhall den chuid is mó parlaiminte. Fós, seiceálacha ann: is féidir leis an gcúirt a bhaint síos dlíthe, is féidir leis an Bundesrat bloc reachtaíocht cónaidhme a dhéanann difear leasanna stáit, agus a vóta cuiditheach de aon mhuinín Cinntíonn gur féidir an Seansailéir a bhaint ach amháin má tá comharba a thoghadh ag an am céanna. Léiríonn an dearadh seo an prionsabal nach bhfuil deighilt na gcumhachtaí foirmle amháin ach sraith uirlisí inoiriúnaithe do chultúir pholaitiúla éagsúla.
An India: Daonlathas parlaiminteach le Vigor Breithiúnach
Comhdhéanamh] (1950) Cuimsíonn córas parlaiminteach ina dtagann an feidhmeannach (an Príomh-Aire agus Comhairle na nAirí) ón bParlaimint. Ach tugann an Bunreacht freisin an Cúirt Uachtarach cumhachtaí athbhreithnithe breithiúnacha a scuabadh agus caomhnaíonn deighilt shoiléir feidhmeanna. Tá leasuithe bunreachtúla agus gníomhartha feidhmiúcháin a bhí i mbaol an struchtúr bunúsach an fhoirceadal Bunreachtairceadal ar a dtugtar an [[T:4] Bundeartas][TFLa][T:5] bunaithe i mBala].
Léiríonn taithí na hIndia nach bhfuil scaradh cumhachtaí ina ceachtar-nó tairiscint. Fiú i gcóras ina bhfuil an feidhmeannach tionchar an reachtas, is féidir le breithiúna neamhspleách freastal mar counterweight cumhachtach. Tá an bhreithiúnach Indiach ar toilteanach idirghabháil a dhéanamh i gcúrsaí nós imeachta reachtach agus gníomh feidhmiúcháin ag amanna cúisimh for-rochtana breithiúnacha spreag, béim ar an deacracht ilbhliantúil a shainiú na teorainneacha cuí idir brainsí.
Dúshláin ar Scaradh Cumhachtaí san Earra Nua-Aimseartha
For-rochtana Feidhmiúcháin agus Rise an Stáit Riaracháin
I mbeagnach gach daonlathas bunreachtúil, tá an brainse feidhmiúcháin tar éis fás go mór thar an aois seo caite. An chastacht rialachas-eacnamaíocht nua-aimseartha, slándáil náisiúnta, sláinte phoiblí-tá le reachtais chun údarás mór a dhéanamh riail-go dtí gníomhaireachtaí feidhmiúcháin agus coimisiúin neamhspleácha. Cé go minic is gá, seo stáit riaracháin Is féidir Doiléirigh na línte idir lawmaking agus forfheidhmiú an dlí, ceisteanna a ardú faoina bhfuil brainse cleachtaí go fírinneach cumhachta.
Sna Stáit Aontaithe, tá níos mó úsáid ag uachtaráin orduithe feidhmiúcháin, forógraí, agus memoranda chun pas a dhéanamh ar ghreille reachtach. Áitíonn léirmheastóirí go bhfuil an cleachtas seo ag teacht ar údarás reachtach na Comhdhála. Freagraíonn lucht tacaíochta go bhfuil sé ina fhreagairt dhlisteanach ar neamhbheartaíocht chomhdhlisteanach agus go bhfuil an breithiúna fós ar fáil chun cleachtaí neamhdhleathacha cumhachta feidhmiúcháin a sheiceáil. Léiríonn an teannas os coinne dreasachta go bhfuil dúshláin ag baint le haghaidh na mbrainsí polaitiúla, go minic.
Judicial Activism agus na Teoranna Léiriúcháin
Tá na Breithiúin ar fud an domhain a bheith níos mó adeiriúla, ag leathnú a ról ó réiteach díospóide chun athbhreithniú beartais. Sna Stáit Aontaithe, cinntí na Cúirte Uachtaraí ar chúram sláinte, ginmhilleadh, agus pósadh a bheith leagtha go héifeachtach beartas náisiúnta, as a dtiocfaidh roinnt chun cúisigh an Chúirt feidhmeanna reachtacha usurping.
An téarma " activism díobhálach]" déanann connotations diúltach dóibh siúd a chreideann gur chóir do chúirteanna cur siar ar chomhlachtaí tofa. Ach a mhaíomh go bhfuil athbhreithniú breithiúnach láidir riachtanach chun cearta mionlaigh agus bunphrionsabail bunreachtúla a chosaint. Léiríonn an díospóireacht an t-iarmhéid íogair atá ag teastáil: bíonn judiciary ró- éighníomhach ina stampa rubair do chumhacht an rialtais, agus is féidir le duine ró-adhearfach a bhaint de chinnteoireacht dhaonlathach. Is dúshlán leanúnach é an chothromaíocht cheart a aimsiú d'aon chóras dlí a bhfuil an riail is mó agus cosaint mionlaigh ag baint leis.
Polarú Polaitiúil agus an Erosion de Norms
Braitheann deighilt cumhachtaí ní hamháin ar fhorálacha foirmiúla bunreachtúla ach freisin ar noirm neamhscríofa srianta agus urraim idir brainsí. Le blianta beaga anuas, tá go leor de na daonlathais ag ardú polarú polaitiúil], rud a chuireann an bonn ar an gcomhar a éilíonn seiceálacha agus iarmhéideanna. Nuair a bhíonn páirtithe ag féachaint dá chéile mar bhagairtí ann, na dreasachtaí chun an lagaithe a chur i mbaol, rud a fhágann go bhfuil an ghreilleáil, an bhac nós imeachta, ionsaithe agus neamhspleáchas na gcúirteanna agus na gcomhlachtaí maoirseachta.
Na Stáit Aontaithe feicthe an deimhniú na breithiúna slowed go rátaí stairiúla íseal, an úsáid a bhaint as an filibuster chun bloc beagnach gach reachtaíocht mór, agus bagairtí a defund nó a dhíothú gníomhaireachtaí feidhmiúcháin. dinimic den chineál céanna le feiceáil i dtíortha ar nós an Pholainn, an Ungáir, agus an Tuirc, i gcás ina bhfuil majorities rialú lorg neamhspleáchas breithiúnach a chur i bhfeidhm, srian saoirse na meán, agus cumhacht lárnach sa feidhmiúcháin. Na forbairtí seo a sheirbheáil mar gcuimhne nach bhfuil deighilt na cumhachtaí féin-thuillmheacha; éilíonn sé saoránacht agus rang polaitiúil tiomanta do luachanna bunreachtúla.
An Dúshlán Cumhachtaí Éigeandála
Tréimhsí géarchéime-chogaidh, pandemic, titim eacnamaíoch-a bhfuil i gcónaí riosca speisialta do chumhachtaí scartha. Rialtais iarracht nádúrtha chun gníomhú go tapa agus go cinntitheach, go minic ag seachaint gnáthphróisis reachtaíochta. An COVID-19 pandemic ar fáil léiriú beoga: tíortha go leor a fhorchuirtear lockdowns, srianta taistil, agus sainorduithe vacsaíní trí fhoraitheanta feidhmiúcháin, le reachtais ag imirt ról laghdaithe. Cé go bhféadfadh na bearta sin a bheith údar le riachtanais sláinte poiblí práinneacha, siad a leathnú freisin údarás feidhmiúcháin agus a leagtar fasaigh is féidir a leanúint tar éis na géarchéimeanna.
Tá rabhadh fada ag na teoiricí bunreachtúla gur féidir cumhachtaí éigeandála a bheith buan. Bhí institiúid an deachtóireacht Phoblacht Rómhánach, atá beartaithe mar oifig shealadach le haghaidh éigeandálaí, á saothrú ar deireadh thiar ag figiúirí ar nós Sulla agus Julius Caesar chun rialú buan a urghabháil. I measc bunreachtanna nua-aimseartha go minic forálacha maidir le riail éigeandála ach iarracht a ré agus a raon feidhme a theorannú. Is é an dúshlán ná a chinntiú gur féidir le hinnealra an rialtais freagairt d'éigeandálaí fíor gan díchóimeáil na seiceálacha an-a chuireann cosc ar tyranny.
An Prionsabal don Fhiche-An Chéad Choirce a oiriúnú
Rialachas Domhanda agus Dinimic Idir-Brainse
Is féidir le heagraíochtaí idirnáisiúnta, corparáidí ilnáisiúnta, agus ardáin rialachais algartamacha údarás a fheidhmiú thar dhaoine aonair gan a bheith faoi réir an scaradh is gnách na srianta cumhachtaí. Féadfaidh na Stáit údarás rialála a tharmligean chuig comhlachtaí fornáisiúnta-ar nós an Aontais Eorpaigh-a chumasc feidhmeanna feidhmiúcháin, reachtaíochta, agus breithiúnacha ar bhealaí a dúshlán samhlacha níos sine.
Tá roinnt de na moltaí gur chóir go mbeadh maoirseacht dhaonlathach ag gabháil le gach toscaireacht údaráis, cibé acu le comhlacht idirnáisiúnta nó le córas faisnéise saorga. Áitíonn daoine eile le haghaidh foirmeacha institiúideacha nua, mar shampla coimisiúin eitice neamhspleácha nó oifigí cuntasachta algartamacha, chun bearnaí a líonadh a d'fhág craobhacha traidisiúnta. Tá an léargas lárnach fós: cibé áit a bhfeidhmítear cumhacht, ní mór d'institiúidí frithchúitimh a sheiceáil chun saoirse a chaomhnú.
Oideachas Cathartha agus Iontaobhas Institiúideach
Ní féidir le dearadh bunreachtúil feidhmiú gan tacaíocht ó shaoránacht eolasach agus fostaithe. Nuair nach dtuigeann saoránaigh róil brainsí éagsúla, tá siad níos leochailí d'ionsaithe ar neamhspleáchas institiúideach. Tá muinín phoiblí i gcúirteanna, reachtais, agus feidhmeannaigh tar éis meath i go leor de na dtaiscí, spás oscailte do cheannairí a geallann seiceálacha agus iarmhéideanna a sheachbhóthar nó a dhíchóimeáil in ainm na héifeachtachta nó an phobail.
Dá bhrí sin, tá oideachas cathartha ina bhfuil stair agus réasúnaíocht idirscartha cumhachtaí riachtanach le haghaidh athléimneacht dhaonlathach. Ba chóir do shaoránaigh na rialacha foirmiúla a fhoghlaim, ní hamháin ach na cúiseanna a bhfuil cúirteanna neamhspleácha, reachtais dhíbirteacha, agus ábhar feidhmeannaigh atá srianta go bunreachtúil. Ba chóir dóibh a aithint freisin nach bhfuil deighilt cumhachtaí ina bhac ar an daonlathas ach ceann amháin dá ráthaíochtaí is tábhachtaí - a chinntiú nach bhfuil an riail tromlach sin ina tyranny mór.
Todhchaí na gCumhachtaí Idirscartha
Tá an éabhlóid ar dheighilt cumhachtaí i bhfad ó iomlán. Ní mór do gach glúin athmhachnamh agus an prionsabal a chosaint i bhfianaise cúinsí athraitheacha. Éilíonn ardú faireachais dhigiteach, tiúchan úinéireacht na meán, tionchar an airgid sa pholaitíocht, agus na dúshláin a bhaineann le bagairtí trasnáisiúnta go léir smaoineamh nua maidir le conas cumhacht a dháileadh agus a sheiceáil.
Is é an rud atá fós tairiseach an léargas bunúsach go bhfuil cumhacht-is cuma a wields sé-Ní mór a bheith teoranta agus cothrom. Thuig na Gréagaigh ársa go bhfuil an t-údarás díriú i duine amháin nó comhlacht amháin cuireadh mí-úsáid; Thug Montesquieu go léargas foirm córasach; agus dhá chéad bliain de turgnamh bunreachtúil tá sé léirithe dá riachtanas agus a leochaileacht.
Ní mór do shaoránaigh, lucht déanta dlí, agus breithiúna fanacht ar an airdeall i gcoinne an carnadh ciúin an údaráis ag aon bhrainse. Ní mór dóibh a aithint freisin nach bhfuil scaradh cumhachtaí ach fhoirceadal dlíthiúil ach cleachtas polaitiúil a bhraitheann ar noirm, srianadh, agus tiomantas roinnte do rialtas bunreachtúil. D'fhéadfadh todhchaí an daonlathais ag brath go maith ar cibé an féidir linn a chothú go cleachtas in aghaidh brúnna nua agus sean temptations.
Chun tuilleadh léitheoireachta ar na gnéithe stairiúla agus teoiriciúla an ábhair seo, i gcomhairle leis an An Encyclopedia of Philosophy] iontráil ar deighilt cumhachtaí], an Encyclopedia Britannica earraí ar Montesquieu agus institiúid dearadh[FLT: 7], agus an [[T:]) Ábharthachta na nIonad[TFL]] taiscéalaíocht ar bith[TFL].