Table of Contents
Is é an mionn uachtaránachta na hoifige i bhfad níos mó ná aithriseoireacht searmanais a tharlaíonn gach ceithre bliana ar chéimeanna an Capitol. Is é an nóiméad nuair a bhíonn an tUachtarán ag teacht isteach ina gceangal go foirmiúil ar an mBunreacht agus glacann sé le teorainneacha agus dualgais na hoifige is cumhachtaí sa talamh. Tugann an abairt aonair seo, atá forordaithe in Airteagal II, Alt 1, den Bhunreacht US, sainmhíniú ar an gcaidreamh idir údarás an Uachtaráin agus creat bunreachtúil an rialtais cónaidhme. Trí dhearbhú a dhéanamh ar "an Bunreacht na Stát Aontaithe a chaomhnú, a chosaint agus a chosaint," admhaíonn an tUachtarán go bhfuil gach sreabhadh cumhachta feidhmiúcháin ón doiciméad bunsraith sin, ní bheidh an dlí a thuiscint go pearsanta.
Bunús Stairiúil an Uachtaráin
Rinne frámaí an Bhunreacht díospóireacht ar nádúr na cumhachta feidhmiúcháin go dian. Bhí go leor fainiciúil ar phríomhfheidhmeannach a chruthú a d'fhéadfadh a mhacasamhlú ar údarás monarcachta. Tháinig an ceanglas mionn chun cinn mar cheann de roinnt coimircí struchtúracha.
Mar sin féin, d'aistrigh an leagan Meiriceánach an rud a bhí dílis ó dhuine an ceannasaigh don Bhunreacht féin. Bhí sé seo ina imeacht radacach: ní páirtí, fíoras, ná fiú an toghthóirí, ach do dhoiciméad dlíthiúil uachtarach an náisiúin. Is cosúil in Airteagal II, Alt 1, Clásal 8, agus tá sé ar cheann de dhá mhionn a thuairiscítear go sainráite sa Bhunreacht—an duine eile a bheith ina mhionn a ghlac baill den Chomhdháil chun tacú leis an mBunreacht (Airteagal VI).
Go hiontach, cheadaigh téacs bunaidh Airteagal II don Uachtarán “dhearbhú” seachas “smeastóireacht” má bhí agóidí reiligiúnacha acu i gcoinne mionn-thógála. Léiríonn an chóiríocht seo íogaireacht na bhfrámaí i leith éagsúlachta reiligiúnacha agus a mian chun a chinntiú nach bhféadfaí aon iarrthóir cáilithe eile a urchosc ó oifig. Soláthraíonn an Bunreacht anótáil] tráchtaireacht mhionsonraithe ar fhorbairt an chlásail seo.
Ní gach uachtarán aithris an mionn gan eachtra. Tharla an diall is cáiliúla i 1853, nuair a roghnaigh an tUachtarán Franklin Pierce chun ] bodhar]] seachas swear, mar a bhí sé ina Episcopalian devout a chreid mionn-thógáil sháraigh a phrionsabail reiligiúnacha. Níos déanaí, Uachtarán Herbert Hoover dhearbhaigh freisin.
An Bunús Bunreachtúil agus Meáchan Dlí
Ní traidisiún ach ní bhíonn ach an mionn; déanann sé fórsa dlíthiúil ceangailteach. Tríd an mionn a ghlacadh, glacann an tUachtarán le dualgas bunreachtúil is féidir a chur i bhfeidhm trí mhíbhuntáiste agus, i gcásanna urghnácha, ionchúiseamh coiriúil. Tá an Chúirt Uachtarach tar éis a choinneáil go seasta go gcuireann an mionn ceangal ar an Uachtarán gníomhú laistigh de theorainneacha an Bhunreachta. I ]] I re Neagle (1890), thug an Chúirt faoi deara go bhforchuireann mionn an Uachtaráin dualgas “chúram a ghlacadh go ndéanfar na dlíthe a fhorghníomhú go dílis” - frása as an gClásal Cúraim Tógtha (Airteagal II, Alt 3).
Nascann an mionn freisin le ról an Uachtaráin mar cheannasaí i gciorcal. Ní féidir leis an Uachtarán fórsa míleata a úsáid ar bhealach a sháraíonn toirmisc bhunreachtúla, amhail cogadh ionsaitheach a mhaolú gan údarú comhtháthach. Meabhraíonn an mionn don cheannasaí i gciorcal nach mór cinntí slándála náisiúnta is exigent a bheith ann laistigh den chreat bunreachtúil.
Ina theannta sin, ní imeacht aon-uaire é an mionn. Is é an coinníoll ar a bhfuil an tUachtarán i seilbh oifige. Gach gníomh a dhéantar agus é in oifig a dhéantar faoi oibleagáid an mhionn sin. Ciallaíonn an oibleagáid suthain seo go bhfuil údarás an Uachtaráin ceangailte i gcónaí le dílseacht bhunreachtúil. Leagann an forbhreathnú stairiúil ar insealbhaithe uachtaránachta Teach Bán] béim ar an mionn gur cloch choirnéil de gach riarachán é George Washington.
An Mhion agus an Ailtireacht an Údaráis Chónaidhme
Cumhacht theoranta, nach Cumhacht Chothromasach
Is é an tUachtarán a dhéanann an Bunreacht ná “an Bunreacht a reachtáil, a chosaint agus a chosaint.” Diúltaíonn an teanga seo go hintuigthe d’aon nóise d’údarás feidhmiúcháin iomlán. Tugann an Bunreacht cumhachtaí an Uachtaráin a luaitear go sonrach, amhail reachtaíocht a bhaineann le hábhar, oifigigh chónaidhme a cheapadh, agus a ordú don mhíleata - ach tá siad seo cothrom le cumhachtaí na Comhdhála agus na mbreithiúna. Is é an mionn admháil phearsanta an Uachtaráin go bhfuil na teorainneacha sin ann.
Tagann údarás na Cónaidhme, ina iomláine, ó thoscaireacht an Bhunreachta cumhachtaí ó na stáit agus ó na daoine chuig an rialtas náisiúnta. Is é an tUachtarán príomh-seiceadóir na gcumhachtaí tarmligthe sin. Ach is léir ón mionn nach féidir leis an Uachtarán údarás cónaidhme a leathnú go haontaobhach thar theorainneacha bunreachtúla. Mar shampla, ní féidir leis an Uachtarán habeas corpus a chur ar fionraí ach amháin nuair a éilíonn an tsábháilteacht phoiblí é le linn ionraidh nó éirí amach (Airteagal I, Alt 9).
An Mhion mar Seiceáil ar For-rochtana Feidhmiúcháin
Le linn an scannal Watergate, cáineadh gníomhartha an Uachtaráin Richard Nixon go forleathan mar sháruithe ar a mhionn. Áiríodh le hAirteagail de mhíbhuntáiste i gcoinne Nixon muirir gur theip air “a thabhairt faoi deara go bhfuil na dlíthe curtha i gcrích go dílis.” Sholáthair an mionn an foclóir bunreachtúil chun é a bheith cuntasach. Ar an gcaoi chéanna, chuir easpa an Uachtaráin Andrew Johnson i 1868 faoi bhráid an sárú ar an Acht um Tiontú na hOifige, a bhí le feiceáil mar shárú ar a mhionn a fhorghníomhú na dlíthe.
Le déanaí, tá an mionn agairt i ndíospóireachtaí faoi orduithe feidhmiúcháin, faireachas slándála náisiúnta, agus cumhacht an Uachtaráin fórsaí míleata a imscaradh thar lear. D'áitigh léirmheastóirí go bhfuil gníomhartha feidhmiúcháin áirithe-ar nós gníomhartha feidhmiúcháin inimirce an Uachtaráin Barack Obama nó cosc taistil an Uachtaráin Donald Trump ar teorainneacha bunreachtúla a shárú agus dá bhrí sin sháraigh siad an mionn.
Ról an Mhionna i MFómhar na gCumhachtaí
Neamhspleáchas Feidhmiúcháin le Teorainneacha Bunreachtúla
Is é an tUachtarán an t-aon oifigeach cónaidhme a thogh an náisiún ar fad, agus tá an mionn faoi réir ag an údarás an Uachtaráin neamhspleách ar an gComhdháil nó ar an mbreithiúna-ach gan teorainn. Tá an tUachtarán de rogha aige dlíthe a fhorfheidhmiú, conarthaí idirbheartaíochta, agus beartas eachtrach a sheoladh, ach ní féidir leis cumhacht reachtach na Comhdhála nó cumhacht bhreithiúnach na gcúirteanna a usurp.
Mar shampla, nuair a fuair an tUachtarán Thomas Jefferson an Críoch Louisiana i 1803, amhras sé go príobháideach cibé an bhfuil an Bunreacht údaraithe den sórt sin a cheannach. In ainneoin a fhís leathnaithe, d'aithin sé go bhfuil an conradh agus reachtaíocht ina dhiaidh sin ag teastáil ceadú comhdhála.
Coinbhleachtaí idirchraoibhe agus Treoir an Mhionna
Idirdhealú-de-chumhachtaí díospóidí-ar nós iad siúd thar phribhléid feidhmiúcháin, gaibhniú cistí, agus cumhachtaí cogaidh-laghdú go minic le ceisteanna faoi cibé an bhfuil an tUachtarán tar éis a mionn a shárú. Tá idirghabháil déanta uaireanta ag an gCúirt Uachtarach, mar atá i Stáit Aontaithe v. Nixon (1974), i gcás inar rialaigh an Chúirt nach bhféadfadh éileamh an Uachtaráin ar phribhléid feidhmiúcháin sáraíocht a dhéanamh ar an ngá atá le fianaise i dtriail choiriúil. Chuir an Chúirt a cinneadh i bpáirt ar dhualgas an Uachtaráin “gairmí a thabhairt faoi deara go bhfuil na dlíthe a fhorghníomhú go dílis.”
Mar an gcéanna, le linn an 2019–2020 impeachment an Uachtaráin Trump, d'áitigh bainisteoirí tithe gur sháraigh a chuid iarrachtaí chun an Úcráin a bhrú chun iomaitheoir polaitiúil a mhionn trí chumhacht oifigiúil a úsáid le haghaidh gnóthachan pearsanta. Éigiontaigh an Seanad, ach d'áitigh an díospóireacht ar cé acu a bhí sárú iontaobhais ag luí leis an mionn. Léiríonn na coinbhleachtaí athfhillteacha seo nach litir marbh é an mionn ach srian feidhme ar chumhacht feidhmiúcháin.
Samplaí Stairiúla: An Mion in Times na Géarchéime
Ag tabhairt an Aontais: Amhrán Lincoln agus an Cogadh Cathartha
B'fhéidir nach bhfuil aon uachtarán ag tabhairt aghaidhe ar thástáil starker an mionn ná Abraham Lincoln. Ghlac sé oifig i 1861 le seacht stát cheana féin i secession. Chuir a sheoladh tionscnaimh béim ar a dhualgas “roimh, a chosaint agus a chosaint ar an mBunreacht,” lena n-áirítear an oibleagáid bhunreachtúil dlíthe cónaidhme a fhorfheidhmiú ar fud an Aontais. D'áitigh Lincoln go raibh sé mídhleathach toisc gur chruthaigh an Bunreacht Aontas suthain, agus gur theastaigh ón mionn é a bheith in ann seasamh in aon easaontas.
Le linn an Chogadh Cathartha, thóg Lincoln roinnt gníomhartha conspóideach-agairt habeas corpus, blocála calafoirt theas, agus a eisiúint an Forógra Emancipation-a shíneann na teorainneacha na cumhachta feidhmiúcháin. Chosain sé go seasta na bearta mar is gá chun a mhionn a chomhlíonadh, fiú mar a cúisithe léirmheastóirí dó ag gníomhú mar deachtóir. Tá an cheist an bhfuil violated Lincoln nó sheas an mionn faoi réir díospóireacht scolártha. An Brabús na Comhdhálacha ar Lincoln agus an Bunreacht[FL:1T] a chur ar fáil anailís ar a réasúnaíocht bhunreachtúil.
FDR agus an Déileáil Nua: Leathnú Údarás Chónaidhme
Uachtarán Franklin D. Roosevelt ghlac an mionn le linn na géarchéime eacnamaíochta is doimhne i stair Mheiriceá. A chláir Déileáil Nua leathnú mór tagtha ar údarás cónaidhme-gníomhaireachtaí a chruthú, rialáil thráchtáil, agus a bhunú árachas sóisialta. D'áitigh léirmheastóirí go bhfuil roinnt de na bearta seo sháraigh teorainneacha an Bhunreacht ar chumhacht cónaidhme, agus an Chúirt Uachtarach bhuail síos roinnt clár Déileáil go luath Nua. FDR ar fhreagra, lena n-áirítear a thogra cúirte-pacála, ceisteanna a ardaíodh faoi cé acu a bhí sé ag urramú na teorainneacha bunreachtúla a bhí mhionn aige a seasamh suas.
I ndeireadh na dála, sheas an Chúirt go leor clár Déileáil Nua tar éis an “athrú in am a shábháil naoi,” agus leasaíodh an Bunreacht chun cáin ioncaim cónaidhme agus toghchán díreach na seanadóirí a cheadú. Léiríonn an eipeasóid nach reoiteann an mionn údarás cónaidhme sa mhúnla 1787; ceadaíonn sé athrú bunreachtúil trí leasú agus léirmhíniú breithiúnach. Tá dualgas an Uachtaráin a oibriú laistigh den Bhunreacht mar a sheasann sé ag am ar bith ar leith.
Uiscebhealach agus an Nua-Imeacht Nexus
Is é an scannal Watergate an sampla is beoga nua-aimseartha d'fhorfheidhmiú an mhionn. D'éirigh as an Uachtarán Nixon i 1974 tar éis don Choiste Breithiúnach Tí trí alt de mhí-mhíniú a fhormheas, gach ceangailte le mí-úsáid cumhachta agus bac ar cheartas-gníomhartha a d'áitigh an coiste a mhionn a shárú. An bhagairt ar mhí-mhíniú, bunaithe sa mhionn, iallach ar Nixon oifig a fhágáil, a léiríonn go bhfuil meicníochtaí cuntasachta an Bhunreachta ag obair nuair a bhíonn Comhdháil toilteanach gníomhú.
Dúirt comharba Nixon, Gerald Ford, go bhfuil “tá ár n-oíchemare náisiúnta fada os a chionn.” I ndiaidh a aghaidh a chonspóid féin thar a maithiúnas Nixon, a chonaic go leor mar shárú ar iontaobhas poiblí.
Léiriú Nua-Aimseartha agus Díospóireachtaí Comhaimseartha
An tAth agus an tEatramhach Feidhmiúcháin
Le blianta beaga anuas, tá díospóireacht bríomhar tagtha chun cinn thar raon feidhme na cumhachta uachtaránachta. Áitíonn na freagróirí den “teoirm feidhmiúcháin aonadach” go ndílsíonn an Bunreacht gach cumhacht feidhmiúcháin san Uachtarán amháin, agus nach féidir leis an gComhdháil srian a chur ar rialú an Uachtaráin ar ghníomhaireachtaí cónaidhme.
Iad siúd a bhfuil pointe láidir uachtaránachta acu leis an mionn mar fhianaise nach mór don Uachtarán freagracht phearsanta a ghlacadh as na dlíthe a fhorghníomhú go dílis-rud nach féidir leo a bheith faoi cheangal ag gníomhaireachtaí neamhspleácha nó reachtanna a chuireann teorainn le cumhacht aistrithe. Déanann léirmheastóirí a mhaíomh go n-éilíonn an mionn an tUachtarán struchtúir bhunreachtúla a urramú, lena n-áirítear ról an tSeanaid i n-oifigigh a dhaingniú agus cumhacht na Comhdhála gníomhaireachtaí neamhspleácha a chruthú. Léiríonn an dlíthíocht leanúnach ar struchtúr na ngníomhaireachtaí cosúil leis an mBiúró um Chosaint Airgeadais do Thomhaltóirí agus an Coimisiún Trádála Cónaidhme an t-easaontas bunúsach seo.
Cumhachtaí Éigeandála agus an Mhionna
Tá rochtain ag an Uachtarán ar réimse leathan cumhachtaí éigeandála faoin dlí cónaidhme, ó dhearbhú éigeandála náisiúnta chun trúpaí a imscaradh go intíre faoin Acht um Insurrection. Ní chuireann an mionn cosc ar úsáid na gcumhachtaí seo, ach éilíonn sé go bhfeidhmeofar iad laistigh de theorainneacha bunreachtúla agus reachtúla. Mar shampla, d'iarr an tUachtarán George H.W. Bush údarú comhroinnte sula lainseálann sé Cogadh na Murascaille, agus luaigh sé a mhionn chun riachtanas an Bhunreachta maidir le toiliú comhdháil le cogadh a choimeád siar. Faoi codarsnacht leis sin, rinneadh agóid i gcoinne úsáid cumhachtaí éigeandála an Uachtaráin Trump chun balla teorann a mhaoiniú gan Comhdháil sa chúirt mar a sháraíonn a údarás bunreachtúil.
An Mhion mar Uirlis Rhetorical i Discourse Polaitiúil
Sa lá atá inniu ann, is minic a a agairttear an mionn uachtaránachta i ndíospóireachtaí polaitiúla. Iarrann comhaltaí na Comhdhála, na n-iriseoirí, agus na saoránach go minic an bhfuil gníomh áirithe ag teacht le mionn an Uachtaráin. Déanann an úsáid reitriceach seo cumhacht an mhionna mar chloch theagmhála morálta agus dlí. Tá an abairt “preserve, a chosaint agus a chosaint” tar éis éirí gann le haghaidh dílseachta bunreachtúil, fiú nuair a dhéantar an bhrí beacht a chonspóid.
Áitíonn roinnt léirmheastóirí gur féidir le haisghairm arís agus arís eile an mionn a bheith ciniciúil, a úsáidtear chun údar a thabhairt do ghníomhartha a shíneann teorainneacha bunreachtúla. Coinníonn daoine eile go soláthraíonn an mionn talamh coiteann le haghaidh díospóireachta-pointe tagartha roinnte a chuireann i gcuimhne do gach duine go bhfuil an uachtaránacht oifig bhunreachtúil, ní fiefdom pearsanta. ]] Cuireann leathanach na Cartlainne Náisiúnta ar an mBunreacht] an téacs bunaidh agus comhthéacs stairiúil do léitheoirí a bhfuil suim acu i iniúchadh teanga bheacht an mhionn.
An Mhion, an Mheitheoireacht, agus Cuntasacht
Foráiltear leis an mBunreacht go bhféadfar an tUachtarán a chur i mbaol “Creat, Bribery, nó Coireanna agus Misdemeanors ard eile.” Tá an mionn ceangailte go díreach leis an gcaighdeán seo. uachtarán a sháraíonn a mionn-trí chumhacht abusing, cosc a chur ar an gceartas, nó a éagmais a fhorghníomhú na dlíthe-cuireann cion dosheachanta. Thuig na frámaí go bhfuil an t-imní mar an tseiceáil deiridh ar uachtarán a bheadh ag betray a n-iontaoibhneas bunreachtúil.
Bhí impeached Andrew Johnson chun oifigeach comh-aireachta a bhaint de shárú ar Acht na nOifige - gníomh a chreid sé a bhí míbhunreachtúil. Ba é cosaint Johnson ná go ndearna sé an mionn a chaomhnú an Bunreacht, agus gur sháraigh an Tionóntacht na hOifige féin an doiciméad sin. D'éigiontaigh an Seanad go cúngach é. Chuir Richard Nixon aghaidh ar mhí-úsáid cheartais agus mhí-úsáid cumhachta, a rinne an Coiste Breithiúnach a bhaineann go sonrach lena mhionn.
Léiríonn na samplaí nach bhfuil an mionn ach siombalach nuair a thagann sé chun cuntasacht. Is féidir é a bheith mar bhunús bunreachtúil chun uachtarán a bhaint as oifig. Mar sin féin, is próiseas polaitiúil é an impeachment, agus braitheann toilleas an tSeanaid ar dhinimic pháirtíneach chomh fada agus is ar phrionsabail dhlíthiúla. Bíonn forfheidhmiú an mhionn ag brath ar deireadh thiar ar chreideamh maith na n-oifigeach tofa agus ar aireachas an phobail.
Conclúid: Comharthacht Deireadh an Aoise
Tá an mionn uachtaránachta oifige ar cheann de na forálacha is mó a bhaineann le bunreachtaíocht. Cuireann sé ceangal ar an Uachtarán leis an mBunreacht ar bhealach nach féidir aon reacht ná ordú feidhmiúcháin a dhéanamh. Bunaítear leis go bhfuil údarás an Uachtaráin díorthaithe ón mBunreacht, gan cumhacht phearsanta ná éileamh tóir air. Meabhraíonn sé do gach príomhfheidhmeannach a fhreastalaíonn ar ról teoranta, cuimsithe laistigh de chóras cumhachtaí scartha.
Ó chéad Insealbhú George Washington i 1789 leis an chuid is mó le déanaí swearing-i, tá an mionn a bhí tairiseach. Tá sé aithris ag uachtaráin os comhair cogaidh, dúlagar, neamhréad sibhialta, agus scannal pearsanta. Tá sé agairt chun bonn cirt a leathnú trom údarás cónaidhme agus for-rochtana a dhaoradh.
I dtimpeallacht pholaitiúil nua-aimseartha ina ndéantar tástáil ar theorainneacha na cumhachta feidhmiúcháin go minic, fanann an mionn mar a bhí ábhartha riamh. Is meabhrúchán é nach bhfuil an tUachtarán os cionn an dlí ach gurb é príomhoifigeach poblachta bunreachtúil é. Nuair a mhionnaíonn an tUachtarán an Bunreacht a chaomhnú, a chosaint, agus a chosaint, ní théann an gealltanas sin in éag ag deireadh na paráide tionscnaimh. Maireann sé ar feadh gach nóiméad de gach lá in oifig, ag fónamh mar bhunús leis an gcaidreamh idir an uachtaránacht agus údarás bunreachtúil an rialtais chónaidhme.