Table of Contents
Is é an caidreamh idir pholaitíocht agus beartas poiblí ná an leaba rialachais i ngach sochaí. Cinneann cathanna polaitiúla a fhaigheann fadhbanna aird, a chuireann réitigh ar tharraingt, agus a bhfuil costais na gcinntí. Maidir le hoideachasóirí, mic léinn, agus saoránaigh atá ag gabháil, ní cleachtadh acadúil é an idirghníomhú seo, tá sé riachtanach an próiseas daonlathach a spreagadh, feidhmíocht rialtais a mheas, agus na uaire trádála a aithint a théann go dosheachanta le gach rogha beartais.
Polaitíocht agus Beartas Poiblí a Fhíorú
Is é an pholaitíocht, ag a leithne, an próiseas trína ndéanann grúpa daoine cinntí comhchoiteanna. Cuimsíonn sé iomaíocht le haghaidh cumhachta, idirbheartaíocht i measc páirtithe leasmhara, agus feidhmiú an údaráis. Is minic a shainiú eolaithe polaitiúla mar "a fhaigheann cad, cathain, agus conas" (Lasswell, 1936). Leagann sé seo béim go bhfuil an pholaitíocht bunúsach mar gheall ar dháileadh acmhainní, cearta, agus freagrachtaí.
Is é an beartas poiblí, i gcodarsnacht leis sin, aschur na bpróiseas polaitiúil-na dlíthe, rialacháin, orduithe feidhmiúcháin, agus cláir a ghlacann rialtais chun aghaidh a thabhairt ar fhadhbanna na sochaí. Ní hamháin cinneadh aonair é beartas; is cúrsa gníomhaíochta é (nó neamhghníomh) arna dhéanamh ag údaráis phoiblí. Sainmhíníonn an Oxford Tagairt]] beartas poiblí mar "sraith cinntí idirghaolmhara arna ndéanamh ag aisteoir polaitiúil nó grúpa gníomhaithe maidir le spriocanna a roghnú agus na modhanna chun iad a bhaint amach laistigh de staid shonraithe." Dá bhrí sin, cé go soláthraíonn an pholaitíocht an réimse agus na rialacha, is é an toradh substainteach a théann i bhfeidhm ar shaol laethúil na ndaoine.
Tá tuiscint ar an idirdhealú ríthábhachtach toisc go soiléiríonn sé go bhfuil polasaí riamh neodrach- léiríonn sé na luachanna, idéitheachtaí, agus dinimic cumhachta atá leabaithe sa chóras polaitiúil. Baineann gach rogha beartais le trádáil-uaire atá múnlaithe ag an gcomhthéacs polaitiúil ina ndearnadh é.
Ról na nÉimíríochtaí Polaitiúla
Feidhmíonn ideologies polaitiúla mar lionsaí trína n-ateangann daoine aonair agus grúpaí fadhbanna sóisialta agus réitigh a fhorordú. Soláthraíonn siad na toimhdí bunúsacha a chuireann roghanna beartais ar an eolas. Cé go ndéantar ideologies a shimpliú go minic i gcatagóirí, tá éagsúlacht inmheánach agus déanann siad forbairt ar feadh tréimhse.
- Comhchuibheas[[] béim traidisiún, ord, agus idirghabháil rialtais teoranta. Coimeádaithe bhfabhar de ghnáth margaí saor in aisce, freagracht phearsanta, agus rabhadh i dtreo athrú sóisialta tapa. Aistríonn an idé-eolaíocht go minic i polasaithe a prioritize smacht fioscach, deregulation, agus cosaint náisiúnta láidir.
- ]Liberalism] molann do rialtas gníomhach chun ceartas sóisialta, comhionannas, agus cearta aonair a chur chun cinn. Is iondúil go dtacóidh na Liobrálacha le hinfheistíocht phoiblí san oideachas, sa chúram sláinte, agus sna líonta sábháilteachta sóisialta, chomh maith le rialacháin a chosnaíonn tomhaltóirí agus an comhshaol.
- Síceolaíocht[] tús áite a thabhairt do chomhúinéireacht nó stáit na modhanna táirgthe agus tá sé mar aidhm aige éagothroime eacnamaíoch a laghdú trí bheartais athdháileacha. Glacann leaganacha daonlathacha nua-aimseartha le geilleagar measctha ach cuireann sé béim ar sheirbhísí poiblí uilíocha agus ar chosaintí saothair láidre.
- Tá saoirse aonair ag an Ríocht Aontaithe[ mar an luach polaitiúil is airde. Abhcóide Libertarians le haghaidh rialtas íosta - teoranta do chearta agus conarthaí a chosaint - agus i gcoinne an chuid is mó de na cineálacha cánachais, rialacháin, agus soláthar poiblí.
I gcleachtas, díospóireachtaí beartais i gceist go minic comhréitigh agus poist hibrideach. Mar shampla, d'fhéadfadh coimeádach tacú le hidirghabháil rialtais i bhfoirm taraifí a chosaint tionscal intíre, agus d'fhéadfadh liobrálacha cur isteach ar réitigh margadh-bhunaithe cosúil le praghsáil carbóin do spriocanna comhshaoil.
An Próiseas Polasaí-Making
Is annamh a bhíonn beartas-déanta líneach, ach is minic a bhriseann anailísithe é sna céimeanna seo a leanas chun tuiscint níos fearr a fháil ar na dinimicí polaitiúla ag gach céim.
Clár Socruithe
Is féidir le fadhbanna a fháil prominence trí thuairim phoiblí, clúdach meáin, feachtais grúpa spéise, nó imeachtaí ag díriú cosúil le tubaistí nádúrtha agus géarchéimeanna eacnamaíocha. Tá ról lárnach ag ceannairí polaitiúla: is féidir leo saincheisteanna áirithe a ardú agus daoine eile a neamhaird d'aon ghnó. Míníonn coincheap an "fuinne polaitíochta", (Kingdon, 1984) an chaoi a gcaithfidh fadhb, réiteach polaitiúil, agus imthosca polaitiúla fabhracha a ailíniú le haghaidh ceist chun an clár oibre a bhaint amach.
Foirmiú Polasaí
Nuair a bhíonn ceist ar an gclár oibre, déanann lucht déanta beartas agus páirtithe leasmhara réitigh a d'fhéadfadh a bheith ann a fhorbairt. Baineann an chéim seo le taighde, dréachtú tograí, anailís costais agus tairbhe, agus idirbheartaíocht. Is minic a tharlaíonn foirmliú laistigh de ghníomhaireachtaí feidhmiúcháin, coistí reachtacha, nó coimisiúin speisialta.
An Roinn
Is é an glacadh an chéim ina bhfuil polasaí ceadaithe go foirmiúil ag comhlacht reachtach nó údarás feidhmiúcháin. Tá sé seo nuair is mó le feiceáil cumhacht pholaitiúil: vótaí a caitheadh, leasuithe a dhéanamh, agus comhrialtais a fhoirmiú. An struchtúr rialtais-cibé acu uachtaránacht nó parlaimint, unicameral nó bicameral-cruthaíonn an dinimic. Sna Stáit Aontaithe, mar shampla, ciallaíonn an scaradh cumhachtaí go gcaithfidh bille pas a fháil sa dá theach na Comhdhála agus maireachtáil veto uachtaránachta féideartha nó dúshlán Cúirte Uachtaraí.
Cur i bhfeidhm an Rialacháin seo
Is minic a bhíonn an chéim seo ag dul i ngleic le dúshláin: cumas maorlathach, leibhéil maoinithe, friotaíocht ó dhaonraí sprioc, agus is féidir le treoracha neamhghlanacha gach toradh atá beartaithe don díráille. Mar a scríobh Pressman agus Wildavsky (1973), is é an cur i bhfeidhm "an cumas chun na naisc a chruthú sa slabhra cúise a nascann an polasaí lena éifeachtaí inmhianaithe."
› C02.
Mar fhocal scoir, measúnú ar an bhfuil polasaí a bhaint amach a spriocanna agus ar an gcostas. Is féidir le hiniúchóirí rialtais, taighdeoirí acadúla, nó eagraíochtaí neamhspleácha. Is féidir leis na torthaí beatha ar ais i suíomh an chláir oibre, as a dtiocfaidh modhnuithe, leanúint ar aghaidh, nó foirceannadh an pholasaí. Mar sin féin, is minic a sháraíonn fachtóirí polaitiúla fianaise eimpíreach: Is féidir le clár tóir ach neamhéifeachtach maireachtáil, agus is féidir le duine éifeachtach ach conspóideach a ghearradh.
Trádáil-uaire sa Bheartas Poiblí
Tá ciorruithe trádála ann toisc go bhfuil acmhainní gann agus go bhfuil siad ina gcoinbhleacht. Baineann gach rogha beartais costas-na sochair as gan leanúint ar rogha eile.
Fáis Eacnamaíoch vs Cosaint Comhshaoil
Tagann teannas clasaiceach idir beartais a spreagann aschur eacnamaíoch agus iad siúd a chosnaíonn acmhainní nádúrtha. Féadfaidh rialacháin truaillithe, mar shampla, costais a ardú do ghnólachtaí agus fás gearrthéarmach a laghdú, ach gineann siad sochair fhadtéarmacha i gcobhsaíocht sláinte agus éiceachórais. Is é an dúshlán ná go ndéantar na costais agus na sochair a dháileadh go míchothrom ar fud an ama agus na ngrúpaí.
Sábháilteacht Phoiblí vs. Saoirsí Sibhialta
Bearta chun coireacht nó sceimhlitheoireacht a chomhrac-ar nós faireachas, stopadh-agus-riosca, nó coinneáil coisctheach-is féidir feabhas a chur ar shlándáil ach ar chostas príobháideachta, próiseas cuí, agus saoirse gluaiseachta. Is é an méid den trádáil-uaire díospóireacht go te. Mar shampla, an Just Security blog Foilsíonn go rialta anailísí ar bheartais slándála náisiúnta agus a dtionchar ar saoirsí sibhialta.
Cothromas vs Éifeachtacht
Beartais atá dírithe ar chánachas neamhionannais a laghdú, ar dhlíthe íosta pá, nó ar chúram sláinte uilíoch-a laghdú éifeachtúlacht eacnamaíoch foriomlán trí shaobhadh dreasachtaí nó costais riaracháin a chruthú. Os a choinne sin, is féidir le beartais a uasmhéadú éifeachtúlacht (m.sh., deregulation) éagothromaíochtaí exacerbate. Ní mór do lucht déanta beartas an t-iarmhéid inghlactha idir na luachanna iomaíocht a chinneadh.
Faoiseamh Gearrthéarmach vs. Inbhuanaitheacht Fadtéarmach
Is minic a sholáthraíonn faoiseamh tubaiste, caiteachas spreagadh, nó gearrthacha cánach gnóthachain pholaitiúla láithreacha ach d'fhéadfadh sé go méadóidh siad fiachas nó go gcuirfeadh siad amach infheistíocht in infrastruchtúr, in oideachas, nó in athléimneacht aeráide. Tá an trádáil idir-aimseartha seo léirithe go háirithe i gcórais dhaonlathacha, i gcás ina dtugann timthriallta toghcháin sochair ghearrthéarmacha thar phleanáil fhadtéarmach.
Saoirse aonair vs. Comhchoiteann Dea
Léiríonn sainorduithe Vaccine, srianta sláinte poiblí, agus rialacháin criosaithe an teannas idir neamhspleáchas pearsanta agus leas níos leithne an phobail. claonadh a bhíonn ag na saoisigh tosaíocht a thabhairt do rogha aonair, agus béim a chur ar chumarsáidí oibleagáidí roinnte.
Tionchar Grúpaí Úis
Grúpaí úis - bailiúcháin eagraithe de dhaoine aonair nó eagraíochtaí ag iarraidh a tionchar a imirt ar bheartas poiblí - Is meicníocht chumhachtach trína gcruthaíonn beartas polaitíochta. Siad a chur ar fáil saineolas, vótálaithe a shlógadh, agus ranníocaí feachtas a thairiscint, ach is féidir leo freisin polasaí skew i dtreo leasanna caol ar chostas an phobail i gcoitinne.
- Cumann Gnó agus Trádála:[ Grúpaí cosúil leis an US Cumann Tráchtála stocaireacht do bheartais chánach fabhrach, deregulation, agus comhaontuithe trádála. Tugann a n-acmhainn go minic rochtain díréireach orthu.
- Cumann Gairmiúil:[]] An Cumann Leighis Mheiriceá nó Cumann Bar Mheiriceá tionchar a imirt ar bheartais a dhéanann difear a gcuid tionscail, mar shampla rialacha ceadúnaithe agus dliteanas.
- Ceardchumann: Eagraíochtaí ar nós an abhcóide AFL-CIO do chearta oibrithe, cosaintí cómhargála, agus méaduithe pá íosta. Tá laghdú tagtha ar a dtionchar i go leor tíortha ach tá sé suntasach in earnálacha sonracha.
- Grúpaí leasmhara poiblí:[ Grúpaí comhshaoil (m.sh., Club Sierra), abhcóidí saoirsí sibhialta (m.sh., ACLU), agus faire tomhaltóirí (m.sh., Saoránach Poiblí) ionadaíocht a dhéanamh ar dháilcheantair idirleata a d'fhéadfaí a overlooked ar shlí eile.
- Grúpaí aonair-Iasc:[ Eagraíochtaí dírithe ar chearta ginmhilleadh, úinéireacht gunna, nó inimirce a dhéanamh brú dian ar réimsí beartais caol, go minic trí boinn deontóir an-spreagtha.
Úsáideann grúpaí úis raon tactics: reachtóirí stocaireacht agus oifigigh ghníomhaireacht, ag rith fógraí abhcóideachta eisiúint, taighde maoiniúcháin agus umair smaointe, agus tacaíocht Grassroots a shlógadh. An OpenSecrets]] rianta bunachar sonraí ranníocaíochtaí feachtas agus caiteachas stocaireacht, ag nochtadh na suimeanna móra a caitheadh chun tionchar a imirt ar thorthaí beartais. Tá an trádáil-uaire anseo idir a chinntiú go cloiseann an rialtas ó pháirtithe leasmhara difear agus a chosc polasaí a ghabháil ag mionlaigh dea-mhaoinithe.
Ról na Tuairim Poiblí
Is é tuairim an phobail ná srian agus acmhainn do lucht déanta beartas. Is iondúil go mbíonn oifigigh a bhfuil tofa ag súil le tuairimí a gcomhdhamhnaí, go háirithe maidir le saincheisteanna tairseacha. Mar sin féin, níl aontón statach ag tuairim an phobail; cruthaítear é trí mheán, mionlach polaitiúil, agus taithí phearsanta.
Tuairim Phoiblí a Thomhas
Is féidir le pobalbhreith dea-dheartha a ghabháil le dáileadh na roghanna agus déine an mothú. Mar sin féin, ceisteanna a chur ar fhoclaíocht, earráid samplála, agus luaineacht sentiment poiblí gach dúshláin. Le linn géarchéimeanna, is féidir le tuairim aistriú go tapa-mar shampla, go minic le linn na cúlú.
Tionchar na Meán
Tá ról dé ag na meáin, idir thraidisiúnta agus sóisialta: cuireann sé tuairim an phobail ar an eolas agus tá tionchar aige freisin. Tá an teoiric Chlárúcháin-suímh ag an gclúdach meán sin insíonn daoine nach bhfuil an méid atá le smaoineamh, ach cad atá le smaoineamh air. San aois dhigiteach, is féidir le seomraí macalla agus faisnéis a shaobhadh tuiscint an phobail ar thrádáil-uaire beartais. Mar shampla, is minic a dhéanann díospóireachtaí faoi chiorruithe cánach an trádáil-uaire le heasnamh amach anseo a dhochrú.
Gluaiseachtaí Sóisialta agus Féaraigh Brú
Gluaiseachtaí cosúil leis an ghluaiseacht cearta sibhialta, activism comhshaoil, agus an Páirtí Tae a athrú go rathúil polasaí trí shlógadh tacaíocht phoiblí. Nuair a tharla go leor, is féidir le brú Grassroots a shárú leasanna entrenched. An ]]]] Institiúid Tobac] D'fhoilsigh taighde fairsing ar an gcaoi a aistriú gluaiseachtaí sóisialta isteach i athrú beartais, ag léiriú an dá rath agus teorainneacha.
Is annamh a dheachtaíonn tuairim an phobail go díreach. Ina áit sin, leagann sé teorainneacha ina n-oibríonn lucht déanta beartas. Polaiteoir a neamhaird go láidir ar thuairimí poiblí a bhí i mbaol go dtarlódh briseadh toghcháin, ach ar shaincheisteanna íseal-tuarthachta, d'fhéadfadh siad taitneamh a bhaint as rogha suntasach.
Creataí Institiúideacha: Conas a Dhéanann an Rialtas Cruthanna Trádála
Gach tír institiúidí polaitiúla a fhorchur a sraith uathúil féin de rialacha, a dhéanamh ar roinnt uaire trádála níos mó seans ná daoine eile. Sna Stáit Aontaithe, cruthaíonn an scaradh na gcumhachtaí pointí veto il go bhfuil athrú beartais mall ach freisin comhréiteach a spreagadh. Dáileann Cónaidhme údarás beartais idir rialtais náisiúnta agus fonáisiúnta, a ghiniúint éagsúlacht i dtorthaí beartais ar fud stáit-is féidir a bheith mar saotharlanna an daonlathais nó cosantóirí leasanna mionlaigh, ag brath ar an gceist.
Córais pharlaiminteacha, de réir codarsnachta, cumhacht díriú sa feidhmiúcháin agus de ghnáth ar chumas athrú beartais níos tapúla, ach tá siad freisin riosca ceannas mórthaibhseach gan seiceálacha láidre. Is rogha institiúideach bunúsach é an trádáil idir cinntitheacht agus plé.
Is iondúil go mbíonn ionadaíocht phromhaidh chun comhrialtais ilpháirtí a tháirgeadh a dteastaíonn margáil uathu agus gur féidir leo tuairimí éagsúla a léiriú níos fearr, ach d'fhéadfadh sé go mbeadh rialtais ghreille nó éagobhsaí mar thoradh orthu. Spreagann córais an chéad-tar éis iomaíocht dhá pháirtí agus cuntasacht shoiléir, ach is féidir leo tuairimí mionlaigh a fhágáil gan ionadaíocht. Cuidíonn na fachtóirí institiúideacha seo le míniú a thabhairt ar cén fáth gur féidir leis na roghanna idé-eolaíocha céanna beartais an-difriúil a tháirgeadh i dtíortha éagsúla.
Tionchar domhanda agus Trasnáisiúnta
I saol idirnasctha, tá beartas intíre ag éirí níos múnlaithe ag fórsaí idirnáisiúnta. Déanann comhaontuithe trádála, corparáidí ilnáisiúnta, agus comhlachtaí rialachais domhanda srian ar na roghanna atá ar fáil do rialtais náisiúnta. Mar shampla, cuireann rialacha na hEagraíochta Domhanda Trádála teorainn le húsáid taraifí agus fóirdheontas; éilíonn na comhaontuithe aeráide laghduithe ar astaíochtaí; agus bunaíonn conarthaí idirnáisiúnta um chearta an duine caighdeáin le haghaidh dlí intíre.
Domhandú féin a chruthaíonn trádáil-uaire: D'fhéadfadh margaí oscailte fás eacnamaíoch a mhéadú ach freisin éagothroime agus leochaileacht a mhéadú do ghéarchéimeanna airgeadais. Ní mór do lucht déanta beartas cinneadh a dhéanamh cé mhéad ceannasachta a cede i bhfabhar an chomhair idirnáisiúnta. Léirigh an freagra ar an uile-choirm COVID-19 an gá atá le comhordú domhanda-i bhforbairt vacsaín agus dáileadh-agus marthanacht féin-ús náisiúnta.
Cás-Staidéar i Beartas Trádála-uaire
Cás Staidéar 1: An tAcht um Chúram Inacmhainne (ACA)
Rith i 2010, an ACA dírithe ar leathnú clúdach árachais sláinte, costais a laghdú, agus cáilíocht a fheabhsú. Thug sé marketplaces, fóirdheontais, sainordú aonair, agus leathnú Medicaid. Bhí an cath polaitiúil fíochmhar, ag léiriú rannáin dhomhain ideological. Bhí na ciorruithe trádála lom: na milliúin a fuarthas clúdach, ach préimheanna do roinnt grúpaí ardaigh, agus an sainordú a fhorchuirtear ualach ar an uninsured. D'áitigh Fhreoirí overreachadh sé rialtais; lucht tacaíochta chonaic sé mar chéim fada thar téarma i dtreo clúdach uilíoch.
Cás Staidéar 2: An Cogadh ar Drugaí
Thosaigh sé sna 1970í agus a bhí scálaithe sna 1980í, an Cogadh ar Drugaí réamhchosc dlí forfheidhmiú agus bearta pionósacha chun úsáid drugaí a laghdú. Tháinig an trádáil-uaire idir sábháilteacht phoiblí agus an ceartas sóisialta géarmhíochaine. Cé gur tháinig laghdú ar úsáid drugaí i dtréimhsí áirithe, an polasaí mar thoradh ar incarceration mais, go díréireach a dhéanann difear do phobail mionlaigh, agus acmhainní atreorú ó chóireáil agus cosc. D'áitigh léirmheastóirí gur theip air andúile mór príosún-tionsclaíche casta.
Cás Staidéar 3: Praghsáil Carbóin agus Beartas Aeráide
fórsaí athraithe aeráide lucht déanta beartas cosaint an chomhshaoil a mheá i gcoinne fáis eacnamaíoch, costais ghearrthéarmacha i gcoinne marthanais fadtéarmach, agus iomaíochas náisiúnta i gcoinne an chomhair dhomhanda. Praghsáil carbóin - trí chánacha nó caipín-agus-trádála-is uirlis margadh-bhunaithe a dhéanann costas na n-astaíochtaí a shlógadh. Mar sin féin, cruthaíonn sé uaire trádála: éifeachtaí athghlaimeacha ar theaghlaigh ioncaim íseal, caillteanais phoist féideartha i dtionscail dian-charbóin, agus backlash polaitiúil ó phobail atá buailte. Tá tíortha cosúil le Ceanada agus an tSualainn tar éis cánacha carbóin a chur i bhfeidhm agus úsáid á baint as ioncam chun ábhair imní chothromais a fhritháireamh, rud a léiríonn gur féidir trádáil-uaire a mhaolú ach ní deireadh a dhéanamh.
Conclúid
Tá Polaitíocht agus beartas poiblí doscartha. Tagann gach rogha beartais ó chaibidlíocht pholaitiúil, léiríonn luachanna idé-eolaíocha, agus baineann sé le trádáil-uaire a chruthaíonn dáileadh costas agus sochar ar fud an tsochaí. Maidir le hoideachasóirí agus mic léinn, níl an tasc chun sonraí beartais a mheabhsú ach chun na scileanna anailíseacha a fhorbairt chun tuiscint a fháil ar cén fáth a bhfuil beartais áirithe glactha, a bhuaigh agus a chailleann, agus conas sriantachtaí institiúideacha agus domhanda nó athrú ar chumas. Trí staidéar a dhéanamh ar shamplaí fíor-domhan agus dul i ngleic leis an dinimic bhunúsach, is féidir le saoránaigh a bheith níos mó eolasacha sa phróiseas daonlathach-níos fearr chun tacú lena luachanna cé go bhfuil aon pholasaí ag an am céanna a roghnú.