Réamhrá: An Inneall Rialachais Dhaonlathach

Is é an próiseas reachtach an mheicníocht bhunsraith trína bhfuil riachtanais phoiblí a aistriú isteach i ndlíthe ceangailteacha. Ní hamháin seicliosta nós imeachta ach réimse dinimiciúil ina leasanna iomaíocht, luachanna, agus fianaise a mheá a mhúnlú na rialacha a rialaíonn ár saol laethúil. I gcás oideachasóirí, mic léinn, agus saoránaigh ag gabháil, tá tuiscint domhain ar an bpróiseas seo riachtanach do litearthacht shibhialta agus rannpháirtíocht éifeachtach. Cé go bhfuil an clasaiceach "Scór Scór Scagtha" leagan - "Tá mé díreach tar éis bille, tá mé ach bille" - gabhálacha an turas bunúsach, tá an próiseas reachtaíochta fíor-domhan i bhfad níos intricate, nuance agus mar thoradh ar an t-alt seo a iniúchadh

Na fréamhacha nós imeachta reachtach nua-aimseartha rian ar ais go dtí an Pharlaimint Béarla agus forbairt an rialtais ionadaíoch. Thar na céadta bliain, comhlachtaí cosúil leis na Stáit Aontaithe Comhdháil agus reachtas stáit rialacha scagtha agus noirm atá deartha chun cothromaíocht a mheas le héifeachtacht, cé go bhfuil an teannas idir an dá fós ina ghné lárnach. Tuiscint ar an éabhlóid Cuidíonn comhthéacsualize cén fáth go bhfuil an próiseas go minic mall, messy, agus contentious - cáilíochtaí atá, paradoxically, cosaint i gcoinne gníomh hasty agus foinse frustrachas dóibh siúd ag lorg athrú tapa. Is é an próiseas reachtach, ag a chroí, machnamh ar chastacht an daonlathais.

Forbhreathnú ar an bPróiseas Reachtach: Turas Mionsonraithe

Is minic a chuirtear síos ar an bpróiseas reachtach mar shraith céimeanna, ní mór dlí beartaithe (bille) a chur i bhfeidhm sula bhféadfar é a achtú. Cé go n-athraíonn sainghnéithe de réir dlínse, tá an creat ginearálta comhsheasmhach go suntasach ar fud na gcóras daonlathach.

Céim 1: Foirmiú Idea agus Dréachtú

Sula dtugtar isteach bille go foirmiúil, tosaíonn sé mar smaoineamh. Is féidir leis an smaoineamh seo a thionscnamh ó fhoinsí éagsúla: ciontú pearsanta reachtóra, moladh ó ghníomhaireacht rialtais, togra ó ghrúpa abhcóideachta, nó ceist bhrú béime ag comhábhair. D'fhéadfadh go mbeadh iarmhairtí neamhbheartaithe nó dúshláin dhlíthiúla mar thoradh ar dhréachtadh céimnithe gairmiúla, ansin an smaoineamh seo a aistriú go teanga dhlíthiúil beacht, agus a chinntiú go bhfuil sé i gcomhréir le dlíthe agus ceanglais bhunreachtúla atá ann cheana. Is féidir le cáilíocht an dréachtaithe tionchar suntasach a imirt ar thodhchaí bille, mar fhoclaíocht débhríoch d'fhéadfadh iarmhairtí neamhbheartaithe nó dúshláin dhlíthiúla a bheith ann.

Céim 2: Réamhrá agus Atreoraithe

Tugtar bille isteach go foirmiúil nuair a thugann reachtóir urraíocht air agus cuireann sé é i láthair chléireach a ndlísheomra (m.sh., an Teach nó an Seanad i gcóras bicameral). Faigheann an bille uimhir uathúil agus tá sé clóite le haghaidh dáileadh poiblí. I gComhdháil na Stát Aontaithe, tagraíonn an t-oifigeach ceannais an bille don choiste nó do na coistí cuí bunaithe ar a ábhar. Tá an chéim atreoraithe seo ríthábhachtach; cinneann dlínse an choiste cén fáth a ndéanfaidh saineolaithe agus páirtithe leasmhara grinnscrúdú ar an togra.

Céim 3: Gníomhaíocht an Choiste

Athbhreithniú Coiste] Is minic a dtugtar an "dlísheomra bás" le haghaidh reachtaíochta toisc nach bhfuil an chuid is mó de na billí roimh am an chéim seo. Bíonn éisteachtaí ag coistí i gcás ina bhfuil finnéithe — lena n-áirítear oifigigh rialtais, saineolaithe ábhair, agus saoránaigh a bhfuil tionchar acu orthu - fianaise a thabhairt. Tar éis éisteachtaí, déanann an coiste seisiún "marcála", áit a ndéanann comhaltaí leasuithe a phlé agus vótáil ar an dóigh a dtuairiscíonn siad an bille go fabhrach don seomra iomlán. Is féidir le coistí an bille a athscríobh go hiomlán, é a chur síos ar feadh tréimhse éiginnte, nó é a mharú trí éagmais gníomh a dhéanamh. Déanann an coiste seo cumhachtaí gheata na coistí is mó tionchar na ngníomhaithe na ngníomhaithe na ngníomhaithe.

Céim 4: Díospóireacht Urlár agus Leasuithe

Nuair a bhíonn bille a thuairisciú ó choiste, téann sé go dtí an seomra iomlán le haghaidh díospóireachta. Rialacha a rialaíonn díospóireacht éagsúil: cead roinnt seomraí díospóireacht gan teorainn (m.sh., an US Senate lena filibuster), agus a leagtar daoine eile teorainneacha ama dian. Le linn díospóireacht urlár, mhol comhaltaí leasuithe, is féidir a raon ó coigeartuithe beaga chun athruithe a sweeping go bunúsach athrú ar an mbille. I go leor córais, próiseas leasú ar a dtugtar "germaneness" teorainneacha athruithe ar na daoine a bhaineann leis an ábhar bille, cé nach bhfuil an riail seo i bhfeidhm go docht. Tar éis, an díospóireacht vótaí seomra. Má théann an bille, bogann sé go dtí an seomra eile (camplaí) le haghaidh córais comhthreomhar) le haghaidh córais.

Céim 5: Coiste na Comhdhála

Nuair a théann an dá sheomra leaganacha éagsúla de bhille, tionóltar coiste comhdhála atá comhdhéanta de chomhaltaí ón dá theach chun difríochtaí a réiteach. Is minic gurb iad caibidlí na gcoistí Comhdhála an chuid is déine den phróiseas, mar is féidir go mbeadh comhréitigh nua go hiomlán mar thoradh orthu. Ní mór don dá sheomra an tuarascáil deiridh ón gcoiste comhdhála a fhormheas i bhfoirm chomhionann - ní cheadaítear aon leasuithe eile. Tá an chéim seo ríthábhachtach do reachtaíocht mhór cosúil le billí leithreasaí bliantúla nó athchóirithe cúraim sláinte cuimsitheacha.

Céim 6: Gníomhaíocht an Uachtaráin nó an Fheidhmeannais

I gcórais uachtaránachta (m.sh., Stáit Aontaithe), cuirtear an bille chuig an bpríomhfheidhmeannach lena cheadú. Is féidir leis an feidhmiúcháin an bille a shíniú sa dlí, é a veto, nó cead a thabhairt dó a bheith ina dhlí gan síniú (ceadú éighníomhach). Má tá sé curtha i leataobh, is féidir leis an reachtas an veto a shárú le vóta supermajority (de ghnáth dhá thrian). I gcórais pharlaiminte, déantar an feidhmeannach (cabinet) a tharraingt ón reachtas, mar sin tá an próiseas níos comhtháite, ach tá aontú foirmiúil ag ceann an stáit ag teastáil fós.

Ról na gCoistí: Cá bhfuil Reachtaíocht ina Saol nó ina Dies

Is iad na Coistí na capaill oibre speisialaithe de reachtais. Briseann siad síos an méid ollmhór reachtaíochta atá beartaithe i athbhreithnithe inbhainistithe, faoi stiúir an tsaineolaí. Tuiscint ar an gcaoi a n-oibríonn coistí riachtanach do dhuine ar bith atá ag iarraidh tionchar a imirt nó torthaí beartais a thuiscint. Coistí ní hamháin reachtaíocht scagaire ach freisin mar láithreáin le haghaidh saineolas, comhréiteach, agus maoirseacht.

Cineálacha Coistí i Mionsonraithe

  • Coistí oibre:[] Is iad seo coistí buana a bhfuil dlínse acu ar réimsí beartais ar leith, mar shampla Talmhaíocht, Seirbhísí Armtha, nó Sláinte agus Oideachas. I gComhdháil na Stát Aontaithe, measann gach coiste seasamh billí ina limistéar ainmnithe, cuireann sé maoirseacht ar ghníomhaireachtaí cónaidhme, agus déanann sé imscrúdú ar shaincheisteanna. Ceadaíonn a fad saoil do bhaill saineolas domhain a fhorbairt agus caidrimh a thógáil le grúpaí úis agus oifigigh ghníomhaireachta.
  • Coistí:[ An chuid is mó de na coistí seasamh eagraithe i bhfochoistí níos lú a láimhseáil topaicí níos cúinge (m.sh., fochoiste um Cothú laistigh den Choiste Talmhaíochta).
  • Coistí tofa nó Speisialta:[[File: 1]] Is coistí sealadacha iad seo a bunaíodh chun críche ar leith, mar shampla ceist ar leith a imscrúdú (m.sh., an Roghchoiste chun an 6 Eanáir a Iniúchadh). Is minic a bhíonn údarás reachtach teoranta acu ach is féidir leo aird agus moltaí poiblí substaintiúla a ghiniúint.
  • Coistí Comhchoiteanna:[] Comhdhéanta de bhaill ón dá sheomra, tugann comhchoistí aghaidh ar ábhair leasa fhrithpháirtigh, amhail cánachas (An Coiste Comhchoiteann um Chánachas) nó tuarascálacha eacnamaíocha. Tá roinnt comhchoistí riaracháin, maoirseacht ar Leabharlann na Comhdhála nó ar Oifig Phriontála an Rialtais. Feidhmíonn coistí Daingniú i roinnt córas (e.g. Coiste Breithiúnach na Seanadach le haghaidh ainmniúchán breithiúnach) mar chomhlachtaí comhpháirteacha.
  • Coistí Conference:[ Mar a luadh, is coistí ad hoc iad seo a bunaíodh chun difríochtaí idir leaganacha Tí agus Seanad de bhille a réiteach. Tarraingíonn siad baill ó na coistí seasaimh ábhartha agus is réimse ríthábhachtach iad do chaibidlíochtaí beartais deiridh.

Cumhacht Chathaoirligh na gCoistí agus na gComhaltaí Rangaithe

Tá an cathaoirleach ar choiste ar siúl thar an gclár oibre reachtach. Rialaíonn an cathaoirleach an sceideal, a chinneann billí a mheas, a leagann dátaí éisteachta, agus a bhainistíonn an próiseas marcála. I go leor córas, cumhacht an chathaoir bille a mharú trí gan sceidealú ach tá sé níos cinntitheach ná aon vóta urláir. Tá tionchar ag an mball mionlaigh rangú (an comhalta freasúra is fearr) freisin, go minic i ndáil leis an gcathaoir chun obair an choiste a mhúnlú. Tagann traidisiún na sinsearachta coiste - i gcás ina dtiocfaidh an comhalta is faide atá ag freastal ar an bpáirtí is mó - tá eroded i roinnt áiteanna, ach tá sé fós ina ghnáthchumhachtach.

Tionchar a imirt ar Bheartas Poiblí: Conas Cruthanna Reachtaíochta Ár Domhan

Ní deireadh leis an bpróiseas reachtach féin; is é an cuspóir deiridh atá leis beartas poiblí a chruthú a thugann aghaidh ar riachtanais na sochaí. Tá tionchar díreach agus as cuimse ag na dlíthe a thagann chun cinn ón bpróiseas ar gach rud ó rathúnas eacnamaíoch agus cearta aonair ar inbhuanaitheacht comhshaoil agus slándáil náisiúnta.

Rialachán: Rialacha an Cluiche a leagan síos

Mar shampla, údaraíonn an tAcht Aer Glan an Ghníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil (EPA) caighdeáin cháilíochta aeir a shocrú. Bíonn tionchar ag na caighdeáin seo ar thionscail, iompar, agus fiú roghanna stíl mhaireachtála aonair. Ar an gcaoi chéanna, cuireann rialacháin airgeadais cosúil leis an Acht Dodd-Frank rialacha ar bhainc chun géarchéim airgeadais eile a chosc. Is minic a dhéanann reachtaíocht rialála údarás suntasach a tharmligean chuig gníomhaireachtaí riaracháin, rud a fhorbraíonn rialacha mionsonraithe trí phróiseas cinnteoireachta ar leith. Cinneann an teanga reachtach tosaigh raon feidhme agus treo gníomhaíochta gníomhaireachta, rud a fhágann go bhfuil na reachtanna atá ríthábhachtach do thorthaí rialála ina dhiaidh sin.

Maoiniú: Acmhainní Scarce a leithdháileadh

Tá cuid mhór den phróiseas reachtach dírithe ar leithreasaí - cinneadh a dhéanamh ar an gcaoi a gcaitear airgead cáiníocóra. Cinneann reachtaíocht an bhuiséid leibhéil maoinithe le haghaidh cosanta, oideachais, cúram sláinte, bonneagair, agus cláir eile gan áireamh. Is feidhm reachtach bunúsach é cumhacht an sparán. Nuair a theipeann ar Chomhdháil billí leithreasaí a chur ar aghaidh go tráthúil, is féidir leis an rialtas stop a chur leis, rud a léiríonn an tionchar láithreach ar ghníomhaíocht reachtach (nó ar ghníomhaíocht). Léiríonn cinntí maoinithe tosaíochtaí beartais freisin: méaduithe ar mhaoiniú le haghaidh comharthaí taighde fuinnimh in-athnuaite tiomantas do ghníomhaíocht aeráide, agus léiríonn gearrthacha ar chláir shóisialta athrú i dtreo caomhnú fioscach.

Athrú Sóisialta agus Cearta Leathnú

Tá reachtaíocht uirlis chumhachtach le haghaidh claochlú sóisialta. Acht na gCeart Sibhialta 1964 outlawed idirdhealú bunaithe ar chine, dath, reiligiún, gnéas, nó bunús náisiúnta, athbheochan sochaí Mheiriceá agus cleachtais fostaíochta. An Meiriceánaigh le Míchumas Acht 1990 sainordaithe caighdeáin inrochtaineachta i gcóiríochtaí poiblí, athrú bunúsach bonneagar fisiciúil. Níos déanaí, an tAcht um Chúram Inacmhainne leathnú clúdach árachais sláinte do na milliúin Meiriceánaigh gan árachas roimhe. Ní raibh na dlíthe teacht chun cinn go spontáineach; mar thoradh orthu ó bhlianta abhcóideacht reachtach, éisteachtaí coiste, díospóireachtaí urláir, agus comhréiteach. Is é an próiseas reachtach an áit a n-éilíonn gluaiseachtaí sóisialta isteach i gcodarsnacht pholaitiúil, go minic tar éis a n-éileamh go minic.

Cás Staidéar: An tAcht um Chúram Inacmhainne (ACA)

Léiríonn turas ACA trí Chomhdháil an próiseas reachtach ag a chuid is mó casta. Tugadh isteach in 2009, thug an bille aghaidh ar athbhreithnithe coiste il sa Teach agus sa Seanad araon, faoi na mílte leasuithe, mhair filibuster Senate tríd an bpróiseas athmhuintearais, agus ar deireadh thiar rith ar feadh línte páirtí.

Rannpháirtíocht Phoiblí sa Phróiseas Reachtach: Do Ghuth Heard a Dhéanamh

Braitheann daonlathas sláintiúil ar rannpháirtíocht ghníomhach saoránach leis an bpróiseas reachtach. Cé go dtoghtar reachtóirí chun ionadaíocht a dhéanamh ar a gcomhdhamhnaí, ní féidir leo gach rogha phoiblí a fháil gan ionchur. Cuireann an próiseas reachtach bealaí foirmiúla agus neamhfhoirmiúla éagsúla ar fáil le haghaidh rannpháirtíochta, idir teagmháil dhíreach le lucht déanta an dlí le feachtais abhcóideachta leathanbhunaithe. Éilíonn rannpháirtíocht éifeachtach tuiscint a fháil ar na comhráite tionchair agus ar uainiú na rannpháirtíochta.

Modhanna Rannpháirtíochta Traidisiúnta

  • Ag vótáil i dtoghcháin:] Is é an fhoirm is bunúsaí rannpháirtíochta ná reachtóirí a roghnaíonn tuairimí beartais amháin a roinnt. Mar sin féin, is ionstraim mhaol í an vótáil; ní chuireann sé treoir shonrach ar fáil maidir le gach saincheist. Dá bhrí sin, tá modhanna eile riachtanach le haghaidh tionchar nuanced.
  • Comhartha le Giollaiteoirí:[ Is féidir le daoine aonair fón, ríomhphost, nó scríobh chuig a n-ionadaithe. Is minic a bhíonn an tionchar níos mó nuair a bhíonn teachtaireachtaí pearsanta, eolasach, agus dírithe ar bhille ar leith ag céim ar leith (m.sh., roimh mharcáil coiste).
  • Éisteachtaí poiblí agus Testimony:[[[File: 1]] Tá éisteachtaí poiblí ag coistí chun ionchur a bhailiú. Is féidir le saoránaigh iarraidh tuairimí i scríbhinn a thabhairt nó a chur isteach. Fiú mura ndéanann duine fianaise a thabhairt, léiríonn éisteacht go bhfuil spéis ag freastal agus is féidir leo reachtóirí a chur ar an eolas faoi imní an phobail. Tugann roinnt reachtais deis do dhuine ar bith fianaise a chur isteach ar líne.
  • Grúpaí abhcóideachta:[] eagraíochtaí a bheith páirteach, mar shampla an Club Sierra, AARP, nó an NRA amplifies guthanna aonair trí stocaireacht chomhchoiteann, feachtais meáin, agus foirgneamh comhrialtas. Fostaíonn na grúpaí seo brústocairí gairmiúla atá go mór eolach ar an bpróiseas reachtach agus is féidir leo saineolas agus tacaíocht pholaitiúil a sholáthar do lucht déanta dlí.

Rannpháirtíocht nua-aimseartha na hÉireann

Tá an teicneolaíocht ag leathnú go mór. Ardáin cosúil le Congress.gov[ cead a thabhairt don phobal billí a rianú, an téacs iomlán a léamh, agus tuarascálacha coiste rochtana. Cuireann meáin shóisialta ar chumas lucht tacaíochta a shlógadh go tapa agus rannpháirtíocht dhíreach le reachtóirí trí Twitter nó Facebook. Is féidir le hachainíocha ar líne (e.g., ar Change.org) na milliúin sínithe a bhailiú, cé go bhfuil a dtionchar díreach ar thorthaí reachtacha measctha. Tá roinnt reachtais tar éis triail a bhaint as "foinsiú" smaointe bille nó ag baint úsáide as tairseacha tráchta ar líne le linn an phróisis machnaimh.

Tráthúlacht Straitéiseach don Rannpháirtíocht

Chun tionchar a uasmhéadú, ní mór do rannpháirtithe dul i ngleic leis na chuimhneacháin cheart. Is é an t-am is éifeachtaí chun tionchar a imirt ar bhille roimh bhog sé trí choiste - go hidéalach le linn na céimeanna dréachtaithe nó éisteachta luath. Nuair a théann bille seomra amháin, bíonn leasuithe níos deacra a chur isteach. Is féidir le cathaoir coiste nó cathaoir fochoiste sula ndéantar marcú a bheith an-chumhachtach toisc go bhfuil cumhacht geataíochta ag na daoine aonair sin. Ina theannta sin, tá páirt a ghlacadh sa tréimhse tráchta phoiblí le linn na rialuithe gníomhaireachta (tar éis dlí a rith) ina réimse ríthábhachtach eile chun cur chun feidhme beartais a mhúnlú.

Dúshláin sa Phróiseas Reachtach: Obstacles to effective Policymaking

In ainneoin a nádúr díbirtitheach atá beartaithe, tá dúshláin shuntasacha ag an bpróiseas reachtach a d'fhéadfadh bac a chur ar a chumas beartas fónta, tráthúil a thabhairt ar aird. Tá sé riachtanach na constaicí sin a aithint chun tuiscint a fháil ar cén fáth go dtagann torthaí reachtacha go minic faoi bhun ionchais phoiblí agus chun straitéisí a fhorbairt chun rialachas daonlathach a fheabhsú.

Partisanship agus Gridlock

Tá polarú polaitiúil méadaithe mar thoradh ar ghreille reachtach, go háirithe i gComhdháil na Stát Aontaithe. Nuair a bhíonn páirtithe roinnte go géar, thiocfaidh chun bheith deacair comhréiteach, agus is féidir le reachtaíocht stalla ar feadh tréimhse éiginnte. An filibuster Senate, a cheadaíonn mionlach de 41 senators chun bloc reachtaíocht is mó, baineadh úsáid níos minice le blianta beaga anuas, go héifeachtach ardú ar an mbarra le haghaidh billí móra a rith go 60 vótaí. Tá sé seo mar thoradh ar úsáid mhéadaithe athmhuintearas (córas buiséid a éilíonn ach tromlach simplí) do thosaíochtaí páirtí, a chuireann teorainn le raon na n-athruithe beartais.

Tionchar Leasanna Speisialta agus Brústocaireacht

Cé gur foirm bhunreachtúil faoi chosaint é stocaireacht a achainíoch an rialtas, is féidir leis an tionchar atá ag grúpaí leasa atá ag éirí níos mó a shaobhadh ar an bpróiseas reachtach. Tionscail le geallta eacnamaíocha comhchruinnithe - mar shampla cógaisíocht, conraitheoirí cosanta, nó cuideachtaí fuinnimh - billiúin a chaitheamh gach bliain ar stocaireacht. Áitíonn léirmheastóirí go bhfuil sé seo mar thoradh ar "coimisiún polaitiúil," i gcás ina bhfuil leasanna caola ag an reachtaíocht thar an dea-phobal níos leithne. Tá iarracht déanta ag leasuithe ar nós nochtadh airgeadais feachtas, cosc bronntanais, agus rialacha eitice níos déine na héifeachtaí seo a mhaolú, ach tá dúshlán leanúnach ag an éagothroime bhunúsach acmhainní.

Coimpléascacht agus Easpa Trédhearcachta

Tá an próiseas reachtach casta go suntasach, le rialacha intricate, líodair nós imeachta éagsúla, agus go minic idirbheartaíochtaí teimhneach. Tá cruinnithe coiste na Comhdhála, mar shampla, dúnta don phobal de ghnáth. Is féidir le gnáth-shaoránaigh a dhífhanann an chastacht seo agus deiseanna a chruthú do "ridirí" - forálacha neamhghaolmhara a ghabhann le billí ní mór a sheachadadh - le hachtú gan plé iomlán. Is féidir le hiarrachtaí trédhearcacht a mhéadú, amhail éisteachtaí beo-sruthacha agus téacsanna billeála níos luaithe, ach tá an fhadhb níos fearr ag baint leis an bhfadhb ach níl an fhadhb níos fearr.

For-rochtain Feidhmiúcháin agus Seachbhóthar an Reachtaíocht

Mar fhreagra ar ghreille reachtach, uaireanta cuireann feidhmeannaigh an próiseas reachtach ar aghaidh ag baint úsáide as orduithe feidhmiúcháin, meamram beartais, nó gníomhaíochtaí rialála. Cé gur féidir leis na huirlisí sin gníomhaíocht mhear a chumasú maidir le saincheisteanna cosúil le hathrú aeráide nó inimirce, déanann siad ábhair imní bhunreachtúla a ardú maidir le deighilt cumhachtaí. Is féidir le ró-mhuinín as gníomh feidhmiúcháin ról an bhrainse reachtaigh a lagú agus neamhábaltacht beartais a chruthú, mar is féidir le riaracháin ina dhiaidh sin orduithe den sórt sin a athrú go héasca.

Conclúid: An Tábhacht a bhaineann leis an bPróiseas Reachtach

Is féidir leis an bpróiseas reachtach an mheicníocht lárnach chun an daonlathas a aistriú a bheith ina dhlí ceangailteach. Is é an coimpléisc atá aige - ó ghrinnscrúdú cúramach ar choistí chuig an gcaibidlíocht ard-sceitheadh de choistí comhdhála - ná go bhfuil sé ceaptha chun reachtaíocht atá inghlactha go maith a thabhairt ar aird. Mar sin féin, tá an próiseas i bhfad ó foirfe; is féidir le páirtithe leasmhara, stocaireacht, agus bacainní nós imeachta bac a chur ar a éifeachtacht. I gcás oideachasóirí agus mic léinn, ní hamháin go bhfuil an próiseas seo ina bhunchloch do shaoránachteachta agus rannpháirtíocht an phobail.