Réamhrá: An Tábhacht le hAoisiú Alden v. Maine

An 1999 cás na Cúirte Uachtaraí Alden v. Maine Seasann mar cheann de na rialuithe is iarmhartach ar dhíolúine stáit ceannasach i dlí-eolaíocht Mheiriceá nua-aimseartha. Ag a chroí, an cinneadh a dhíríonn cibé an bhféadfadh daoine príobháideacha agairt stát i gcúirt cónaidhme le haghaidh sáruithe dlí fostaíochta cónaidhme-go sonrach an tAcht um Chaighdeáin Labor Cothrom (FLSA)-gan toiliú an stáit. I géar roinnte 5-4 tuairim, d'fhreagair an Chúirt aon, athneartú sciath bunreachtúil go bhfuil impleachtaí fada le haghaidh fostaithe ag obair do rialtais stáit, le haghaidh fhorfheidhmiú an dlí, agus cothromaíocht do na stáit teorainneacha chumhachta ag déanamh staidéir ar an dlí agus an dlí.

San Airteagal seo, tugtar anailís chuimsitheach ar Alden v. Maine, ag scrúdú a chúlra fíorasach, réasúnaíocht na Cúirte Uachtaraí, na tuairimí easaontacha, agus na hiarmhairtí inláimhsithe do dhlíthíocht fostaíochta.

Cúlra: An FLSA Éilimh in aghaidh Maine

Tháinig an cás nuair a chomhdaigh grúpa oifigeach promhaidh atá fostaithe ag an stát Maine lawsuit a líomhnaíodh gur sháraigh an stát forálacha pá ragobair an Achta um Chaighdeáin Chóiríochta Labor (FLSA). Bunaíonn an FLSA, a d'achtaigh Comhdháil i 1938, íosphá, pá ragoibre, coimeád taifead, agus caighdeáin fostaíochta óige d'fhostaithe san earnáil phríobháideach agus phoiblí araon. Faoi fhorálacha “fiontar fiontair” an FLSA, tá gníomhaireachtaí rialtais stáit faoi réir cheanglais an dlí de ghnáth.

D'éiligh na hoifigigh gur theip ar Maine iad a chúiteamh le haghaidh uaireanta ragoibre a oibríodh, i sárú díreach ar an dlí cónaidhme. Thug siad a n-agra i gcúirt dúiche cónaidhme, ag lorg pá ar ais agus damáistí. D'fhreagair an Maine trí dhíolúine faoin gCeathrú Leasú Déag ar Bhunreacht na Stát Aontaithe, rud a fhorálann nach bhforléireofar “cumhacht dhochar na Stát Aontaithe chun leathnú go dtí aon agra sa dlí nó sa chothromas, a thosaigh nó a ionchúiseamh i gcoinne ceann de na Stáit Aontaithe ag Saoránaigh Stáit eile, nó ag Saoránaigh nó Ábhair aon Stáit Eachtracha.” Cé gur dealraitheach nach dtugann an téacs aghaidh ach ar agraí ó shaoránaigh stáit, bhí an Chúirt Uachtarach ag teacht le chéile

Sa chúirt trialach, bhí cosaint díolúine Maine. D'fhág an chúirt dúiche an t-agra, a bhfuil an stát díolmhaithe ó éilimh FLSA príobháideacha i gcúirt cónaidhme. Rinne na hoifigigh achomharc, agus an Chéad Chúirt Chuarda Achomhairc - ag cur fáilte roimh an dífhostú ansin. D' dheonaigh an Chúirt Uachtarach certiorari scoilt chuaird a réiteach agus raon feidhme díolúine stát ceannasach a athbheochan i gcomhthéacs scéimeanna reachtúla cónaidhme.

Comhthéacs Dlí Roimh Alden

Roimh Alden v. Maine, bhí sé curtha in iúl ag an gCúirt Uachtarach tiomantas athnuaite chun díolúine cheannasach stáit. I Seminole Tribe de Florida v. Florida (1996), an Chúirt ar siúl nach bhféadfadh Comhdháil díolúine cheannasach stáit a bhriseadh faoin gClásal Tráchtála Indiach. An cinneadh sin a caitheadh amhras ar cé acu an bhféadfadh Comhdháil stáit a chur faoi réir lawsuits príobháideacha faoi chumhachtaí eile Airteagal I, mar shampla an Clásal Tráchtála, a bhfuil an bonn bunreachtúil don FLSA.

Cinneadh na Cúirte Uachtaraí: A Diúltú Firm Dlínse na Cúirte Cónaidhme

I gcinneadh 5-4 údar ag Breitheamh Anthony Kennedy, dhearbhaigh an Chúirt Uachtarach go ndíbheadh lawsuit na n-oifigeach promhaidh. D'eagraigh an tromlach go n-oireann an Leasú Déag ar leith ar dhlí príobháideach i gcoinne stáit i gcúirt cónaidhme, fiú nuair a líomhnaíonn an t-agra sárú ar reacht cónaidhme arna achtú de bhun Airteagal I cumhachtaí. Rinne an Chúirt cinntí níos luaithe a bhí ceadaithe oireann den sórt sin faoin FLSA agus dlíthe eile dá samhail, an chuid is mó go háirithe ]Pard ven. Iarnród Críochfort na Roinne Duganna Stáit[FLT] (1964), a raibh éileamh ceadaithe i gcoinne an stáit.

D'áitigh an Chúirt go léiríonn téacs an Aonú Leasú Déag agus ról struchtúrach níos leithne na díolúine stáit ceannasach sa chóras cónaidhme. Chuir an Chúirt in iúl go léiríonn teanga an Aonú Leasú Déag, cé nach bhfuil sí uileghabhálach, tuiscint bhunshrutha a bhfuil díolúine ó oireanna príobháideacha ag stáit. D'áitigh an díolúine seo, an tromlach, go bhfuil sé ina bhunchloch de choincheap stáit cheannasaigh. Dá bhrí sin, ní mór aon iarracht chomhdhála ar abrogate go gcaithfidh díolúine trí reachtaíocht ghinearálta a bheith “soiléir” agus ní mór titim laistigh de eisceacht aitheanta chun ceannasachta.

Fuair an Chúirt nach raibh Comhdháil, i achtú an FLSA, déanta a rún a dhíolúine stáit abrogate sách soiléir. Thairis sin, fiú má bhí iarracht Comhdháil a dhéanamh, an chuid is mó ar siúl nach bhfuil an Chlásal Tráchtála dheonú Comhdháil an chumhacht chun override díolúine stát ceannasach i gcúirt cónaidhme. An chonclúid ailínithe leis an loighic Seminole Tribe] agus léirigh caolú suntasach ar dhlínse cónaidhme thar cosantóirí stáit.

An Mórtas ar Key Rationale

  • Is prionsabal bunreachtúil é díolúine ró-ailíneachta, ní hamháin foirceadal reachtúil. Chuir an Chúirt in iúl gur cuid den “fíor-shaothar bunreachtúil” díolúine stát ó agraí príobháideacha agus nach féidir í a aisghairm le gnáth-reachtaíocht a bheith as láthair le treoir shoiléir comhdhála bhailí.
  • Airteagal Tá cumhachtaí teoranta.[] Cé go bhfuil an Chomhdháil údarás leathan faoin gClásal Tráchtála agus cumhachtaí Airteagal eile I, ní áirítear sna cumhachtaí sin an cumas chun stáit nach bhfuil ina n-ábhar do dhlínse na cúirte cónaidhme.
  • Ní mór dínit agus neamhspleáchas na stát a chosaint.[[FL:1]] Ag ligean do ghearánaithe príobháideacha stáit a tharraingt isteach sa chúirt cónaidhme “a laghdú ar shláine airgeadais na Stát” agus a ról mar cheannasaithe comhiona sa chóras cónaidhme.

Na Tuairimí Dífhostú: A Defense láidir ar Supremacy Chónaidhme

D'áitigh an easaontas, faoi stiúir an Cheartais David Souter. I dtuairim fhada, gurbh é an chuid is mó ná léamh an Aonú Leasú Déag míchruinn ó thaobh na staire agus go praiticiúil díobhálach. D'áitigh an Breitheamh Souter go raibh sé i gceist an Leasú ach amháin chun an tuiscint bhunaidh ar dhlínse cónaidhme a athbhunú tar éis an chinnidh dhearmad i ]Chisholm v. Georgia (1793), gan díolúine leathan, inmutable a chruthú. Léirigh sé go leor fasaí luatha ina raibh na stáit ag dul chun dlí gan a dtoiliú sa chúirt cónaidhme.

D'áitigh an easaontas a thuilleadh go raibh an FLSA a fheidhmiú bailí de chumhacht tráchtála na Comhdhála agus go, trí achtú an reachta, bhí sé i gceist Comhdháil go soiléir a chlúdach fostaithe stáit. Ag ligean do stáit a sheachaint pá cónaidhme agus uair an chloig riachtanais, an dissenters rabhadh, Bheadh "a chruthú aicme na saoránach-fhostaithe stáit-nach bhfuil i dteideal cosaint iomlán an dlí cónaidhme. "An dissent tuartha go mbeadh an cinneadh mar thoradh ar paiste de leigheasanna stáit neamhréir agus bonn an éifeachtacht na caighdeáin saothair náisiúnta.

Tionchar ar an Dlí Fostaíochta: Cad a Athraíodh Alden-agus Cad nach raibh sé

An éifeacht láithreach ]Alden v. Maine bhí a dhúnadh an doras teach cúirte cónaidhme d'fhostaithe ag iarraidh agairt a gcuid fostóirí stáit faoin FLSA. Ach an cás a bhaint amach i bhfad níos faide ná pá ragobair. Athraigh sé go bunúsach an tírdhreach do gach lawsuits príobháideacha a líomhnaíonn sáruithe ar dhlíthe fostaíochta cónaidhme, lena n-áirítear an Neamhchoiriú Aois i Fostaíocht Acht (ADEA), an Meiriceánaigh le Míchumas Acht (ADA), agus an tAcht um Shaoire Teaghlaigh agus Leighis (FMLA), i measc daoine eile.

Tar éis Alden, d'fhéadfadh fostaithe stáit a bheith ag brath a thuilleadh ar chúirt cónaidhme mar fhóram chun na reachtanna seo a fhorfheidhmiú i gcoinne a rialtas stáit féin, mura rud é gur thoiligh an stát go sainráite nó go raibh díolúine aisghairm ag an gComhdháil trí fheidhmiú bailí a chumhachta faoi Alt 5 den Ceithreú Leasú Déag. D'fhan an ascaill deiridh sin oscailte toisc go raibh an Chúirt Uachtarach ar siúl roimhe sin go bhféadfadh Comhdháil an Leasú Déag a fhorfheidhmiú - rud a chuireann cosc ar idirdhealú agus a chosnaíonn próiseas cuí-trí oireann príobháideacha i gcoinne stáit.

An Shift go Roinn 5 Forfheidhmiú

Sa deich mbliana ina dhiaidh sin Alden, chinn an Chúirt Uachtarach sraith cásanna a srian tuilleadh cumas na Comhdhála díolúine stáit a aisghairm faoin gCeithreú Leasú Déag. Mar shampla, i ]]Kimel v. Florida Bord Regents (2000), an Chúirt ar siúl nach bhféadfaí an ADEA a chur i bhfeidhm ar fhostóirí stáit toisc nach raibh aithníodh Comhdháil patrún doiciméadaithe ar idirdhealú aois ag stáit chun údar a thabhairt don aisghairm.

Mar sin féin, rinne an Chúirt eisceacht chúngach d'éilimh a luíonn go díreach cearta bunúsacha, mar shampla an ceart chun cosaint chomhionann. Mar shampla, i Tennessee v. Lána (2004), cheadaigh an Chúirt oireann príobháideach faoi Theideal II den ADA (rochtain ar sheirbhísí poiblí) ar an talamh go bhfuil an oireann do srian neamhréasúnach ar rochtain fhisiciúil ar chúirteanna, ar phróiseas ceart lárnach.

Príomh-Iompraíochtaí d’Fhostaithe Stáit agus d’Fhostóirí

Tá na hiarmhairtí praiticiúla de Alden v. Maine il-aitreacha. Anseo thíos, scrúdaímid na héifeachtaí is suntasaí ar dhlíthíocht fostaíochta, dliteanas stáit, agus pleanáil beartais.

1. Leigheasanna Teoranta Cónaidhme

Ní mór d'fhostaithe Stáit atá ag lorg faoisimh do sháruithe FLSA, idirdhealú, nó éilimh fostaíochta cónaidhme eile breathnú anois in áiteanna eile. Is é an príomhrogha ná éileamh a chomhdú i gcúirt stáit, ar choinníoll go bhfuil an stát tarscaoileadh a dhíolúine nó go gcruthaíonn an dlí stáit cúis comhthreomhar gníomhaíochta. Mar sin féin, coinníonn go leor stát díolúine ceannasach faoina mbunreachtanna nó reachtanna féin, ag fágáil fostaithe gan leigheas breithiúnach ar chor ar bith. Ina theannta sin, fiú má tá cúirt stáit ar fáil, d'fhéadfadh na leigheasanna éagsúla: ní fhéadfaidh cúirteanna stáit trialacha giúiré a thairiscint, féadfaidh siad damáistí a chaipitliú, nó féadfaidh siad reacht difriúil a chur i bhfeidhm maidir le teorainneacha.

2. Leigheasanna riaracháin agus Gníomhaireachta

Mar shampla, is féidir leis an Roinn Saothair US imscrúdú sáruithe FLSA i gcoinne aonáin stáit agus a lorg comhlíonadh trí urghairí nó orduithe ar ais-íoc. Mar an gcéanna, is féidir leis an gCoimisiún Comhionann Fostaíochta Opportunity (EEOC) imscrúdú a dhéanamh ar mhuirir idirdhealaithe agus iarracht comhréitigh. Ach na próisis ghníomhaireachta a chur ar fáil go minic cosán níos moille, níos lú intuartha le faoiseamh, agus nach bhfuil siad ráthaíocht dámhachtain airgeadaíochta don fhostaí aonair.

3. Straitéisí Tarscaoilte Stáit a Fhorbairt

Roinnt stáit a roghnaigh díolúine ceannasach a tharscaoileadh do chineálacha áirithe éilimh, go minic mar choinníoll chun cistí cónaidhme a fháil nó neamhchinnteacht dlíthíochta a sheachaint. Mar shampla, nuair a ghlacann stát cúnamh airgeadais cónaidhme faoin Acht Athshlánúcháin nó faoin ADA, d'fhéadfadh sé a bheith tarscaoileadh díolúine do éilimh a eascraíonn faoi na reachtanna sin. Mar sin féin, tá an Chúirt Uachtarach ar siúl go gcaithfidh tarscaoileadh den sórt sin a bheith “neamhequivocal” agus ní féidir a bheith intuigthe ó rannpháirtíocht ach ní bhíonn i gcláir cónaidhme.

4. Allmhairiú Comhchoiteann ar Fhailí

I gcás fostaithe atá cumhdaithe ag comhaontú cómhargála (CBA), féadfaidh an próiseas grievance agus eadrána rogha eile a thairiscint le dlíthíocht. Tá nósanna imeachta idirbheartaíochta ag go leor ceardchumainn na hearnála poiblí a ligeann d'fhostaithe dúshlán a thabhairt do bheartais phá agus ionaid oibre gan dul i muinín na cúirte cónaidhme. I gcásanna áirithe, foráiltear le dlíthe stáit gur féidir le ÚBE fónamh mar tharscaoileadh díolúine cheannasach le haghaidh éilimh faoi chumhdach.

5. Liotú Straitéiseach Faoi 42 SAM.C. § 1983

Cé go n-oireann Alden an chuid is mó díreach faoin FLSA, is féidir le fostaithe uaireanta a úsáid Alt 1983] chun dúshlán a thabhairt do ghníomhaíochtaí fostaíochta stáit a sháraíonn cearta bunreachtúla. Mar shampla, má chuireann fostóir stáit deireadh le fostaí de shárú ar chosaintí saorchainte an Chéad Leasú, is féidir leis an bhfostaí agairt oifigigh stáit ina gcáil phearsanta le haghaidh damáistí. Níl a leithéid d'agairt ag díolúine cheannasach toisc go ritheann siad i gcoinne an oifigigh aonair, ní an stát féin. Mar sin féin, ní féidir Alt 1983 a úsáid chun cearta reachtúla a fhorfheidhmiú ach mar an pá íosta nó forálacha ragoibre na FLSA.

Forbairtí Níos déanaí agus Iomchuí Leanúnach

Ó 1999, tá an Chúirt Uachtarach revisited ó am go chéile an idirghníomhú idir an stát ceannasacht agus dlíthe fostaíochta cónaidhme. Is dócha, i ] Coimisiún Muirí Federal v. Carolina Theas Stáit Ports tÚdarás (2002), síneadh an Chúirt an loighic Alden le himeachtaí riaracháin, a bhfuil an díolúine stát ceannasach barraí gearáin príobháideacha freisin os comhair na ngníomhaireachtaí cónaidhme.

Le déanaí, tá an Chúirt sásta go leor chun go mbeidh gníomhartha forfheidhmithe reachtúla áirithe a thug an rialtas cónaidhme féin. I Green v. Cathair na Nua-Eabhrac (2016)], dhearbhaigh an Chúirt gur féidir leis an rialtas cónaidhme agairt stát a fhorfheidhmiú chun an FLSA, toisc nach bhfuil an stát díolmhaithe ó ghníomhartha a thionscain na Stáit Aontaithe. Tá an t-idirdhealú seo-forfheidhmiú poiblí vs. forfheidhmiú príobháideach-atá ina ghné ríthábhachtach den tírdhreach iar-Alden.

Conclúid

An cinneadh i A luaithe is féidir, tá sé fós ina leaba-charraig de fhoirceadal díolúine stáit nua-aimseartha. Trí dhoirse na cúirte cónaidhme a dhúnadh d'fhostaithe agairt a gcuid fostóirí stáit faoin FLSA agus faoi reachtanna eile Airteagal I, d'athdhearbhaigh an Chúirt Uachtarach tosaíocht bhunreachtúil na dírialach stáit-ach ar chostas na n-oibrithe a fhágáil gan leigheas brí. Leag an rialú amach slabhra de chásanna ina dhiaidh sin go srian breise ar an gcumhacht aisghairme Comhdháil faoi na Ceithre Leasú Déag, córas a chruthú ina gcaithfidh fostaithe stáit nascleanúint a dhéanamh ar phaiste dlí, éilimh agus gníomh bunreachtúil.

I gcás fostóirí, is é an ceacht go leanann rialtais stáit taitneamh a bhaint as díolúine chumhachtach ó oireann damáiste príobháideach, fiú nuair a sháraíonn siad caighdeáin cónaidhme a nglactar go forleathan leo. I gcás fostaithe agus a n-abhcóidí, Alden béim ar an tábhacht a bhaineann le fóraim malartacha tuiscint-chúirteanna stáit, próisis riaracháin, grievances aontas, agus oireann faoi Alt 1983-chomh maith leis an ngá leanúnach le reachtaíocht cónaidhme soiléir a urramaíonn na teorainneacha an Bhunreachta.