Table of Contents
Is iad cánacha réadmhaoine an cnámh droma airgeadais oideachais phoiblí sna Stáit Aontaithe, ach is beag ball pobail a thuiscint go hiomlán conas a cruthaíonn na tobhaigh seo na seomraí ranga ina bhfoghlaimíonn a gcuid páistí. I gcás oideachasóirí, tuismitheoirí, agus ceannairí áitiúla, tuiscint gurb é an nasc seo an chéad chéim i dtreo advocating do mhaoiniú scoile cóir agus leordhóthanach.
Céard iad na Cánach Maoine?
Tá cánacha maoine ag dul siar le tobhaigh a ghearrann rialtais áitiúla-de ghnáth contaetha, cathracha, nó ceantair scoile-ar úinéirí eastáit réadaigh. Ríomhtar an méid atá dlite trí mhéadú ar an luach measta]] na maoine (céatadán dá luach margaidh, mar a chinnfidh measúnóir áitiúil) ag an Ráta muilleoireachta (an ráta cánach in aghaidh $1,000 de luach measúnaithe). Mar shampla, gineann teach a luacháil ag $ 1% de cháin éifeachtach $2,000 in ioncam maoine in aghaidh na bliana.
Cé go maoiníonn siad raon leathan seirbhísí-bhóithre, sábháilteacht phoiblí, páirceanna, agus leabharlanna-an tairbhí is mó i bhformhór na bpobal an córas scoile poiblí. Dar leis an ] Institiúid na Liobáine, cánacha maoine cuntas ar thart ar 72% de gach ioncam cánach áitiúil sna Stáit Aontaithe, agus sciar suntasach de na sreabha sin go díreach chuig ceantair scoile.
Roinnt stáit, cosúil le Texas agus New Hampshire, ag brath go mór ar cánacha maoine do mhaoiniú scoile le stát réasúnta beag. Tá daoine eile, cosúil le Haváí agus Vermont, córais maoinithe láraithe a laghdú spleáchas áitiúil.
Ról Stairiúil na gCáin Maoine i gCistíocht Scoile
Ní hé an nasc idir cánacha maoine agus oideachas poiblí ná dátaí timpiste go luath sa phobal Meiriceánach. Sa 19ú haois, stáit tasc ceantair áitiúla le scoileanna tógála agus ag rith, ag brath beagnach go heisiach ar ioncam cánach maoine áitiúla. Cheadaigh an tsamhail díláraithe seo pobail a rialú a gcuid scoileanna féin, ach chiallaigh sé freisin go bhfuil saibhreas dúiche-agus dá bhrí sin cáilíocht a scoileanna-chosanta go díreach ar luach a eastáit réadaigh.
De réir an meán--20ú haois, bhí na difríochtaí a bhaineann leis an gcóras seo dodhéanta neamhaird a dhéanamh. lawsuits Landmark cosúil ]Serrano v. Sagart] (1971) i California dúshlán maoin-cánach-bhunaithe maoiniú scoile mar shárú ar chosaint chomhionann. An Chúirt Uachtarach California rialaigh go bhfuil ag brath ar chánacha maoine áitiúla a cruthaíodh "buan-bhunaithe" difríochtaí a dhiúltú leanaí i gceantair bochta oideachas comhionann.
In ainneoin na n-athchóiriú seo, tá an nasc idir cánacha maoine agus maoiniú scoile láidir. Sa lá atá inniu ann, tá cánacha maoine áitiúla ar fáil go fóill go garbh 36% go 45% d'ioncam iomlán na scoile poiblí] go náisiúnta, de réir Cumann Gobharnóirí Náisiúnta]. Cuireann cistí Stáit cuntas ar feadh thart ar 47%, agus cuireann an rialtas cónaidhme thart ar 8%. I gceantair ard-maoine, is féidir le hioncaim cánach áitiúla níos mó ná cúnamh stáit, ag cur in iúl na n-uirlisí a throid na n-athchóiriúcháin le blianta.
Cén chaoi a bhfuil Dáilte ag na Coimisinéirí Ioncaim ar Cháin Maoine le Scoileanna
Ní ioncam cánach maoine sreabhadh go díreach ó bhille cánach an bhaile ar an scoil is gaire. Ina áit sin, tá gach stát córas casta do bhailiú, linnte, agus athdháileadh na cistí. Is é an cur chuige is coitianta an foirmle bunús, a ráthaíonn leibhéal íosta de mhaoiniú per-píolóta do gach ceantar, leis an toimhde go mbeidh cánacha maoine áitiúla a chlúdach sciar. Líonann an stát ansin an bhearna idir an méid cánacha áitiúla a ghiniúint agus an méid bunús.
I gcleachtas, ciallaíonn sé seo gur féidir ceantair le luachanna maoine ard a ardú níos mó airgid go háitiúil le rátaí cánach níos ísle, cé go bhfuil ceantair le luachanna maoine íseal Ní mór cáin ag rátaí níos airde ach chun cur chuige an leibhéal bunús. Tá an dinimiciúil dtugtar go minic ar an "iarracht cánach" éagothroime. Mar shampla, d'fhéadfadh ceantar bruachbhailte saibhir a ardú $ 15,000 in aghaidh an mac léinn le ráta cánach maoine de $1.50 in aghaidh $ 100 in aghaidh an luach measúnaithe, cé go bhféadfadh ceantar tuaithe bocht a ghiniúint ach $ 8,000 in aghaidh an mac léinn ag an ráta cánach céanna-nó gá ráta i bhfad níos airde chun teacht ar an leibhéal céanna maoinithe.
An Próiseas Measúnaithe agus a Iompórtáil
Is é príomhchuspóir an chórais ar fad ná cruinneas na measúnuithe maoine. Sannann Measúnóirí luach do gach maoin atá bunaithe ar shonraí margaidh, ar dhíolacháin inchomparáide, agus ar thréithe maoine. Má dhéantar measúnuithe a eiseachadadh nó a neamhréir, is féidir an t-ualach cánach a eascraíonn as a bheith neamhchothrom go fiáin ar an ioncam a shníonn do scoileanna. Ciallaíonn teach a bhfuil luach air faoi 20% laghdú 20% comhfhreagrach ar mhaoiniú scoile áitiúil.
Éilíonn go leor stát measúnuithe a dhéanamh go rialta (m.sh., gach trí go cúig bliana), ach i gcleachtas, tá roinnt contaetha ar gcúl, go háirithe le linn borradh nó busts margadh tithíochta. Cruthaíonn sé seo "lathú measúnachta" a shaobhadh leibhéil maoinithe. I gcás scoileanna, tá na geallta ard: is féidir le méadú 10% i luachálacha maoine comhiomlán aistriú isteach na milliúin dollar breise do cheantar lár-iarrachtaí, agus is féidir le toradh síos a chur i bhfeidhm laghdaíonn laghduithe buiséid.
An Tionchar Díreach ar Acmhainní Scoile agus Cáilíocht
Ábhair airgid san oideachas. Deich mBliana taighde, lena n-áirítear staidéir ó Biúró Náisiúnta um Thaighde Eacnamaíochta], thaispeáint go bhfuil méadú ar chaiteachas per-píol go thoradh torthaí níos fearr mac léinn, lena n-áirítear scóir tástála níos airde, rátaí céime, agus tuillimh sa todhchaí. Tá cánacha maoine an tiománaí príomhúil an chaiteachais sin ag an leibhéal áitiúil, agus na difríochtaí idir ceantair ard-agus íseal-cháin-bhunaithe iad lom.
I gceantair a bhfuil maoiniú maith acu, clúdaíonn ioncam cánach maoine:
- tuarastail iomaíocha múinteoirí a mheallann agus a choinníonn oideachasóirí taithí
- Méideanna ranga teirmeach [ i mbunábhair, ag ligean teagasc níos indibhidiúla
- Socrúcháin ardaithe, Baccalaureate Idirnáisiúnta, agus cláir ghairmiúla-theicniúil a ullmhú do mhic léinn do choláiste agus gairmeacha
- Stáit-de-an-aimseartha áiseanna[] lena n-áirítear saotharlanna eolaíochta, ag feidhmiú ionaid ealaíon, agus coimpléisc Lúthchleas Gael
- Seirbhísí tacaíochtaRobust[] mar chomhairleoirí, oibrithe sóisialta, agus speisialtóirí oideachais speisialta
Is minic a bhíonn na ceantair seo faoi fhorghabháil ag streachailt chun fiú na bunghnéithe a chur ar fáil. D’fhéadfadh siad a bheith ag brath ar théacsleabhair atá as dáta, cothabháil a chur siar ar fhoirgnimh aosaithe, agus curaclam caol a chuireann teorainn le deiseanna mac léinn. Tá tuarastail na ndaltaí sna ceantair seo níos ísle go minic, rud a fhágann go bhfuil rátaí láimhdeachais níos airde agus tiúchan teagascóirí nach bhfuil taithí acu.
Díothuithe i Maoiniú Scoile: A Tale de Dhá Cheantar
Scoil suíonn i mbaile fo-uirbeach saibhir i gcás ina bhfuil an luach baile meánach $600,000. Le ráta cánach maoine measartha, ardaíonn an ceantar $ 22,000 in aghaidh an dalta go háitiúil, arna fhorlíonadh ag $3,000 i státchabhair. Tá Scoil B i bpobal tuaithe le luach baile meánach de $ 120,000. Fiú amháin le ráta cánach níos airde, Gineann an ceantar ach $8,500 in aghaidh an dalta go háitiúil agus faigheann $ 7,000 i státchabhair-iomlán de $ 15,500 in aghaidh an mhic léinn, nó thart ar 38% níos lú ná Scoil A.
Scoil B Tá kindergarten leath-lá, aon speisialtóir ealaíon, agus saotharlann ríomhaire amháin roinnte ag 500 daltai. Níl na difríochtaí hipitéiseach-siad a imirt amach gach lá i bpobail ar fud na tíre, go háirithe i gceantair thuaithe agus uirbeacha le saibhreas maoine íseal.
Éifeachtaí ar Baint amach na Mac Léinn agus Torthaí Fadtéarmacha
Tá an tionchar a bhíonn ag éagothromaíochtaí maoinithe bunaithe ar mhaoin i bhfad níos faide ná acmhainní ranga. Nascann taighde go seasta leibhéil maoinithe scoile le gnóthachtáil mac léinn. Staidéar sainchomhartha ag an ]]] Tionscnamh Fáis Éagsúla] le fáil amach go bhfuil méadú 10% ar chaiteachas per-pupil do gach dhá bhliain déag de scolaíocht phoiblí mar thoradh ar thart ar 0.5 níos mó de bhlianta an oideachais chomhlánaithe, laghdú 7% ar an mbochtaineacht do dhaoine fásta, agus méadú 6% ar thuilleamh do dhaoine fásta.
Is é an toradh a bhaint amach go leanúnach a rianta go dlúth le saibhreas maoine-agus, toisc go bhfuil saibhreas maoine a bhaineann le cine agus ioncam, na difríochtaí treisíonn easpaí córasacha.
Cáilíocht agus Coinneáil Múinteoirí
Tá ceann de na bealaí is tábhachtaí a théann i bhfeidhm ar chánacha maoine trí thuarastail múinteoirí. I gceantair ard-smaoineamh-saibhreas, meallann pá iomaíoch iarrthóirí is fearr agus coimeádann sé múinteoirí veteran sa seomra ranga. I gceantair íseal-saibhreas, is minic a bhíonn srianta buiséid ag reáchtáil nó laghduithe tuarastail, rud a fhágann go bhfuil sé deacair do bhaill foirne poist crua-le-líonadh i math, eolaíocht, agus oideachas speisialta. Dar leis an [] Institiúid Polasaí Learning], tá rátaí láimhdeachais múinteoirí i scoileanna ard-pótála 50% níos airde ná i scoileanna íseal-pótála, agus tá maoiniú neamhleor tiománaí bunscoile.
Cailleann daltaí i scoileanna a bhfuil ardláimhdeachas am teagaisc, ionchais ar neamhréir, agus caillfidh siad deiseanna chun caidrimh a thógáil le hoideachasóirí. Le himeacht ama, baineann an neamhábaltacht seo le gnóthachtáil agus cuireann sé an bhearna deiseanna ar fáil.
Áiseanna agus Timpeallachtaí Foghlama
I gcodarsnacht leis sin, d'fhéadfadh mic léinn i gceantair faoi bhunmhaoiniú freastal ar scoileanna leaking díonta, córais leictreacha as dáta, agus nascacht idirlín neamhleor. Na cúrsaí timpeallacht foghlama fisiciúil: staidéir ó na Journal na Sláinte Scoile a thaispeáint go bhfuil droch-dálaí tógála correlate le freastal mac léinn níos ísle agus feidhmíocht acadúil.
An tIonad Cultúrtha Réigiúnach
Cé go bhfuil na dúshláin go domhain fasach, tá pobail ar fud na tíre ag eagrú maoiniú scoile níos cothroime a éileamh. Bíonn abhcóideacht i bhfoirmeacha go leor, ó thionscnaimh áitiúla ballóide chun dlíthíocht ar fud an stáit.
- Cruinnithe boird scoile a bhfuil súil leo] i gcás ina ndéantar cinntí buiséid, agus ina n-iarrtar ceisteanna mionsonraithe faoi fhoinsí ioncaim agus tosaíochtaí caiteachais.
- Oibriú le reachtóirí stáit] a bhrú le haghaidh athruithe ar an gcaoi a roinneann foirmlí maoinithe scoile ioncam cánach maoine.
- Tacú le nó cur i gcoinne tarchuir cánach maoine áitiúla a théann i bhfeidhm go díreach ar bhuiséid dúiche.
- Gugualadh a ghiaráil mar an [EdTrust] nó grúpaí cothromais áitiúla a sholáthraíonn sonraí, taighde, agus uirlisí abhcóideachta.
Is minic go n-éilíonn abhcóideacht rathúil beartas cánach teicniúla a aistriú isteach i scéalta in-athleithdháileadh. Is féidir le tuismitheoirí a mhíniú conas a théann an bonn i bhfeidhm ar mhéideanna rangsheomra-mórsa a linbh, cláir gearrtha, ábhair as dáta - is gníomhairí cumhachtacha athraithe iad. Is féidir le sonraí ó oifigí measúnóirí áitiúla agus ranna oideachais stáit cabhrú le héagothromaíochtaí a chainníochtú agus cás a thógáil le haghaidh athchóirithe.
Sáruithe ar Mhaoiniú Inacmhainne
Ní réiteoidh aon shocrú amháin fadhbanna maoinithe scoile bunaithe ar cháin mhaoine, ach rinneadh tástáil ar roinnt athchóirithe gealltóireachta ar fud na stát:
- Córais chánach maoine céimlaghdaithe] a chuireann rátaí níos airde i bhfeidhm ar airíonna níos luachmhaire, ag giniúint ioncaim bhreise do scoileanna áitiúla gan ró-úinéirí tí ioncaim íseal a shárú.
- Clár chothromú Stát-mhaoinithe[] a fhorlíonadh ceantair íseal-wealth le státchabhair breise, laghdú ar an bhearna idir pobail saibhir agus bocht. Roinnt stáit, cosúil le Massachusetts, tá "Buiséad bunúsach" foirmlí a choigeartú le haghaidh saibhreas maoine áitiúla agus riachtanais mac léinn.
- Caipíní ioncaim agus athdháileadh[, mar a úsáidtear i Vermont agus New Hampshire, áit a bhfuil roinnt ioncam cánach maoine áitiúil linnte agus athdháileadh chun a chinntiú níos éide in aghaidh an-píolóta caiteachas.
- tionscnaimh chistiúcháin pobalbhunaithe[] mar fhondúireachtaí oideachais áitiúla a ardú dollar príobháideach do chláir saibhrithe, cé gur féidir iad seo freisin difríochtaí a leathnú má tá pobail saibhir cumas níos daonchairdiúla.
Is féidir le cánacha forásacha aghaidh a thabhairt ar fhreasúra polaitiúil ó úinéirí tí. Éilíonn cothromú Stáit ioncam stáit leordhóthanach, atá leochaileach do mhilleadh eacnamaíoch. Is féidir le dúil agus athdháileadh rialú áitiúil a laghdú, a bhfuil go leor pobail luach. Is minic a chuireann na cineálacha cur chuige is éifeachtaí le chéile uirlisí éagsúla agus a éilíonn toil pholaitiúil leanúnach.
Ag féachaint ar Ahead: Maoiniú Scoile ar bhonn Cánach Maoine
Mar luachanna baile a bhí i bhfad níos mó ná sin, tháinig méadú ar ioncam cánach maoine, ach mar sin rinne éilimh ar scoileanna le haghaidh teicneolaíochta, seirbhísí meabhairshláinte, agus aisghabháil foghlama. Ag an am céanna, tá obair iargúlta agus aistriú daonra ag athrú luachanna maoine thar réigiúin, b'fhéidir exacerbating bearnaí maoinithe idir bruachbhailte ag fás agus bailte tuaithe a laghdú.
Idir an dá linn, tá an t-ardú ar siopadóireacht ar líne eroded ioncam cánach díolacháin, a chur níos mó brú ar cánacha maoine oideachas a mhaoiniú. Tá roinnt stáit a iniúchadh roghanna eile cosúil Cánacha ioncaim rogha áitiúil nó cánacha luach talún a d'fhéadfadh a fhorlíonadh nó a athsholáthar cánacha maoine, ach tá na leasuithe seo aghaidh hurdles reachtaíochta suntasach.
Tá an ] Ionad Náisiúnta Staidrimh Oideachais] tionscadail a d'fhéadfadh an sciar de mhaoiniú scoile ag teacht ó fhoinsí áitiúla laghdú thar na deich mbliana amach romhainn mar stáit glacadh freagracht níos mó. Mar sin féin, gan athruithe polasaí d'aon ghnó, tá na difríochtaí fréamhaithe i saibhreas maoine dócha go leanfaidh-agus i gcásanna áirithe, ag fás.
Conclúid: Glaoch ar Ghníomhaíocht Chruthaithe
Ní hamháin go bhfuil cánacha maoine ina mír líne ar bhille úinéir tí. Is infheistíocht dhíreach iad - nó dí-infheistíocht - i dtodhchaí gach linbh sa phobal. Nuair a bhíonn cánacha maoine íseal ach go bhfuil luachanna maoine ard, is féidir le scoileanna rathú. Nuair a bhíonn an bonn cánach lag, fiú an streachailt is tiomanta d'oideoirí oideachas den scoth a chur ar fáil.
Is féidir le tuismitheoirí freastal ar éisteachtaí buiséid agus iarraidh a dhéanamh nuair a thagann an t-airgead ó. Is féidir le hOideachasóirí sonraí a roinnt ar an gcaoi a gci gcomparáid le maoiniú áitiúil do mheán an stáit. Is féidir le vótálaithe tacú le hiarrthóirí a thugann tosaíocht foirmlí maoinithe scoile cothromais. Is féidir le ceannairí a mholadh do bheartais stáit a laghdaíonn an spleáchas ar saibhreas maoine áitiúla agus a chinntiú go bhfuil rochtain ag gach mac léinn, beag beann ar an gcód ZIP, ar na hacmhainní is gá dóibh a bheith ina n-éiríonn leo.
Ní rogha polasaí é tionchar cánacha maoine ar scoileanna. Trí chinntí eolasacha a dhéanamh agus cuntasacht a éileamh, is féidir le pobail córas oideachais a thógáil a léiríonn a luachanna agus a thugann tús cothrom do gach leanbh.