Réamhrá agus comhthéacs

Tá an tionchar a imirt ar stocaireacht ar rialachán agus forfheidhmiú ar cheann de na fórsaí is iarmhartach fós a thuiscint i rialachas nua-aimseartha. I beagnach gach córas daonlathach, leasanna eagraithe iarracht a mhúnlú na rialacha a rialaíonn tionscail, tomhaltóirí a chosaint, agus earraí poiblí a shainiú. Cé go minic a léirítear mar affair backroom scáthach, tá stocaireacht gníomhaíocht dlíthiúil, cosanta bunreachtúil a fheidhmíonn mar chainéal bunscoile le haghaidh cumarsáide idir saoránaigh, gnólachtaí, agus lucht déanta beartas.

Cad é Brústocaireacht?

Brústocaireacht, ag a chroí, Is é an gníomh iarracht tionchar a imirt ar chinntí na n-oifigeach rialtais-an chuid is mó go minic reachtóirí, rialtóirí, nó baill de ghníomhaireachtaí feidhmiúcháin. Is cleachtas mar a bhí sean mar rialtas ionadaíoch féin. Sna Stáit Aontaithe, Ráthaíonn an Chéad Leasú an ceart "a achainí a dhéanamh ar an rialtas le haghaidh sásamh grievances," a chruthaíonn an bonn bunreachtúil le stocaireacht. Mar sin féin, tá an incarnation nua-aimseartha de stocaireacht tagtha i dtionscal an-gairmiúil. Dar le sonraí ó [[T:0]Opencrets[T: 1], bhí os cionn an caiteachas iomlán de na mílte.

Ní chuireann brústocaireacht truaillithe go bunúsach. I daonlathas dea-fheidhmiú, cuireann sé saineolas speisialaithe, sonraí, agus peirspictíochtaí comhpháirteacha ar fáil nach bhféadfadh siad rochtain a fháil ar shlí eile. Ach cruthaíonn an tiúchan acmhainní i measc leasanna a bhfuil suim acu éagothroime bhunúsach. Cuimsíonn an sainmhíniú ar stocaireacht iarrachtaí díreacha chun vótaí a mhúnlú agus iarrachtaí indíreacha chun tionchar a imirt ar thuairim an phobail, mar shampla feachtais sna meáin agus slógadh féar. Is é an t-idirdhealú eochair ná go ndíríonn brústocaireacht go sonrach ar ghníomhaithe rialtais leis an sprioc torthaí beartais a athrú, cibé acu trí reachtaíocht, rialachán, nó gníomhartha forfheidhmithe.

Léiríonn samplaí stairiúla nádúr buan stocaireachta. Sa 19ú haois, magnates railroad foirne fostaithe de stocaireachtaí chun deontais talún agus reachtaíocht fabhrach a dhaingniú. Le linn an Ré Progressive Era, lorakers nochta an "tionchar peddling" an ré, as a dtiocfaidh na chéad dlíthe nochtadh stocaireachta cónaidhme. Inniu, tá stocaireacht bheith ina ghnó faisnéise sofaisticiúla, i gcás ina smaoineamh ar umair, gnólachtaí dlí, agus gníomhaireachtaí caidrimh phoiblí dul san iomaíocht a mhúnlú an clár oibre rialála.

An Ról na Brústocairí

Feidhmíonn siad feidhmeanna criticiúla éagsúla a théann i bhfad níos faide ná ach ranníocaíochtaí feachtas nó tiomsaitheoirí airgid óstáil. Cuireann stocaireacht oilte saineolas domhain ar shaincheisteanna beartais casta ar fáil do lucht déanta dlí, cuireann sé dréacht-teanga ar fáil do bhillí, agus cabhraíonn sé le nascleanúint a dhéanamh ar na hurdles nós imeachta comhlachtaí reachtacha agus rialála. I go leor cásanna, bíonn brústocairí mar chórais luathrabhaidh, ag cur san áireamh cliaint chun athruithe nó tosaíochtaí forfheidhmithe a d'fhéadfadh difear a dhéanamh dá n-oibríochtaí a rialú.

An tSeirbhís Dóiteáin

Tá eolas iontaofa ag baint le ceann de na tráchtearraí is luachmhaire sa rialtas. Soláthraíonn Brústocairí sonraí, anailísí tionchair eacnamaíocha, agus eolas teicniúil a d'fhéadfadh a bheith ann d'fhoireann chomhdhála nó d'oifigigh ghníomhaireachta ró-oibrithe. Mar shampla, nuair a mheasann an Ghníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil (EPA) caighdeáin nua astaíochtaí do thrucailí troma, cuireann na brústocairí a dhéanann ionadaíocht ar mhonaróirí trucailí, ar tháirgeoirí breosla, agus ar ghrúpaí comhshaoil tuarascálacha mionsonraithe eacnamaíocha agus teicniúla. Is féidir le cáilíocht na faisnéise seo an rialachán deiridh a chur i bhfeidhm go mór.

Abhcóidí agus Strategists

Tá siad cabhrú le teachtaireachtaí ceardaíochta a resonate le lucht déanta dlí ar leith agus a n-toghcheantair. Aithníonn siad a bhfuil reachtóirí lárnach ar cheist ar leith, ansin cruinnithe, glaonna teileafóin, agus feachtais brú a chomhordú. I stocaireacht comhrialtas, acmhainní comhthiomsú eagraíochtaí il a mhéadú a gcuid teachtaireacht. Mar shampla, d'fhéadfadh comhrialtas gnólachtaí teicneolaíochta agus grúpaí saoirsí sibhialta stocaireacht i gcomhpháirt le haghaidh rialacháin phríobháideachta, i láthair tosaigh aontaithe do Chomhdháil.

Dréacht Reachtaíocht

B'fhéidir gurb é an fhoirm is dírí tionchair nuair a chabhraíonn stocairí leis an téacs iarbhír billí nó rialachán a dhréachtú. Cé go bhfuil an cleachtas seo dlíthiúil agus coitianta, ardaíonn sé imní faoi a bhfuil leasanna á ionchódú sa dlí. Fuair staidéar nochta ó Scoil Eacnamaíochta Londain amach go bhfuil i roinnt tíortha Eorpacha, moltar níos mó ná 80% de leasuithe ar rialacháin theicniúla ag brústocairí tionscail. Sna Stáit Aontaithe, dréachtaíodh cuid mhór den Acht um Chúram Inacmhainne le hionchur suntasach ó bhrústocairí tionscail cúram sláinte, lena n-áirítear cuideachtaí cógaisíochta agus cumainn ospidéil.

Cineálacha Brústocaireacht

Ní gníomhaíocht monolithic í stocaireacht. Bíonn foirmeacha éagsúla ar leith ann, agus cabhraíonn gach ceann acu lena uirlisí agus a spriocanna féin.

An tIonad Cultúrtha Réigiúnach

Tá brústocaireacht le chéile le senator, le coimisinéir rialála, nó ball foirne lárnach chun argóint le haghaidh nó i gcoinne polasaí ar leith. Is é seo an íomhá clasaiceach de stocaireacht-an gairmiúil dea-gair i Washington, D.C., conair. Tá stocaireacht dhíreach an-rialáilte agus ní mór a thuairisciú faoin Acht um Nochtadh Brústocaireacht. Is féidir é a bheith thar a bheith éifeachtach toisc go gceadaíonn sé do áitiú pearsanta agus tógáil caidreamh.

cliceáil grianghraf a mhéadú

Reáchtáil Grassroots stocaireacht an fócas ó rochtain dhíreach ar shlógadh poiblí. Déanann stocaireacht feachtais a eagrú a spreagann saoránaigh chun teagmháil a dhéanamh lena n-ionadaithe tofa, achainíocha shíniú, freastal ar rallies, nó glaoch ar seónna raidió. Is é an sprioc a chruthú ar an chuma ar thacaíocht phoiblí leathan (nó freasúra) le haghaidh polasaí ar leith. Mar shampla, tá an Cumann Náisiúnta Rifle úsáid fada stocaireacht na céadta mílte glaonna teileafóin a ghiniúint chun Comhdháil le linn díospóireachtaí ar reachtaíocht rialaithe gunna. Is féidir leis na feachtais seo a bheith thar a bheith éifeachtach toisc go bhfuil lucht déanta dlí íogair do thuairimí a gcomhdhamhnaí.

Brústocaireacht a dhéanamh ar an gClub

Nuair a roinnt eagraíochtaí a bhfuil sprioc coiteann reachtach, is minic a bhíonn siad ina gcomhrialtas. Ceadaíonn stocaireacht Comhghuaillíochta grúpaí costais a roinnt, saineolas linn snámha, agus i láthair tosaigh níos mó, níos mó tionchair. Is sampla feiceálach an comhrialtas “Meiriceánaigh le haghaidh Athchóiriú Cánach”, a thugann le chéile gnólachtaí, grúpaí abhcóideachta coimeádach, agus deontóirí aonair a bhrú le haghaidh cánacha níos ísle. Is féidir le Coalitions a bheith sealadach, a bheidh ina thart ar bhille amháin agus a dhíscaoileadh nuair a bheidh an cheist a réiteach.

Brústocaireacht agus Rialú

Cé go bhfuil aird i bhfad dírithe ar an gComhdháil stocaireachta, a tharlaíonn méid suntasach tionchair ag leibhéal na gníomhaireachta. gníomhaireachtaí rialála ar nós an Riarachán Bia agus Drugaí (FDA), an Coimisiún Cumarsáide Cónaidhme (FCC), agus an Coimisiún um Urrúis agus Malartú (SEC) rialacha a eisiúint a bhfuil an bhfeidhm dlí. Brústocairí ag gabháil leis an bpróiseas cinnteoireachta fógra-agus-comhlíonadh, tuairimí mionsonraithe a chur isteach agus cruinniú le hoifigigh gníomhaireachta a chruthú ar an riail deiridh. Is minic níos teicniúla agus níos lú poiblí ná stocaireacht comhdhála, ach is féidir go mbeadh éifeachtaí chomh mór aige ar thionscail.

An tionchar a bhíonn ag brústocaireacht ar Rialachán

Tá cuid acu sin caolchúiseach, mar shampla an taighde a mhúnlú a chuireann isteach ar rialach. Tá daoine eile ró-shásta, mar shampla forálacha sonracha a chur isteach i mbille a dhíolann cuideachtaí áirithe ó chomhlíonadh. Is féidir leis an glanéifeacht a bheith acu cosaintí rialála a neartú nó a lagú, ag brath ar cé atá ag brústocaireacht agus ar an timpeallacht pholaitiúil.

Torthaí Reachtaíochta a Shaping

Tá an cainéal is dírí tríd an bpróiseas reachtach. Oibríonn Brústocairí chun baill chairdiúla de Chomhdháil a fháil chun billí a urraíocht, leasuithe a cheangal, nó reachtaíocht neamhfhabhrach a shealbhú. Is sampla clasaiceach é an rath tionscal cógaisíochta i bhlocáil Medicare ó phraghsanna drugaí idirbheartaíochta le linn chruthú Medicare Part D i 2003. Chaith an tionscal níos mó ná $ 100 milliún i stocaireacht agus ranníocaíochtaí feachtas an bhliain sin, agus an bille deiridh cosc sainráite ar an rialtas a úsáid a chumhacht ceannaigh mórchóir chun praghsanna a idirbheartú - foráil go bhfuil costas cáiníocóirí $ 500 billiún níos mó ná dhá scór bliain.

An Capture Rialála

Tarlaíonn gabháil rialála nuair a oibríonn gníomhaireacht a cruthaíodh chun gníomhú ar mhaithe le leas an phobail i bhfabhar an tionscail, tá sé ceaptha a rialáil. Is féidir é seo tarlú tríd an "dorais ag teacht chun cinn" feiniméan, i gcás ina bhfágann oifigigh ghníomhaireachta a bheith ag obair do na tionscail a oversaw siad, nó trí tionchar córasach tionscal thar fhoireann gníomhaireachta, buiséid, agus tosaíochtaí forfheidhmithe. staidéar sainchomhartha ag eacnamaithe James Kwak agus Simon Johnson doiciméadaithe conas a gabhadh an earnáil airgeadais an SEC agus an Cúlchiste Feidearálach sna blianta tosaigh suas go dtí an ghéarchéim 2008, mar thoradh ar deregulation a bhreoslaítear an mboilgeog tithíochta.

Tionchar a imirt ar Shárú Poiblí

Is minic a théann stocaireacht i dteagmháil dhíreach le hoifigigh chun feachtais níos leithne a dhéanamh atá dírithe ar thuairim an phobail a athrú. Is féidir leis na hiarrachtaí seo é a dhéanamh níos éasca do lucht déanta dlí vótáil le haghaidh nó i gcoinne rialacháin áirithe. Is sampla suntasach é feachtas deich mbliana an tionscail tobac chun an nasc idir caitheamh tobac agus ailse a dhiúltú. Le déanaí, tá taighde agus fógraíocht á mhaoiniú ag an tionscal breosla iontaise chun amhras a chaitheamh ar eolaíocht aeráide agus chun rialacháin chomhshaoil a chumadh mar ualaí a bhaineann le scileanna poist. Trí dhioscúrsa poiblí a mhúnlú, cruthaíonn brústocairí aeráid fhabhrach don chur chuige rialála is fearr.

An Ghníomhaireacht um Rialú agus Forfheidhmiú

Fiú amháin tar éis dlí a rith, is minic a bhíonn na sonraí le líonadh isteach ag gníomhaireachtaí rialála. Bíonn stocairí páirteach go mór sa phróiseas seo. Freastalaíonn siad ar éisteachtaí poiblí, cuireann siad tuairimí i scríbhinn isteach, agus bualadh le hoifigigh gníomhaireachta. Faoin Acht um Nós Imeachta Riaracháin, ní mór do ghníomhaireachtaí freagra a thabhairt ar thuairimí “suntasach”, ach ciallaíonn éagothroime acmhainní gur féidir le leasanna dea-fhoinsithe an próiseas a shárú. Mar shampla, nuair a mheas an FCC rialacha neodrachta i 2017, cuireadh 23 milliún tuairimí isteach - ach fuair imscrúdú ina dhiaidh sin go raibh na milliúin bréagach nó a ghineann botúin uathoibrithe, go leor de réir grúpaí tionscail. An riail aisghairthe, céneachta, agus céneachta, agus cén fáth go raibh an tionscail go raibh an tionscail go raibh an tionscail go raibh an tionscail go raibh an toradh neodrach ag teastáil go leor.

Is réimse eile é an forfheidhmiú ina mbíonn stocaireacht ar ábhair. Is féidir le brústocairí a bhrú le haghaidh gníomhaireachtaí chun beartais forfheidhmithe éadroim a ghlacadh, pionóis a laghdú, nó cur chun feidhme moill. I ndiaidh doirteadh ola BP Deepwater Horizon, d'áitigh brústocairí tionscail go rathúil le haghaidh caipín ar dhliteanas a bhí i bhfad faoi bhun na ndamáistí iarbhír. Áiríodh san Acht um Thruailliú Ola 1990 agus ceanglais sábháilteachta nua á bhforchur, freisin forálacha a chuir teorainn le dliteanas airgeadais cuideachtaí ola-a thoradh díreach ar bhrústocaireacht dian.

Cás-Staidéar ar Brústocaireacht tionchar

Tugann staidéir cáis ar leith léaráidí coincréiteacha ar an gcaoi a ndéantar rialú agus forfheidhmiú ar chruthanna stocaireachta. Léiríonn siad freisin an éagsúlacht tactics agus an tionchar a bhíonn ag nádúr buaine grúpa úis.

Tionscal na Tobac

Is cás téacsleabhar é iarrachtaí stocaireachta an tionscail tobac a bhfuil tionchar acu ar na blianta fada. Ó na 1950í tríd na 1990í, throid cuideachtaí tobac gach iarracht fógraíocht, toitíní lipéid le rabhaidh sláinte a rialáil, nó caitheamh tobac a theorannú in áiteanna poiblí. Maoinigh siad taighde eolaíochta chun an nasc idir caitheamh tobac agus ailse a dhíospóid, grúpaí tosaigh cruthaithe mar an Institiúid Tobac chun Comhdháil stocaireachta a dhéanamh, agus d'íoc siad ranníocaíochtaí feachtas i rásaí eochaircheisteanna. In ainneoin fianaise mhór ar dhochar, ghlac sé Comhaontú Socraíochta Mháistreachta 1998 chun rialachán suntasach a chur i bhfeidhm ar deireadh. Fiú sa lá atá inniu ann, leanann an tionscal le stocaireacht i gcoinne údarás FDA thar ecigarettes agus táirgí úrscéalta eile.

An Earnáil Airgeadais Tar éis 2008

Tar éis na géarchéime airgeadais 2008, achtaíodh an tAcht um Athchóiriú Sráid Dodd-Frank Wall agus Cosaint Tomhaltóirí mar ollchóiriú rialála mór. Mar sin féin, sna blianta ó shin, tá feachtas stocaireachta leanúnach suite ag an tionscal airgeadais chun a chuid forálacha a lagú. Idir 2009 agus 2015, chaith na sé bhanc is mó de na Stáit Aontaithe níos mó ná $ 500 milliún ar stocaireacht, de réir tuarascála ag an Washington Post. Bhí an toradh sraith gníomhartha reachtacha agus riaracháin a bhí díolmhaithe ó cheanglais chaipitil áirithe, srianta scaoilte ar thrádáil dílseánaigh (an Volcker) agus cosaint an phríomha do Thomhaltóirí, an tAcht um Chosaint Rannpháirteach do Thomhaltóirí agus Fás.

Rialacháin Comhshaoil agus Tionscal Breosla Fossil

Tá an tionscal breosla iontaise a chaith billiúin chun cur i gcoinne rialacháin atá dírithe ar laghdú astaíochtaí gáis cheaptha teasa. I measc iarrachtaí stocaireacht abhcóideacht dhíreach i gcoinne reachtaíocht aeráide, maoiniú do umair smaointeoireachta aeráid denial, agus dúshláin dhlíthiúla do rialacháin EPA. Mar shampla, an Institiúid Peitriliam Mheiriceá (API) mar thoradh ar comhrialtas de chuideachtaí ola agus gáis a bhfuil i gcoinne go seasta leis an bPlean Glan na Cumhachta agus tionscnaimh den chineál céanna. Ag an leibhéal stáit, tá stocairí tionscail ag obair chun cosc a chur ar bhrataithe áitiúla ar bhrú agus chun bardais a chosc ó ghlacadh cóid tógála níos déine le haghaidh éifeachtúlacht fuinnimh. Tá rath na n-iarrachtaí seo le feiceáil i luas mall U.S.

Praghsáil Cógaisíochta agus Dlí na bPaitinní

Tá an tionscal cógaisíochta ar cheann de na fórsaí stocaireachta is biseach i Washington. Tá a phríomhfhócas ar chosc ar an rialtas ó phraghsanna drugaí a idirbheartú, cosaintí paitinne a leathnú, agus a allmhairiú drugaí níos saoire ó thar lear. Mar thoradh ar an tionscal stocaireacht le linn na caibidlíochtaí 2021-2022 Ionduchtú Acht Ionduchtaithe mar thoradh ar leagan níos cúinge de idirbheartaíocht praghas drugaí ná mar a mholtar ar dtús - teoranta do líon beag de dhrugaí agus moill go dtí 2026. Ina theannta sin, tá tionchar an tionscail ar an Oifig Paitinne agus Trádála mar thoradh ar cosaintí maoine intleachtúla a choinneáil drugaí cineálacha níos faide.

An Breithnithe Eiticiúla de Brústocaireacht

Ar thaobh amháin, is foirm dhlisteanach rannpháirtíochta polaitiúla é na gnéithe eiticiúla stocaireachta. Ar an taobh eile, ardaíonn na difríochtaí móra i n-acmhainní idir leasanna iomaíocha ceisteanna tromchúiseacha maidir le comhionannas agus cothroime daonlathach.

Trédhearcacht agus Nochtadh

Ceann de na hábhair imní eiticiúla lárnach an easpa trédhearcachta. Cé go bhfuil na Stáit Aontaithe dlíthe nochtadh stocaireacht, tá siad lúbphoill suntasach. Is féidir go leor cineálacha tionchar, mar shampla "abhcóideacht a eisiúint" fógraí nach bhfuil a áitíonn go sainráite vóta ar reachtaíocht ar leith, a mhaoiniú gan nochtadh. An úsáid a bhaint 501(c)(4) eagraíochtaí neamhbhrabúis ceadaíonn deontóirí fanacht gan ainm agus maoiniú feachtais stocaireachtála. Tá an opacity undermines muinín phoiblí agus a dhéanann sé deacair a shealbhú oifigigh tofa freagrach as a gcuid cinntí.

Rochtain agus Éagothroime

Ní dáileadh cothrom é rochtain ar lucht déanta beartas. Is féidir le grúpaí leasa a fhaigheann maoiniú go leor stocaireachtaí, cruinnithe sceideal arís agus arís eile, agus freastal ar mheastóirí ciste nach féidir le grúpaí níos lú. Cruthaíonn sé seo córas ina bhfuil guthanna corparáidí agus daoine aonair saibhir amplified, cé go bhfuil na saoránaigh gnáth, grúpaí tomhaltóirí, agus abhcóidí ceartais sóisialta níos ciúine. Staidéar a thaispeántar go bhfuil comhghaol i bhfad níos láidre ag na roghanna beartais na mionlach eacnamaíoch agus leasanna gnó eagraithe le torthaí beartais ná na roghanna meán-saoránaigh, mar atá sonraithe ag eolaí polaitiúil Martin Gilens ina leabhar Fliú agus Fálú][Fál][Fál][Fál][Fál][Fál][Fál]][Féilis][Féilis]]][Féilis][Féilis]][Féilis][Féill]][Féill]]]]][Féill]][Féill]]][Féill][Féillfidh][Féillfidh an lae][Fiú]]][Féillfear]

Comhtháthú Rialála agus an Doras Athraitheach

Nuair a fhágann rialtóirí a bheith ag obair do na tionscail a rinne siad uair amháin, tá coimhlint bunúsach leasa. D'fhéadfadh siad a bheith trócaireach le linn a seilbh i dóchas fostaíochta sa todhchaí, nó féadfaidh siad a n-eolas taobh istigh a úsáid chun cabhrú lena n-fhostóirí nua rialacháin nascleanúint níos éifeachtaí.

Feachtas Airgeadas agus Ranníocaíochtaí Polaitiúla

Brústocaireacht go minic fite le maoiniú feachtas. Brústocairí minic ranníocaíochtaí ó chliaint do lucht déanta dlí, agus coistí gníomhaíochta polaitiúla (PACanna) chaitheamh go mór chun iarrthóirí a thacaíonn lena dtionscail a thoghadh. Cinneadh 2010 na Cúirte Uachtaraí i ] Saoránach Aontaithe v. FEC D'oscail an doras le caiteachas neamhspleách neamhtheoranta ag corparáidí agus ceardchumainn, tuilleadh díriú tionchar polaitiúil.

Conclúid

Is gné shainiúil de rialachas comhaimseartha é an tionchar a bhíonn ag brústocaireacht ar rialachán agus ar fhorfheidhmiú. Soláthraíonn sé meicníocht le haghaidh saineolais agus rannpháirtíochta, ach tá sé ina rioscaí freisin go bhfuil sé ag saobhadh beartais i bhfabhar an chumhachtach. Léiríonn cás-staidéir tobac, airgeadais, fuinnimh, agus cógaisíochta gur féidir le brústocaireacht torthaí tairbheacha a tháirgeadh uaireanta - mar shampla caighdeáin sábháilteachta níos fearr a thugann ionchur tionscail - is minic go mbíonn an príomhéifeacht ag lagú nó moill ar rialacháin a chosnaíonn sláinte phoiblí, cobhsaíocht eacnamaíoch, agus an timpeallacht.