Table of Contents
Réamhrá: Caipiteal i nGéarchéim
Canberra, príomhchathair náisiúnta na hAstráile, Is minic a bhfuil saintréithe a chumhacht pholaitiúil, ioncam na meánach ard, agus tírdhreach uirbeach pleanáilte. Ach taobh thiar de seo íomhá a leigheas luíonn éigeandála sóisialta a dhoimhniú: easpa dídine. Le deich mbliana anuas, tá líon na ndaoine a bhfuil easpa dídine sa Territory Caipitil na hAstráile (ACT) tar éis fás go díréireach le fás daonra, toimhdí dúshlánach go bhfuil tionchar a imirt ar chathair ó precarity tithíochta.
De réir an Bhiúró na hAstráile sonraí Daonáirimh, an t-Acht taifeadta 1,737 daoine a bhfuil easpa dídine ar oíche an daonáirimh 2021, suas ó 1,232 in 2016-a 41% méadú go outstrips meáin náisiúnta i bhfad. Áirítear leis seo trasnáin garbh, daoine i gcóiríocht tacaíocht, iad siúd comhfhiosrúcháin, agus teaghlaigh ina gcónaí i dteaghaisí a bhfuil ró-chlód orthu. Tá an ghéarchéim á tiomáint ag idirghníomhú casta brúnna eacnamaíocha, bearnaí beartais, agus teipeanna córasacha ag na leibhéil cónaidhme agus áitiúla araon.
Tuiscint ar conas cruthanna beartais phoiblí-agus uaireanta exacerbates-Tá an ghéarchéim seo riachtanach do dhuine ar bith atá páirteach i bpleanáil phobail, seirbhísí sóisialta, nó cinnteoireachta polaitiúla. Scrúdaíonn an t-alt seo an tionchar a imirt ar bheartais cónaidhme agus áitiúla ar staid easpa dídine Canberra, aithníonn easnaimh chriticiúla, agus iniúchadh a dhéanamh ar chonairí chun réitigh níos éifeachtaí, comhtháite.
Creat Polasaí Cónaidhme: Maoiniú, Straitéis, agus Shortfalls
Tá an rialtas cónaidhme na hAstráile freagracht phríomhúil as tacaíocht ioncaim, straitéis tithíochta náisiúnta, agus leithdháileadh comhaontuithe mór maoiniú do stáit agus críocha. Le blianta anuas, tá beartas cónaidhme an cnámh droma-agus uaireanta an scrobarnach-de freagra easpa dídine i Canberra.
An Comhaontú Náisiúnta Tithíochta agus Easpa Dídine (NHHA)
Is é an clár cónaidhme príomhthionscadal an Comhaontú Náisiúnta Tithíochta agus Easpa Dídine (NHHA), a thosaigh in 2018, i ndiaidh an Chomhaontaithe Tithíochta Inacmhainne Náisiúnta níos luaithe. Tríd an NHHA, soláthraíonn an Comhlathas maoiniú coinníollach do stáit agus críocha-lena n-áirítear an ACT-chun seirbhísí easpa dídine, tithíocht shóisialta, agus tionscnaimh tithíochta inacmhainne a sheachadadh. Sa bhliain airgeadais 2022–23, fuair an ACT thart ar $27 milliún faoin HA do chláir neamh-shonrachtach, arna bhforlíonadh ag maoiniú stáit níos leithne do thógáil tithíochta sóisialta.
Ach tá an NHHA cáineadh go forleathan. An Institiúidí Tithíochta agus Taighde Uirbeach Astráil (AHURI)] fuair sé amach go bhfuil maoiniú náisiúnta fhan cothrom i dtéarmaí fíor ó 2010, cé go bhfuil costais tithíochta agus éileamh forluite. Athbhreithniú 2022 an Choimisiúin Táirgiúlachta ar an NHHA thug faoi deara nach raibh leibhéil maoinithe innéacsaithe le fás daonra nó CPI, rud a chiallaíonn go bhfuil laghdú iarbhír ar leithdháileadh an ACT in aghaidh an duine.
Ina theannta sin, níl sprioc náisiúnta ceangailteach ag an NHHA chun easpa dídine a laghdú. Leagann sé torthaí leathana-ar nós “daoine atá gan dídean nó atá i mbaol easpa dídine tithíocht inbhuanaithe a bhaint amach”-ach tugann sé lánrogha leathan maidir le conas iad a chomhlíonadh. Mar thoradh ar an gcur chuige seo a bhfuil ilroinnt air go bhfuil cáilíocht seirbhíse neamhréireach ar fud na ndlínsí agus déanann sé deacair aon leibhéal amháin de chuid an rialtais a bheith cuntasach.
Levers Chónaidhme Eile: Centrelink, Inimirce, agus Straitéis Náisiúnta
Thar an NHHA, polasaithe cónaidhme maidir le slándáil shóisialta, inimirce, agus cánachas difear suntasach riosca easpa dídine. An JobSeeker Íocaíocht] agus Rent Assistance Is lifelines criticiúil, ach tá a neamh-dhóthanacht dea-doiciméadaithe. Mar 2024, clúdaíonn an ráta aonair uasta de Chúnamh Cíos Chomhlathas níos lú ná 30% de cíos margaidh na meánach i Canberra, ag fágáil le bearna acmhainneachta dian.
Tá ról ag sealbhóirí víosa shealadacha atá os comhair miondealú teaghlaigh nó caillteanas poist go minic trí líonta sábháilteachta leasa toisc go bhfuil siad neamh-incháilithe do thithíocht shóisialta nó tacaíocht ioncaim. Tá daonra in-mhéide ag an ACHT de mhic léinn idirnáisiúnta agus oibrithe oilte sealadacha, go leor ina gcónaí i socruithe réamh-chonartha, neamhfhoirmiúla ar shiúl ó staidreamh oifigiúil. Nuair a thagann na daoine seo gan dídean, tá cúpla bealach dlí acu chun tithíocht a dhaingniú.
In 2019, d'eisigh an rialtas cónaidhme Easpa tithíochta agus easpa dídine: Straitéis Náisiúnta, an chéad straitéis den sórt sin i níos mó ná deich mbliana. An plean tiomanta do 30,000 teach sóisialta agus inacmhainne nua a thógáil thar cúig bliana, ach theip air leithdháiltí sainordaithe don ACT go sonrach. Ó 2024, tá dul chun cinn mall: níos lú ná leath de na tithe atá beartaithe a sheachadadh go náisiúnta, agus tá an ACT curtha leis ach thart ar 300 teaghaisí tithíochta sóisialta nua ó 2020-fhear faoi bhun an ghá atá measta de 2,000 aonad breise.
COVID-19 Cosaintí: Deis Neamh-Mhéadaithe
Le linn an phaidéimeach, bearta gearrthéarmacha amhail an méadú sealadach ar JobSeeker agus moratoriums eviction laghdú géar codlata garbh i Canberra. Thuairiscigh rialtas an ACHTA titim 25% ar easpa dídine sráide in 2020. Mar sin féin, nuair a tarraingíodh siar an borradh agus moratoriums dul in éag, uimhreacha rebounded. Léirigh sé seo gur féidir le beartas cónaidhme ]]]] leigheas go tapa easpa dídine nuair a acmhainnithe go leordhóthanach-ach beidh an polaitiúla a choimeád ar na hinfheistíochtaí sin as láthair.
An tAcht um Beartais Áitiúla agus Tionscnaimh Pobail, 2001
Cé go leagann beartas cónaidhme na paraiméadair leathana, an rialtas ACT-tríd an Tionól Reachtach ACT agus gníomhaireacht ACHTA na dTithe -dhearadh agus cuireann sé idirghabhálacha áitiúla in oiriúint do chomhthéacs geografach, déimeagrafach agus polaitiúil na cathrach.
Straitéisí Rialtais na nAistrithe: Spriocanna Ambitious, Seachadadh Sluggish
In 2022, sheol rialtas an ACT a Straitéis tithíochta agus easpa dídine 2022–2027[, a bhfuil sé mar aidhm aige easpa dídine a laghdú 2027 agus codlata garbh nialasach a bhaint amach faoi 2025. Áirítear leis an straitéis gealltáin a thógáil 600 teaghaisí tithíochta poiblí nua thar ceithre bliana, $100 milliún a infheistiú i dtithíocht phobail, agus samhail “Tithíocht Shóisialta” a thabhairt isteach a thugann tosaíocht do thithíocht bhuan sula dtugtar aghaidh ar shaincheisteanna eile ar nós sláinte meabhrach nó andúil.
Go dtí seo, tá torthaí measctha. Tá thart ar 200 maoin tithíochta poiblí nua seachadta ag an rialtas ó seoladh an straitéis, ag cur sprioc 600-aonad i mbaol. Tá liosta feithimh tithíochta na n-Acht tar éis fás go dtí os cionn 3,000 teaghlach, agus meán-amanna fanachta níos mó ná dhá bhliain. Athruithe a bhfuil sé beartaithe acu tithíocht inacmhainne a spreagadh ar an earnáil phríobháideach-ar nós a athdháileann ar cháin talún le haghaidh tionscadal tógála-chuig-cíosa] - tá siad tar éis tabhairt ar aird ach dornán de chríochnú, den chuid is mó mar gheall ar chostais tógála ag ardú agus rabhadh forbróir.
Mar sin féin, tá roinnt tionscnamh áitiúil léirithe gealltanas. An .Housing ACT Mear Clár Rehousing, a seoladh i 2021, Soláthraíonn cúnamh cíosa gearrthéarmach agus bainistíocht cás chun cabhrú le daoine aonair gan dídean slán tionóntachtaí príobháideacha go tapa.
Eagraíochtaí Pobail: An Freagairt Tosaigh
Líonann eagraíochtaí neamhrialtasacha bearnaí criticiúla a d'fhág cláir rialtais. Oibríonn trí mhórsholáthróir i Canberra:
- ] Toora Women Inc.[ cuireann cóiríocht ghéarchéime agus tacaíocht do mhná agus do leanaí éalú foréigean intíre. Thuairiscigh an eagraíocht le déanaí gur iompaigh 1 i 5 mná ar shiúl óna foscadh éigeandála mar gheall ar easpa spáis.
- Ritheann Naomh Uinseann de Paul Society patról oíche agus mol pobail i gCúige, béilí, áiseanna cithfholctha, agus tarchuir a sholáthar.
- Comhordaíonn do Chomhghuailliú na n-Acht cosc easpa dídine óige-shonrach, lena n-áirítear seirbhísí idirghabhála chun cabhrú le daoine óga a sheachaint briseadh síos teaghlaigh-an chúis is mó easpa dídine óige i Canberra.
Tá na heagraíochtaí seo ag brath go mór ar dheontais rialtais cónaidhme agus ACT, ach is minic go mbíonn cistiú gearrthéarmach agus faoi réir timthriallta polaitiúla. An ACT Córas um Easpa Dídine Meastóireacht (2023)]]] faoi deara go bhfuil 60% de chonarthaí seirbhíse ar feadh tréimhsí 12 mhí nó níos lú, rud a fhágann nach féidir caseworkers taithí a choinneáil nó idirghabhálacha fadtéarmacha a phleanáil.
Seirbhísí Meabhairshláinte agus Tacaíochta
Tá neamhoird bhreoiteachta agus úsáide substaintí araon cúiseanna agus iarmhairtí easpa dídine. San Acht, tá 43% measta de dhaoine fásta gan dídean riocht sláinte meabhrach diagnóisithe, i gcomparáid le 22% den daonra ginearálta. Tá an rialtas áitiúil infheistithe i seirbhísí comhtháite, mar shampla an MHEART (Mental Health Luath Measúnú agus Foireann Atreoraithe), a chomh-leithdháileadh altraí meabhairshláinte le caseworkers tithíochta. Cé go bhfuil nuálaíoch, na cláir seo teoranta i scála agus ní féidir freastal ar an éileamh cruthaithe ag an infheistíocht ainsealach faoi infheistíocht ainsealach sa chóras sláinte níos leithne-fhearmóisialta-féin-fhreagracht cónaidhme.
Bíonn tionchar ag an mbonn faoi mhaoiniú na Scéime Árachais Náisiúnta Míchumais (NDIS) ar thorthaí tithíochta freisin. Fuarthas go leor daoine gan dídean le míchumais shícóisialacha neamh-incháilithe do phacáistí tacaíochta NDIS, ag fágáil dóibh brath ar phaiste de chláir stát-mhaoinithe a bhfuil easpa an déine ag teastáil le haghaidh téarnaimh.
Gaps Polasaí agus Dúshláin Chórasacha
In ainneoin na n-iarrachtaí atá leagtha amach thuas, leanann easpa dídine i Canberra ag ardú. Ní mór roinnt laigí struchtúracha sa tírdhreach beartais a aithint.
Géarchéim na hInfheideachta Tithíochta
Tá praghas teach meánach Canberra ar soared go dtí níos mó ná $ 900,000-an dara is airde san Astráil tar éis Sydney. Cíosanna dhiaidh oireann, leis an cíos seachtainiúil meánach ar aonad dhá sheomra leapa níos mó ná $ 550. Fás daonra Mear, tiomáinte ag leathnú seirbhíse poiblí agus an earnáil ollscoile, Tá outstripped soláthar tithíochta. Riamh sprioc rialtas na ACT foirgneamh 6,000 tithe nua in aghaidh na bliana a bheith comhlíonta; i 2023, bhí críochnaithe ach 4,200.
Beartais a shó-dhlús a mhéadú - mar shampla criosú i mbruachbhailte istigh in aice le hiompar poiblí-a bhfuil friotaíocht ag baint leis ó chónaitheoirí bunaithe agus ó choistí pleanála comhairle. D'aimsigh athbhreithniú 2022 ag an Ard-Iniúchóir ACT go raibh córas pleanála na críche “neamhéifeachtach maidir le torthaí tithíochta inacmhainne a sheachadadh,” moilleanna a lua i gceadúcháin agus úsáid neamhleor criosú.
Teip ar Chomhordú Idir Leibhéil Chónaidhme agus Áitiúla
Cruthaíonn an scoilt freagrachtaí idir an Chomhlathas agus an tAineamh dreasachtaí claonacha. Cuireann seirbhísí easpa dídine ar fáil don rialtas cónaidhme, ach tá costas tógála agus cothabhála tithíochta sóisialta san áireamh san Acht. Ní féidir leis an leibhéal an fhadhb a réiteach ina n-aonar, ach níl aon mheicníocht fhoirmiúil ann do phleanáil chomhthéarmach. Tá an NHHA reatha mar gheall ar atheagrú in 2025, ach léiríonn comharthaí luatha ó Canberra go bhfuil na pleananna Comhlathas chun a mhúnla maoinithe reatha a choimeád in áit cur chuige níos torthaíbhunaithe a athrú le spriocanna.
Ina theannta sin, tá polasaithe cánach cónaidhme-go sonrach an lascainí cánach gnóthachain caipitil agus giaráil diúltach-a aitheanta go forleathan ag eacnamaithe mar éileamh tithíochta inséidte. Níl aon smacht ag rialtas na ACHTA ar na luamháin seo, agus ciallaíonn friotaíocht pholaitiúil cónaidhme le hathchóirithe an margadh áitiúil fós á róthéamh. Measann tuarascáil 2023 ag an Institiúid Grattan go bhféadfadh céimniú amach ar phraghsanna tí san Acht a laghdú 5–10%, ag saoradh an tsoláthair níos inacmhainne.
Fo-mhaoiniú ainsealach Seirbhísí coisctheacha
In 2023, níor chuaigh ach 12% de chistiú easpa cónaidhme agus áitiúil na n-achtachán chuig seirbhísí a chuireann cosc ar easpa dídine tarlú sa chéad áit - mar chúnamh cíosa, idirghabháil, agus cúnamh dlíthiúil do thionóntaí atá os comhair eviction. Chuaigh an chuid eile chuig foscadh éigeandála, for-rochtana sráide, agus tithíocht aistrithe.
Tá an éagothroime seo cinnte. Is é an costas lae amháin i foscadh géarchéime Canberra thart $ 160 in aghaidh an leaba, agus lá de chostais tacaíochta tionóntachta chothú $ 30. A 2021 Tithíocht na hAstráile agus Institiúid Taighde Uirbeach staidéar a ríomh go Sábhálann gach dollar infheistithe i chosc easpa dídine $ 1.40 i costais géarchéime. Ach tá lucht déanta beartas mall chun aistriú maoiniú sruth.
Treoracha sa Todhchaí: Creat Beartais a Fhoirgníocht a Oibríonn
Na pointí fianaise a roinnt athchóirithe práinneacha ag teastáil ag an dá leibhéal cónaidhme agus áitiúil. Níl aon cheann Ceartúcháin tapa, ach le chéile d'fhéadfadh siad stop a chur leis an treocht suas agus tús a chur leis an tasc fada a laghdú easpa dídine i Canberra.
Comhtháthú Chónaidhme agus Pleanáil Áitiúil
Ní mór go n-áireofaí sa chéad chomhaontú NHHA eile nascadh, comhspriocanna[ chun easpa dídine a laghdú, le pionóis i leith neamhchomhlíonadh. Ba chóir don rialtas an ACHTA dhlúth oiriúnaithe a idirbheartú a nascann cistiú cónaidhme le torthaí intomhaiste - mar shampla laghdú ar líon na gcodlaíonn garbh ag 50% nó ghiorrú an meán-am fanachta le haghaidh tithíochta sóisialta.
Shift chun Cosc agus Tithíocht Múnlaí Chéad
Mar shampla, leathnú an ACT 'Clár Cúnaimh Príobháideacha ar Cíos' a sholáthraíonn iasachtaí banna agus fóirdheontais cíos d'fhéadfadh cosc a chur ar a laghad 1,000 evictions in aghaidh na bliana. An Chéad shamhail Tithíochta-rathúil i laghdú easpa dídine ainsealach i gcathracha cosúil Sydney agus Newcastle-Ní mór a scála go hiomlán i Canberra, gan aon réamhchoinníollacha maidir le faisnéis nó fostaíocht.
Méadú ar Sholáthar Tithíochta Sóisialta agus Inacmhainne
Is é an t-athrú polasaí is mó tionchair aonair infheistíocht phoiblí ollmhór i dtithíocht shóisialta. Ba cheart go mbeadh sé mar aidhm ag an ACHT tógáil 1,500 aonad nua laistigh de chúig bliana], arna mhaoiniú trí dheontais chónaidhme agus meicníochtaí nuálacha cosúil le cáin a ghabháil ar uplifts luach talún. Ní mór don Chomhlathas a ról mar thógálaí díreach tithíochta a chur ar ais ar ról a tréigeadh i ndiaidh 1996. D'fhéadfadh Comhpháirtíocht le soláthraithe tithíochta pobail agus cistí aoisliúntais caipiteal ghiarála príobháideach, mar atá le feiceáil i Big Housing Build Rialtas na Victeoir.
Athchóiriú Socruithe Cánach Cónaidhme
Gan athchóiriú cónaidhme de ghiaráil dhiúltach agus an lascaine cánach gnóthachain caipitil, beidh gach iarracht áitiúil a bheith ag snámh i gcoinne an taoide. Abhcóidí, eagraíochtaí pobail, agus ní mór an rialtas ACT leanúint ar aghaidh ag brú do na hathruithe seo trí chomhlachtaí ar nós Chomhairle na Rialtas na hAstráile (COAG). Idir an dá linn, d'fhéadfadh an tAcht a chur i bhfeidhm formhuirear cánach talún forásach ar infheisteoirí a bhfuil airíonna éagsúla, ioncam atreorú isteach ar iontaobhas tithíochta inacmhainne.
Córais Tacaíochta Neart do Ghrúpaí Inslithe
Ar deireadh, ní mór aghaidh a thabhairt ar an gcrosbhealach idir easpa dídine agus géarchéimeanna eile — foréigean baile, tinneas meabhrach, míchumas, aistriú óige-trí sheachadadh seirbhíse comhtháite. Ba chóir don ACT píolótach "Córas Measúnachta Aonair agus Atreoraithe" do gach seirbhís gan dídean, ag cinntiú go bhfaigheann duine atá i láthair aon soláthraí trí thríú a chur leis an tacaíocht is oiriúnaí laistigh de 24 uair an chloig. Bheadh sé seo ag aithris samhlacha rathúla san Fhionlainn agus i Utah, a bhain amach gan easpa dídine ainsealach trí chomhordú sonraí-tiomáinte.
Conclúid
Ní táirge dosheachanta fórsaí eacnamaíocha é géarchéim easpa dídine Canberra; is é sin, go pointe suntasach, toradh roghanna beartais a rinneadh thar fiche nó tríocha bliain ag an dá leibhéal cónaidhme agus áitiúil. Tá an creat reatha-ghéill faoi mhaoiniú, faoi-sheachadadh áitiúil, agus mí-ailíniú córasach-torthaí a dhéanann dochar do na cónaitheoirí is leochailí agus costais ghéar á bhforchur ar an bpobal. Ach tá an cosán ar aghaidh soiléir: spriocanna comhtháite, athrú fíor i dtreo cosc, infheistíocht ollmhór i dtithíocht shóisialta, agus athchóiriú socruithe cánach a chuireann praghsanna sócmhainne i bhfeidhm.
[[File:0]] Acmhainní seachtracha:[[File: 1]]