An Rajya Sabha, an teach uachtarach de Pharlaimint na hIndia, áitíonn spás bunreachtúil uathúil san ailtireacht reachtach na tíre. Murab ionann agus an Lok Sabha, a bhfuil a chomhaltaí tofa go díreach agus a bhfuil a seilbh ceangailte leis an timthriall toghcháin náisiúnta, tá an Rajya Sabha comhdhéanta d'ionadaithe a roghnaíodh ag tionóil reachtaíochta stáit, chomh maith le líon beag de na baill ainmnithe a bhfuil saineolas i réimsí ar nós litríocht, eolaíocht, ealaín, agus seirbhís shóisialta. Tugann an struchtúr seo an Rajya Sabha dearcadh níos faide-téarmaí agus carachtar deliberative, rud a chiallaíonn sé go háirithe tionchar nuair a bhíonn aghaidh casta ar bheartais sláinte, trasghlúine mar shampla ag an dlí agus an dlí-dlís dlí-dlís.

An Imperative Demographic: Cén fáth ar Ról na Rajya Sabha ar Nithe

Tá an India ag dul faoi aistriú déimeagrafach de chion stairiúil. Dar leis an Réamheolaire Daonra Domhanda na Náisiún Aontaithe 2022], tá an cion de Indians aois 60 agus os a chionn réamh-mheasta go n-ardóidh ó thart ar 10% in 2021 go dtí beagnach 20% faoi 2050. Sin aistríonn sé go dtí thart ar 340 milliún saoránach scothaosta faoi lár an chéid. Tugann an t-athrú seo éilimh brú le haghaidh córais slándála sóisialta láidir, bonneagar cúram sláinte aosta, tithíocht inacmhainne, agus creataí dlí a chosnaíonn dínit agus neamhspleáchas. Is minic nach dtugann an tSabha reachtaíocht athbhreithnithe le spéir ama níos faide agus is ionannas stáit agus polasaí ar leibhéal na gcomhaltaí.

Ionadaíocht Éagsúlachta Réigiúnach

Níl daonra scothaosta na hIndia aonchineálach. Tá cion i bhfad níos airde ag Stáit cosúil le Kerala agus Tamil Nadu de chónaitheoirí scothaosta, agus tá déimeagrafaic níos óige ag stáit ar nós Bihar agus Uttar Pradesh. Tá comhdhéanamh Rajya Sabha-gach stát a sheoladh roinnt ball a bhaineann lena dhaonra-a chinntiú go bhfuil guthanna na stát a bhfuil daonraí ag dul in aois go tapa ag éisteacht i ndíospóireachtaí beartais náisiúnta. Mar shampla, tá saincheisteanna a bhaineann le sláinte agus riaráistí pinsin scothaosta ardaithe go seasta ag baill ó stáit a bhfuil daonraí óga ag cur imní maidir le leithdháileadh acmhainní idirghlúine. Cuidíonn an ionadaíocht leibhéal stáit seo le polasaithe Sya a ghearradh ar dhaoine nádúrtha.

Feidhmeanna Reachtach: Conas Cruthanna Rajya Sabha Polasaí Seandálaíochta

Mar an teach uachtarach, déanann sé athbhreithniú, leasú, agus uaireanta cuireann sé billí ar leas na saoránach sinsearach. Cé nach féidir le billí airgid a thionscnamh ach amháin sa Lok Sabha, tá an chumhacht ag Rajya Sabha leasuithe ar reachtaíocht eile a mhoilliú nó a mholadh, agus tá gá lena comhthoiliú le haghaidh aon leasú bunreachtúil. I gcomhthéacs beartas ag dul in aois, tá roinnt píosaí suntasacha reachtaíochta tar éis dul tríd an ngrinnscrúdú Rajya Sabha.

An tAcht um Chothabháil agus Leas Tuismitheoirí agus Saoránach Sinsearach, 2007

B'fhéidir gurb é an reachtaíocht is suntasaí sa réimse seo ná cothabháil agus Leas na dTuismitheoirí agus an Achta um Shaoránaigh Sinsearacha, 2007. Bhí ról ríthábhachtach ag an Rajya Sabha chun an dlí seo a scagadh le linn a pasáiste. Soláthraíonn an tAcht oibleagáid dhlíthiúil do leanaí nó do ghaolta tuismitheoirí scothaosta a chothabháil, agus bunaítear leis na binsí le haghaidh sásaimh luais grievances a bhaineann le cothabháil agus cosaint. Le linn dhíospóireachtaí Rajya Sabha, bhrúigh comhaltaí le haghaidh forálacha níos láidre i gcoinne mí-úsáid elder, sainmhínithe níos soiléire ar ‘cothabhsaíocht’, agus meicníochtaí le cur i bhfeidhm ag leibhéal na bhféarach.

An Bille um Chothabháil agus Leas Tuismitheoirí agus Saoránach Sinsearach (Leasú), 2024

Le déanaí, tá an Rajya Sabha ag scrúdú leasuithe ar Acht 2007. Áirítear leis na leasuithe atá beartaithe leathnú ar an sainmhíniú ar ‘leanaí’ chun leasleanaí agus leanaí a glacadh, ag méadú an phionóis le haghaidh tréigean, agus a chumasú do shaoránaigh shinsearacha aistrithe maoine a chúlghairm mura gcomhlíontar riachtanais bhunúsacha. Tá Buanchoiste Rajya Sabha maidir le Ceartas Sóisialta agus Cumhachtú, a dhéanann éisteachtaí mionsonraithe go minic agus a thugann cuireadh do fhianaise shaineolach, curtha i bhfeidhm i múnlú na n-athbhreithnithe sin. Tugann tuarascálacha an choiste, a cuireadh síos sa Rajya Sabha, saibhreas moltaí fianaisebhunaithe a théann i bhfeidhm go díreach ar chur chuige an rialtais.

Ról na gCoistí Parlaiminte

Déantar díospóireachtaí thar urlár, cuid mhaith de thionchar Rajya Sabha ar bheartas aosta a chur i bhfeidhm trína chóras coiste. An Buanchoiste um Cheartas Sóisialta agus um Cumhachtú, an Coiste um Shláinte agus Leas an Teaghlaigh, agus an Coiste um Airgeadas scrúdú go rialta ar ábhair a bhaineann le dul in aois. Iarrann na coistí seo ar oifigigh ó aireachtaí ar nós na hAireachta Dlí agus Cirt Sóisialta agus Cumhachtú, an Aireacht Sláinte agus Leasa Teaghlaigh, agus an Aireacht Airgeadais chun cur i bhfeidhm beartais, leithdháiltí buiséid agus torthaí clár a mhíniú. Is minic go mbíonn na tuarascálacha mar thoradh orthu níos mionsonraithe agus níos lú ná pléite urlár, rud a fhágann go mbíonn uirlisí cumhachtacha acu chun feabhas a chur ar bheartais.

Cás Staidéar: An Polasaí Náisiúnta do Dhaoine Scothaosta

I 1999, ghlac an India an Polasaí Náisiúnta do Dhaoine Scothaosta (NPOP), a bhfuil sé mar aidhm aige leas agus slándáil na ndaoine scothaosta a chinntiú. Mar sin féin, thit cur i bhfeidhm gearr. I roinnt tuarascálacha coiste Rajya Sabha thar na blianta ina dhiaidh sin, tharraing baill bearnaí i eisíocaíocht pinsin, easpa rochtana ar chúram sláinte i gceantair thuaithe, agus cúram institiúideach neamhleor. Chuir na tuarascálacha seo brú ar an rialtas an gClár Comhtháite do Dhaoine Scothaosta (IPOP) a sheoladh i 2010, a chistí ionaid cúraim lae, aonaid leighis soghluaiste, agus ionaid ilseirbhíse do dhaoine scothaosta.

Tionchar ar Chláir Leasa Shóisialaigh

Síneann tionchar Rajya Sabha thar reachtaíocht agus tuarascálacha coiste isteach i gcur i bhfeidhm lá go lá scéimeanna leasa shóisialaigh. Trí uair an chloig ceist, náid uair an chloig, agus tairiscintí speisialta, déanann baill grievances sonracha a ardú go rialta - mar shampla moilleanna ar íocaíochtaí pinsin, easpa rochtana ar shochair Ayushman Bharat do dhaoine scothaosta, nó clúdach neamhleor ar an Pradhan Mantri Vaya Vandanajana (PMVY).

Scéimeanna Pinsean

Rinneadh grinnscrúdú ar an gCóras Náisiúnta Pinsean (NPS) agus ar Scéim Náisiúnta Pinsean Seanaoise Indira Gandhi (IGNOAPS) sa Rajya Sabha. D'iarr Feisirí an méid pinsin mhíosúil (faoi láthair 1200-500, ag brath ar aois) a mhéadú, chun é a nascadh le boilsciú, agus chun clúdach a leathnú chun oibrithe níos neamhfhoirmiúla san earnáil a áireamh. in 2022, tar éis ceisteanna leanúnacha sa Rajya Sabha, d'fhógair an rialtas pinsean feabhsaithe faoi scéim PM Kisan Maan Dhan Yojana, a sholáthraíonn pinsean míosúil 3,000 d'fheirmeoirí beaga agus d'fheirmeoirí imeallacha. Cé nach féidir leo siúd a thaispeáint go heisiach sa scéim seo.

Rochtain ar Fhaisnéis faoin gComhshaol

Is téama athfhillteach é an cúram sláinte i ndíospóireachtaí Rajya Sabha ar aosú. Soláthraíonn an Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (PM-JAY) clúdach sláinte suas le 7.5 lakh in aghaidh an teaghlaigh in aghaidh na bliana le haghaidh cúram tánaisteach agus treasach. Mar sin féin, is minic a éilíonn na dúshláin uathúla: is gá cúram a thabhairt do dhálaí ainsealacha, is gá leanúint-ups fadtéarmacha, agus is dócha go n-eisiafar iad ó chlúdach teaghlaigh má tá cónaí orthu ina n-aonar.

Díospóireachtaí ar Elder Abuse agus Leithlisiú Sóisialta

Ceann de na ranníocaíochtaí níos lú le feiceáil ach chomh tábhachtach céanna de na Rajya Sabha bhí feasacht a ardú faoi mhí-úsáid elder agus leithlisiú sóisialta. Na Measann Eagraíocht Dhomhanda Sláinte] go bhfuil duine i seisear daoine scothaosta taithí ar roinnt de chineál mí-úsáid ar fud an domhain. San India, taboos cultúrtha cosc minic íospartaigh ó mhí-úsáid a thuairisciú, agus tá bailiú sonraí lag.

Dúshláin i bhFeidhm Beartais

In ainneoin ról gníomhach Rajya Sabha, leanann roinnt dúshláin. Ar dtús, an bearna cur i bhfeidhm idir an dlí agus réaltacht talún fós leathan. Ceanglaítear ar chothabháil agus Leas na dTuismitheoirí agus an Achta um Shaoránaigh Sinsearach, mar shampla, go mbeadh binse agus oifigeach cothabhála ag gach ceantar. Tá go leor ceantair fós ag easpa na struchtúir seo. Tá príomhthionscadal ag coistí Rajya Sabha arís agus arís eile, ach tá rialtais stáit-a bhfuil freagrach as cur i bhfeidhm-luaite go minic ar easpa cistí nó ar chumas riaracháin.

Cothromas Idirghlúine

Mar a fhásann daonra scothaosta, tá riosca ann go bhféadfaí acmhainní oideachais agus fostaíochta don aos óg a bhrú. Is é an Rajya Sabha, lena tionacht níos faide agus a pheirspictíocht níos leithne, an fóram nádúrtha chun na ciorruithe trádála seo a dhíbirt. I 2023, tá trácht speisialta i Rajya Sabha ag ball ó Madhya Pradesh béim ar an ngá atá le cuimsitheach Polasaí Náisiúnta um Dlúthpháirtíocht Idirghlúine. Cé nach bhfuil aon phlé den sórt sin ach amháin, tá tús curtha leis an bplé a rinneadh ar an gcothromaíocht.

Peirspictíocht Chuimsitheach: Foghlaim ó Thithe Uachtarach eile

Níl Rajya Sabha ina n-aonar ina fócas ar dul in aois. Tithe uachtaracha i gcórais cónaidhme eile, mar shampla an Seanad SAM, an Bundesrat Gearmánach, agus an Seanad hAstráile-chomh maith le beartais do dhaoine scothaosta. Mar sin féin, tá an comhthéacs Indiach uathúil mar gheall ar an scála na bochtaineachta i measc daoine scothaosta, an easpa slándála sóisialta uilíoch, agus an luas tapa ag dul in aois déimeagrafach. Tá an Rajya Sabha cuireadh ó am go chéile saineolaithe ó thíortha eile a chuid éisteachtaí coiste, ach d'fhéadfadh níos struchtúrtha comhroinnt eolais a neartú a thuilleadh a tionchar. Mar shampla, an [[TFL:0]Rialacha tuarascálacha taighde]

Treoracha sa Todhchaí

Ag féachaint ar aghaidh, is féidir leis an Rajya Sabha ról níos réamhghníomhach a imirt i dtrí phríomhréimse. Ar dtús, teicneolaíocht agus cuimsiú digiteach: Is minic gurb iad na daoine scothaosta an chuid is mó a eisiamh ó sheirbhísí rialtais dhigiteacha. Tá billí agus rúin tugtha isteach ag baill phríobháideacha ag éileamh ar ionaid litearthachta digiteacha agus ar chomhéadain r-rialtais simplithe. D'fhéadfadh an Rajya Sabha ciste tiomnaithe a bhrú le haghaidh cuimsiú digiteach na ndaoine sinsear.

Billí agus a dtionchar do Chomhaltaí Príobháideacha

Cé go bhfuil an chuid is mó dlíthe a thionscnamh ag an rialtas, tá billí na gcomhaltaí príobháideacha sa Rajya Sabha leagtha ó am go chéile an chéim le haghaidh athchóiriú níos leithne. Mar shampla, d'iarr bille a tugadh isteach in 2019 é a dhéanamh éigeantach do gach ospidéal poiblí a bheith acu aonad cúraim geriatric. Cé nach raibh sé dlí, an poiblíocht a ghintear ag an mbille i gceannas ar an Aireacht Sláinte comhairle a eisiúint chun stáit ar bhunú baraidiatraiceacha.

Conclúid

Tá tionchar Rajya Sabha ar bheartais aosaithe agus do shaoránaigh scothaosta il-aibscríofa agus substainteach. Ó reachtaíocht sainchomhartha cosúil le Cothabháil agus Leas na dTuismitheoirí agus an Achta um Shaoránaigh Sinsearach chun grinnscrúdú leanúnach a dhéanamh ar scéimeanna pinsin agus cúram sláinte, feidhmíonn an teach uachtarach mar sheiceáil criticiúil agus gorlainne smaointe. Soláthraíonn a chóras coiste doimhneacht, cuireann a chuid díospóireachtaí infheictheacht ar fáil, agus déanann a bhallraíocht-a a tharraingt siar ó fud stáit-aithnítear go bhfuil guthanna réigiúnacha á n-éisteacht. Mar sin féin, is féidir leis an tástáil fíor ar an tionchar seo a neartú ag an Rajya Sabha ar a ról trí éileamh cuntasacht sonraí-tiomáinte ón bhfeidhmeannachreidmheach, trí dhul thar a dhéanamh ar a staid slándála agus daoine scothaosta.