Table of Contents
Ról an Chisteáin san Ailtireacht Airgeadais na hAstráile
Feidhmíonn an Cisteán na hAstráile mar aireacht lárnach eacnamaíoch na tíre, atá freagrach as comhairle a thabhairt don rialtas maidir le beartas fioscach, rialachán airgeadais, agus dearadh margaidh. Déanann a pholasaí na coinníollacha faoina n-oibríonn tomhaltóirí le hinstitiúidí airgeadais agus margaí lá go lá. Ní oibríonn an Cisteán ina n-aonar; comhordaíonn sé go dlúth leis an Údarás Rialaithe críonna na hAstráile (APRA), an Coimisiún um Urrúis agus Infheistíochtaí na hAstráile (ASIC), agus an Banc Cúltaca na hAstráile (RBA) chun creat rialála comhtháthaitheach a chruthú ar a dtugtar Comhairle na Rialtóirí Airgeadais.
Nuair a dhearann an Státchiste beartas chun caighdeáin iasachta a dhéanamh níos doichte, mar shampla, sracáin éifeachta trí mhargaí creidmheasa, inacmhainneacht tithíochta, agus cláir chomhardaithe teaghlaigh.
Creat um Chosaint Tomhaltóirí faoi Fhormhaoirsiú an Chisteáin
Tá clár oibre cosanta tomhaltóirí an Chisteáin ar cheithre cholún: rialachán táirgí, forfheidhmiú a dhéanamh, réiteach díospóide, agus cumas airgeadais. Neartaíonn gach colún na daoine eile a chruthú glan sábháilteachta a oiríonn mar a fhásann táirgí airgeadais níos casta agus éiríonn iompar corparáideach.
Táirgí agus Seirbhísí Airgeadais a Rialáil le haghaidh Trédhearcachta
Rialú táirge faoi shainorduithe polasaí an Chisteáin go nochtann soláthraithe airgeadais príomhghnéithe, táillí, agus rioscaí i bhformáid chaighdeánaithe. An ]Design agus Oibleagáidí Dáilte (DDO)[]]] córas, a tugadh isteach trí Dlíthe an Chisteáin Leasú, éilíonn eisitheoirí chun díriú ar tháirgí ach amháin do thomhaltóirí a bhfuil gá acu i ndáiríre iad agus chun monatóireacht a dhéanamh ar thorthaí tar éis a dhíol. Roimh DDO, fuair tomhaltóirí cártaí creidmheasa mí-oiriúnach, polasaithe árachais, nó táirgí infheistíochta toisc go bhfuil roinnt iarmhairtí ag eisitheoirí chun díriú ar dhrochdhóchas.
Is féidir leis an gCisteán a mholadh go gcuirfidh an tAire toirmeasc ar tháirgí airgeadais sonracha a chuireann ina n-aimhleas do thomhaltóirí forleathan. Tá scéimeanna scaireanna ama, roghanna dénártha áirithe, agus táirgí creidmheasa gearrthéarmacha ar chostas ard ag tabhairt aghaidh ar na srianta nó na toirmisc thar barr tar éis athbhreithnithe faoi stiúir an Chisteáin.
Rialachán maidir le Tiúchan agus Creidmheas Freagrach
Ní mór do iasachtóirí a fhíorú cumas iasachtaí a aisíoc gan cruatan suntasach, ag smaoineamh ar ioncam, costais agus gealltanais atá ann cheana. ]] an Chisteáin an tAcht um Chosaint Creidmheasa Tomhaltóirí Náisiúnta soláthraíonn sé an cnámh droma reachtúil do na hoibleagáidí sin, arna fhorfheidhmiú ag ASIC le cumhachtaí imscrúdaithe agus pionóis.
Rinneadh comparáid idir na hathruithe a mhaolú le linn thréimhse 2020-2021 nuair a mhol an rialtas athchóirithe atá freagrach as iasachtú chun sreabhadh creidmheasa a luas le linn téarnaimh eacnamaíochta. D'áitigh léirmheastóirí go lagódh na hathruithe cosaintí; d'áitigh lucht tacaíochta go laghdódh siad frithchuimilt d'iasachtaithe íseal-riosca. Caomhnaigh an comhréiteach deiridh na croí-oibleagáidí agus próisis fíorúcháin á sruthlíniú d'iasachtaithe príomhúla. Léiríonn an eipeasóid seo an gníomh cothromaíochta ní mór don Chisteán a dhéanamh: rochtain chreidmheasa a spreagadh gan tabhairt ar iasacht chreach nó ar riosca córasach.
Réitigh Díospóide agus Meicníochtaí Sásamh Tomhaltóirí
Nuair a thagann díospóidí idir tomhaltóirí agus gnólachtaí airgeadais, an Státchiste-tacaíocht Údarás um Ghearáin Airgeadais Astráil (AFCA)[FRÓT:1] Soláthraíonn seirbhís réitigh saor in aisce, neamhspleách. Láimhseálann AFCA gearáin faoi bhaincéireacht, creidmheas, árachas, aoisliúntas, agus comhairle infheistíochta. Tá a chinntí ceangailteach ar ghnólachtaí airgeadais suas le teorainn chúitimh de $1.1 milliún, ag tabhairt bealaí réadúla do shásamh gan imeachtaí cúirte costasach.
Feidhmíonn an Cisteán freisin an Comhpháirtíocht um Chosaint Tomhaltóirí, a chomhordaíonn comhroinnt sonraí gearán idir AFCA, ASIC, agus gníomhaireachtaí gnóthaí tomhaltóirí stáit. Aithníonn an chomhpháirtíocht seo saincheisteanna córasacha sula dtagann siad go forleathan. Mar shampla, sonraí gearán nochtadh Spike i díospóidí árachais costais sochraide mar thoradh ar athbhreithniú beartais an Chisteáin agus treoir rialála ina dhiaidh sin géarú ar chleachtais díolacháin sa mhargadh nideoige.
Tionscnaimh Litearthachta agus Cumasaithe Airgeadais
Oibríonn cosaint tomhaltóirí is fearr nuair is féidir le tomhaltóirí iad féin a chosaint. Cistí an Chisteáin agus maoirseacht a dhéanamh ar an ] Straitéis Náisiúnta um Chleachtadh Airgeadais, a sheachadadh tríd an ardán neamhspleách MoneySmart bhainistiú ag ASIC. Díríonn an straitéis seo mic léinn scoile, daoine fásta óga, pobail dúchasacha, agus hAstráiles níos sine le hacmhainní saincheaptha ar bhuiséadú, coigilt, bainistíocht fiach, agus aoisliúntas.
Sonraí meastóireachta Fadaimseartha ón Teaghlaigh an Astráil, Ioncam agus Dinimiciúla Lucht Oibre san Astráil (HILDA) Suirbhé] le fios go bhfuil litearthacht airgeadais correlates go láidir le torthaí dearfacha tomhaltóirí, lena n-áirítear rátaí níos ísle de réamhshocraithe, leordhóthanacht coigiltis scoir níos airde, agus leochaileacht laghdaithe do scams. Úsáideann an Státchiste fianaise den sórt sin a bheachtú a chláir cumas agus acmhainní a leithdháileadh i dtreo idirghabhálacha le tionchar cruthaithe.
Straitéisí Cobhsaíochta an Mhargaidh agus Macroprudential Oversight
Níl an chobhsaíocht mhargaidh ann ach easpa géarchéime; is é athléimneacht na n-institiúidí airgeadais agus na margaí chun turraingí a ionsú gan teip cascáideach. Cuireann an Cisteán le cobhsaíocht trí dhearadh beartais fioscach, creataí reachtacha, agus comhordú leis an RBA agus APRA ar uirlisí macrairgeadaíochta.
Monatóireacht agus Measúnú Riosca Sistéamach
Glacann an Cisteán páirt sa Coiste Riosca Sistéamach[, cruinniú ráithiúil d'oifigigh shinsearacha ón gCisteán, APRA, ASIC, RBA, agus Oifig na hAstráile Bainistíochta Airgeadais. Aithníonn an coiste leochaileachtaí ag teacht chun cinn, mar shampla neamhchosaintí iasachta comhchruinnithe, mí-ailíneachtaí praghsanna sócmhainní, nó mí-oiriúnuithe maoinithe airgeadra coigríche. Nuair a bhíonn rioscaí a mheas ábhar, is féidir leis an gCisteán freagairtí reachtacha nó rialála a mholadh.
Mar shampla coincréite tharla i lár na 2010í nuair a tháinig fás tapa ar iasachtaí tithíochta úis amháin agus infheisteoirí aláraim. Thacaigh an Cisteán le tabhairt isteach tagarmharcanna iasachta APRA a chuir teorainn le fás iasachta infheisteoirí agus cion úis amháin. Chuimsigh na bearta macrafamachta seo an margadh tithíochta gan ceartú géar a spreagadh, rud a léiríonn conas a dhéantar monatóireacht riosca idirghníomhaireachta a aistriú go hidirghabháil éifeachtach beartais.
Rialachán Macroprudential i gCleachtas
Oibríonn uirlisí macrairgeadais taobh le maoirseacht mhicribhsiúil. Cé go ndéanann APRA maoirseacht ar shábháilteacht agus ar fhóntacht institiúidí aonair, spriocanna beartais macraileibhéalacha leochaileachtaí ar fud an chórais. Áirítear ar ról an Chisteáin an creat reachtach a dhearadh a chuireann ar chumas APRA uirlisí a chur i bhfeidhm amhail maoláin chaipitil frith-thréithoibríoch, caipíní cóimheasa ar iasacht go luach, teorainneacha fiachais le teacht, agus meáchain riosca earnála.
An Astráil isteach maolán caipitil timthriallach (CCyB)[ creat in 2015, ag teastáil ó bhainc caipiteal a charnadh le linn tréimhsí fáis creidmheasa iomarcach. Chhuaigh an Státchiste i gcomhairle go forleathan le grúpaí tionscail agus tomhaltóirí le linn na céime dearaidh chun a chinntiú nach gcuirfeadh an maolán srian míchuí ar iasachtú le linn na gcorach. Nuair a bhuail an COVID-19 pandemic, laghdaigh APRA an CCyB ó 1.0% go 0.0%, ag saoradh $ 30 billiún measta le haghaidh iasachta leanúnach.
Freagairt Ghéarchéime agus Idirghabháil Fhioscach
Feidhmíonn an Cisteán mar phríomh-ailtire na bhfreagraí fioscacha ar turraingí airgeadais. Le linn na géarchéime airgeadais Domhanda 2008 (GFC), ceapadh an Cisteán an Scéim Éilimh Airgeadais (FCS), a ráthaíonn taiscí suas le $ 250,000 in aghaidh an tsealbhóra cuntais in aghaidh an institiúid. Cuireadh cosc ar an mbanc agus choinnigh sé muinín sa chóras baincéireachta. Níor eascair an FCS le linn an GFC, ach tá sé ann ach tá taiscí agus infheisteoirí socair.
Le déanaí, an Cisteáin Forlíonadh Coronavirus agus fóirdheontas pá JobKeeper[] Léirigh cláir idirghabháil fioscach ag scála gan fasach. Cé go raibh na bearta tacaíochta ioncaim go príomha seachas uirlisí cobhsaíochta airgeadais, cosc siad cascade de mhainneachtainí teaghlaigh a d'fhéadfadh a bheith destabilised cláir iarmhéid bainc.
Torthaí Eacnamaíocha agus Tomhaltóirí: Tionchar Tomhaiste
Éilíonn measúnú ar an tionchar a bhíonn ag beartais an Chisteáin ag féachaint ar tháscairí eacnamaíocha comhiomlána agus ar thaithí tomhaltóirí aonair. Tháinig córas airgeadais na hAstráile ó CGFC sách neamhscagtha i gcomparáid leis na Stáit Aontaithe agus an Eoraip, den chuid is mó toisc go raibh beartais an Chisteáin a chothabháil caighdeáin iasachta coimeádach agus ceanglais chaipitil ar fud an borradh roimhe. An Tuarascáil Forbartha Airgeadais Fhóram Eacnamaíoch Domhanda]) céimeanna seasta Astráil i measc na cúig náisiún barr le haghaidh cobhsaíocht airgeadais agus cosaint tomhaltóirí.
I gcás tomhaltóirí go sonrach, tá feabhsuithe inláimhsithe curtha ar fáil ag beartais an Chisteáin. Tá laghdú tagtha ar líon na ngearán a bhaineann le creidmheas a taisceadh le AFCA go seasta ó 2019, tar éis DDO a thabhairt isteach agus athchóirithe iasachtaí freagracha. D'fhan costais seirbhísithe fiachais teaghlaigh, agus iad ardaithe de réir caighdeán idirnáisiúnta, inbhainistithe de bharr rátaí ísle agus táirgí morgáiste solúbtha a d'fhéadfadh córas cobhsaí airgeadais a dhéanamh.
An ] Cearta Airgeadais Ionad Dlí[]] tuarascálacha go bhfuil iarrachtaí abhcóideachta tacaíocht ó ionadaíocht tomhaltóirí an Chisteáin mar thoradh ar torthaí níos fearr do ghrúpaí leochaileacha, lena n-áirítear Astráiligh na Chéad Náisiún, daoine faoi mhíchumas, agus iad siúd a bhfuil cruatan airgeadais. Seirbhísí comhairleoireachta airgeadais maoinithe an Chisteáin cúnamh níos mó ná 100,000 Astráiligh gach bliain, bíseach fiach a chosc agus costais shóisialta anacair airgeadais a laghdú.
Dúshláin agus Oiriúnú Polasaí a Chur i gCrích
Ní féidir aon chreat beartais a bheith statach in aghaidh athrú tapa teicneolaíochta agus rioscaí domhanda a athrú. Ní mór don Chisteáin a chur i bhfeidhm go leanúnach ar a chosaint tomhaltóirí agus ar a chur chuige cobhsaíochta chun aghaidh a thabhairt ar bhagairtí agus deiseanna nua.
Airgeadas Digiteach agus Díscaoileadh Fintech
D'fhógair soláthraithe BNPL, a tháinig lasmuigh den chóras ceadúnaithe creidmheasa, go bhfuil seirbhís nideoige ag teastáil ó sheirbhís príomhshrutha íocaíochta a úsáideann níos mó ná trian de dhaoine fásta na hAstráile. Rinne an Státchiste athbhreithniú cuimsitheach ar rialachán BNPL agus in 2023 go dtabharfaí BNPL faoin Credit Act[[T:1], á cheangal ar sholáthraithe seiceálacha inacmhainneacht a dhéanamh agus is le AFCA é. D'fhógair an Státchiste go ndéanfaí cosaint shuntasach do thomhaltóirí a thabhairt faoi na bearnaí a cheadú.
Mar an gcéanna, tá an Cisteán ag scrúdú cóireáil rialála na gcobhsaí, airgeadraí digiteacha bainc ceannais (CBDCanna), agus ardáin sócmhainní cripte. Tá sé mar aidhm ag tuarascáil choimisiúnta an Chisteáin maidir le mapáil chomhartha a shoiléiriú cé na sócmhainní digiteacha a thagann faoi na sainmhínithe atá ann cheana ar tháirgí airgeadais agus a dteastaíonn creataí rialála nua uathu. Is é an sprioc nuálaíocht a chothú agus dochar na dtomhaltóirí a bhfuil margaí cripteacha neamhrialáilte curtha orthu go hidirnáisiúnta a chosc.
Rioscaí Airgeadais ar an aeráid
Cuireann an t-athrú aeráide rioscaí fisiceacha i láthair, amhail damáiste do shócmhainní ó aimsir mhór, agus rioscaí aistrithe, amhail athluacháil ar neamhchosaint breosla iontaise mar a dhéanann an geilleagar dícharbónú. Tá an Cisteán tar éis comhtháthú na hanailíse ar an staid aeráide a fhormhuiniú trí bhíthin a rannpháirtíochta sa ]]. Tá sé de cheangal ar bhainc mhóra agus ar árachóirí neamhchosaintí riosca aeráide a nochtadh trí chreataí a fhorbairt i gcomhairle leis an gCisteán.
I gcás tomhaltóirí, ciallaíonn beartas riosca aeráide go bhfanfaidh táirgí árachais ar fáil agus ar phraghas réasúnta i réigiúin a bhfuil seans maith acu dóiteáin, tuile, nó roth. Tá an Cisteán ag obair leis an tionscal árachais chun feabhas a chur ar shamhaltú riosca agus chun iniúchadh a dhéanamh ar scéimeanna athárachais phoiblí-príobháideacha do limistéir ardriosca. Mura dtugtar aghaidh ar riosca aeráide, dhéanfaí margaí árachais a dhíchobhsú agus teaghlaigh a fhágáil gan cosaint leordhóthanach.
Comhordú idirnáisiúnta agus Comhghuaimhneas Rialála
Tá margaí airgeadais domhanda, agus cruthaíonn ilroinnt rialála deiseanna le haghaidh treallach rialála. An Cisteán ag gabháil go gníomhach leis an ] Bord Cobhsaíochta Airgeadais (FSB)], an ]Basel Coiste um Maoirseacht Baincéireachta, agus an Eagraíocht Idirnáisiúnta na gCoimisiúin um Urrúis (IOSCO) chun caighdeáin a chomhchuibhiú agus a chaomhnú tosaíochtaí beartais sonracha na hAstráile. Mar shampla, chuir an Státchiste obair ar chórais na gcoigiltis, a chinntiú gur féidir le húdaráis áitiúla a chinntiú go bhfuil an bonn á dhéanamh.
Iar-Brexit éagsúlacht rialála idir an Ríocht Aontaithe agus an AE, in éineacht le teannas airgeadais US-na Síne ag fás, cruthaíonn timpeallacht níos casta do chomhordú beartais na hAstráile. Ní mór don Chisteáin garda i gcoinne rásaí rialála an dá bun agus rialacha ró-shrianta a d'fhéadfadh a leithlisiú margaí na hAstráile ó shreafaí caipitil domhanda.
Treoracha Polasaí sa Todhchaí agus an Conair Ar Aghaidh
Ag féachaint ar aghaidh, beidh clár oibre beartais an Chisteáin díriú ar dhóigh ar thrí thosaíocht idirnasctha: cosaintí tomhaltóirí digiteacha a dhoimhniú, riosca aeráide a chur i bhfeidhm i rialachán airgeadais príomhshrutha, agus cobhsaíocht a choinneáil i ré na neamhchinnteachta geopolitical agus srianta fioscacha.
Leathnóidh rialachán digiteach níos faide ná BNPL chun aghaidh a thabhairt ar chinnteoireacht algartamach i measúnuithe creidmheasa, úsáid na hintleachta saorga i gcomhairle airgeadais, agus cearta iniomparthachta sonraí faoin ]Ceart Sonraí Tomhaltóirí (CDR). Tá CDR leathnaithe cheana féin ag an gCisteán chuig an earnáil baincéireachta, rud a ligeann do thomhaltóirí a gcuid sonraí idirbhirt a roinnt le tríú páirtithe creidiúnaithe chun rochtain a fháil ar tháirgí níos fearr.
Ar riosca aeráide, tá an Cisteán ag forbairt straitéis airgeadais inbhuanaithe] lena n-áirítear ceanglais shainordaitheacha maidir le nochtadh aeráide ailínithe leis an gcreat Bord um Chaighdeáin Inbhuanaitheachta Idirnáisiúnta (ISSB), clár eisiúint bannaí glas, agus dreasachtaí cánach d'infheistíochtaí glasa. Tá sé mar aidhm ag na bearta seo caipiteal príobháideach a threorú i dtreo an aistrithe agus tomhaltóirí a chosaint ó tháirgí inbhuanaitheachta glasa agus táirgí a bhaineann le hinbhuanaitheacht.
Ar deireadh, cruthóidh smacht fioscach cumas an Chisteáin idirghabháil a dhéanamh i ngéarchéimeanna amach anseo. Le fiach poiblí ardaithe tar éis COVID-19, beidh an Cisteán ag brath níos mó ar luamháin rialála agus níos lú ar chláir chaiteachais chun cobhsaíocht a choimeád ar bun. Cuireann an t-athrú seo freagracht níos mó ar dhearadh uirlisí macribheacha agus creataí cosanta tomhaltóirí chun géarchéimeanna a chosc ó a tharlaíonn sa chéad áit, seachas glanadh suas ina dhiaidh sin.
Tá beartais an Chisteáin na hAstráile maidir le cosaint tomhaltóirí agus cobhsaíocht an mhargaidh tagtha chun cinn ó idirghabhálacha frithghníomhacha isteach i gcreat réamhghníomhach comhtháite a réamh-mheas rioscaí agus iarmhéideanna cuspóirí iomaíocht. I gcás tomhaltóirí, ciallaíonn sé seo córas airgeadais atá níos cothroime, níos trédhearcaí, agus níos athléimneach ná mar a bhí sé deich mbliana ó shin. Maidir leis an ngeilleagar níos leithne, soláthraíonn sé na fondúireachtaí le haghaidh fás inbhuanaithe i dtimpeallacht domhanda níos casta.
Tátail agus tuilleadh léitheoireachta:
- An Státchiste hAstráile. Treisithe Suíomh Gréasáin Oifigiúil]
- An Coimisiún um Urrúis agus Infheistíochtaí na hAstráile. Treoir rialála SIME maidir le DDO agus Lending Freagrach]
- Cúltaca Banc na hAstráile. ] Athbhreithniú Cobhsaíocht Airgeadais
- An Bord um Chobhsaíocht Airgeadais. ]FSB An Ghníomhaireacht um Riosca Aeráide agus an tSárú Rialála Oibre]
- An Coimisiún Táirgiúlachta. Taighde ar Thionscal Airgeadais agus Torthaí Tomhaltóirí]