Table of Contents
Reachtaíocht Chuntasachta Póilíní an Stáit-Leibhéal
Sna Stáit Aontaithe, tá cuntasacht póilíní múnlaithe fada níos mó ag reachtais stáit ná ag sainorduithe cónaidhme. Cé go bhfuil an US Comhdháil rith dlíthe cearta sibhialta sainchomhartha agus is féidir leis an Roinn Dlí agus Cirt imscrúdú sáruithe patrún-nó-chleachtais, na rialacha lá go lá a rialaíonn conas a thuairiscíonn gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí mí-iompar, fórsa a úsáid, agus idirghníomhú leis an bpobal atá sainithe go mór ag an leibhéal stáit. Thar na deich mbliana anuas, tá tonn gníomhaíochta reachtach chlaochlú conas a oibríonn ranna póilíní, le stáit ag fónamh mar saotharlanna le haghaidh athchóiriú. Tuiscint ar na dlíthe, a n-éifeachtaí atá beartaithe, agus a n-iarmhairtí fíor-domhan riachtanach do mhic léinn ceartais coiriúil, polasaí sibhialta, agus oideachas sibhialta.
Cén fáth ar Cúrsaí Reachtaíochta Stáit le haghaidh Cuntasacht Póilíní
Tá reachtaíocht Stáit údarás leathan thar fhorfheidhmiú an dlí toisc go bhfuil cumhachtaí póilíní in áirithe go príomha do na stáit faoin Deichiú Leasú. Ciallaíonn sé seo go bhfuil dlíthe stáit a chinneadh gach rud ó na deimhniúcháin agus decertification na n-oifigeach le trédhearcacht na dtaifead araíonachta. Soláthraíonn dlíthe cónaidhme bunlíne-mar shampla, an Acht um Rialú Coireachta agus Forfheidhmiú Dlí 1994 údar an DOJ a imscrúdú ranna póilíní-ach is annamh a dheachtaíonn siad ceanglais tuairiscithe nó struchtúir maoirseachta sonracha. Dá bhrí sin, tá na hathruithe is éifeachtaí i cuntasacht na bpóilíní teacht ó chaipitiléidí stáit.
I measc na bpríomhréimsí ina leagtar síos i reachtaíocht an stáit tá:
- Tuairisciú éigeantach ar theagmhais úsáide a chuirtear i bhfeidhm, lena n-áirítear lámhach atá ag teacht chun cinn ag oifigeach agus básanna inchosc.
- Beartais ceamara comhlacht-worn, lena n-áirítear nuair a chaithfear ceamaraí a ghníomhachtú agus conas a choimeádtar agus a scaoileadh footage.
- Bunú agus údarás bord athbhreithnithe sibhialta nó coimisiún maoirseachta neamhspleách.
- Athchóiriú ar dhíolúine cáilithe mar chosaint i ndlíthe sibhialta in aghaidh oifigeach.
- Rochtain phoiblí ar thaifid araíonachta póilíní, imscrúduithe gnóthaí inmheánacha, agus bunachair mhí-iompair.
Príomhbhearta reachtacha agus a dtionchar ar Thuairisciú
Riachtanais Tuairiscithe Úsáid-de-Force
Tá ceann de na shifts is suntasaí a bhí an bhrú le haghaidh cuimsitheach, tuairisciú caighdeánaithe teagmhais úsáide-de-bhfeidhm. Roimh 2015, bhí go leor stáit aon cheanglas reachtúil do ghníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí chun tuairisciú teagmhais fórsa go deadly d'údarás stáit lárnach. Sin athrú tar éis imeachtaí ard-phróifíle tharraing aird náisiúnta. Sa lá atá inniu, stáit ar nós [[T:0]California[T: 1] (faoi AB 71 agus SB 1421),
I California, mar shampla, mhéadaigh líon na lámhach atá ag teacht chun cinn oifigigh don Roinn Dlí agus Cirt níos mó ná 60% sa chéad dá bhliain tar éis don tuairisciú éigeantach éifeacht a bheith acu. Ní chiallaíonn an áiteamh seo go bhfuil gá le níos mó lámhach a tharla-rath, léiríonn sé deireadh a chur le tearciompar. I gcás mac léinn agus múinteoirí, cuireann sé seo ceacht criticiúil: ní chruthaíonn dlíthe trédhearcachta ina n-aonar cuntasacht mura dtugann siad sainordú freisin maidir le bailiú sonraí comhsheasmhach agus rochtain phoiblí.
Polasaithe Ceamara Comhlacht agus Scaoileadh Footer
Bhí hailed ceamaraí comhlacht-worn mar cluiche-athrú do cuntasacht póilíní, ach braitheann a n-éifeachtacht go hiomlán ar an nuair agus conas a úsáidtear iad. Tá reachtaíocht an Stáit ríthábhachtach i leagan caighdeáin íosta. Mar shampla, ]]Virginia] (HB 1250) éilíonn oifigigh forfheidhmithe dlí ceamaraí comhlacht a ghníomhachtú le linn gach teagmhálacha imscrúdaithe, agus Colorado (H 21-1250) sainorduithe go bhfuil footage a choinneáil ar feadh 90 lá ar a laghad le haghaidh eachtraí beaga agus níos faide ar feadh ceann amháin tromchúiseach.
Mar sin féin, is é an tsaincheist is ábharaí rochtain phoiblí ar chosanta ceamara comhlacht. Stáit éagsúil go forleathan: roinnt, cosúil le ] Florida], glacadh leis go bhfuil footage faoi réir dlí taifid phoiblí ach cead a thabhairt díolúintí leathan le haghaidh príobháideachta; daoine eile, cosúil le Illinois, srian a scaoileadh ach amháin le hordú cúirte. An Institiúid Náisiúnta Dlí agus Cirt Tá faoi deara go bhfuil dlíthe rochtana ró- sriantachaach faoi deara go bhfuil i gceist le sárú ar an gcomhlacht muiníne, agus is gá le sárú ar reachtaíocht.
Boird Athbhreithnithe Sibhialta agus Maoirseachta Neamhspleách
Limistéar eile ina bhfuil tionchar díreach ag reachtaíocht stáit ná cruthú agus cumhachtú bord athbhreithnithe sibhialta (CRBanna) go stairiúil, bhí an chuid is mó de na maoirseacht póilíní inmheánach, á reáchtáil ag an roinn féin. Anois, tá 20 stát ar a laghad dlíthe go n-údaraíonn nó sainordú maoirseacht shibhialta do ghníomhaireachtaí áirithe. Nua-Eabhrac] Oifig imscrúdaithe um Fhorfheidhmiú an Dlí (LEMIO) Bunaíodh ag an stát mar chomhlacht lárnach chun gearáin a fháil agus a imscrúdú i gcoinne aon roinn póilíní sa stát-uirlis chumhachtach le haghaidh maoirseachta áit a bhfuil boird sibhialta áitiúla lag.
Athraíonn éifeachtacht CRBanna bunaithe ar a n-údarás. Boird ar féidir leo finnéithe agus taifid a fho-ghabháil go neamhspleách orthu siúd i Los Angeles] agus San Francisco (ag feidhmiú faoi dhlíthe stáit cumasaithe)-thabhairt níos mó imscrúduithe críochnúla ar aird. Is féidir le Boird nach ndéanann athbhreithniú ach ar chásanna gnóthaí inmheánacha dúnta, de réir codarsnachta, fónamh mar chóiriú fuinneoige.
Cás-Staidéar: California agus Nua-Eabhrac mar Cheannairí Athchóirithe
Pacáiste Reachtach California
California curtha chun tosaigh ar reachtaíocht cuntasachta póilíní. Áirítear leis an bpacáiste dhá dhlí sainchomhartha: SB 1421] (2018) agus SB 16] (2021). D'oscail SB 1421 taifid araíonachta póilíní faoi rún roimhe seo - lena n-áirítear torthaí leanúnacha mímhacántachta, ionsaí gnéis, agus úsáid fórsa iomarcach chun nochtadh poiblí. Chríochnaigh an dlí go héifeachtach an rúndacht a bhí mí-iompar oifigeach sciath fada ó ghrinnscrúdú poiblí. SB 16 leathnú go bhfuil nochtadh a chur san áireamh gach gearán leanúnach, ní hamháin ar an ceann is tromchúisí, sainordú gnéis, agus úsáid a dhéanamh ar líne na gníomhaireachtaí poist ar líne.
Tá an tionchar as cuimse. Nuachtáin agus grúpaí watchdog úsáid as na taifid seo chun patrúin mhí-iompair a nochtadh, as a dtiocfaidh decertifications oifigeach agus athchóirithe institiúideacha. Mar sin féin, an dlí spreag freisin litigation ó cheardchumainn póilíneachta, léiriú ar an teannas leanúnach idir trédhearcacht agus príobháideacht oifigeach. Do oideoirí, cuireann taithí California staidéar cás beoga i conas is féidir reachtaíocht a athshíniú an t-iarmhéid na cumhachta idir na gníomhaireachtaí poiblí agus forfheidhmithe dlí.
Aisghairtear 50-a Nua-Eabhrac
Bhí turas Nua-Eabhrac den chineál céanna drámatúil. Ar feadh na mblianta, Alt 50-a] de Dhlí Chearta Sibhialta an stáit choinnigh taifid phearsanra póilíní rúnda, ag soláthar sciath iomlán do thaifid mhí-iompair. Tar éis marú George Floyd in 2020, vótáil reachtas an stáit mór a aisghairm 50-a i mí an Mheithimh 2020. D'oscail an aisghairm deich mílte taifead araíonachta-lena n-áirítear iad siúd de na hoifigigh a bhfuil gearáin tromchúiseacha il-don chéad uair. [[TFL:2]
Tá an aisghairm a cheadaítear attorneys cearta sibhialta agus iriseoirí chun oifigigh a aithint le stair an fhórsa iomarcach, as a dtiocfaidh dlíthíocht níos eolasaí agus brú poiblí. Ach tá cur i bhfeidhm míchothrom: roinnt gníomhaireachtaí seasamh in aghaidh comhlíonta iomlán, agus ]]2021 rialú cúirte]] a chaolú raon feidhme na dtaifead a mheastar "pearsanrabhsaí" i gcoinne "disciplíneach." Léiríonn na dúshláin sin go n-éilíonn reachtaíocht láidir maoirseacht leanúnach chun a spriocanna a bhaint amach.
Athchóiriú Díolúine Cáilithe ag an leibhéal Stáit
Is díolúine cáilithe fhoirceadal dlíthiúil go sciatha oifigigh rialtais ó dhliteanas sibhialta mura sáraíonn siad dlí "bunaithe go soiléir". Cé gur fhorbraíodh an fhoirceadal ag an gCúirt Uachtarach SAM, tá an chumhacht a shocrú a gcuid caighdeáin féin le haghaidh éilimh dlí stáit. Le blianta beaga anuas, tá roinnt stáit achtaigh reachtaíocht chun teorainn nó díolúine cáilithe a bhaint mar chosaint i gcoinne éilimh bunreachtúla nó tort stáit.
Colorado] (SB 21-199) deireadh díolúine cáilithe le haghaidh oifigigh síochána i éilimh cúirte stáit le haghaidh damáistí, rud a chiallaíonn sé níos éasca do ghearánaithe a shealbhú oifigigh cuntasach as fórsa iomarcach. Nua Meicsiceo ina dhiaidh sin le HB 4 i 2023. An Roinn dlí sibhialta a chur in iúl go bhfuil cearta a dtrasnaíonn go leor agus a rá go bhfuil tionchar ag an dlí sibhialta ar éilimh chónaidhme, ach cruthaíonn siad leibhéal cuntasachta comhthreomhar stáit.
Dúshláin agus Iarmhairtí Neamhbheartaithe
Cé go bhfuil reachtaíocht stáit thiomáint dul chun cinn suntasach, tá sé ag teacht freisin constaicí. Tá roinnt dlíthe cáineadh for-rochtana, as a dtiocfaidh pushback aontas póilíní nó fiú "fliú gorm" slowdowns. Daoine eile aghaidh bearnaí a chur i bhfeidhm: tuarascáil 2023 ag an ]] Fóram Taighde Feidhmiúcháin Polaise] le fáil go i stáit le tuairisciú éigeantach, beagnach 30% de ghníomhaireachtaí níos lú theip a chomhlíonadh go hiomlán le ceanglais aighneacht sonraí. Gan cistiú leordhóthanach nó pionóis le haghaidh neamhchomhlíonadh, dlíthe tuairiscithe fós ina inspioráid do roinnt dlínsí.
Ina theannta sin, tá clásail leathana rúndachta i ndlíthe áirithe - a bheith in úsáid ag gníomhaireachtaí chun taifid a choinneáil siar ar chóir iad a bheith poiblí. Mar shampla, 2022 ACLU] anailís le fáil go bhfuil an Indiana dlí taifid phoiblí, agus rochtain ar thaifid araíonachta á cheadú, tugann gníomhaireachtaí leathan domhanleithead chun ábhair imscrúdaitheacha a rangú mar ábhair rúnda, rud a chuireann athchóirithe trédhearcachta ar bun go héifeachtach. Chun aghaidh a thabhairt ar shaincheisteanna den sórt sin, moltar le grúpaí abhcóideachta go n-áirítear le dlí stáit toimhdeana oscailteachta, le díolúintí sonracha agus caol.
Comhordú agus Trédhearcacht Sonraí
Is é ceann de na forbairtí is geallúintí an ceanglas atá ag fás do ranna póilíneachta sonraí a fhoilsiú ar stadanna, cuardaigh, gabhálacha, agus úsáid forneart. ]Texas]] (faoi SB 4) agus Washington]] (faoi I-940) Tá bailiúchán sonraí cuimsitheacha sainordaithe ag ranna, le Painéal na nIonstraimí poiblí. Ceadaíonn na sonraí seo do thaighdeoirí agus do ghrúpaí pobail chun patrúin na difríochta ciníochais nó fórsa iomarcach a aithint. Mar shampla, tá an [[TFL:4]Sford]
Reachtaíocht an Stáit a thugann sainordú iniúchadh neamhspleách ar shonraí póilíní-aibí ná féin-atá ag tuairisciú ina n-aonar-Cuireann inchreidteacht. Illinois's]]) SAFE-T Acht chruthaigh Coimisiún Comhtháthú Póilíní ar fud an Stáit leis an gcumhacht chun comhlíonadh iniúchóireachta. Nuair a theipeann ar ghníomhaireachtaí tuairisciú, is féidir leis an gCoimisiún maoiniú stáit a choinneáil siar. Tá an cineál meicníochta forfheidhmithe ríthábhachtach toisc nach bhfuil sé, ceanglais tuairiscithe riosca a bheith cleachtaí páipéir.
Reachtaíocht Cuntasacht Póilíní sa Todhchaí
Ag féachaint ar aghaidh, tá roinnt treochtaí ar an spéir. An Chéad, tá níos mó stáit dócha a leanúint California agus Nua-Eabhrac i dtaifid araíonachta a oscailt, fiche nó tríocha bliain de rúndacht ais. Guillí bipartisan i stáit cosúil le Arizona] agus Pennsylvania tá billí a thabhairt isteach chun na críche sin. Dara, tá an ghluaiseacht chun oifigigh a bhfuil baint mí-iompar tromchúiseach fháil: Massusetts[TFLT:5] a bhunú ar an dlí lárnach agus Forfheidhmiúcháin.
Tríú, reachtaíocht a nascann cistiú póilíneachta le bearta cuntasachta - amhail ceangal ar ranna ceamaraí comhlacht a ghlacadh nó rianú a úsáid-de-bhfeidhm mar choinníoll le haghaidh deontais stáit-a iniúchadh i ]Oregon]] agus Minnesota. Ar deireadh, tá spéis ag fás i reachtaíocht stáit a úsáid chun aghaidh a thabhairt ar fhreagairt póilíní ar ghéarchéimeanna sláinte meabhrach, lena n-áirítear dlíthe a chuireann teorainn le ról na n-oifigeach armtha agus maoiniú díreach chuig foirne géarchéime sibhialta.
Conclúid: An Chumhacht agus Teorainneacha Reachtaíochta Stáit
Is reachtaíocht an Stáit undeniably ina luamhán cumhachtach do cuntasacht póilíní. Is féidir leis sainordú trédhearcacht, maoirseacht a chumhachtú, agus iarmhairtí a chruthú le haghaidh mí-iompair. Léiríonn an taithí California agus Nua-Eabhrac gur féidir le dlíthe cuimsitheacha a athrú rochtain phoiblí ar fhaisnéis agus muinín a chothú-ach amháin má tá siad dea-dheartha, a chistiú go leordhóthanach, agus go láidir i bhfeidhm. Na dúshláin a bhaineann le cur i bhfeidhm, friotaíocht aontas, agus iarmhairtí neamhbheartaithe i gcuimhne dúinn nach bhfuil reachtaíocht amháin ina panacea.
I gcás mac léinn agus múinteoirí atá ag déanamh staidéir ar an ábhar seo, is é an príomh-chreideamh ná go bhfuil dlíthe ar leibhéal an stáit dinimiciúil agus go bhfuil siad ag dul i ngleic leo. Cuireann gach seisiún de reachtas stáit deis ar athchóiriú nó ar athbheochan. Trí thuiscint a dhéanamh ar thionchar na ndlíthe atá ann cheana, is féidir le saoránaigh comhairle a thabhairt do bhearta níos éifeachtaí agus oifigigh thofa a shealbhú freagrach as torthaí. Beidh todhchaí na cuntasachta póilíní scríofa nach bhfuil i Washington, D.C., ach i mbillí stáit ar fud an náisiúin-bille amháin ag an am.