Table of Contents
Cén chaoi a bhfuil Comhaltaí Rajya Sabha le feiceáil agus a n-Faid Téarma
Is é an Rajya Sabha, Comhairle na Stát go hoifigiúil, an teach uachtarach de Pharlaimint bicameral na hIndia. Léiríonn sé na stáit agus na críocha aontas, ag cinntiú go bhfuil leasanna cónaidhme guth ag an leibhéal náisiúnta. Murab ionann agus an Lok Sabha, atá tofa go díreach, leanann an Rajya Sabha córas toghcháin indíreach a ceapadh chun cothromaíocht idir ionadaíocht daonra-bhunaithe agus parity réigiúnach a léiriú. Is é an próiseas toghcháin agus faid téarma a chuid comhaltaí bunúsach a thuiscint creat daonlathach, cobhsaíocht reachtach, agus dearadh bunreachtúil na hIndia.
Tugann an tAirteagal seo míniú mionsonraithe, údarásach ar an gcaoi a dtoghtar comhaltaí an Rajya Sabha, meicnic an chórais vótála inaistrithe aonair, a bhfaid téarma, uainíocht na suíochán, agus forálacha bunreachtúla gaolmhara. Clúdaíonn sé freisin ról na gcomhaltaí ainmnithe, na gcritéar incháilitheachta, agus tábhacht níos leithne na hinstitiúide seo i daonlathas parlaiminteach na hIndia.
Bunús agus Comhdhéanamh
Tá an Rajya Sabha bunaithe faoi Airteagal 80 de Bhunreacht na hIndia. Is féidir go mbeadh uasmhéid de 250 ball aige: 238 ionadaithe stáit agus críocha ceardchumainn, agus 12 bhall arna n-ainmniú ag an Uachtarán. Tá an neart iarbhír éagsúil le himeacht ama; mar atá 2025, tá comhaltaí 245 ag an Rajya Sabha. Tá leithdháileadh na suíochán do stáit bunaithe ar an daonra, le stáit níos mó cosúil le Uttar Pradesh a sheoladh ionadaithe níos mó (faoi láthair 31) agus ní sheolann stáit níos lú ar nós Sikkim ach ceann amháin. Tá líon beag suíochán ag críocha an Aontais; mar shampla, tá ionadaithe tofa ag Delhi agus Puducherry.
Sa Bhunreacht, tugtar le fios freisin go bhfuil an Rajya Sabha teach buan agus nach bhfuil sé faoi réir díscaoileadh. Murab ionann agus an Lok Sabha, a bhfuil téarma cúig bliana aige, leanann an Rajya Sabha ar feadh tréimhse éiginnte, le trian dá chomhaltaí atá ag scor gach dhá bhliain. Cinntíonn an ghné seo leanúnachas reachtach agus cuimhne institiúideach, rud a fhágann go bhfuil sé ina fórsa cobhsaí i bpolasacht na hIndia.
Próiseas Toghcháin: Toghchán indíreach ag tionóil Stáit Reachtaíochta
Ní thoghann an pobal comhaltaí an Rajya Sabha go díreach. Ina áit sin, toghann comhaltaí tofa na gComhthionóil Reachtaíochta (MLAs) de gach stát iad. Forordaítear an modh toghcháin indíreach seo le hAirteagal 80 agus tá sé mionsonraithe tuilleadh in Ionadaíocht an Achta um Dhaoine, 1951. Is é an bunphrionsabal ná go ngníomhaíonn na CTRanna, atá tofa ag na daoine féin, mar choláiste toghcháin do Rajya Sabha. Cinntíonn sé seo go léiríonn an teach uachtarach comhdhéanamh polaitiúil na reachtaíochtaí stáit, rud a léiríonn leasanna réigiúnacha sa lárionad.
Is é an Coimisiún Toghcháin na hIndia a dhéanann an toghchán. Líontar cuótaí gach stáit de shuíocháin Rajya Sabha trí thoghchán amháin, ach líontar folúntais trí na toghcháin nuair is gá. Úsáideann an próiseas córas ionadaíochta comhréireach trí vóta inaistrithe amháin (STV). Cinntíonn an córas seo gur féidir le páirtithe mionlaigh nó neamhspleácha a bhfuil tacaíocht shuntasach acu ionadaíocht a fháil, rud a fhágann gur féidir leis an Rajya Sabha níos mó machnamhach ar an éagsúlacht pholaitiúil laistigh de thionól stáit.
Conas a oibríonn an Vóta Inaistrithe Aonair
Is córas vótála tosaíochta é an vóta inaistrithe aonair (STV) a úsáidtear chun ionadaithe il-chomhalta a thoghadh i ndáilcheantar il-chomhalta. I gcomhthéacs Rajya Sabha, déileálfar leis an stát ar fad mar dháilcheantar amháin. Caitheann gach MLA vóta amháin, ach is féidir an vóta sin a aistriú chuig an dara rogha nó an tríú rogha má tá go leor vótaí faighte ag a n-iarrthóir céadroghnacha cheana féin chun bua nó díothú. Is é an sprioc iarrthóirí a roghnaíonn cuóta sonraithe vótaí a bhaint amach.
Ríomhtar an cuóta ag baint úsáide as an bhfoirmle: vótaí bailí iomlána / (Líon na suíochán + 1) + 1]. Mar shampla, má tá 4 suíochán folamh Rajya Sabha agus vóta 100 MLAs, bheadh an cuóta (100 / (4+1) + 1 = 20 + 1 = 21 vóta. Dearbhaítear iarrthóir a chinntíonn 21 vóta tosaíochta ar a laghad a bheith tofa. Má fhaigheann iarrthóir níos mó ná an cuóta, aistreofar na vótaí barrachais go comhréireach leis an dara rogha atá marcáilte ar na páipéir bhallóide sin. Leanann an próiseas seo go dtí go líontar gach suíochán.
Déanann na Vótálaithe (MLAs) a gcuid roghanna a mharcáil le huimhreacha (1, 2, 3, etc.) ar an bpáipéar ballóide. Déantar an comhaireamh trí úsáid a bhaint as an modh ionadaíochta cionmhaire trí vóta inaistrithe amháin, mar a shonraítear i Rialacha Toghcháin a stiúradh, 1961. Cinntíonn an córas go bhfuil an tsraith deiridh de bhuaiteoirí ag cur an chomhréir leis an gcion de na vótaí a fuair gach páirtí nó grúpa sa tionól.
Sampla de STV i Seanadach Rajya Sabha
Smaoinigh ar stát le 3 folamh Rajya Sabha suíocháin agus 100 VTRanna vótála. Is é an cuóta (100 / (3+1)) + 1 = 25 + 1 = 26 vótaí. Glac Páirtí A Tá 55 LFCs, tá Páirtí B 30, agus tá Páirtí C 15. Páirtí A chéad iarrthóir, X, Faigheann 55 vótaí chéad-rogha, níos mó ná an cuóta de réir 29. X Tá sé dearbhaithe go bhfuil an barrachas a aistriú chuig an dara rogha ar na ballóidí. De ghnáth, is féidir leis an dara rogha ó Pháirtí A MLAs dul go dtí an chéad iarrthóir eile ó Pháirtí.
Fad Téarma: Sé bliana le Scoir Staggered
Gach ball den Rajya Sabha feidhmíonn téarma sé bliana], de réir Airteagal 83 den Bhunreacht. Mar sin féin, tá na téarmaí tuislithe ionas go bhfanann an teach feidhmiúil agus taithí. Sainorduithe an Bhunreacht go chomh gar agus is féidir, an tríú cuid de na comhaltaí ar scor ag deireadh gach dara bliain. Dearadh an córas seo chun athruithe tobanna a chosc i gcomhdhéanamh an tí uachtair agus chun cobhsaíocht a chur ar fáil i ndéanamh an dlí.
Ag an gcéad chruinniú den Rajya Sabha tar éis a fhoirmiú i 1952, roinneadh comhaltaí i dtrí ghrúpa bunaithe ar go leor, le téarma gach grúpa dar críoch dhá bhliain, ceithre bliana nó sé bliana. Ina dhiaidh sin, líonann toghcháin suíocháin na gcomhaltaí atá ag scor, agus freastalaíonn na comhaltaí nuathofa téarma sé bliana. Ciallaíonn an timthriall leanúnach sin go dtarlaíonn toghcháin do shuíocháin Rajya Sabha go rialta dhá bhliain, cé go bhféadfadh stáit toghcháin a thionól ag amanna éagsúla ag brath ar an am a scoirfidh a gcuid comhaltaí.
Conas a Staggered Téarmaí Obair i gCleachtas
Tá 5 chomhalta ag Soláthairtí stáit a bhfuil a dtéarmaí le dul in éag i 2026, 2028, agus 2030. I mí Aibreáin 2026, reáchtálfar toghcháin chun suíocháin na gcomhaltaí atá ag scor i 2026 a líonadh. Beidh na daoine a thoghfar ag freastal ó 2026 go 2032. Idir an dá linn, leanfaidh na comhaltaí a toghadh i 2024 ar aghaidh go dtí 2030. Cinntíonn an struchtúr seo nach féidir le haon toghchán aonair formhór na Rajya Sabha a athrú go mór, agus go gcaomhnaítear eolas institiúideach ar fud timthriallta toghcháin.
Ní féidir leis an gcomhalta a thoghtar i dtoghachán ach amháin ar feadh a bhfuil fágtha de théarma an réamhtheachtaí, téarma úr sé bliana. Coinníonn sé seo an timthriall tuislithe.
Cáilíochtaí agus Dícháilíochtaí do Chomhaltaí
Chun a bheith incháilithe le haghaidh toghcháin do Rajya Sabha, ní mór do dhuine na ceanglais atá leagtha amach in Airteagal 84 den Bhunreacht a chomhlíonadh:
- Ní mór a bheith ina shaoránach na hIndia.
- Ní mór go mbeadh 30 bliain d'aois ar a laghad (is é 25 an aois íosta do Lok Sabha).
- Ní foláir do na daoine sin a bheith i seilbh pé cáilíochtaí eile a ordós an Pharlaimint le dlí (faoi láthair, ní foláir do thoghthóir do dháilcheantar parlaiminte a bheith i seilbh an Achta Ionadaíocht an Phobail, 1951).
Dícháilíochtaí faoi rialú ag Airteagal 102 agus an tAcht Ionadaíocht an Phobail, 1951. I measc na bhfírinní a bhfuil oifig bhrabúis acu faoin rialtas, arb é mímheabhrach é, ar neamhurscaoilte é, nó a ciontaíodh i gcionta áirithe. Is féidir dícháilíochtaí a bheith ann freisin ó dhíghalrú faoin Deichiú Sceideal (dlí frith-dífhabhtaithe), cé gurb é cathaoirleach Rajya Sabha (Uachtarán na hIndia) an t-údarás chun cásanna díghalraithe a chinneadh do chomhaltaí Rajya Sabha.
Comhaltaí ainmnithe: Catagóir Speisialta
Ainmníonn an tUachtarán 12 chomhalta chuig an Rajya Sabha faoi Airteagal 80(1)(a) den Bhunreacht. Roghnaítear na daoine aonair sin as a saineolas i réimsí amhail litríocht, eolaíocht, ealaín, seirbhís shóisialta, agus spórt. Is é an cuspóir daoine oirirce a thabhairt isteach sa phróiseas parlaiminteach nach féidir leis an tacaíocht pholaitiúil toghchán a bhuachan ach is féidir leo eolas luachmhar a chur leis. Tá na cearta agus na cumhachtaí céanna ag na comhaltaí ainmnithe mar chomhaltaí tofa, lena n-áirítear vótáil ar gach bille ach amháin nach bhfuil siad rannpháirteach i dtoghchán Uachtarán na hIndia (ó toghadh an tUachtarán ag coláiste tofa a chuimsíonn comhaltaí tofa an dá theach, ach nach bhfuil comhaltaí ainmnithe de chuid an choláiste sin).
Is gnách go n-ainmnítear comhaltaí ainmnithe i mbaisceanna, agus tá a dtéarmaí á gcur i gcrích freisin. Ní éilíonn an Bunreacht go mbaineann na comhaltaí ainmnithe le haon pháirtí polaitíochta, cé go bhfuil go leor acu cleamhnaithe le idé-eolaíocht an pháirtí rialaithe.
Ionadaíocht na gCríochach Aontais
Tá an suíomh seo ar leithligh ó na tíortha an Aontais (UTanna) le reachtais (Delhi, Jammu & Kashmir, agus Puducherry) ag roghnú comhaltaí Rajya Sabha tríd an gcóras ionadaíochta comhréire céanna, ach ag na LFCanna dá dtionóil reachtacha faoi seach. UTanna eile cosúil le Chandigarh, Lakshadweep, agus daoine eile nach bhfuil comhaltaí tofa acu sa Rajya Sabha; tá a n-ionadaíocht ar fáil trí chomhaltaí a ainmníonn an tUachtarán faoi Airteagal 80(1)(c) (anois díothaíodh tar éis an Achta um Atheagrú Jammu agus Kashmir, 2019, ach i gcás roinnt forálacha eile).
Comhsheasmhacht an Chórais Ionadaíochta Proportional
Tá rogha ionadaíochta comhréireach trí STV don Rajya Sabha d'aon ghnó. Cinntíonn sé gur féidir le páirtithe mionlaigh agus neamhspleácha suíocháin a bhuachan má tá bonn comhchruinnithe acu i tionól stáit. Tá an codarsnacht seo leis an gcóras ‘an chéad uair anuas’ a úsáidtear le haghaidh Lok Sabha, a thugann léargas go minic ar pháirtithe móra. Soláthraíonn córas Rajya Sabha seiceáil ar an teach níos ísle, go háirithe i gcúrsaí a éilíonn mórtheachtaí speisialta, amhail leasuithe bunreachtúla nó reachtaíocht chónaidhme. Cosnaíonn sé leasanna stáit freisin mar go dtoghtar a chomhaltaí le reachtais stáit.
Mar shampla, i stát nach bhfuil tromlach ag aon pháirtí amháin, ní mór do chomhghuaillíochtaí oibriú le chéile chun iarrthóirí Rajya Sabha a thoghadh. Spreagann sé seo idirbheartaíocht agus comhréiteach. Laghdaíonn an córas STV freisin wastage na vótaí, mar is féidir fiú na LAnna sin nach bhfuil ag tacú leis an iarrthóir a bhuaigh a gcuid roghanna a chomhaireamh.
Príomhdhifríocht ó Thoghcháin Lok Sabha
| Feature | Rajya Sabha | Lok Sabha |
|---|---|---|
| Mode of election | Indirect (by MLAs) | Direct (by citizens) |
| Voting system | Single transferable vote | First past the post |
| Term | 6 years (staggered) | 5 years (dissolution possible) |
| Minimum age | 30 years | 25 years |
| Representation | States and UTs (population-based) | Constituencies (population-based) |
| Nominated members | 12 by President | None |
Nós imeachta chun Toghcháin Rajya Sabha a stiúradh
Eisíonn Coimisiún Toghcháin na hIndia fógra ag iarraidh toghchán a dhéanamh chun folúntais a líonadh.
- Ní dhéanfar aon athrú ar an toghchán:] Eisíonn an tUachtarán, ar chomhairle an rialtais, fógra ina sonrófar dáta an toghcháin agus líon na suíochán a bheidh le líonadh.
- Ainmniúcháin a thíolacadh:[] Páipéir a chomhdú le hiarrthóirí leis an gceann comhairimh (de ghnáth oifigeach SCInna sinsearach) laistigh den tréimhse fhorordaithe. Éilíonn gach ainmniúchán éarlais (faoi láthair 10,000 d'iarrthóirí ginearálta, 5,000 d'iarrthóirí SC/ST) agus ní mór é a mholadh ag MLA amháin ar a laghad.
- Grinnscrúdú agus tarraingt siar:[ Ainmniúcháin a scrutinized, agus is féidir le hiarrthóirí a tharraingt siar laistigh den am a thugtar.
- ] Voting:[] Ar an dáta sceidealta, vótaíonn LTR sa seomra tionóil stáit ag baint úsáide as ballóid rúnda. Déantar an vótáil le páipéir bhallóide agus le boscaí speisialta.
- ]Contaíonn:[[[FÁC 1]]] Comhaireamh an ceann comhairimh na vótaí ag baint úsáide as an modh STV. Iarrthóirí a shroicheann an cuóta a dhearbhaítear a bheith tofa. Má shroicheann níos lú iarrthóirí an cuóta ná suíocháin, déantar an t-iarrthóir leis na vótaí is lú a dhíchur, agus aistrítear a vótaí chuig na chéad rogha eile. Leanann sé seo go dtí go líonfar na suíocháin go léir.
- Dearbhú na dtorthaí:[[File: 1]]] Fógraíonn an ceann comhairimh na buaiteoirí.
Dúshláin agus Controversies
Tá dúshláin dhlíthiúla ag toghcháin Rajya Sabha ó am go chéile. I measc na saincheisteanna tá líomhaintí maidir le tras-vótáil, éilimh ar chóras ballóide oscailte chun lochtanna páirtí a chosc, agus rialuithe na Cúirte Uachtaraí ar bhailíocht na dtreoracha vótála. In 2017, rinne an Chúirt Uachtarach nach bhfuil vótáil i dtoghcháin Rajya Sabha díolmhaithe ón dlí frith-smó-smó-ghiniúna; rialaigh sí gur féidir le MLA a vótaí i gcoinne an pháirtí i dtoghchán Rajya Sabha a dhícháiliú. Mar sin féin, shoiléirigh an chúirt nach féidir an fuip a eisiúint ach amháin d'iarrthóirí páirtí agus ní le haghaidh tras-vótáilleála deonachagain.
Conclúid
Is meicníocht shofaisticiúil é toghadh comhaltaí Rajya Sabha trí ionadaíocht chomhréireach trí vóta inaistrithe aonair a chomhfhreagraíonn do chobhsaíocht. Cinntíonn an téarma sé bliana a bhí ag teacht le leanúnachas agus athnuachan tréimhsiúil á cheadú. Neartaíonn an dearadh seo an struchtúr cónaidhme trí ghuth dhíreach a thabhairt sa teach uachtarach agus soláthraíonn sé spás do shaineolaithe trí ainmniúcháin. Tá próiseas toghcháin Rajya Sabha riachtanach d'aon mhac léinn ar an daonlathas Indiach, mar go léiríonn sé an t-idirghníomhú nuanced idir córais toghcháin, dearadh bunreachtúil, agus cleachtas polaitiúil.
Chun tuilleadh léitheoireachta a fháil, féach ar na doiciméid oifigiúla: an Comhdhéanamh na hIndia (Airteagail 80-84)], an Coimisiún sraonadh na hIndia láithreán gréasáin le haghaidh ciorclán ar thoghcháin Rajya Sabha, agus an Encyclopaedia Britannica iontráil ar Rajya Sabha. Tá nósanna imeachta mionsonraithe ar fáil freisin sa Representation of the People Act, 1951[TFL] agus [FL].