Table of Contents
Cén fáth a Cruthaíodh na hAithreacha Bunaitheacha trí Brainsí Rialtais
Bhunaigh an Bunreacht US rialtas cumhachtaí scartha, údarás roinnte i measc na brainsí reachtacha, feidhmiúcháin, agus breithiúnach. Ní raibh an struchtúr seo ina dhiaidh. Ba é an táirge díospóireachta dian, blianta staidéir stairiúil, agus distrust domhain de chumhacht comhchruinnithe. Chreid na frámaithe go raibh an bealach is fearr chun saoirse a chosaint a chinntiú go bhféadfadh aon duine amháin nó grúpa tionchar a imirt ar an rialtas. Tuiscint cén fáth roghnaigh siad an socrú seo éilíonn scrúdú na fadhbanna a bhí feicthe acu, na smaointe a fuair siad, agus na comhréitigh a rinne siad i Philadelphia i rith an tsamhraidh 1787.
An Fear Bunaitheoirí 'Glaobharnóir Power
Bhí cónaí ar na fir a scríobh an Bunreacht faoi riail na Breataine. Bhí go leor a sheirbheáil i reachtais colonial nó sa Chomhdháil Leanúnach. Chonaic siad conas a d'fhéadfadh rí agus parlaimint údarás mí-úsáid. Bhí cónaí orthu freisin trí chaos na n-Airteagail Chónaidhm, rialtas náisiúnta lag nach bhféadfaí cánacha a ardú, dlíthe a fhorfheidhmiú, nó a choimeád ar bun ord. An dá mhór-tyranny agus anarchy-chruthach a gcuid smaointeoireachta.
James Madison, ar a dtugtar go minic an Athair an Bhunreacht, d'áitigh i Éirliosta Uimh 51 go "ní mór athbhrí a dhéanamh chun dul i ngleic le huaillmhian." Chreid sé go raibh locht ar nádúr an duine agus go bhféadfadh aon cheannaire a bheith truaillithe. Ba é an t-aon chosaint a chruthú rialtas áit a raibh cumhacht roinnte agus gach brainse an dá an chuing agus na modhanna chun cur i gcoinne encroachments ag na daoine eile.
Fréimhe fealsúnachta: Montesquieu agus an Spiorad na Dlíthe
Léann siad John Locke, William Blackstone, agus is tábhachtaí, Baron de Montesquieu. Ina 1748 obair An Spiorad na Dlíthe], d'áitigh Montesquieu gur gá saoirse pholaitiúil an scaradh na reachtaíochta, feidhmiúcháin, agus cumhachtaí breithiúnacha. rabhadh sé go "nuair a na cumhachtaí reachtacha agus feidhmiúcháin aontaithe sa duine céanna, nó i gcorp céanna giúistísí, ní féidir aon saoirse a bheith ann. "Thóg na bhunaitheoirí an smaoineamh seo agus thóg Bunreacht timpeall air.
Bhí staidéar Montesquieu an córas na Breataine, a meas sé, ach misunderstood sé roinnt dá sonraí. Fós, a léargas lárnach bhfostú: Ní mór rialtas saor in aisce cosc a chur ar aon bhrainse amháin ó scríobh, fhorfheidhmiú, agus judging a dhlíthe féin.
An Mheasúnacht ar Airteagail na Cónaidhme
Roimh an mBunreacht, d'oibrigh na Stáit Aontaithe faoi Airteagail na Cónaidhme, a daingníodh i 1781. Chruthaigh an doiciméad sin Comhdháil unicameral gan aon feidhmiúcháin nó breithiúna. Níorbh fhéidir leis an rialtas náisiúnta iallach a chur ar stáit cánacha a íoc nó arm a ardú. Stáit clóite a gcuid airgid féin agus conarthaí neamhaird. Athbheochan Shays i 1786-ardú armtha feirmeoirí i Massachusetts-tar éis na bhunaitheoirí. Thuig siad gur gá an rialtas náisiúnta a bheith níos láidre, ach freisin nach mór a chumhacht a rialú go cúramach.
An Coinbhinsiún Bunreachtúil i Philadelphia Iarradh chun athbhreithniú a dhéanamh ar na hAirteagail. Ina áit sin, na toscairí scríobtha iad agus thosaigh úr. An Plean Virginia, atá beartaithe ag Edmund Randolph agus den chuid is mó scríofa ag Madison, d'iarr rialtas náisiúnta láidir le trí bhrainse ar leith. Sin tháinig an gormchló don Bhunreacht deiridh.
Na trí Brainsí: Dearadh, Cumhachtaí, agus Teorainneacha
Tugadh gach brainse feidhmeanna ar leith, ach tugadh gach uirlisí a sheiceáil na daoine eile. Ní raibh an dearadh faoi éifeachtúlacht-bhí sé faoi shábháilteacht. Bhí na bunaitheoirí sásta glacadh le roinnt inefficiency mar mhalairt ar shaoirse.
An Brainse Reachtach: Comhdháil
Cruthaíonn Airteagal I den Bhunreacht Comhdháil agus tugann sé cumhacht reachtach. Rinne na bhunaitheoirí Comhdháil an chéad bhrainse agus an ceann is cumhachtaí. Bhíothas ag súil go mbeidh sé an gaire do na daoine. Ach eagla siad freisin ar an "brat an chuid is mó," mar sin scoilt siad Comhdháil ina dhá sheomra.
Bhí an Teach Ionadaithe ceaptha chun an daonra a léiriú. Freastalaíonn ionadaithe ar théarmaí dhá bhliain agus tofa go díreach ag na daoine. Ba é seo an chuid is mó daonlathaí den rialtas nua. Rinne an Seanad, a roghnaíodh ar dtús ag reachtais stáit (a athraíodh leis an 17ú Leasú i 1913), ionadaíocht ar na stáit go cothrom. D'fhóin Seanadóirí téarmaí sé bliana, rud a thugann léargas níos faide dóibh agus iad a insliú ó phaisin phoiblí shealadacha.
Tá an chumhacht chun cáin a ghearradh ar Chomhdháil, airgead a fháil ar iasacht, rialáil a dhéanamh ar thráchtáil, cogadh a dhearbhú, agus arm a ardú. Tá sé freisin an chumhacht chun impeach an t-uachtarán agus oifigigh cónaidhme eile. Rinne na bhunaitheoirí cinnte nach bhféadfadh Comhdháil gníomhú ina n-aonar. Ní mór bille pas a fháil dá sheomra agus ansin a chur i láthair don uachtarán le haghaidh formheasa. Má tá an t-uachtarán é, is féidir le Comhdháil shárú a dhéanamh ar an veto le vóta dhá thrian i ngach teach. Cruthaíonn an fhoráil seo frithchuimilt d'aon ghnó.
Príomhsheiceálacha ar bhrainsí eile:
- Ceadaíonn éisteachtaí oscailte Comhdháil imscrúdú a dhéanamh ar an bhrainse feidhmiúcháin.
- Tá deimhniú iomlán ag teastáil le haghaidh ceapacháin uachtaránachta chuig na hoifigí feidhmiúcháin breithiúnacha agus ardleibhéil.
- Ciallaíonn cumhacht an sparán[] gur féidir aon chlár feidhmiúcháin a oibriú gan cistiú comhtháthach.
- Is féidir le cnáimhseáil agus a bhaint iarratas a dhéanamh chuig an uachtarán, leas-uachtarán, agus breithiúna cónaidhme, cé go bhfuil na caighdeáin ard.
An Brainse Feidhmiúcháin: An tUachtarán
Dílsíonn Airteagal II cumhacht feidhmiúcháin in uachtarán amháin. Ba imeacht mór é seo ó Airteagail na Cónaidhme, nach raibh aon fheidhmeannach aige. Rinne na bunaitheoirí díospóireacht ar cheart don fheidhmeannas a bheith ina dhuine aonair nó ina chomhairle. Roghnaigh siad uachtarán amháin le haghaidh aontacht agus cuntasacht. Ach chuir siad a chumhacht faoi theorainn go cúramach freisin.
Is é an t-uachtarán ceannasaí-i-cúrsa na bhfórsaí armtha, ach ní féidir ach Comhdháil a dhearbhú cogadh. Is féidir leis an uachtarán conarthaí a dhéanamh, ach éilíonn siad ceadú Senate ag vóta dhá thrian. Ceapann an t-uachtarán breithiúna cónaidhme agus oifigigh comh-aireachta, ach ní mór don Seanad a dhearbhú dóibh. Is féidir leis an uachtarán reachtaíocht a veto, ach is féidir le Comhdháil a shárú go veto. Is féidir leis an uachtarán coireachta cónaidhme a mhaitheamh, ach ní théann an chumhacht sin le cásanna impeachment.
Na bhunaitheoirí buartha go bhféadfadh uachtarán a bheith ina monarc. Thug siad an oifig téarma ceithre bliana gan aon teorainneacha téarma ar dtús ( cuireadh teorainneacha téarma leis an 22ú Leasú i 1951 tar éis Uachtaránacht ceithre théarma Franklin D. Roosevelt ar). Rinne siad freisin an t-uachtarán faoi réir impeachment do "coireanna ard agus misdemeanors."
Príomhsheiceálacha ar bhrainsí eile:
- Tugann an veto an t-uachtarán seiceáil dhíreach ar an gComhdháil.
- Ceadaíonn an chumhacht ceapacháin an t-uachtarán a mhúnlú na breithiúna cónaidhme agus na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin.
- Orduithe inrite[]] lig an t-uachtarán díreach chuig an mbrainse feidhmiúcháin, faoi réir athbhreithniú breithiúnach agus ró-bhródaí comhtháthacha.
- Is é an chumhacht logh] seiceáil ar an breithiúna, ag ligean don uachtarán chun pianbhreitheanna nó coireanna logh a iomalartú.
An Brainse Breithiúnach: An Chúirt Uachtarach agus Cúirteanna Cónaidhme
In Airteagal III bunaítear an brainse breithiúnach. Rinne na bunaitheoirí an brainse is laige ó thaobh cumhachta de thar airgead agus fórsa, ach rinne siad é neamhspleách freisin. Freastalaíonn breithiúna cónaidhme don saol le linn dea-iompair, agus ní féidir a dtuarastail a laghdú agus iad in oifig. Tá sé i gceist go mbeidh sé i gceist go mbeadh sé de cheart ag breithiúna rialú a dhéanamh ar aon eagla go ndéanfaí athghabháil ó na brainsí eile.
An Chúirt Uachtarach cumhacht is tábhachtaí-breithiúntas athbhreithniú-a bhí scríofa go sainráite sa Bhunreacht. Bunaíodh é i 1803 i Marbury v. Madison]. Sa chás sin, Príomh-Bhreitheamh John Marshall scríobh go bhfuil sé "go suntasach ar an chúige na roinne breithiúnach a rá cad é an dlí. Ciallaíonn sé seo gur féidir le cúirteanna a bhaint síos dlíthe nó gníomhartha feidhmiúcháin a sháraíonn an Bunreacht.
Na bhunaitheoirí ag súil leis an bhreithiúnacht a bheith ina arbiter neodrach. Thug siad an t-údarás chun cásanna a thagann chun cinn faoin mBunreacht, dlíthe cónaidhme, agus conarthaí a chloisteáil. Tá dlínse ag an gCúirt Uachtarach freisin thar an chuid is mó de na cásanna ó chúirteanna cónaidhme níos ísle agus cúirteanna stáit nuair a bhíonn ceist cónaidhme i gceist leo.
Príomhsheiceálacha ar bhrainsí eile:
- Athbhreithniú breithiúnach[] ceadaíonn cúirteanna reachtanna neamhchomhshóiteacha agus gníomhartha feidhmiúcháin a chur ó bhail.
- Dítheacht le dlíthe[] a chinneann conas a dhéantar reachtanna na Comhdhála a chur i bhfeidhm.
- Coinníonn tionacht saoil] breithiúna ó bhrú polaitiúil, ach is féidir iad a chur i mbaol mar gheall ar mhí-iompar.
- Rialacha nós imeachta[]] i gcúirteanna cónaidhme atá leagtha síos ag an mbreithiúna, faoi réir modhnú comhréitigh.
Seiceálacha agus Iarmhéideanna i gCleachtas
Níl an córas seiceálacha agus iarmhéideanna scaradh docht. Tá sé níos mó cosúil le córas cumhachtaí forluí i gcás ina bhfuil gach brainse a rá in obair na daoine eile. Cruthaíonn sé seo dinimiciúil, caidreamh adversarial minic go slows síos gníomh rialtais.
Seo roinnt samplaí fíor-domhan na seiceálacha agus iarmhéideanna ag an obair:
- Réadú uachtaránach agus comhdháil:[ Uachtarán Franklin D. Roosevelt vetoed an Acht na n-Ascart 1943, ach Comhdháil overrode a veto-ceann de na cúpla uair a ritheadh bille cánach mór thar uachtarán agóid.
- Diúltóidh an Seanad d'ainmnitheach de chuid na Cúirte Uachtaraí:[ I 1987, dhiúltaigh an Seanad d'ainmniúchán an Uachtaráin Reagan ar Robert Bork chuig an gCúirt Uachtarach tar éis éisteachtaí agus díospóireacht fhairsing.
- neamhbhailíocht bhreithiúnach dlí cónaidhme: I [] Cónaidhm Náisiúnta na Gnó Neamhspleách v. Sebelius[[]] (2012), choinnigh an Chúirt Uachtarach sainordú aonair an Achta um Chúram Inacmhainne mar cháin ach bhuail sé síos foráil a deir pionósaithe le haghaidh gan leathnú Medicaid.
- Imscrúdú comhchéime ar an bhfeidhmeannas:] D'eascair fiosrúchán an Choiste Breithiúnaigh Tí ar an Uachtarán Richard Nixon as a éirí as i 1974.
Ní bhíonn an córas éifeachtach i gcónaí. Is féidir é a bheith mar thoradh ar ghreilleáil, go háirithe nuair a bhíonn páirtithe éagsúla ag rialú brainsí éagsúla. Ach is é sin an praghas rialtais atá deartha chun saoirse a chosaint trí é a dhéanamh deacair gníomhú go gríosúil.
An Tionchar ar an gCumann Meiriceánach
Tá an córas trí bhrainse múnlaithe beagnach gach gné den saol Mheiriceá. Tá sé cead ag an rialtas a leathnú agus a oiriúnú agus a chothabháil saoirsí bunúsacha. Tá sé cruthaithe freisin teannas a bhfeidhm an tír chun díospóireacht a luachanna go hoscailte.
Cearta Aonair a Chosaint
Má théann an Chomhdháil dlí leatromach, féadfaidh an t-uachtarán é a chrosadh nó féadfaidh na cúirteanna é a bhaint amach. Má sháraíonn an brainse feidhmiúcháin, is féidir le Comhdháil maoiniú a ghearradh nó imscrúdú. Má théann na cúirteanna i bhfad ró-, is féidir le Comhdháil reachtanna a athscríobh nó leasuithe bunreachtúla a mholadh. Tugann an ais-agus-forth seo deis do shaoránaigh agóid a dhéanamh i gcoinne gnímh rialtais.
Cuntasacht agus Trédhearcacht
Toisc gur féidir le gach brainse maoirseacht a dhéanamh ar na daoine eile, tá an rialtas níos trédhearcaí. Tá éisteachtaí, tuairimí breithiúnacha, agus tuarascálacha feidhmiúcháin poiblí. Clúdaíonn an preas coinbhleachtaí idir na brainsí. Is féidir le saoránaigh a fheiceáil cad é a rialtas atá ag déanamh agus a shealbhú ceannairí freagrach sa bhosca ballóide.
Cobhsaíocht Trí Sreabhadh Deliberate
Bicameralism, an veto, daingniú Senate, agus athbhreithniú breithiúnach a chruthú go léir constaicí a athrú go tapa. Tá sé seo uaireanta frustrated reformers, ach tá sé cosc freisin hasty, droch-mheas dlíthe. Tá an rialtas Mheiriceá mhair cogaí, dúlagar, neamhréad sibhialta, agus scannail i bpáirt mar gheall ar na seiceálacha agus iarmhéideanna comhréiteach bhfeidhm agus plé.
Dúshláin Nua-Aimseartha ar an Meán Fómhair na Cumhachtaí
Tá an t-ardú ar an stát riaracháin blurred na línte idir brainsí. gníomhaireachtaí feidhmiúcháin scríobh anois rialacha go bhfuil an bhfeidhm dlí (forluí feidhmiúcháin-reachtach), na rialacha sin a fhorfheidhmiú (feidhm feidhmiúcháin), agus díospóidí (feidhm feidhmiúcháin) a bhreithniú. Critics mhaíomh go sáraíonn sé seo an scaradh bunaidh na cumhachtaí.
Is dúshlán eile é an fás ar chumhacht feidhmiúcháin le linn éigeandálaí náisiúnta. D'éiligh na hUachtaráin údarás leathan chun gníomhú gan faomhadh comhdhála i gcúrsaí slándála náisiúnta, cogaidh, agus sláinte phoiblí. D'áitigh an Chúirt Uachtarach ar ais uaireanta, mar atá i ]] Dongstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer] (1952), a dhiúltaigh urghabháil na muilte cruach le linn Chogadh na Cóiré. Ach tá na teorainneacha á gcoinneáil.
Nuair a bhíonn an t-uachtarán agus an Chomhdháil ó pháirtithe éagsúla, is minic a bhíonn torthaí ar ghreille. D'iarr roinnt athchóirithe ar nós veto líne-item, teorainneacha téarma do bhreithiúna, nó nósanna imeachta leasaithe níos éasca. Bheadh na bunaitheoirí dócha a bheith neamhchosanta-tá súil acu ar an gcóras coimhlint a ghiniúint. Ach muinín siad freisin go mbeadh na brainsí ar bhealach a rialú ar deireadh thiar.
Cén fáth go bhfuil an Córas Endures
Tá an córas trí bhrainse anois níos mó ná 230 bliain d'aois. Tá sé leasaithe 27 uair, ach tá a struchtúr lárnach gan athrú. D'éirigh leis na bunaitheoirí rialtas a chruthú atá láidir go leor chun gníomhú agus teoranta go leor chun saoirse a chosaint. Tá an deighilt cumhachtaí a bheith ina mhúnla do go leor de na daonlathais ar fud an domhain.
Tá Tuiscint an córas seo riachtanach d'aon saoránach. Míníonn sé cén fáth cathanna polaitiúla throid i réimse éagsúla: i Congress, sa Teach Bán, sna cúirteanna, agus sa chúirt tuairim an phobail. Ní raibh na bhunaitheoirí a chruthú meaisín foirfe. chruthaigh siad creat do féin-rialtas a bhraitheann ar an airdeall na ndaoine. Mar a scríobh James Madison i ]Federalist No. 51, "Is iad na daoine an t-aon tobair dlisteanach na cumhachta." Na trí bhrainse ann cainéal go bhfuil cumhacht ciallmhar agus cosc a mhí-úsáid.
Léitheoireacht agus Foinsí
- ]]An Bunreacht na Stát Aontaithe]] – Cartlann Náisiúnta (téacs iomlán agus míniú).
- ]] Seiceáil agus Iarmhéid sa Seanad Stáit Aontaithe] – Stair Brainse na Stát Aontaithe (a shárú ar ról an bhrainse reachtaigh).
- ]] An Chúirt Uachtarach agus an Brainse Breithiúnach – Cúirt Uachtarach na Stát Aontaithe (míniú oifigiúil ar ról na mbreithiúna).
- ] Éistarraí Uimh 51 – avalon.yale.edu (argóint clasaiceach an miodóin do chumhachtaí scartha).
Soláthraíonn na foinsí seo cúlra údarásach ar an ré bunaitheach, an téacs bunreachtúil, agus oibriú na dtrí bhrainse inniu. Tá siad inrochtana don léitheoir ginearálta agus cuireann siad naisc le doiciméid phríomha le haghaidh tuilleadh taiscéalaíochta.