Table of Contents
Tuiscint ar an Deighilt na Cumhachtaí
Is samhail rialachais é an deighilt cumhachtaí a dháileann údarás rialtais thar bhrainsí ar leith, gach ceann acu lena fhreagrachtaí agus teorainneacha sainithe féin. Tá an rannán struchtúrach seo ceaptha chun an tiúchan cumhachta in aon institiúid amháin a chosc, tiúchan a léirigh stair arís agus arís eile go bhfuil údaras agus creimeadh ceart aonair mar thoradh air. Ina fhoirm clasaiceach, roinneann an tsamhail rialtas i dtrí bhrainse: an reachtaíocht, a chruthaíonn dlíthe; an feidhmeannach, a chuireann chun feidhme agus a fhorfheidhmíonn iad; agus an bhreithiúnach, a léiríonn agus a chuireann i bhfeidhm iad. Trí na feidhmeanna sin a choinneáil ar leithligh, cruthaíonn an córas frithchuimilte tógtha a chuireann cinntí ar fáil, a dhéanann an plé agus a dhéanann níos deacra ar dhuine amháin.
Nuair a bhíonn an comhlacht céanna a scríobhann na dlíthe i bhfeidhm freisin iad, tá beag a stopadh an comhlacht ó dhlíthe a sheirbheáil ar a leasanna féin seachas an dea-phoiblí. Nuair a bhíonn an comhlacht céanna a chuireann i bhfeidhm na dlíthe sin, saoránaigh a chailleadh aon leas bríoch i gcoinne for-rochtana rialtais. An scaradh na gcumhachtaí dá bhrí sin feidhmeanna mar chosaint struchtúrtha, cosaintí a chur le haghaidh saoirse isteach an-ailtireacht an stáit seachas ag brath ar an dea-thoil na ndaoine san oifig.
Is compánach criticiúil don deighilt cumhachtaí an córas seiceálacha agus iarmhéideanna, i gcás ina bhfuil gach brainse roinnt beart tionchair thar na daoine eile. Féadfaidh an feidhmiúcháin veto reachtaíocht a rith ag an reachtas, is féidir leis an reachtas override go veto le tromlach leordhóthanach, agus féadfaidh an breithiúna a bhaint amach dlíthe a sháraíonn an bunreacht. Cinntíonn an idirspleáchas seo gur féidir aon bhrainse gníomhú go haontaobhach ar ábhair a bhfuil tábhacht bhunúsach, forcing comhar agus comhréiteach. Ar an mbealach seo, nach bhfuil an scaradh cumhachtaí ach faoi roinnt tascanna ach faoi chothromaíocht dinimiciúil a chosnaíonn i gcoinne an mí-úsáid an údaráis ó aon treo.
An Comhthéacs Stairiúil
An smaoineamh nár cheart cumhacht pholaitiúil a dhíriú i duine amháin nó comhlacht Tá fréamhacha ársa. Aristotle, ina polaiteoirí], idirdhealú idir an deliberative, feidhmeanna feidhmiúcháin, agus feidhmeanna breithiúnacha an rialtais, cé nach raibh sé a mholadh scaradh institiúideach dian. D'oibrigh an Phoblacht Rómhánach le bunreacht measctha a dháileadh údarás i measc consuls, an Seanad, agus tionóil tóir, samhail a cheapann níos déanaí staidéar mar shampla praiticiúil de rialachas cothrom. Mar sin féin, bhí sé le linn na Enlightenment go raibh an scaradh cumhachtaí in iúl mar theoiriceoir polaitiúil córasach le prionsabal bunreachtúil.
An fealsamh Francach Montesquieu is dlúithe a bhaineann leis an foirmliú nua-aimseartha. Ina 1748 obair ]An Spiorad na Dlíthe], Montesquieu mhaíomh go dteastaíonn saoirse pholaitiúil go mbeadh aon duine nó grúpa a bheith in ann a bhagairt ar an slándáil an duine eile. Scríobh sé go "nuair a bhíonn na cumhachtaí reachtacha agus feidhmiúcháin aontaithe sa duine céanna, nó sa chomhlacht céanna giúistísísí, is féidir nach bhfuil aon saoirse."
Montesquieu agusrsquo;s smaointe thaistil ar fud an Atlantaigh agus as cuimse múnlaithe an smaoineamh ar na bhunaitheoirí Mheiriceá. James Madison, i Chónaidhmeach Uimh 47, chosaint ar an molta US Bunreacht i gcoinne muirir gur sháraigh sé an scaradh cumhachtaí, ag argóint nach raibh Montesquieu chiallaíonn gur chóir na brainsí aon ghníomhaireacht páirteach i ngníomhartha a chéile, ach in áit gur chóir aon bhrainse a bhfuil an chumhacht iomlán eile.
An tionchar a imirt ar an scaradh na gcumhachtaí a leathnú thar na Stáit Aontaithe. I iar-réabhlóideach Fhrainc, an Dearbhú na Cearta an Duine agus an Saoránach na 1789 dhearbhaigh go "aon tsochaí ina bhfuil an ráthaíocht na gceart cinnte, ná an scaradh na cumhachtaí a chinnfear, Tá aon bhunreacht." I rith na na na naoú haois déag agus fichiú, náisiúin nua neamhspleácha agus tíortha ag aistriú ó riail authoritarian ghlac athruithe ar an scaradh na gcumhachtaí mar bhunús dá n-orduithe bunreachtúla, ag oiriúnú an tsamhail ar a gcomhthéacsanna polaitiúla ar leith agus traidisiúin.
Cén fáth go bhfuil an Deighilt na Cumhachtaí Riachtanach le haghaidh Saoirse
Ní hamháin gur áis nós imeachta nó coincheap teicniúil é an deighilt cumhachtaí. Feidhmíonn sé feidhmeanna nithiúla agus fíor-riachtanacha a chosnaíonn go díreach saoirsí daoine aonair agus sláinte na gcumann daonlathach. Tá na feidhmeanna seo idirnasctha, agus tá gach ceann eile ag athneartú chun córas athléimneach féin-rialtais a chruthú.
Cosc ar Thonnchadh
Is é an cuspóir is bunúsaí leis an deighilt cumhachtaí ná tyranny a chosc. Nuair a bhíonn an t-údarás rialtais go léir dírithe i duine nó i gcomhlacht amháin, níl aon seiceálacha bríoch ann maidir leis an gcaoi a bhfeidhmítear an t-údarás sin. Is féidir leis an rialtóir nó leis an ngrúpa rialaithe dlíthe a dhéanamh, a fhorfheidhmiú, agus a léirmhíniú de réir a n-uaim féin, gan aon leas a bhaint as dóibh siúd a chuireann bac ar an stair. Cuireann samplaí gan staonadh den dinimic seo, ó monarcachtaí iomlána chun deachtóireacht nua-aimseartha. Trí údarás a roinnt i measc brainsí ar leith, cinntíonn an deighilt cumhachtaí go gcaithfidh aon iarracht chun rialú a chomhdhlúthú institiúidí neamhspleácha a shárú, gach ceann dá dreasachtaí agus dá chumas féin. Is é seo an smacht a sheasamh.
Seiceálacha agus Iarmhéideanna
Déanann an córas seiceálacha agus iarmhéideanna an deighilt cumhachtaí oibriúcháin. Tugtar uirlisí sonracha do gach brainse chun gníomhaíochtaí na ndaoine eile a theorannú. Rialaíonn an reachtas an buiséad agus ní mór dó ceapacháin agus conarthaí feidhmiúcháin a cheadú. Ceannteidil an fheidhmiúcháin an míleata agus is féidir reachtaíocht a chur i bhfeidhm. Déanann an breithiúna athbhreithniú ar bhunreachtaíocht dlíthe agus gníomhartha feidhmiúcháin agus tá an focal deiridh acu maidir lena bhrí. Cruthaíonn na cumhachtaí forluí córas ina ndéantar chun dul i ngleic le huaillmhian, mar a mhínítear go cáiliúil i Chónaidhme Uimh. 51. Ní féidir le haon bhrainse tionchar a imirt ar na daoine eile gan a gcomhar, agus is féidir le haon bhrainse a údarás a shárú i gcearta an fhrithghníomhaitheachta agus an t-infheidhmeacht.
Cearta Aonair a Chosaint
Tá cearta aonair níos sábháilte nuair a bhíonn cumhacht scaipthe. Is féidir le rialtas is féidir a dhéanamh, a fhorfheidhmiú, agus a mheas a dhlíthe féin a shárú go héasca ar shaoirse cainte, reiligiún, tionól, agus preas, chomh maith le cearta próiseas cuí in imeachtaí coiriúla. Cruthaíonn an scaradh cumhachtaí pointí éagsúla friotaíochta i gcoinne an sárú sin. Is féidir leis an breithiúna dlíthe a shárú cosaintí bunreachtúla. Is féidir leis an reachtas diúltú cláir feidhmiúcháin a mhaoiniú a cearta bagairt. Is féidir leis an feidhmiúcháin diúltú dlíthe atá go soiléir unconstitutional a fhorfheidhmiú. Ciallaíonn an fhreagracht seo a dháileadh go gcaithfidh sárú ar chearta pas a fháil trí scagairí éagsúla, gach ceann acu is féidir stop a chur leis. Thairis sin, an scagaire an áit na sáruithe ar an rialtais.
Deilís agus Comhréireacht a Spreagadh
Éilíonn dea-rialachas machnamh agus comhréiteach, agus cuireann an deighilt cumhachtaí chun cinn araon. Toisc nach féidir aon bhrainse amháin gníomhú ina n-aonar ar ábhair mhóra, ní mór do na brainsí éagsúla dul i mbun caibidlíochta agus talamh coiteann a aimsiú. Éilíonn an próiseas reachtach ceadú bicameral i go leor córais, agus ní mór don feidhmiúcháin billí a shíniú i ndlí. Is féidir leis an mbreithiúna reachtaíocht a chur ó bhail a sháraíonn an bunreacht, forcing an reachtas chun filleadh ar an mbord líníochta. Laghdaíonn an frithchuimilte seo an próiseas reachtach agus cuireann sé cosc ar hasty, dlíthe droch-mheasta ó bheith achtaithe. Spreagann sé freisin ionchur níos leithne ó thaobhanna éagsúla, mar is ionann gach brainse agus leasanna agus dáil agus dáileachtaí agus inniúlachtaí éagsúla.
Cuntasacht agus Trédhearcacht
Nuair a ghníomhaíonn an rialtas, is féidir le saoránaigh a aithint cén brainse a rinne an cinneadh agus na hoifigigh ábhartha a choinneáil atá freagrach sa bhosca ballóide nó trí imeachtaí dlíthiúla. Tá an brainse reachtach freagrach as na dlíthe a théann sé, an feidhmeannach maidir leis an gcaoi a gcuirtear na dlíthe sin i bhfeidhm, agus an bhreithiúnacht maidir leis an gcaoi a léirmhínítear iad. Tá an soiléireacht freagrachta seo riachtanach le haghaidh cuntasachta dhaonlathach. Ina theannta sin, cuireann an deighilt cumhachtaí trédhearcacht chun cinn trí cheangal ar bhrainsí éagsúla faisnéis a nochtadh do dhuine eile agus don phobal. Tá gníomhaíochtaí feidhmiúcháin faoi réir maoirseachta reachtaíochta, déantar imeachtaí breithiúnacha sa chúirt oscailte agus tá sé deacair do dhaoine a bheith i bhfolach.
Samplaí de Scaradh Cumhachtaí i gGníomh
Cuirtear an deighilt cumhachtaí i bhfeidhm ar bhealaí éagsúla ar fud tíortha éagsúla, rud a léiríonn gach náisiún agus Tábhairne; stair, cultúr polaitiúil, agus traidisiúin bhunreachtúla. Cé go bhfanann an bunphrionsabal mar an gcéanna, athraíonn na meicníochtaí sonracha agus a n-éifeachtacht go suntasach.
Stáit Aontaithe Mheiriceá
An tUachtarán [TFLEAR], tá cumhacht reachtach ag an mBreitheamh seo i rith an phróisis dhúshlánaigh agus na n-iarrthóirí a bhfuil baint acu le chéile. Tá cumhachtaí ar leith ag an mBreitheamh, agus tá sé roghnaithe trí mhodhanna éagsúla: Toghann na daoine an tUachtarán go díreach tríd an gColáiste Toghcháin, agus ceapann an tUachtarán breithiúna cónaidhme le daingniú.
an Ghearmáin
Feidhmíonn an Ghearmáin faoi chóras parlaiminteach nach bhfuil aon cheann acu ag cothabháil deighilt shoiléir cumhachtaí. An Bundestag (teach níos ísle) agus Bundesrat (teach is airde in ionannas na stát) a fheidhmiú cumhacht reachtach. Ceannaíonn an Seansailéir Chónaidhme an brainse feidhmiúcháin agus tá sé tofa ag an Bundestag, a chruthú comhleá cumhachtaí reachtacha agus feidhmiúcháin ag an mbarr. Mar sin féin, tá cumhachtaí suntasacha ag an mBundesrat thar reachtaíocht a dhéanann difear do na stáit, agus cleachtaí na Cúirte Bunreachtúla Cónaidhme athbhreithniú breithiúnach láidir.
India
An India & s bunaíonn bunreacht córas parlaiminteach le deighilt shoiléir cumhachtaí i measc an reachtais, feidhmiúcháin, agus breithiúna. Is éard atá i bParlaimint an Aontais an Lok Sabha (Teach an Phobail) agus an Rajya Sabha (Comhairle na Stát). Tá an chumhacht feidhmiúcháin dílsithe don Uachtarán, a ghníomhaíonn ar chomhairle Chomhairle na nAirí faoi cheannas an Phríomh-Aire. Tá cumhacht athbhreithnithe breithiúnach ag Cúirt Uachtarach na hIndia agus is féidir léi dlíthe a shárú ar an mbunreacht a bhaint amach. Tá an India & na breithiúna gníomhach go háirithe i gcosaint ceart bunúsach, agus tá rialú ag tabhairt faoi cheisteanna dlí maidir le cosaint na mbreithiúna agus na n-imeachtaí dlí.
An Afraic Theas
Tá an Pharlaimint comhdhéanta den Tionól Náisiúnta agus den Chomhairle Náisiúnta na gCúige. Tá an tUachtarán araon ina cheann stáit agus ina cheann ar an feidhmiúcháin, arna thoghadh ag an Tionól Náisiúnta. Tá an Breithiúnas neamhspleách agus áirítear an Chúirt Bhunreachta, a bhfuil an ceann deireanach a rá maidir le cúrsaí bunreachtúla. Tá ról ríthábhachtach ag an gCúirt Bhunreachta maidir le daonlathas a chomhdhlúthú, reachtaíocht a athbhreithniú agus gníomhartha feidhmiúcháin chun an bunreacht agus an Bille um Chearta Sibhialta a chomhlíonadh. Is minic a bhíonn an t-eolas ar an gcoimhdeacht throm ó thaobh na heacnamaíochta de.
Dúshláin ar Idirscaradh Cumhachtaí i nDaonlathas Chomhaimseartha
In ainneoin a luach cruthaithe, tá dúshláin shuntasacha ag baint le deighilt cumhachtaí sa chéadú haois is fiche. Níl na dúshláin seo ach bagairtí teoiriciúla ach breathnaíodh i mórán de na cineachta ar fud an domhain, agus tá imní á ardú faoi athléimneacht an rialtais bunreachtúil.
For-rochtaineacht
Is é an tiúchan na cumhachta sa bhrainse feidhmiúcháin dócha an dúshlán is leanúnach ar an scaradh na cumhachtaí. Uachtaráin agus príomh-airí iarracht go minic a leathnú a n-údarás, go háirithe le linn amanna géarchéime ar nós cogaidh, titim eacnamaíoch, nó éigeandálaí sláinte poiblí. Tá úsáid orduithe feidhmiúcháin agus gníomhartha aontaobhach a sheachbhóthar ceadú reachtach éirí níos coitianta, fiú i democracies bunaithe. Is féidir le ceannairí iarracht freisin a lagú ar an neamhspleáchas na ngníomhaireachtaí rialála, Stack an breithiúna le dílseoirí, agus undermine maoirseacht reachtach. Tá an patrún aggrandizement feidhmiúcháin doiciméadaithe i dtíortha lena n-áirítear an Ungáir, an Pholainn, an Tuirc agus cumhachtaí níos lú, nuair a ghabháil na brainsí feidhmeannaigh, an feidhmeannaigh nó an ceann eile.
Partisan Polarization
Is féidir le polarú páirtí diana an deighilt cumhachtaí a erode trí coinbhleachtaí idir-brainsí a athrú i cathanna páirtí. Nuair a rialaíonn páirtí polaitiúil amháin na brainsí feidhmiúcháin agus reachtacha araon, an reachtas & rsquo; toilteanas a sheiceáil go bhfuil an feidhmeannach laghdú go mór. Is féidir le dílseacht Páirtí tosaíocht minic ar an scaradh institiúideach, reachtóirí tosaigh a chur siar chun uachtarán nó príomh-aire as a bpáirtí féin fiú nuair oversteps an feidhmiúcháin a údarás.
Judicial Activism and Deference
Is ábhar díospóireachta leanúnach é ról na mbreithiúna faoi scaradh na gcumhachtaí. Áitíonn léirmheastóirí ar activism breithiúnach go mbíonn cúirteanna ag déanamh sárú ar a gcuid dualgas cuí uaireanta trí dhlíthe a achtaíodh go daonlathach a bhualadh bunaithe ar léiriúcháin chuimsitheacha ar fhorálacha bunreachtúla. Os a choinne sin, is féidir le díchur breithiúnach iomarcach ar na brainsí polaitiúla sáruithe bunreachtúla a cheadú chun dul gan seiceáil. Tá an t-iarmhéid iomchuí idir neamhspleáchas breithiúnach agus srianadh breithiúnach deacair a choimeád agus is minic a dhéantar é a chonspóid. Is é moltaí maidir le pacáil na Cúirte, bagairtí do bhuiséid bhreithiúnacha, agus ionsaithe polaitiúla ar bhreithimh go léir a dhéanann bagairt ar neamhspleáchas na mbreithiúna breithiúna agus ar scaradh na gcumhachtaí féin.
Rise na Cumhachta Riaracháin
Cuireann an stát riaracháin nua-aimseartha dúshlán ar leith i láthair an deighilt thraidisiúnta cumhachtaí. Cuireann gníomhaireachtaí riaracháin feidhmeanna reachtacha, feidhmiúcháin agus breithiúnacha le chéile: eisíonn siad rialacháin a bhfuil feidhm dlí acu, cuireann siad na rialacháin sin i bhfeidhm trí imscrúduithe agus pionóis, agus breithnigh siad díospóidí a eascraíonn as a gcuid gníomhaíochtaí. Tá imní mar thoradh ar an gcomhchruinniú feidhmeanna laistigh de ghníomhaireachtaí faoi "ceathrú brainse" rialtais a oibríonn lasmuigh de chreat bunreachtúil na gcumhachtaí scartha. Cé go bhfuil foirceadal forbartha ag cúirteanna chun gníomhaíochtaí gníomhaireachta a athbhreithniú, tá maoirseacht bhríoch ag líon na n-iarshealbhóir agus castacht theicniúil an rialacháin nua-aimseartha. Is é an dúshlán do dhíshealbhaitheacht bhunreachtúil an gá atá le réiteach a dhéanamh ar phrionsabail na gcumhachtaí agus cuntasachta.
Ionsaithe ar Institiúidí Daonlathach
Le blianta beaga anuas, tá ionsaí oscailte déanta ag roinnt ceannairí tofa ar na hinstitiúidí a choinníonn siar an deighilt cumhachtaí. Tá siad tar éis ceist a chur ar dhlisteanacht na gcúirteanna, na meáin neamhspleácha, na gcoimisiúin toghcháin, agus na ngníomhaireachtaí seirbhíse sibhialta. Tá siad ag iarraidh státseirbhísigh a spreagadh, ionad breithiúna le comhghuaillithe, agus aon institiúid a sheasann ar a mbealach a dhíchóimeáil. Is minic a bhíonn na hionsaithe seo i dteanga an phobail a chuireann an ceannaire i láthair mar ionadaí fíor na ndaoine i gcoinne mionlach truaillithe. Ach is é a n-éifeacht mar an gcéanna: chun na seiceálacha struchtúracha ar chumhacht feidhmiúcháin a lagú agus údarás a chomhdhlúthú i lámha duine amháin nó páirtí.
Ag Cosaint an Scaradh Cumhachtaí san Earra Nua-Aimseartha
Éilíonn sé cultúr polaitiúil a bhfuil neamhspleáchas institiúideach, saoránacht a bhfuil ceannairí cuntasacha aige, agus sraith de noirm agus cleachtais a neartaíonn an creat bunreachtúil.
An Neamhspleáchas Institiúideach a neartú
Is gá go mbeadh na hacmhainní, neamhspleáchas, agus tacaíocht pholaitiúil ag teastáil ó chúirteanna, agus ó ghníomhaireachtaí neamhspleácha chun seasamh in aghaidh cúngú feidhmiúcháin. Ciallaíonn sé seo go gcosnófar buiséid bhreithiúnacha ó athbheartú polaitiúil, ag cinntiú go bhfuil cumhachtaí foirne agus imscrúdaitheacha leordhóthanacha ag coistí reachtacha, agus gníomhaireachtaí rialála a insliú ó chur isteach polaitiúil. Is féidir le heagraíochtaí na sochaí sibhialta, comhlachais barra, agus grúpaí gairmiúla ról ríthábhachtach a imirt i gcosaint neamhspleáchas institiúideach trí labhairt amach i gcoinne ionsaithe agus tuairim an phobail a shlógadh.
Oideachas Cathartha agus Feasacht Phoiblí
Ní mór do shaoránaigh a thuiscint an scaradh cumhachtaí agus cén fáth a bhfuil sé ábhair le haghaidh a saoirse. Ba chóir oideachas sibhialta i scoileanna agus dioscúrsa poiblí sna meáin béim a chur ar na coimircí struchtúrtha a chosnaíonn cearta agus tyranny a chosc. Nuair a a aithníonn saoránaigh go bhfuil breithiúna neamhspleách, reachtas bríomhar, agus feidhmeannach srianta riachtanach dá saoirse féin, is dócha go mbeidh siad in ann seasamh in aghaidh glaonna chun cumhacht a dhíriú in ainm na héifeachtúlachta nó na ceannaireachta láidre.
Norms Polaitiúil agus Cleachtais
De réir mar a dhéanann an téacs Bunreachtúil amháin go leor. Braitheann an deighilt cumhachtaí freisin ar noirm agus cleachtais neamhscríofa a thugann aird ar cheannairí. Áirítear leis seo glacadh le dlisteanacht an athbhreithnithe bhreithiúnaigh, staonadh ó úsáid a bhaint as an chumhacht ceapacháin chun cúirteanna pacáiste, urramú maoirseacht reachtach, agus staonadh ó úsáid a bhaint cumhacht feidhmiúcháin chun pionós a ghearradh opponents polaitiúla. Nuair a bhíonn na noirm seo briste, tá an t-ordú bunreachtúil lagaithe, fiú amháin mura bhfuil aon leasú foirmiúil déanta. Éilíonn na noirm ceannaireachta ó gach brainse rialtais agus ó shochaí sibhialta.[T: 0] Níl an deighilt cumhachtaí a chosaint ar bun ocht mbliana déag-críche.