Fondúireachtaí Stairiúla Idirscaradh na Cumhachtaí

Tá an prionsabal scaradh údarás rialtais i brainsí ar leith fréamhacha domhain i bhfealsúnacht pholaitiúil. Cé go smaointeoirí ársa cosúil le Aristotle agus Polbius rialtas measctha, bhí sé an fealsamh na Fraince Baron de Montesquieu[]] a thug an scaradh nua-aimseartha na cumhachtaí a articulation is soiléire. Ina 1748 obair ] Spiorad na Dlíthe, d'áitigh Montesquieu go bhfuil an tiúchan reachtaíochta, feidhmeannach, agus cumhacht breithiúnach sa duine céanna nó comhlacht deobhra de bharr go suntasach a fheidhmiú na feidhmeanna.

Montesquieu smaointe thaistil ar fud an Atlantaigh agus as cuimse múnlaithe an Bunreacht SAM. An Framers, cruinniú i Philadelphia i 1787, cinneadh a sheachaint na mí-úsáidí cumhachta a bhí acu taithí faoi Rí Seoirse III. Tharraing siad ar Montesquieu chomh maith le ar na scríbhinní de John Locke, a bhí idirdhealú níos luaithe idir cumhachtaí reachtacha, feidhmiúcháin, agus cónaidhmeach. An Bunreacht mar thoradh ar lorg “de agus na hoifigí éagsúla ar bhealach a d'fhéadfadh a bheith ina seiceáil ar an taobh eile,” mar a scríobh James Madison i

Thar na céadta bliain ina dhiaidh sin, tá an coincheap glactha ag democracies ar fud an domhain, cé go bhfuil na meicníochtaí ar leith a athrú. An Ríocht Aontaithe, mar shampla, Coinníonn comhleá cumhachtaí idir an feidhmiúcháin agus an reachtas, cé go tíortha cosúil leis an Ghearmáin agus an Astráil chumasc an tsamhail Mheiriceá le córais pharlaiminteacha.

Na trí Bhrainse Rialtais

Roinneann an deighilt chlasaiceach na gcumhachtaí rialtas i dtrí bhrainse chomhionainn: an reachtaíocht, an feidhmiúcháin, agus an bhreithiúnach. Tá cumhachtaí ar leith ag gach brainse agus tá sé faoi réir mhaoirseacht na ndaoine eile. Ní chuireann an struchtúr seo cosc ar aon eintiteas amháin ó chumhacht i bhfad ró-a charnadh ach cuireann sé na brainsí i gcomhar agus comhréiteach i bhfeidhm freisin.

Brainse Reachtach

Tá an brainse reachtach freagrach as dlíthe a achtú, buiséid a leagan síos, agus a ionadaíonn uacht na ndaoine. Sna Stáit Aontaithe, tá an brainse seo corpraithe ag Comhdháil, institiúid bicameral comhdhéanta den Seanad agus Teach na nIonadaithe. Léiríonn an Teach méid daonra, agus tugann an Seanad ionadaíocht chomhionann do gach stát-comhréiteach go bhfuil féin ag iarmhéid cumhachta idir stáit mhóra agus stáit bheaga.

Tá roinnt cumhachtaí eisiach ag an gComhdháil: is féidir leis cogadh a dhearbhú, cánacha a ardú, airgead mona, rialáil a dhéanamh ar thráchtáil idir-stáit, agus oifigigh cónaidhme a chur i mbaol. Cinntíonn an struchtúr bicameral nach mór do reachtaíocht maireachtáil dhá chomhlacht díbirteacha ar leith sula dtagann sé ar dheis an Uachtaráin. Cuireann sé seo an próiseas reachtach agus spreagann sé comhthoil níos leithne. Ina theannta sin, is féidir leis an gComhdháil na cúirteanna cónaidhme níos ísle a bhunú agus a ndlínse a shainiú, rud a thugann ról dó maidir le ualach oibre na mbreithiúna a mhúnlú.

Brainse na Seirbhíse

Tá an brainse feidhmiúcháin de chúram a fhorfheidhmiú agus a riaradh na dlíthe a rith ag an reachtas. Ceannaithe ag an Uachtarán, áirítear sé freisin an Leas-Uachtarán, an Comh-Aireachta, agus gníomhaireachtaí cónaidhme iomadúla agus ranna. Feidhmíonn an tUachtarán mar cheann stáit agus ceann rialtais, i gceannas ar an míleata mar Commander-in-Chief agus a sheoladh beartas eachtrach.

I measc na bpríomhchumhachtaí feidhmiúcháin tá an cumas chun reachtaíocht a veto, breithiúna cónaidhme agus ambasadóirí a cheapadh (le daingniú Seanad), logh a eisiúint, agus na dlíthe a fhorghníomhú go dílis. Is é an chumhacht veto seiceáil dhíreach ar an mbrainse reachtach, cé gur féidir le Comhdháil a shárú le tromlach dhá thrian sa dá theach. Uachtarán wield freisin tionchar suntasach trí orduithe feidhmiúcháin, a ordú conas a léiríonn gníomhaireachtaí cónaidhme agus dlíthe a fhorfheidhmiú. Cé gur gá le haghaidh riaracháin éifeachtúil, ní mór orduithe feidhmiúcháin a bheith laistigh de theorainneacha bunreachtúla nó neamhbhailíocht breithiúnach riosca.

Tá an brainse feidhmiúcháin tar éis fás go mór ó bunaíodh, go háirithe mar fhreagra ar ghéarchéimeanna eacnamaíocha, cogaí, agus leathnú an maorlathas cónaidhme. Tá an fás tar éis ceisteanna athfhillteach faoi raon feidhme cuí na cumhachta uachtaránachta-a teannas atá suite ag croílár an scaradh na gcumhachtaí.

Brainse Breithiúnach

Sa Stát Aontaithe, is éard atá sa bhrainse seo ná an Chúirt Uachtarach agus cúirteanna cónaidhme níos ísle arna mbunú ag Comhdháil. Tá neamhspleáchas na mbreithiúna cosanta ag tionacht saoil do bhreithiúna cónaidhme, faoi réir dea-iompair, a chuireann brú polaitiúil orthu.

Is é an uirlis is cumhachtaí don bhrainse breithiúnach athbhreithniú breithiúnach-an t-údarás chun dlíthe nó gníomhartha feidhmiúcháin a dhearbhú gan striapachas. Cé nach luaitear go sainráite sa Bhunreacht, bhunaigh an Chúirt Uachtarach an chumhacht seo sa chás sainchomhartha [[3]]Marbury v. Madison] (1803). Ceadaíonn athbhreithniú breithiúnach do na cúirteanna reachtaíocht a bhaint amach a rith an Chomhdháil nó gníomhartha a rinne an tUachtarán a sháraíonn an Bunreacht. Déanann an chumhacht seo fíor-chomhionannais feidhmeannachrann, agus is féidir le seiceáil a dhéanamh ar an brainse reachtúil.

Mar sin féin, níl an breithiúna gan teorainneacha. Ní féidir leis cásanna a thionscnamh; ní mór dó fanacht ar dhíospóidí a thagann os a chomhair tríd an gceanglas "cás nó conspóide". Ina theannta sin, bíonn tionchar ag na brainsí eile ar an mbreithiúna tríd an bpróiseas ceapacháin agus trí chumhacht an Chomhthionóil cúirteanna níos ísle a chruthú (nó deireadh a chur leis) agus leasuithe bunreachtúla a mholadh a d'fhéadfadh a bheith níos mó ná léirmhíniú breithiúnach.

Seiceálacha agus Iarmhéideanna i gCleachtas

Tá an scaradh na cumhachtaí gan brí gan córas comhfhreagrach seiceálacha agus iarmhéideanna. Tá gach brainse meicníochtaí ar leith chun srian a chur ar na daoine eile, ag cinntiú nach bhfuil cumhacht roinnte ach amháin ach freisin cuntasach go frithpháirteach.

  • Vóta Uachtaráin agus sárródaí comhdhála:[ Is féidir leis an Uachtarán diúltú bille a rith ag Comhdháil, ach is féidir le Comhdháil an veto a shárú le supermajority sa dá sheomra.
  • Daingniú sealadach ar cheapacháin:[] Ainmníonn an tUachtarán breithiúna cónaidhme, rúnaithe comh-aireachta, agus ambasadóirí, ach ní mór don Seanad iad a dhaingniú. Tugann sé seo ról don bhrainse reachtach maidir le brainsí feidhmiúcháin agus breithiúnacha a mhúnlú.
  • Athbhreithniú breithiúnach ar reachtaíocht:[] Is féidir leis an gCúirt Uachtarach aon dlí a fhaigheann sí neamhchoinníollach a chur ó bhail, seiceáil na brainsí reachtacha agus feidhmiúcháin araon.
  • Cumhacht coireachta:] Is féidir leis an Teach impeach (muirear) an tUachtarán, an Leas-Uachtarán, nó oifigigh cónaidhme eile do “coireanna ard agus misdemeanors,” agus an Seanad stiúrann an triail. Dhá uachtarán-Andrew Johnson agus Bill Clinton-tá impeached; Richard Nixon éirigh roimh impeachment dócha.
  • Cumhacht chongbháilte an sparán:[ Is féidir le Comhdháil cistí cuí d'oibríochtaí rialtais. Tugann sé seo giaráil sé thar thionscnaimh beartais feidhmiúcháin agus gníomhaireachtaí.
  • Is féidir le ceapacháin agus dlínse bhreithiúnacha:] Is féidir le Comhdháil athrú a dhéanamh ar líon na mbreithiúna Cúirte Uachtaraí (cé go ndéanann sé annamh) agus is féidir teorainn a chur le dlínse achomhairc na Cúirte Uachtaraí, faoi réir srianta bunreachtúla.

Is féidir le uachtarán veto bille, ach is féidir le Comhdháil shárú; féadfaidh an Chúirt Uachtarach dul ar stailc síos reacht, ach is féidir Comhdháil a mholadh leasú bunreachtúil a athrú ar an rialú; féadfaidh an tUachtarán orduithe feidhmiúcháin a eisiúint, ach is féidir le Comhdháil a chur i bhfeidhm a dhíchistiú. Is é an t-iarmhéid dinimiciúil seo a dhéanann an córas athléimneach-agus freisin, ag amanna, go mall go tapa.

Cén fáth ar leithscaradh Ábhair Cumhachtaí

Ní hamháin go bhfuil an deighilt cumhachtaí ina theoiric teibí; tá buntáistí nithiúla aige do rialachas daonlathach. Cuidíonn na sochair seo le míniú a thabhairt ar cén fáth go bhfuil an prionsabal lárnach do bhunreachtanna ar fud an domhain.

Cosc ar Thonnchadh

Mar a scríobh James Madison, "An carnadh na cumhachtaí, reachtach, feidhmiúcháin, agus breithiúna, sna lámha céanna... Is féidir a fhógairt go díreach ar an sainmhíniú an-de tyranny. " Trí ionaid chumhachta il a chruthú nach mór a aontú roimh féidir rialtas gníomhú, forchuireann an córas cuimilte go gardaí i gcoinne mí-úsáid. Léiríonn Stair go bhfuil córais gan scaradh den sórt sin - cibé acu monarcacht iomlán, juntas míleata, nó stát aon-pháirtí - i bhfad níos mó seans maith leat chun cos ar bolg.

Cearta Aonair a Chosaint

Nuair a bhíonn cumhacht scaipthe, tá sé níos deacra don rialtas díriú ar mhionlaigh nó dissent tost. Soláthraíonn an Bille na gCeart cosaintí follasach, ach tá na cosaintí sin chomh láidir leis na seiceálacha institiúideacha a fhorfheidhmiú. Is féidir le breithiúna neamhspleách dlíthe a shárú ar saor in aisce urlabhra, saoirse reiligiúnach, nó próiseas dlite. Tá reachtas a freagraí ar vótálaithe níos mó seans a seasamh in aghaidh for-rochtana feidhmiúcháin. Cruthaíonn an scaradh na gcumhachtaí dá bhrí sin cosaint struchtúrtha a neartaíonn cearta enumerated.

Deilís agus Comhréireacht a Spreagadh

Toisc go bhfuil gach brainse veto pointí thar na daoine eile, éilíonn athrú polasaí idirbheartaíocht agus comhaontú leathan. Cuireann sé seo an próiseas reachtach agus fórsaí lawmakers a mheas breathnóireachtaí éagsúla. Bicameralism, an veto uachtaránachta, agus athbhreithniú breithiúnach go léir cur le córas ina bhfuil bearta hasty nó mhór deacair a achtú. Cé go léirmheastóirí decry uaireanta gridlock, na bhunaitheoirí a ceapadh d'aon ghnó córas a priorit cobhsaíocht agus comhaontú thar luas.

Cuntasacht agus Trédhearcacht

Cruthaíonn deighilt cumhachtaí pointí éagsúla maoirseachta. Ní mór don fheidhmeannas freagra a thabhairt ar Chomhdháil as a chuid gníomhaíochtaí, agus cuireann an bhreithiúnacht fóram ar fáil do shaoránaigh chun dúshlán a thabhairt do fhor-rochtana rialtais. Nuair a bhíonn cumhacht comhchruinnithe, tá freagracht ag fulaingt toisc go bhfuil roinnt comhlachtaí neamhspleácha chun éagóir a imscrúdú. De codarsnacht leis sin, spreagann córas scartha imscrúduithe, éisteachtaí, agus grinnscrúdú poiblí. Is é an próiseas impeachment, agus is annamh a úsáidtear é, seiceáil chumhachtach a chuireann i gcuimhne d'oifigigh nach bhfuil siad os cionn an dlí.

Dúshláin Nua-Aimseartha ar an Meán Fómhair na Cumhachtaí

In ainneoin a thábhachtaí atá sé, tá brúnna suntasacha ag an scaradh cumhachtaí sa 21ú haois. Tá polarú polaitiúil, athrú teicneolaíochta, agus noirm aistrithe tar éis tástáil a dhéanamh ar an iarmhéid ar bhealaí nach bhféadfadh na bunaitheoirí a bheith ag súil leo.

Partisan Polarú agus Gridlock

B'fhéidir gurb é an dúshlán is infheicthe ná creimeadh an chomhair dhé-pháirtí. Nuair a bhíonn na brainsí reachtacha agus feidhmiúcháin á rialú ag páirtithe éagsúla, is minic a bhíonn an ghreille i dtorthaí an rialtais, ceapacháin moillithe, agus fuasláin reachtacha. Fiú nuair a rialaíonn páirtí amháin an dá bhrainse, is féidir le ranna páirtí inmheánacha beart a dhéanamh. Áitíonn roinnt scoláirí go n-oibríonn córas na mbunaitheoirí is fearr nuair a bhíonn páirtithe lag agus comhréiteach luachmhar; brúnna an lae inniu hyper-páirtíneacht an creat.

For-rochtain Feidhmiúcháin agus Teoiric Feidhmiúcháin Aonadach

Ós rud é an 20ú haois, uachtaráin an dá pháirtí leathnú cumhachta feidhmiúcháin trí orduithe feidhmiúcháin, gníomhartha rialála, agus tionscnaimh mhíleata gan ceadú comhdhála. An "teoiric feidhmiúcháin aonadach" Tá go bhfuil an tUachtarán rialú iomlán ar an brainse feidhmiúcháin, lena n-áirítear an chumhacht a stiúradh gach oifigeach cónaidhme. Critics contend an bonn an scaradh cumhachtaí trí lagú ról maoirseachta na Comhdhála. Controversies thar chláir faireachais, stailceanna drone, agus dearbhuithe éigeandála tar éis díospóireachtaí a bhreoslaiú faoi cibé an bhfuil an feidhmeannach níos mó ná a theorainneacha bunreachtúla.

Breithiúnach Activism vs. Judicial Restraint

Nuair a eisíonn cúirteanna rialuithe leathana a chruthaíonn beartas go héifeachtach, tá siad cúisithe ar "gníomhaíocht bhreithiúnach." Os a choinne sin, nuair a dhéanann siad an iomarca a chur siar do na brainsí eile, d'fhéadfadh siad a theipeann cearta bunreachtúla a chosaint. Ritheann an díospóireacht ar an mbunachas vs. bunreacht maireachtála comhthreomhar leis na hábhair imní sin. Cé go bhfuil cumhacht an athbhreithnithe bhreithiúnaigh riachtanach, ní mór a fheidhmiú a bheith cothrom le meas ar intinn reachtach agus ar chinnteoireacht dhaonlathach.

Rise na nGníomhaireachtaí Riaracháin

Is dúshlán uathúil é an stát riaracháin nua-aimseartha do scaradh cumhachtaí. Gníomhaireachtaí cosúil leis an nGníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil, an Coimisiún Cumarsáide Cónaidhme, agus an Coimisiún um Urrúis agus Malartú a fheidhmiú reachtaíocht (rialacháin), feidhmeanna feidhmiúcháin (forfheidhmithe), agus feidhmeanna breithiúnacha (breithiúnas) go léir laistigh de chomhlacht amháin. Suíonn an tiúchan údaráis seo go mí-éasca le teoiric thraidisiúnta trípháirteach. Tá an Chúirt Uachtarach tar éis an t-anann a ghríosú leis seo trí fhoirceadal neamhtharmligean (a a chuireann cumhacht na Comhdhála chun údarás reachtach a tharmligean) agus cumhacht aistrithe (cibé acu is féidir leis an Uachtarán ceannairí dóiteáin).

Teicneolaíocht agus Faireachais

Réamhíocaíochtaí sa teicneolaíocht a thabhairt ar an brainse feidhmiúcháin cumais gan fasach i faireachas, bailiú sonraí, agus cibearshlándáil. Is féidir le cláir a idircheapadh cumarsáide nó meiteashonraí a bhailiú oibriú le maoirseacht íosta, imní a ardú faoi phríobháideacht agus an t-iarmhéid idir slándáil agus saoirse. Éilíonn an scaradh cumhachtaí maoirseacht láidir reachtach agus breithiúnach ar chláir den sórt sin, ach is minic a eisíonn an luas an athraithe teicneolaíochta cumas na Comhdhála agus na gcúirteanna chun freagairt go héifeachtach.

An Meabhrú Cumhachtaí i bhFeighleoirm Chuimsitheach

Ní hé an tsamhail US an t-aon bhealach chun an scaradh cumhachtaí a chur i bhfeidhm. Úsáideann go leor de na daonlathais córas parlaiminteach i gcás ina bhfuil an feidhmiúcháin (prime aire agus comh-aireachta) a tharraingt as an tromlach reachtach, fusing an dá bhrainse. Tíortha cosúil leis an nGearmáin, Ceanada, agus an tSeapáin eilimintí chumasc den dá chóras. Tá roinnt náisiúin, cosúil leis an Eilvéis, feidhmeannaigh chomhchoiteanna a thuilleadh cumhachta idirleata. Tuiscint na roghanna seo léiríonn nach bhfuil an scaradh cumhachtaí fhoirceadal aon-mhéid-oiriúnach ach prionsabal is féidir a chur in oiriúint do chultúir pholaitiúla agus suímh institiúideacha éagsúla.

I gcórais pharlaiminteacha, tá an feidhmeannach freagrach don reachtas agus is féidir é a bhaint trí vóta ar bith muiníne. Cruthaíonn sé seo cineál difriúil seiceála: ní mór don feidhmiúcháin tacaíocht an tromlach reachtaigh nó an athsholáthair aghaidh a choimeád. Idir an dá linn, feidhmíonn breithiúna neamhspleácha i gcórais pharlaiminteacha athbhreithniú breithiúnach fós, go minic le cúirteanna bunreachtúla láidre. Cuireann an dlí bunreachtúil comhchuibhiúil ceachtanna saibhir ar fáil chun an dóigh ar féidir leis an smaoineamh lárnach cumhachtaí scartha a chaomhnú fiú mar go n-athraíonn sonraí institiúideacha.

Conclúid: Caomhnú an Iarmhéid

Ní foirmle statach é an deighilt cumhachtaí ach tionscadal leanúnach. Éilíonn sé go mbeidh an t-ardán leanúnach ó shaoránaigh, oifigigh tofa, agus breithiúna chun an t-iarmhéid íogair a choimeád idir rialachas éifeachtach agus rialtas teoranta. Mar a théann Bunreacht na Stát Aontaithe a tríú haois, tá an prionsabal ríthábhachtach mar a bhí riamh: gan é, bheadh na saoirsí a bhfuil muid ag cherish i mbaol. Tuiscint a fháil ar conas a oibríonn an córas seo - agus tacú leis na hinstitiúidí a chothaíonn sé - is é dualgas gach saoránaigh i daonlathas bunreachtúil.

Chun tuilleadh léitheoireachta a fháil, i gcomhairle an téacs iomlán de Bhunreacht na Stát Aontaithe] ag an gCartlann Náisiúnta, ]an ]]Marbury v. Madison cinneadh] ag Cornell Dlí-Eolasaí Faisnéise Institiúid, agus ]]]Federalist Paper No. 51[FLT: 7]]] ó Leabharlann na Comhdhála.