Table of Contents
Is meicníocht nós imeachta é an filibuster sna Stáit Aontaithe Senate a ligeann do dhaoine a bhfuil díospóireacht á leathnú acu ar reachtaíocht, ainmniúcháin, nó ábhair eile roimh an seomra. Tá an uirlis chumhachtach seo tar éis polaitíocht reachtach Mheiriceá a mhúnlú ar feadh níos mó ná dhá chéad bliain, ag fónamh mar chosaint do chearta mionlaigh agus mar fhoinse conspóide nach beag. Éilíonn ról an filibuster inár gcóras rialtais scrúdú a dhéanamh ar a fhorbairt stairiúil, ar a mheicnic nós imeachta, agus ar a thábhacht leanúnach sa pholaitíocht chomhaimseartha.
An Bunús agus Evolution na Filibusters
Creation Timpiste
Murab ionann creideamh tóir, ní raibh an filibuster mar chuid de dhearadh bunaidh na nAithreacha Bunaitheacha don Seanad ach cruthaíodh ina ionad sin de dhearmad. I 1789, bhí an dá an Teach agus na leabhair riail-chomhionann agus beagnach mar an méid ar a dtugtar an "Ceist roimhe" tairiscint. D'fhéadfaí an uirlis nós imeachta a úsáid d'fhéadfadh a bheith a úsáid chun deireadh a chur le díospóireacht agus vóta a chur i bhfeidhm ar ghnó ar feitheamh.
I 1805, mhol an Leas-Uachtarán Aaron Burr, agus é i gceannas ar an Seanad, go sruthlíníonn an comhlacht a leabhar rialacha trí rialacha iomarcacha a dhíchur, ag cur an tairiscint cheist roimhe seo i gcrích. Lean an Seanad an chomhairle seo i 1806, gan aird ar an t-aon mheicníocht a d'fhéadfaí a úsáid chun díospóireacht a theorannú. Teach na nIonadaithe, i gcodarsnacht leis sin, a choinnigh agus a neartaigh a rún ceist roimhe seo, rud a chuir isteach in uirlis éifeachtach chun deireadh a chur le díospóireacht.
Úsáidí Luath agus Etymology an Téarma
An tactic a bhaineann le húsáid óráidí fada chun moill gníomh ar reachtaíocht le feiceáil sa chéad seisiún an Seanad. Ar an 22 Meán Fómhair, 1789, Pennsylvania Senator William Maclay scríobh ina diary go raibh an dearadh na Virginians chun labhairt amach an t-am, ionas nach bhféadfaí an bille a fháil ar aghaidh.
Tagann an téarma "filibuster" ó focal Ollainnis le haghaidh "saor in aisce" agus na Spáinne "filibusteros"-a úsáidtear chun cur síos pirates raiding oileáin Mhuir Chairib-agus thosaigh le feiceáil i ndíospóireachtaí reachtacha Mheiriceá sna 1850í. By 1863, tháinig an focal "filibuster" in úsáid sa Seanad chun cur síos ar an bpróiseas blocála vótaí nó sliocht bille. Bhí an connotation piratical fheistiú, mar an tacticly baint hijacking próiseas reachtach an tSeanaid.
Forbairt Rialacha Cluainbh
Na filibusters is luaithe mar thoradh ar an chéad éilimh ar cad a ghlaonn muid anois "cruinneán," modh díospóireachta dar críoch agus ceist a thabhairt chun vóta. in 1841, an mionlach Daonlathach iarracht a reáchtáil amach an clog ar bhille a bhunú banc náisiúnta, agus frustrated senator Whig Henry Clay bhagairt a athrú rialacha Seanad chun díospóireacht a theorannú, cé go spreag togra Clay daoine eile chun rabhadh a thabhairt ar filibusters níos faide chun cosc a chur ar aon athrú ar na rialacha.
Ar feadh níos mó ná céad bliain tar éis 1806, ní raibh aon mheicníocht fhoirmiúil ag an Seanad chun deireadh a chur le díospóireacht. D'athraigh sé seo i 1917 nuair a ghlac seanóirí Riail 22, ag an mbrú an Uachtaráin Woodrow Wilson, a cheadaigh don Seanad díospóireacht a chríochnú le vóta tromlaigh dhá thrian, gléas ar a dtugtar clónóireacht. Cuireadh an riail seo ar dtús chuig an tástáil i 1919, nuair a d'iarr an Seanad claonadh chun deireadh a chur le filibuster i gcoinne Chonradh Versailles.
Fiú amháin leis an riail nua chlóite, d'fhan filibusters ar bhealach éifeachtach chun reachtaíocht a bhlocáil, ós rud é go raibh sé deacair vóta dhá thrian a fháil, agus thar na ceithre scór bliain amach romhainn, d'éirigh leis an Seanad clónóireacht agairt ach cúig huaire. I 1975, laghdaigh an Seanad an líon vótaí a theastaíonn le haghaidh clónóireachta ó dhá thrian de na seanadóirí a vótáil le trí chúigiú de na seanadóirí go léir a roghnaíodh agus a mionnaíodh go cuí, nó 60 de na 100 seanadóirí reatha.
Conas a oibríonn Filibuster: Meicnic Procedural
An Creat Bunúsach
Tá roinnt srianta ar dhíospóireacht le rialacha an tSeanaid, agus go ginearálta, mura bhfuil aon ssenator eile ag labhairt, tá sáiritheoir a lorgaíonn aitheantas i dteideal labhairt chomh fada agus is mian leo, le díospóireacht a thabhairt i gcrích ach amháin nuair a chríochnaíonn sé go nádúrtha nó ag baint úsáide as clónóireacht. Déanann an díospóireacht gan teorainn idirdhealú ar an Seanad ó Theach na nIonadaithe, a chuireann teorainn go dian ar am labhartha.
I bhformhór na gcásanna, dar críoch filibuster éilíonn tromlach de thrí chúigiú de na seanóirí a roghnaíodh go cuí agus faoi mhionn (60 vótaí mura bhfuil níos mó ná folúntas amháin), mar sin is féidir le mionlach de na seanóirí bloc beart, fiú má tá sé tacaíocht de chuid is mó simplí.
Próiseas na Cluain Dolcáin
Ní mór do 16 Seanadóir ar a laghad tairiscint chlóite a shíniú ina luaitear: "Táimid, na Seanadóirí faoi theorainn, de réir fhorálacha Riail XXII de Bhuan-Rialacha an tSeanaid, bogadh leis seo chun an díospóireacht a dhúnadh ar [an t-ábhar atá i gceist]". I bhformhór na gcásanna, ní vótálfaidh an Seanad ar an tairiscint chlóite seo go dtí an dara lá den seisiún tar éis an tairiscint a dhéanamh, agus ansin éilíonn sé vótaí trí chúigiú ar a laghad de na Seanadóirí go léir (de ghnáth 60 vóta) chun clónóireacht a agairt.
Ceadaíonn an chlónáil agairt ar feadh 30 uair an chloig breise ar a mhéad chun togra a phlé. Le linn na tréimhse iar-chlaochladáin seo, ní féidir ach leasuithe germane a mheas, agus tá srianta ar oirbhearta stiliúcháin éagsúla. Cinntíonn an teorainn ama seo go mbeidh an clónóireacht agairt uair amháin, sroichfidh an Seanad vóta deiridh ar an ábhar ar láimh.
An Nua-Aimseartha "Silent" Filibuster
Ó na 1970í go luath, tá senators in ann a úsáid a bhaint as "síol" filibuster, i gcás ag am ar bith grúpa de 41 nó níos mó senators bagairt ach filibuster, beidh an ceannaire tromlach Seanad meath go minic chun glaoch vóta. Tá an fhorbairt seo athrú go bunúsach ar an nádúr an filibuster ó seónna urlár drámatúil go hurdle nós imeachta ghnáthamh.
Murab ionann agus an filibuster clasaiceach ag caint immortalized i scannáin cosúil le "Mr. Smith Téigh go dtí Washington," áit a raibh a shealbhú na seanadóirí an t-urlár go leanúnach, éilíonn an filibuster nua-aimseartha aon endurance fisiciúil den sórt sin. In ionad a commandeering an t-urlár le uair an chloig de labhairt faoi oidis oisrí friochta nó aithriseoireacht filíochta, ní mór a senator ach a chur in iúl a thoilteanas nó a toildheontas a dhéanamh.
Ról an Filibuster i Cearta Mionlaigh a Chosaint
Cosc a chur ar Tyranny Majoritarian
An ceart díospóireachta neamhtheoranta sa Seanad, lena n-áirítear an filibuster, Tá moladh mar protector na mionlach polaitiúil ó tyranny an chuid is mó agus tá sé ina chomhpháirt lárnach de ról uathúil an Seanad sa chóras polaitiúil Mheiriceá. Ailíníonn an fheidhm seo leis an gcreat bunreachtúil níos leithne na seiceálacha agus iarmhéideanna atá deartha chun cosc a chur ar aon fíoras amháin ó wielding cumhachta unchecked.
Feidhmíonn an filibuster mar choscán ar athrú tapa reachtaíochta, ag cinntiú go dteastaíonn comhthoil níos leithne le hathrú suntasach beartais ná tromlach simplí. I Seanad dlúthroinnte, ciallaíonn sé seo go gcoinníonn an páirtí mionlaigh tionchar bríoch ar an gclár oibre reachtach, ag forcing an chuid is mó chun tuairimí agus ábhair imní freasúra a mheas.
Díospóireachtaí agus Díospóireacht Thorough a spreagadh
Trí thacaíocht supermajority a cheangal chun reachtaíocht conspóideach a chur chun cinn, cinntíonn an filibuster go bhfaigheann billí grinnscrúdú agus díospóireacht fairsing. Is féidir leis an mbreithniú leathnaithe seo lochtanna a nochtadh sa reachtaíocht atá beartaithe, am a cheadú le haghaidh ionchur poiblí, agus deiseanna a chruthú chun billí a fheabhsú trí leasuithe agus idirbheartaíocht.
Nuair a bhíonn gá le 60 vóta chun reachtaíocht a chur chun cinn, ní mór don pháirtí is mó tacaíocht a lorg go minic ón mionlach, as a dtiocfaidh comhréiteach agus comhrialtas-thógáil. Is féidir leis an bpróiseas seo reachtaíocht níos measartha, níos inghlactha ná mar a thiocfadh chun cinn ó riail an mhórlaigh íon.
Comhar Bipartisan a chur chun cinn
Cruthaíonn an tairseach 60 vóta dreasachtaí láidre le haghaidh comhair dhé-pháirteach. Ní mór do cheannairí tromlaigh idirbheartaíocht a dhéanamh leis an bpáirtí mionlaigh chun na vótaí a theastaíonn chun filibusters a shárú, rud a fhágann go bhfuil an reachtaíocht a léiríonn ionchur ón dá thaobh den aisle. Is féidir leis an gceanglas seo maidir le comhoibriú traspháirtí cuidiú le moltaí measartha mhóra agus tacaíocht phoiblí níos leithne a thógáil le haghaidh dlíthe achtaithe.
Nuair a théann reachtaíocht le tacaíocht bipartisan, taitneamh sé de ghnáth dlisteanacht agus marthanacht níos mó. Tá dlíthe achtú le comhaontú leathan níos lú seans a aisghairm láithreach nuair a rialú na n-athruithe rialtais lámha, ag soláthar cobhsaíocht níos mó agus intuarthacht i mbeartas poiblí.
An Filibuster mar Seiceáil ar Reachtaíocht Hasty
Cosc ar Chinneadh Rosed-Ag tabhairt
Feidhmíonn an filibuster mar chosaint thábhachtach i gcoinne hasty nó reachtaíocht droch-mheas. I teas na chuimhneacháin polaitiúla nó mar fhreagra ar ghéarchéimeanna, is féidir go mbeadh brú chun pas a fháil reachtaíocht go tapa gan aird leordhóthanach ar iarmhairtí fadtéarmacha. Cruthaíonn an riachtanas filibuster do thacaíocht supermajority tréimhse fuaraithe-uaire a ligeann do bhreithniú níos cúramach.
Tá an fheidhm dhíbirt seo thar a bheith luachmhar do reachtaíocht chasta le himpleachtaí for-rochtana. Athruithe móra beartais a dhéanann difear do chúram sláinte, cánachas, cearta sibhialta, nó sochar slándála náisiúnta ó dhíospóireacht fhada a ligeann do shaineolaithe measúnú a dhéanamh ar fhadhbanna a d'fhéadfadh a bheith le sainaithint, agus cur chuige malartach a bheidh le breithniú.
Cosain i gcoinne Mórlaigh Shealadach
Is féidir le torthaí toghcháin a tháirgeadh uaireanta majorities sealadacha nach léiríonn tuairim phoiblí cobhsaí, fadtéarmach. Cuireann an filibuster cosc ar mhórlaigh shealadacha den sórt sin ó ach athruithe scuabtha nach bhféadfadh tacaíocht phoiblí a bheith ag dul i ngleic leo. Trí chomhthoil níos leithne a bheith ag teastáil, cabhraíonn an filibuster a chinntiú go léiríonn athruithe móra reachtaíochta níos mó ná na roghanna a bhaineann le tromlach caol, a d'fhéadfadh a bheith gearr-beo.
Tá an fheidhm cosanta seo thar a bheith tábhachtach i ré na corrlach cúng partisan agus luaineacht toghcháin ard. Cuireann an filibuster cosc ar luascáin bheartais fiáin a d'fhéadfadh tarlú má gach páirtí, ar a fháil ar thromlach caol, láithreach droim ar ais go léir an chuid is mó roimhe éachtaí.
Samplaí Stairiúla den Filibuster i Gníomh
Filibusters Aonair Famous
Téann an taifead don óráid is faide aonair chuig Carolina Theas J. Strom Thurmond a filibustered ar feadh 24 uair an chloig agus 18 nóiméad i gcoinne an Acht um Chearta Sibhialta 1957. Le linn na 1930í, Senator Huey P. Long úsáid go héifeachtach leis an filibuster i gcoinne billí gur cheap sé bail ar fónamh orthu ar an saibhir thar na mbocht, frustrating a chomhghleacaithe agus lucht féachana siamsaíocht lena aithriseoireacht de Shakespeare agus a léamh oidis le haghaidh "pot-likkers," uair amháin a bhfuil an t-urlár Senate ar feadh 15 uair an chloig.
Cé go bhfuil seisiúin cainte marathon annamh i ré nua-aimseartha na filibusters adh, tá siad mar chuid de stair ildaite an tSeanaid agus oidhreacht chultúrtha.
Reachtaíocht na Filibuster agus Chearta Sibhialta
Filibusters bhí sé úsáideach go háirithe do senators theas a lorg chun bac reachtaíocht cearta sibhialta, lena n-áirítear billí frith-ingne, agus ní go dtí 1964 rinne an Seanad a shárú go rathúil filibuster chun pas a fháil bille cearta sibhialta mór.
De réir staidéir a rinne eolaithe polaitiúla Sarah Binder agus Steven Smith, ar na bearta 30 a bhí díbrithe ag an filibuster idir 1917 agus 1994, go díreach leath acu i gceist cearta sibhialta. Tá an stair troubling bhreoslaithe díospóireachtaí leanúnacha faoi cibé an outweigh costais an filibuster ar a sochair.
Eisceachtaí ar an Riail Filibuster
An Rogha agus Ainmniúcháin Núicléacha
In 2013, d'athraigh na Daonlathacha rialacha an tSeanaid chun a chumasú poist bhrainse feidhmiúcháin a dhaingniú — lena n-áirítear an comh-aireacht-agus ainmnithe breithiúnacha neamh-Supreme Court le tromlach simplí, agus ceithre bliana ina dhiaidh sin, leathnaigh Seanad Poblachtánaigh an t-athrú chun ceapacháin na Cúirte Uachtaraí a áireamh. D'agairt na hathruithe ar a dtugtar an rogha núicléach, nó sárú ar riail chun bac a shárú ag an mionlach.
Cé go bhfuil an filibuster reachtach slán, is féidir ainmneacha uachtaránachta a dheimhniú anois le tacaíocht tromlach simplí, go mór ag laghdú cumas an pháirtí mionlaigh chun ceapacháin a bhlocáil.
Athmhuintearas an bhuiséid
Tá cineálacha áirithe reachtaíochta díolmhaithe ón riail chlóite, lena n-áirítear próiseas athmhuintearais bhliantúil an bhuiséid de chuid na Comhdhála, rud a éilíonn ach vóta simplí tromlaigh agus nach féidir iad a scagadh, chomh maith le comhaontuithe trádála a chaibidil ag baint úsáide as rialacha agus bearta mear-rian a bhaineann le dúnadh bonn míleata nó díolacháin arm.
Mar sin féin, is féidir billí athmhuintearas pas a fháil le amháin 51 vótaí, i gcomparáid leis an riachtanas de facto 60-vóta a fhorchuirtear ag an filibuster, cé go roinnt anailísithe Áitíonn nach raibh sé deartha chun déileáil leis an scála sweeping na reachtaíochta a marcanna a úsáid reatha.
Tionchar an Filibuster ar Táirgiúlacht Reachtach
Úsáid mhéadaithe i nDearcthaí le déanaí
Tá an úsáid a bhaint as an filibuster, uair amháin in áirithe le haghaidh ach na saincheisteanna is conspóidí, méadú mór tagtha ar le blianta beaga anuas taobh polarú ag fás i Washington, le níos mó ná 2,500 vótaí chun deireadh a filibuster ó 1917, agus níos mó ná leath a tharlaíonn i díreach na 12 blianta anuas. Léiríonn an méadú drámatúil an dá an éascaíocht an filibuster adh nua-aimseartha agus an intensification coimhlint partisan.
Tá úsáid rialta an filibuster chlaochlú sé ó bheart urghnách in áirithe do nithe prionsabal i hurdle nós imeachta caighdeánach do beagnach gach reachtaíocht suntasach. Tá an normalú athrú go bunúsach conas a oibríonn an Seanad agus conas reachtaíocht crafted.
Éifeachtaí ar Oibríochtaí Braite
Déanann léirmheastóirí a mhaíomh go bhfuil an úsáid mhéadaithe seo ag moill ar ghnó sa Seanad go stop, go minic ag bualadh leis an seomra in ainliú nós imeachta in ionad díospóireachta substaintiúla agus, ar deireadh thiar, dlí. Ciallaíonn an gá atá le 60 vóta a dhaingniú don chuid is mó den reachtaíocht nach bhfaigheann mórán billí breith ar urlár, fiú má tá tacaíocht mhór ag baint leo.
Tá tionchar ag leitheadúlacht an filibuster freisin conas a bhainistíonn ceannairí Senate am urláir agus reachtaíocht a thabhairt chun críche. A fhios agam go mbeidh an chuid is mó billí aghaidh bagairtí filibuster, ní mór do cheannairí a roghnú go cúramach a bhfuil bearta a shaothrú agus a infheistiú an t-am is gá a thógáil coalitions supermajority.
An Filibuster i Comhthéacs Comparáideach
An Teach na nIonadaithe 'Cur Chuige Éagsúla
Cé gur cheadaigh rialacha luatha an Tí díospóireachta freisin, rinne méid níos mó an tseomra cleachtais den sórt sin níos neamhphraiticiúla. D'fhorbair an Teach rialacha diana chun teorainn a chur le ham díospóireachta agus cumhacht a thabhairt don mhórchuid an clár oibre reachtach a rialú.
Léiríonn an codarsnacht seo carachtar uathúil an tSeanaid mar chomhlacht níos deliberative ina gcoinníonn baill aonair agus fíoras mionlaigh cumhacht shuntasach. Léiríonn na cineálacha cur chuige éagsúla na róil ar leith a imríonn an dá sheomra sa phróiseas reachtach, leis an Teach ag cur éifeachtúlachta agus riail mhórlaigh i bhfeidhm agus cuireann an Seanad tús le plé agus cearta mionlaigh.
Peirspictíochtaí Idirnáisiúnta
Tá filibuster na Stát Aontaithe Senate ar neamhghnách i bpeirspictíocht comparáideach. Oibríonn an chuid is mó reachtas daonlathach ar fud an domhain ar phrionsabail riail mhór, le teoranta nó aon chumas do mhionlaigh chun reachtaíocht bloc éiginnte. Déanann sé seo an Braite Mheiriceá sainiúil i méid na cumhachta deontais sé do mhionlaigh reachtacha.
Tá meicníochtaí ag roinnt córais pharlaiminteacha le haghaidh díospóireachta leathnaithe nó cosaint cearta mionlaigh, ach is beag cur chuige a bhfuil cumhacht ag an filibuster Meiriceánach tacaíocht supermajority a éileamh le haghaidh gnáth-reachtaíocht. Tá an uathúlacht seo déanta ag an filibuster ábhar spéise idirnáisiúnta i measc scoláirí na polaitíochta comparáideach agus institiúidí daonlathacha.
Pagóidí Ag tacú le Allmhairiú Lean Filibuster ar
Carachtar Díroghnach an tSeanaid a chur in áirithe
Áitíonn cosantóirí an filibuster go bhfuil sé riachtanach ról an tSeanaid a chaomhnú mar chomhlacht díbirtitheach ar leith ó Theach na nIonadaithe. Chuir na Framers an Seanad ar fáil mar sheomra níos aireach, machnamhach a dhéanfadh mothúcháin na bpaisinéirí sa Teach níos mó. Tá an filibuster, fiú mura bhfuil sé beartaithe ar dtús, tar éis teacht chun an fhís seo a ionchorprú trí chomhthoil níos leithne a éileamh le haghaidh gnímh reachtaigh.
Deireadh a chur leis an filibuster, lucht tacaíochta a mhaíomh, bheadh a dhéanamh ar an fheidhm Senate níos mó cosúil leis an Teach, ag laghdú éagsúlacht institiúideach laistigh Comhdháil agus deireadh a chur le seiceáil tábhachtach ar hasty nó reachtaíocht mhór. Rialacha ar leith an Seanad, lena n-áirítear an filibuster, cur le córas seiceálacha agus iarmhéideanna a shíneann thar an scaradh na gcumhachtaí idir brainsí.
Mionlaigh Todhchaí a chosaint
Tá argóint lárnach chun an filibuster a chothabháil go mbeidh an chuid is mó an lae inniu a bheith ar deireadh thiar mionlach amárach. Tá an dá pháirtí leas as an filibuster nuair sa mionlach agus chafed ina choinne nuair sa chuid is mó. Cruthaíonn an dinimiciúil foirm de féin-ús institiúideach i chaomhnú an riail, mar aithníonn senators d'fhéadfadh siad a chosaint sa todhchaí.
An filibuster feidhmíonn mar sin mar fhoirm polasaí árachais don dá pháirtí, ag cinntiú gur féidir nach a bheith stoptar go hiomlán as an bpróiseas reachtach fiú nuair as an chumhacht. Is féidir leis an leochaileacht frithpháirteach a chur chun cinn níos cobhsaí, rialachas intuartha agus a dhíspreagadh na foirmeacha is mó mhór de cogaíochta páirtí.
Comhréireacht agus Modhnú a Spreagadh
Trí cheangal 60 vóta a thabhairt chun cinn an chuid is mó reachtaíocht, cruthaíonn an filibuster dreasachtaí láidir do chomhréiteach agus moderation. Ní mór Billí a crafted chun achomharc a dhéanamh chun comhrialtas níos leithne ná an páirtí is mó, rud a chiallaíonn de ghnáth forálacha mhór moderating agus ionchur a ionchorprú ó ar fud an speictream polaitiúil.
Is féidir leis an tionchar moderating a tháirgeadh reachtaíocht a léiríonn níos fearr ar an éagsúlacht na tuairime poiblí Mheiriceá agus is mó seans go mairfidh thar athruithe i rialú polaitiúil. Tá Dlíthe a rith le tacaíocht leathan bipartisan i gcoitinne níos cobhsaí agus taitneamh a bhaint dlisteanacht níos mó poiblí ná iad siúd a achtaíodh ar línte amháin páirtí.
An Filibuster agus Rialachas Bunreachtúil
Riachtanais Supermajority sa Bhunreacht
Cé nach luaitear sa Bhunreacht an filibuster féin, ní gá go mbeadh sármhaolachtaí ag teastáil ón doiciméad i gcomhair gníomhartha tábhachtacha áirithe, lena n-áirítear ró-thoillte uachtaránachta, conarthaí a dhaingniú, agus leasuithe bunreachtúla a mholadh. Léiríonn na ceanglais sin creideamh na bhFrámaí gur cheart go mbeadh níos mó ná tacaíocht mhór-mhór simplí ag teastáil ó chinntí áirithe.
Is féidir leis an filibuster a fheiceáil mar a leathnú an prionsabal seo a gnáth-reachtaíocht, a chruthú sraith bhreise de chomhthoil-thógáil le haghaidh athruithe suntasacha beartais. Cé go dtugann léirmheastóirí faoi deara go sonraíonn an Bunreacht ina bhfuil gá le supermajorities agus go ginearálta Glacann riail mhór eile, áitíonn cosantóirí go bhfuil an filibuster comhsheasmhach leis an spiorad bunreachtúil níos leithne na seiceálacha agus iarmhéideanna.
Cónaidhme agus Cearta Mionlaigh
Is féidir leis an filibuster a thuiscint mar chuid de chóras níos leithne de chosaint cearta mionlach agus tyranny is mó a chosc. Díreach mar a chosnaíonn cónaidhmeachas leasanna stáit i gcoinne for-rochtana náisiúnta, agus an Bille na gCeart chosnaíonn saoirsí aonair i gcoinne an chuid is mó a bheidh, cosnaíonn an filibuster mionlaigh reachtacha i gcoinne ceannas majoritarian.
Tá an chosaint seo thar a bheith tábhachtach i sochaí éagsúil, iolrach, ina gcaithfear réigiúin, leasanna agus tuairimí éagsúla a chomhéist. Cinntíonn an filibuster nach féidir reachtaíocht a fhorchur trí mhórlaigh chúnga thar hagóidí láidre mionlaigh suntasacha, ag cur foirm níos comhchruinnithe rialachais chun cinn.
Ról an Filibuster i Cuntasacht Pholaitiúil
Trédhearcacht agus Díospóireacht Phoiblí a Fhorghníomhú
Is féidir leis an filibuster cuntasacht pholaitiúil a fheabhsú trí díospóireacht phoiblí leathnaithe a dhéanamh ar reachtaíocht chonspóideach. Nuair a bhíonn bagairtí filibuster ar bhillí, bíonn na caibidlíochtaí agus na pléití mar thoradh air sin i bhfianaise an phobail, rud a ligeann do shaoránaigh na saincheisteanna atá i gceist agus seasaimh a n-ionadaithe a thuiscint.
Is féidir leis an trédhearcacht seo cuntasacht dhaonlathach a fheabhsú trí é a dhéanamh níos deacra dul tríd an reachtaíocht gan grinnscrúdú poiblí. Tugann an t-am a theastaíonn chun comhrialtas 60 vóta a thógáil grúpaí úis, na meáin, agus deiseanna saoránach chun measúnú a dhéanamh ar reachtaíocht atá ar feitheamh agus brú a chur ar a seanadóirí chun tacú le bearta áirithe nó cur i gcoinne bearta áirithe.
Freagracht a Dhíthiú
Nuair a éilíonn reachtaíocht tacaíocht bipartisan chun pas a fháil, an dá pháirtí creidmheasa do rath agus an milleán ar theipeanna. Is féidir leis an bhfreagracht roinnte a laghdú ar an claonadh i dtreo amháin suíomh pháirtíneach agus rannpháirtíocht níos cuiditheach le dúshláin bheartais spreagadh.
Os a choinne sin, ciallaíonn an filibuster go bhfuil roinnt freagrachta ar an bpáirtí mionlaigh as neamhghníomh reachtach. Nuair a théann fadhbanna tábhachtacha gan aithne, ní féidir leis an mionlach an milleán a chur ar an móráireamh ach ní mór a mhíniú cén fáth ar roghnaigh siad réitigh atá beartaithe a bhlocáil seachas comhréitigh a chaibidil.
Díospóireachtaí agus Moltaí Athchóirithe Comhaimseartha
An Togra Filibuster Ag caint
Áitíonn roinnt athchóiritheoirí gur chóir an filibuster a chur ar ais chuig a mbunús, inar ghá do na seanadóirí an t-urlár a shealbhú agus labhairt ar fhad chun moill a chur ar bhille, leis an athchóiriú a d'fhéadfadh a bheith ag baint tairbhe as billí móra go bhfuil an mionlach sásta bloc covertly ach ní ró-. Bheadh an togra seo a choimeád ar bun ar an filibuster agus a dhéanamh bac níos infheicthe agus go polaitiúil costasach.
D'fhéadfadh sé seo infheictheacht méadaithe feabhas a chur cuntasacht agus a chaomhnú an mionlach cumas chun moill reachtaíocht siad go láidir i gcoinne.
An tAthbhreithniú ar an gComhshaol
Leanann na díospóireachtaí ar athchóiriú filibuster chun cinn le cúinsí polaitiúla atá ag athrú. Moladh tograí éagsúla, lena n-áirítear laghdú ar an tairseach chlóite faoi bhun 60 vóta, eisceachtaí a chruthú do chineálacha áirithe reachtaíochta, nó a chur i bhfeidhm "scála clúdach" i gcás na vótaí is gá le haghaidh laghdú clóbhuailte le himeacht ama.
Léiríonn na díospóireachtaí seo teannas leanúnach idir an fonn chun rialachas éifeachtach agus luach cearta mionlaigh a chosaint. Tá an chothromaíocht cheart fós ar cheann de na dúshláin lárnacha i bpolaitíocht reachtach Mheiriceá, agus tá impleachtaí ag leathnú i bhfad níos faide ná nós imeachta na Seanad le ceisteanna bunúsacha maidir le rialachas daonlathach.
Comhsheasmhacht níos leithne an Filibuster
Siombail de Chultúr Polaitiúil Mheiriceá
Beyond a éifeachtaí praiticiúla, tá an filibuster bheith ina siombail de chultúr agus luachanna polaitiúla Mheiriceá. Léiríonn sé tiomantas a mheas thar éifeachtúlacht, comhdhearcadh thar riail tromlach simplí, agus cearta mionlaigh thar ceann ceannas mórthaibhseach. Na luachanna, agus uaireanta frustrating dóibh siúd atá ag lorg athrú beartais tapa, machnamh a dhéanamh imní domhain-síolaithe Mheiriceá faoi chumhacht comhchruinnithe agus tyranny mór.
Tá an filibuster ar prominence i dioscúrsa polaitiúla Mheiriceá-a chur i bhfeidhm i scannáin, litríocht, agus cultúr tóir-demonstrates a thábhacht mar níos mó ná riail nós imeachta.
Tionchar ar Thorthaí Beartais
Ní mór reachtaíocht a bheith crafted chun tacaíocht leathan a mhealladh, rud a chiallaíonn de ghnáth a sheachaint na forálacha is conspóideach nó mhór. Is féidir leis an riachtanas seo mar thoradh ar athruithe beartais níos measartha, incriminteach seachas athruithe drámatúla.
Cé go bhfuil an tionchar moderating frustrates siúd ag lorg athrú claochlaitheach, is féidir é a tháirgeadh freisin beartais níos durable le tacaíocht phoiblí níos leithne. An tionchar filibuster ar thorthaí beartais dá bhrí sin léiríonn trádáil-uaire bunúsacha idir an fonn le haghaidh gníomhaíochta trom agus an luach na cobhsaíochta agus comhdhearcadh.
Príomh-Sochar an Filibuster i Rialachas Nua-Aimseartha
- Aitheantas cearta páirtí mionlaigh:[[File: 1]]] Cinntíonn an filibuster go gcoinníonn an páirtí mionlaigh tionchar bríoch thar reachtaíocht, a chosc ar an chuid is mó ó go hiomlán dominating an bpróiseas reachtach.
- Plé críochnúil:[[FÁC 1]] Trí díospóireacht agus idirbheartaíocht a dhéanamh, cuireann an filibuster breithmheas cúramach ar reachtaíocht chun cinn agus cabhraíonn sé le fadhbanna féideartha a aithint sula dtagann billí dlí.
- Promotes comhar bipartisan:]] Cruthaíonn an tairseach 60-vóta dreasachtaí láidre do chomhoibriú traspháirtí, as a dtiocfaidh reachtaíocht a léiríonn ionchur ón dá thaobh den aisle.
- ]Rialtas hasty:] Feidhmíonn an filibuster mar choscán ar cinnteoireachta rushed, ag cinntiú go bhfaigheann athruithe polasaí mór grinnscrúdú agus díospóireacht leordhóthanach.
- Moltaí mhóra:[] Éilíonn an gá a thógáil comhrialtais leathan de ghnáth forálacha reachtaíochta is conspóidí a mhodhnú, a tháirgeadh torthaí beartais níos centrist.
- Soláthraíonn cobhsaíocht ar fud na n-aistrithe polaitiúla: De réir a cheangal tacaíocht supermajority, cabhraíonn an filibuster cosc swings polasaí fiáin nuair a rialú ar lámha rialtais athruithe.
- Éinmhídhlisteanacht reachtach:[ Dlíthe a rith le tacaíocht bipartisan taitneamh a bhaint as go ginearálta dlisteanacht phoiblí níos mó agus is dócha go nglacfar leo ar fud an speictream polaitiúil.
- Ailtirí in aghaidh mórtheachtaí sealadacha:[] cosc ar an filibuster majorities caol, d'fhéadfadh a bheith gearr-beo ó achtú athruithe sweeping nach féidir a léiriú tuairim phoiblí cobhsaí.
- Preserves Senate ar saintréith:[] Cuidíonn an filibuster a choimeád ar bun ról an Seanad mar chomhlacht níos deliberative, ar leith ó an Teach níos mó majoritarian Ionadaithe.
- D'éiligh freagracht pholaitiúil: De réir comhar bipartisan a bheith ag teastáil, cinntíonn an filibuster go roinneann an dá pháirtí freagracht as rath agus teipeanna reachtacha.
Tuiscint ar an Áit Filibuster i Daonlathas Mheiriceá
An filibuster lonnaithe seasamh casta agus uaireanta salach i daonlathas Mheiriceá. Tugann sé cumhacht ag an am céanna agus frustrates, chosnaíonn agus cosc, a chur chun cinn plé agus bac a chur ar bhac. Tuiscint a éilíonn a thábhacht grappling leis na teannas agus aithint go bhfuil argóintí dlisteanacha ar thaobhanna éagsúla de dhíospóireachtaí mar gheall ar a luach agus sa todhchaí.
Dóibh siúd atá ag iarraidh a thuiscint conas a oibríonn rialtas Mheiriceá, soláthraíonn an filibuster léargas ríthábhachtach ar na luachanna agus na ciorruithe trádála leabaithe inár gcóras polaitiúil. Léiríonn sé rogha do chomhthoil thar éifeachtúlacht, imní faoi tyranny mór, agus tiomantas a chosaint cearta mionlach-fiú nuair a thagann sin ar chostas táirgiúlachta reachtaíochta.
Beidh na díospóireachtaí leanúnacha faoi thodhchaí na filibuster ar aghaidh ag cruth pholaitíocht Mheiriceá ar feadh na mblianta atá le teacht. Cibé an bhfuil sé caomhnaithe, athchóirithe, nó a dhíchur beidh impleachtaí as cuimse maidir le conas feidhmeanna an Seanad, cad is féidir beartais a achtú, agus conas a chothromaíonn daonlathas Mheiriceá luachanna iomaíocht rialachas éifeachtach agus cosaint cearta mionlaigh.
Le haghaidh tuilleadh eolais faoi nósanna imeachta Senate agus an próiseas reachtach, tabhair cuairt ar an U.S. leathanach oifigiúil Senate ar filibusters agus cloture. Is féidir le na suim acu i iniúchadh peirspictíochtaí éagsúla ar athchóiriú filibuster acmhainní ó eagraíochtaí cosúil leis an Institiúid Threorach], a sholáthraíonn anailís scolártha ar stair agus díospóireachtaí comhaimseartha an filibuster. An [FL:4] Ionad Dlí agus Cirt[T: 5] Cuireann comhthéacs breise ar fáil maidir lena feidhmeanna daonlathraithe agus lena rialachas.
Cé go mbeidh díospóireachtaí mar gheall ar a fiúntais ar aghaidh, tá an filibuster gné shainiúil de pholaitíocht reachtach Mheiriceá, a mhúnlú torthaí beartais agus a ionchorprú teannas bunúsach i rialachas daonlathach idir riail mhór agus cearta mionlaigh, éifeachtúlacht agus plé, athrú agus cobhsaíocht.