Table of Contents
Ar fud na Ríochta Aontaithe, tá méara ag éirí níos mó le comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí (PPPanna) mar mheicníocht straitéiseach chun mórthionscadail forbartha uirbeacha a mhaoiniú agus a sholáthar. Le buiséid rialtais lárnach faoi bhrú leanúnach agus cathracha atá in iomaíocht le haghaidh infheistíochta, cuireann na comhoibrithe seo bealach pragmatach ar fáil chun tithíocht a thógáil, líonraí iompair a uasghrádú, agus spásanna poiblí a athghiniúint. Trí mhaoirseacht na hearnála poiblí a chomhcheangal le caipiteal agus saineolas na hearnála príobháidí, tá méaracha ag iarraidh dlús a chur leis an dul chun cinn ar roinnt de na dúshláin is mó fáiscthe atá os comhair cathracha na Breataine, ón ngéarchéim go dtí bonneagar glan-náid.
Níl an cur chuige seo nua – tá maoiniú príobháideach úsáidte ag an Ríocht Aontaithe do thionscadail phoiblí ó bunaíodh an Tionscnamh Airgeadais Phríobháideach (PFI) de na 1990í – ach tá tionchar suntasach ag an ról atá ag méara atá tofa go díreach, go háirithe iad siúd a bhfuil cumhachtaí údaráis chomhcheangailte acu, ar PPanna a spreagadh úr. Tá tionchar suntasach ag na Méaraí i réimsí ar nós Mór-Mháltas, Lár Tíre Thiar, agus Londain anois ar iompar, tithíocht, agus forbairt eacnamaíoch, rud a fhágann go bhfuil siad ina n-imreoirí tábhachtacha i scéimeanna bunaithe ar chomhpháirtíochtaí a struchtúrú agus a chur chun cinn.
Cad iad na Comhpháirtíochtaí Poiblí-Príobháideach?
Is socruithe conarthacha iad comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí ina nglacann eintiteas príobháideach ar dhearadh, tógáil, maoiniú, agus oibriú tionscadail phoiblí – go minic thar thréimhse 25-go 30 bliain. Ina mhalairt air sin, faigheann an comhpháirtí príobháideach sruthanna ioncaim, ón earnáil phoiblí i bhfoirm muirear aonadach, nó ó tháillí úsáideoirí amhail dolaí nó díolacháin ticéad. Is é an príomhsmaoineamh ná rioscaí agus luach saothair a roinnt: faigheann an earnáil phoiblí rochtain ar chaipiteal tosaigh agus ar nuálaíocht na hearnála príobháidí, agus faigheann an comhpháirtí príobháideach tuairisceán intuartha, fadtéarmach ar a infheistíocht.
Tá PPPanna nua-aimseartha tagtha chun cinn chun leaganacha níos éadroime a chur san áireamh, mar shampla conarthaí deartha-tógála-cothabháil-cothabháil (DBFM), chomh maith le comhaontuithe níos solúbtha a roinnt ioncaim. I gcás méara, tá an t-achomharc soiléir: Is féidir le PPPanna blianta bonneagair a sheachadadh níos luaithe ná soláthar traidisiúnta, agus is minic a thabhairt i dteicneolaíocht nua-aoiseach agus éifeachtúlacht oibríochtúil go bhféadfadh comhlachtaí poiblí a bheith easpa go hinmheánach.
Le haghaidh forbhreathnú níos doimhne ar struchtúir PPP, an Institute for Government Soláthraíonn míniú úsáideach ar stair agus ar shamhlacha an airgeadais phríobháidigh i dtionscadail phoiblí.
Conas a úsáideann na Méaraí PPPanna i bhForbairt Uirbeach
Tá Méaraí ar fud na Ríochta Aontaithe ag cur PPPanna chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin uirbeacha ar leith. Cé go bhfuil difríocht idir tosaíochtaí gach cathrach, tá trí réimse tagtha chun cinn mar an fócas is coitianta: tithíocht, iompar, agus spásanna poiblí.
An tSeirbhís Dóiteáin
Tá ganntanas ainsealach tithíochta ar phraghas réasúnta ag an Ríocht Aontaithe, agus tá méantóirí ag baint úsáide as PPPanna chun suíomhanna stalla a dhíghlasáil agus seachadadh a luathú. I Mór-Mhanchain, tá an Mhéara Andy Burnham ag brath ar chomhfhiontair le forbróirí príobháideacha chun na mílte teach measctha a sheachadadh, lena n-áirítear cion suntasach d'aonaid inacmhainne. Trí thalamh a chur le húinéireacht phoiblí agus le formheasanna pleanála a shruthlíniú, laghdaíonn an t-údarás comhcheangailte an riosca do chomhpháirtithe príobháideacha, ag déanamh scéimeanna atá inmharthana ó thaobh airgeadais de nach mbeadh dul ar aghaidh ar shlí eile.
Mar an gcéanna, san Iarthar Lár Tíre, tá an Méara Richard Parker tar éis cur le samhlacha comhpháirtíochta a chuireann seachadadh tithíochta i gceangal le feabhsuithe bonneagair. Cinntíonn creat PPP go bhfuil bóithre, scoileanna agus spásanna glasa ag gabháil le forbairtí tithíochta nua, a mhaoinítear go páirteach trí ranníocaíochtaí forbróir agus go páirteach trí dheontais phoiblí. Seachnaíonn an cur chuige comhtháite seo an fhorbairt mheaitseála a bhfuil imeall uirbeacha ag dul go minic.
Cuireann athghiniúint Barra Sorcaigh Birmingham, atá nasctha le Cluichí Chomhlathas 2022 sampla feiceálach ar fáil. D'eagraigh an chomhairle le cuibhreannas príobháideach chun limistéar mór a athfhorbairt i gceantar cónaithe agus tráchtála nua, ag seachadadh níos mó ná 1,000 teach taobh le naisc iompair nua agus réimse poiblí. Chuir struchtúr an PPP ar chumas soláthair agus tógála tapa, ag teacht le spriocdháta na gCluichí agus sócmhainn fhadtéarmach á chruthú don chathair.
Bonneagar Iompair
Is iompar bhfearann PPP clasaiceach, agus tá méara na Ríochta Aontaithe ag éirí níos mó ag baint úsáide as na comhpháirtíochtaí a leathnú agus a uasghrádú a gcuid líonraí. Seachadadh Crossrail Londain (an líne Elizabeth anois) go páirteach trí mhúnla PPP - cé go raibh a struchtúr neamhghnách casta. Níos déanaí, tá méara dírithe ar thionscadail ar scála níos lú ach ríthábhachtach ar nós córais idirthurais bus, líonraí rothaíochta, agus feabhsúcháin iarnróid fo-uirbeacha.
In Iarthar Shasana, d'urraigh Metro Mayor Dan Norris PPP do scéim idirthurais maise Theach an Chastáin go dtí an Teampaill, ag cur le maoiniú poiblí le hinfheistíocht phríobháideach i rothstoc agus córais. Cheadaigh an creat comhpháirtíochta don tionscadal dhá bhliain a chur ar aghaidh níos luaithe ná timthriallta traidisiúnta maoinithe.
Tá leathnú líonra tram Mhanchain ag brath freisin ar PPPanna. Tá conarthaí deartha-airgead-choinneálach ag an Iompar do Mhór-údarás Mhanchain le haghaidh roinnt síntí Metrolink, aistriú riosca tógála chuig consortia príobháideach agus rialú fadtéarmach á choinneáil ar tháillí agus ar cháilíocht seirbhíse. Tá an tsamhail seo cruthaithe cost-éifeachtach: seachadadh síneadh líne Oldham agus Rochdale 15% faoi bhuiséad i gcomparáid le tagarmharcanna soláthair traidisiúnta.
Spásanna Poiblí agus Ionad Cultúrtha
Is limistéar eile é páirceanna, cearnóga, agus ionaid chultúrtha ina bhfuil infheistíocht phríobháideach á déanamh ag méara. Rinneadh athfhorbairt Bhriost an Chuain, mar shampla, PPP idir comhairle na cathrach agus forbróir chun duganna tréigthe a athrú isteach i gcríoch uisce measctha le promenades poiblí, bialanna agus árasáin. Maoinigh an comhpháirtí príobháideach an chuid is mó den tógáil, agus sholáthair an chomhairle cinnteacht pleanála agus cothabháil leanúnach an fhíorais phoiblí.
I Learpholl, rinne an Méara Steve Rotheram maoirseacht ar athnuachan uisce stairiúil na cathrach trí chomhpháirtíocht leis an Údarás Comhcheangailte um Chathair Learpholl agus le hinfheisteoirí príobháideacha. Chuir PPP ar chumas Ionad na dTaispeántais Learpholl agus leathnú an Óstán Titanic a chomhroinn ioncam ó ó ó ó ócáid a chruthú. Tá na tionscadail seo tar éis na céadta post a threisiú agus a chruthú, rud a léiríonn gur féidir le PPPanna tacú le fás eacnamaíoch agus taitneamh a bhaint as spás uirbeach.
athfhorbairt Birmingham ar an Cearnóg - plaza poiblí lárnach – bhí ceantar áitiúil feabhsúcháin gnó (BID) ag gcomhpháirtíocht le comhairle na cathrach a mhaoiniú soilsiú feabhsaithe, suíocháin, agus cláir imeachtaí. Cé nach bhfuil bonneagar ar scála mór PPP, léiríonn an tsamhail níos lú conas is féidir le gnóthaí príobháideacha cur go díreach le placemaking.
Sochair PPPanna le haghaidh Fás Uirbeach
Tá na buntáistí a bhaineann le PPPanna d'fhorbairt na cathrach doiciméadaithe go maith, ach ní mór iad a mheas go criticiúil. Seo iad na príomhbhuntáistí a ghríosaíonn méara de ghnáth.
Seachadadh Tionscadail luathaithe
Is féidir le soláthar poiblí traidisiúnta a bheith mall – míonna nó blianta pas idir coincheap an tionscadail agus ceannródaíoch. PPPanna compress an amlíne seo toisc go bhfuil dreasachtaí láidre ag an gcomhpháirtí príobháideach chun tuairisceáin a chur i gcrích go tapa agus tús a ghiniúint. I bhforbairt MediaCityUK Manchain, cheadaigh an creat PPP an chéad chéim a oscailt laistigh de cheithre bliana, i gcomparáid le seacht mbliana measta faoi chur chuige poiblí amháin. Tá an luas seo luachmhar go háirithe do mhéara a bhfuil timthriallta toghcháin gearra agus is gá chun torthaí inláimhsithe a léiriú.
Éifeachtacht Costas agus Aistriú Riosca
PPPanna aistriú rioscaí go leor – moilleanna tógála, overruns costas, feidhmíocht oibríochtúil – ón earnáil phoiblí chuig an gcomhpháirtí príobháideach. Toisc go bhfuil gnólachtaí príobháideacha feistithe níos fearr a bhainistiú na rioscaí agus is féidir a bhaint amach barainneachtaí scála, tionscadail a sheachadadh go minic níos cost-éifeachtach.
I gcás méara, laghdaíonn an cumas caipiteal príobháideach a mhealladh freisin an brú láithreach ar bhuiséid na comhairle. Ós rud é go leagann rialtas na Ríochta Aontaithe teorainneacha ar iasacht údaráis áitiúil, ligeann PPPanna cathracha chun dul ar aghaidh le tionscadail mhóra gan dul thar srianta fioscacha. Tá sé seo thar a bheith luachmhar do mhéara cathracha atá tábhachtach go réigiúnach nach bhfuil maoiniú lárnach Londain.
Rochtain ar Nuálaíocht agus Saineolas
Is minic a thugann comhpháirtithe príobháideacha eolas speisialta nach féidir le rialtas áitiúil a chothabháil in-tí. I dtionscadail chathair chliste – amhail imscaradh Bhriostón braiteoirí IoT le haghaidh monatóireachta ar cháilíocht aeir – chuir PPP le gnólacht teicneolaíochta trealamh ceannródaíoch agus anailísíocht sonraí ar fáil nach bhféadfadh an chathair a bheith forbartha ina n-aonar. Tá na comhpháirtíochtaí seo ag éirí níos úsáid as na pí seo chun bealaí nua a threorú chuig éifeachtúlacht fuinnimh, nascacht dhigiteach, agus bonneagar glas.
Mar shampla, le comhpháirtíocht Údarás níos mó Londain le Microsoft a chruthú "céat digiteach" na cathrach le chéile le haghaidh insamhaltaí pleanála cuspóirí poiblí le cumas teicneolaíochta príobháideach. Cuidíonn an uirlis mar thoradh air sin cinnteoirí a shamhlú an tionchar a imirt ar fhorbairtí nua ar iompar, ar cháilíocht aeir, agus úsáid fuinnimh - nuálaíocht a bheadh thoirmeasc go daor don earnáil phoiblí a fhorbairt go neamhspleách.
Dúshláin agus Breithnithe
In ainneoin na sochar seo, ní panacea iad na PPPanna. Ní mór do Mhéara dúshláin shuntasacha a mhaolú, agus is féidir le comhpháirtíochtaí atá struchtúrtha go dona dliteanais fhadtéarmacha a chur ar cháiníocóirí.
An tIonad Cultúrtha Réigiúnach
Dréachtú conradh PPP a chomhardú riosca agus luach saothair don dá pháirtí nach bhfuil deacair go mór. Is minic a éilíonn an chastacht dlíthiúil agus airgeadais comhairleoirí costasach, agus is féidir le caibidlíocht síneadh ar feadh na mblianta. Rinneadh léirmheastóireacht ar ospidéil luath PFI na Ríochta Aontaithe chun an NHS a ghlasáil i gconarthaí insolúbtha a rinne sé deacair seirbhísí a oiriúnú. Ní mór do Mhéara dá bhrí sin, infheistíocht a dhéanamh i gcumas láidir intí chun dul i mbun caibidlíochta ar théarmaí comhionanna le consortia príobháideach, a bhfuil acmhainní dlíthiúla agus airgeadais domhain acu go minic.
I go leor údarás comhcheangailte, tá an saineolas seo á thógáil fós. Bhunaigh an tÚdarás Comhcheangailte Lár Tíre aonad PPP tiomnaithe in 2022, ach d'fhéadfadh réigiúin níos lú an bandaleithead a bheith ann chun an próiseas a bhainistiú go héifeachtach. Tá an trédhearcacht maidir le téarmaí conartha chomh ríthábhachtach; ní mór don phobal a bheith in ann grinnscrúdú a dhéanamh ar luach airgid agus costais fhadtéarmacha aon comhpháirtíochta.
Tiomantas Fadtéarmach agus Solúbthacht
Is féidir le PPPanna a reáchtáil de ghnáth ar feadh 25 go 30 bliain nó níos mó. Le linn na tréimhse sin, is féidir le tosaíochtaí polaitiúla athrú, is féidir le coinníollacha eacnamaíocha athrú, agus is féidir le teicneolaíocht teacht chun cinn. D'fhéadfadh PPP tram a comhaontaíodh i 2010 breathnú an-difriúil i gcomhthéacs 2030 feithiclí uathrialach leictreach. Ní mór do Mhéara solúbthacht a thógáil i gconarthaí - trí chlásail sosa, truicir athghiniúna, nó meicníochtaí athnuachana teicneolaíochta – a sheachaint á ghlasú i réitigh as dáta.
Léirigh titim Carillion in 2018 na rioscaí a bhaineann le ró-spleáchas ar chomhpháirtí príobháideach aonair. Bhí ar roinnt ospidéal agus PPPanna bóthair a tharrtháil ag an earnáil phoiblí, ag nochtadh cáiníocóirí chun ró-íocanna a íoc. Ní mór do na Méaraí a chinntiú go bhfuil pleananna teagmhasacha agus cúlchistí airgeadais acu chun cásanna den sórt sin a láimhseáil, agus ba cheart dóibh a n-uibheacha forbartha go léir a sheachaint i gceann amháin de na ciseáin phríobháideach.
Cuntasacht agus Luach an Airgid
Toisc go bhfuil íocaíochtaí poiblí fadtéarmacha ag baint le PPPanna le cuideachtaí príobháideacha, is féidir iad a fheiceáil mar fhoirm d'iasachtaíocht bileoga lasmuigh den chothromaíocht. Tá an Oifig Náisiúnta Iniúchóireachta tar éis a bhratú arís agus arís eile go bhfuil PPPanna níos costasaí ná mar a fhaigheann siad ar iasacht go poiblí díreach san fhadtéarma, mar gheall ar chostais airgeadais phríobháideacha níos airde. Ní mór do Mhéara a chinntiú dá bhrí sin go dtugann aon PPP luach soléirithe ar airgead – ní hamháin trí sheachaint costais bhuiséid inniu, ach trí aistriú riosca agus sochair oibríochtúla fíor a thugann údar leis an gcostas maoinithe níos airde.
Tá an tAcht um Shaoráil Faisnéise na Ríochta Aontaithe chomh tábhachtach céanna. Is féidir leis an Acht um Shaoráil Faisnéise iarratas a dhéanamh ar roinnt conarthaí PPP, ach tá go leor clásail rúndachta ann a chuireann teorainn le grinnscrúdú. Tá freagracht ar leith ar mhéara tofa a bheith oscailte le comhábhair faoi théarmaí, costais agus spriocanna feidhmíochta aon chomhpháirtíochta. Is féidir le saoránaigh a spreagadh sa chéim pleanála – trí ardáin dhigiteacha nó cruinnithe poiblí – muinín a thógáil agus cabhrú le pitfalls féideartha a aithint go luath.
Chun treoir a thabhairt maidir le dea-chleachtais rialachais, cuireann an ] Institiúidí Innealtóirí Sibhialta acmhainní ar fáil maidir le cuntasacht i PPPanna a chothabháil.
Cás-Staidéar i Cathracha na Ríochta Aontaithe
Cuireann roinnt réigiún cathrach sa Ríocht Aontaithe samplaí teagaisc ar fáil de PPPanna i ngníomh. Léiríonn siad seo an cumas agus na réaltachtaí praiticiúla a bhaineann le forbairt comhpháirtíochta.
Londain: Crossrail agus an Líne Elizabeth
Tionscadal Crosaire Londain - an tionscadal bonneagair is mó san Eoraip - bhí maoiniú go páirteach trí PPP idir Iompar do Londain (TfL) agus cuibhreannas príobháideach atá freagrach as na príomhtholláin agus na stáisiúin a sheachadadh. Tá moilleanna suntasacha agus ró-chostais ag an tionscadal, go páirteach mar gheall ar chastacht conarthaí príobháideacha éagsúla a chomhtháthú. Mar sin féin, nuair a bhíonn sé ag feidhmiú, tá taisteal athraithe ag an líne Elizabeth ar fud an chaipitil, cumas a mhéadú de réir 10% agus billiúin a ghiniúint i sochair eacnamaíocha. Tá tionchar ag na ceachtanna ó Crossrail ar an gcaoi a théann méara eile i ngleic le PPPanna móra, go háirithe maidir le leithdháileadh riosca agus maoirseacht.
Manchain: MediaCityUK
Is sampla suaitheanta é MediaCityUK i gCéanna Salford de athghiniúint uirbeach trí PPP. Seachadadh an tionscadal ag comhfhiontar idir Peel Holdings (príobháideach) agus an BBC (poiblí), le tacaíocht ó Chomhairle Cathrach Salford agus ón nGníomhaireacht Forbartha Iarthuaisceart. Chlaochlaigh sé seandáin isteach i gcnuasach meán agus teicneolaíochta, baile leis an BBC, ITV, agus na céadta gnólachtaí cruthaitheacha. Bhí struchtúr comhpháirtíochta solúbtha ag an bpríomhfhachtóir rathaise a cheadaigh don earnáil phoiblí talamh agus bonneagar a sholáthar agus an fhorbairt tógála agus tráchtála á bainistiú ag an gcomhpháirtí príobháideach.
Bristol: Arena agus Baltach Wharf
Iarracht Bristol a thógáil réimse – ina dhiaidh sin athainmníodh an Beacon Bristol don ionad ceol athchóirithe - ar dtús úsáid múnla PPP. An chomhairle cathrach i gcomhpháirt le forbróir príobháideach a thógáil ionad siamsaíochta mór ar Wharf Baltach, ach bhí an tionscadal ar ceal sa deireadh tar éis idirbheartaíochtaí protracted thar roinnt riosca. An teip underscores cé chomh deacair is atá sé leasanna i réimse mórscála, i gcás ina bhfuil réamh-mheastacháin ioncaim éiginnte go bunúsach.
An ] Páirceanna Comhairle Cathrach Bhaile an Bhrúnaigh PPP] do Pháirc Chaisleán i gceist le cuideachta phríobháideach a bhainistiú cothabháil agus imeachtaí mar mhalairt ar sciar d'ioncam lónadóireachta agus ar fruiliú. Tá an tsamhail seo saortha suas cistí poiblí do thosaíochtaí eile agus an pháirc a choimeád go maith-choinneáil.
Birmingham: Cluichí Chomhlathas Legacy
Birmingham úsáid PPPanna chun i bhfad ar an mbonneagar do na Cluichí Chomhlathas 2022, lena n-áirítear an athbhríst Alexander Stadium agus Sráidbhaile na Lúthchleasaithe i mBarra Perry. Tógadh an sráidbhaile ag forbróir príobháideach faoi chomhaontú a rá an forbróir sruth ioncaim fadtéarmach ó cíos na n-aonad mar chóiríocht mac léinn iar-Games. Cheadaigh an struchtúr nuálach seo Birmingham chun costais chaipitil tosaigh a sheachaint agus fós ag seachadadh tithíochta ard-chaighdeán a fhreastalóidh ar an chathair ar feadh na mblianta. Mar sin féin, tá áitíocht iar-Games níos ísle ná mar a bhíothas ag súil, rud a léiríonn an riosca nach féidir réamhaisnéisí éileamh ábhar – riosca a roinnt comhpháirtithe.
Todhchaí Outlook
Mar na cumhachtaí méarascála na Ríochta Aontaithe ar aghaidh ag leathnú trí déileálann cineachadh, Is dócha go dtiocfaidh méadú ar úsáid PPPanna i bhforbairt uirbeach.
Ar dtús, tá an éigeandála aeráide ag tiomáint éileamh ar bhonneagar glas - ó líonraí téimh ceantair go pointí muirir feithiclí leictreacha – go minic éilíonn infheistíocht shuntasach upfront. Is féidir le PPPanna caipiteal príobháideach a dhíghlasáil do na tionscadail seo, go háirithe nuair is féidir ioncam a ghiniúint trí mhuirir úsáideora nó coigiltis fuinnimh. Is dócha go ndéanfar cur chuige ceannródaíoch an Údaráis Chomhcheangailte Mhanchain a mhacasamhlú i bhfoirgnimh phoiblí aisfheistiú ag baint úsáide as PPP le haghaidh éifeachtúlachta fuinnimh a mhacasamhlú i réigiúin eile cathrach.
Sa dara háit, tá clár oibre an rialtais ag cur maoiniú ar fáil trí údaráis chomhcheangailte méara, agus beidh ar a lán acu deontais a chomhlánú le hinfheistíocht phríobháideach chun a n-uaillmhianta a bhaint amach. Spreagann an Ciste um Leibhéalú £4.8 billiún réimsí áitiúla chun tairiscintí a chur isteach a ghiaráiltear comhinfheistíocht phríobháideach, agus go héifeachtach ag cur in iúl foirmiú PPP.
Tríú, tá méara ag iniúchadh samhlacha comhpháirtíochta níos solúbtha, mar shampla bannaí tionchair sóisialta agus bannaí cathrach a dhéantar le comhpháirtithe príobháideacha, chun spleáchas ar struchtúir traidisiúnta PFI-stíl a laghdú. Úsáideann an Ciste Nuálaíochta Uirbeach Learpholl atá bunaithe le déanaí múnla airgeadais cumaiscthe, deontais phoiblí a mheascadh, cothromas príobháideach, agus infheistíocht tionchair chun tacú le tionscadail uirbeacha ar scála beag.
Mar sin féin, beidh rath PPPanna sa todhchaí ag brath ar thrí fhachtóir: creataí rialachais láidir, rannpháirtíocht fíor phobail, agus toilteanas a fhoghlaim ó botúin anuas - idir bhaile agus idirnáisiúnta. I gcás peirspictíocht chomparáideach, an ]]]OECD ar PPP mol eolais Soláthraíonn cás staidéir agus treoir gur féidir le méara na Ríochta Aontaithe a tharraingt ar.
Mar fhocal scoir, cuireann comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí uirlisí cumhachtacha ach neamhfhoirfe ar fáil chun forbairt uirbeach a thiomáint. Nuair a úsáidtear iad go straitéiseach - le cuspóirí soiléire, leithdháileadh riosca cothrom, agus trédhearcacht – is féidir leo tionscadail chlaochlaithe a sheachadadh nach bhféadfadh an pobal ná an earnáil phríobháideach a bhaint amach ina n-aonar. Mar a nascleanúint cathracha na ndúshlán trasnaithe de ganntanas tithíochta, bonneagar aosaithe, agus athléimneacht aeráide, beidh an tsamhail PPP faoi stiúir méara-threoraithe ina ghné lárnach den tírdhreach forbartha uirbeach.