An Imperative Bunreachtúil do Ghníomhaíocht Aeráide i dTeach Uachtarach na hIndia

An India aghaidh ar bhagairt staighrí ó thubaistí aeráide-tiomáinte tubaistí, cioclóin, tonnta teasa, agus tuilte loch oighearshruth. Mar an dara seomra reachtach an náisiúin, wields an Rajya Sabha sainordú bunreachtúil ar leith a théann i bhfeidhm go díreach resilience tubaiste agus oiriúnú aeráide. Murab ionann agus an Lok Sabha, a bhfuil baill aghaidh ath-thoghcháin gach cúig bliana, Rajya Sabha freastal ar théarmaí sé bliana, leanúnachas agus dearcadh fadtéarmach do mhúnlú beartais enduring. Cuireann an chobhsaíocht struchtúrach seo ar chumas baill Rajya Sabha chun curadh, tionscnaimh mhóra aeráide.

Ní hamháin go bhfuil ról Rajya Sabha ach díliobrálacha ach freisin ionstraimeach i mbun grinnscrúdú ar ghníomhaíocht feidhmiúcháin. Trí choistí parlaiminteacha, uaireanta ceisteanna, agus billí ball príobháideacha, déanann baill an phráinn maidir le laghdú riosca aeráide a mhéadú. Déanann comhdhéanamh an tseomra - le tríú cuid dá chomhaltaí a thoghtar ag tionóil stáit - déanann sé deimhin de go bhfuil leochaileachtaí réigiúnacha, amhail creimeadh cósta in Kerala nó fású i Rajasthan, abhcóideacht thiomnaithe a fháil. Déanann an carachtar cónaidhme seo ardán nádúrtha chun bearta oiriúnaithe áitiúla a bhrú laistigh de chreat náisiúnta.

An Imperative Straitéiseach de Disaster Resilience san India

Tá os cionn 60% de na tíre ar mhais talún seans maith go crith talún, 12% ar thuilte, agus 8% go dtí cioclón. An séasúr monsoon 2023 ba chúis leis féin níos mó ná 2,000 básanna agus damáistí níos mó ná 1.5 lakh crore. I gcoinne an chúlra seo, tá baill Rajya Sabha tar éis a gcuid oibre parlaiminte a mhogadh i dtreo laghdú riosca tubaiste (DRR) agus oiriúnú aeráide, á aithint nach bhfuil faoiseamh athghníomhach in ionad athléimneacht réamhghníomhach.

Comhdhúile an athraithe aeráide na rioscaí seo. Tá an Painéal Idir-Rialtasach ar Athrú Aeráide (IPCC) ag obair i bhfad níos déine ar imeachtaí báistí, triomach fada, agus ardú ar leibhéal na farraige ar feadh chósta 7,500-ciliméadar na hIndia. ]] Tá an Tuarascáil ar Shéú Measúnú IPCC) faoi bhun na gcoimhdeacht airgeadais a chaithfidh dul faoi bhun 2030 chun caillteanais tubaisteacha a sheachaint. Tá comhaltaí Rajya Sabha ag déanamh na torthaí seo chun leithdháiltí buiséadacha feabhsaithe a éileamh don Chiste Náisiúnta um Fhreagairt Tubaiste agus do scéimeanna a bhaineann go sonrach leis an aeráid, mar an bPlean Gníomhaíochta Náisiúnta ar Athrú Aeráide (NACC).

Tionscnaimh Reachtaíochta: Billí ó Chomhalta Príobháideacha go Creataí Reachtúla

Mar shampla, chuir na hAchtanna um Chearta Daoine faoi Mhíchumas, 2016, agus an tAcht um Dhaoine Idirinscne (Cearta a Chosaint), 2019, tús le dlí comhshaoil Rajya Sabha. I réimse na hathléimneachta tubaiste, thug baill Rajya Sabha billí isteach a mholann Acht um Athléimneacht Aeráide, leasuithe ar Acht Bainistíochta Tubaiste 2005, agus creat le haghaidh nochtadh éigeantach riosca aeráide ag corparáidí.

Sampla amháin suntasach é an Disaster Management (Amendment) Bill, 2022, arna phíolótaiú ag ball Rajya Sabha, a d'iarr aonaid mhapála guaise aeráide ar leibhéal an cheantair agus straitéis náisiúnta um maoiniú riosca tubaiste a bhunú. Cé gur thit sé as feidhm mar gheall ar dhíscaoileadh an Tí, chuir an bille an rialtas an Fóram Náisiúnta um Laghdú Riosca Tubaiste-ríomh-sealbhóir a thugann treoir do pholasaí anois. Léiríonn tionscnaimh den sórt sin conas is féidir le baill Rajya Sabha brú a chur ar an feidhmiúcháin fiú nuair nach bhfuil a gcuid billí dlí.

Thar billí, bain úsáid as baill Rajya Sabha an Zero Uair] agus Ceist Uair chun gealltanais nithiúla a bhaint. Le linn seisiún 2023 monsoon, chuir comhalta ó Odisha ceist ar an Aireacht Gnóthaí Baile maidir leis an moill ar thógáil foscadh cioclóin sa cheantar Ganjam. Chuir freagra na hAireachta faoi deara athbhreithniú, rud a fhágann go raibh deich bhfoscadh críochnaithe go gasta roimh aistriú Cyclone Dana ar thalamh. Rinne an meascán reachtaíochta seo agus cinntíonn sé go raibh in ann.

Maoirseacht agus Grinnscrúdú: Córais Choiste mar Thiománaithe Oiriúnaithe

Tá córas coiste Rajya Sabha arguably a uirlis is potent do rialachas aeráide. An Buanchoiste Parlaiminte um Ghnóthaí Baile] athbhreithnithe ar fheidhmiú an Údaráis Náisiúnta Bainistíochta Tubaiste (NDMA). Mar an gcéanna, an [ Coiste um Chomhshaol, Foraoisí, agus Athrú Aeráide Scrúdaíonn cláir oiriúnaithe na hAireachta Comhshaoil. Tá na coistí seo éisteachtaí, rúnaithe, agus tuarascálacha mionsonraithe a chruthaíonn cur chuige an rialtais.

I 2024, d'eisigh Coiste Parlaiminte um Thalmhaíocht Rajya Sabha Coiste Parlaiminte a bhaineann le Dí-Roinn]] tuarascáil dar teideal “Talmhaíocht an Fhiasach Aeráide: Dúshláin agus Bealach Chun Cinn.” Mhol sé an leithdháileadh don Mhisean Náisiúnta um Thalmhaíocht Inbhuanaithe a mhéadú ó 2,000 crore go dtí an triomach a thuar i samhlacha árachais barr. Ghlac an rialtas trí cheann de na cúig phríomhmholta i mBuiséad an Aontais 2025-26. Tá an tionchar sin ag baint le feidhmeanna mar a fheidhmíonn coistí Rajya S mar chatalaíochaí neamhspleácha le haghaidh athrú beartais.

Is meicníocht chriticiúil eile an Coiste Spreagtha, a scrúdaíonn caiteachas ar scéimeanna a bhaineann leis an aeráid. D'aimsigh athbhreithniú 2023 ag an gcoiste seo nach raibh ach 38% de chistí leithdháilte faoin gCiste Náisiúnta um Oiriúnú don Athrú Aeráide in úsáid thar cheithre stát. Chuir an brú parlaiminteach ina dhiaidh sin iallach ar an Aireacht Airgeadais treoirlínte díbhurthais a athbhreithniú, rátaí ionsúcháin a fheabhsú go 62% laistigh de bhliain. Cinntíonn an fheidhm seo maoirseachta go sroicheann airgead a leithroinneadh le haghaidh athléimneacht pobail leochaileacha.

Príomhréimsí Fócas: Cá háit a ndéanfaidh Comhaltaí Rajya Sabha Athrú Tiomáint

Díríonn comhaltaí Rajya Sabha a n-abhcóideacht thar cúig fhearann idirnasctha a chruthaíonn cnámh droma na hIndia aeráide. Éilíonn gach fearann idirghabhálacha reachtacha, airgeadais agus riaracháin a shaothraíonn comhaltaí trí ionstraimí parlaiminte éagsúla.

Díthéar Ullmhacht agus Bonneagar Freagra

Tá baill bhrú go seasta do nuachóiriú na gcóras luathrabhaidh, go háirithe do thuilte agus tonnta teasa. Tar éis na tuilte 2021 in Uttarakhand, d'aistrigh ball Rajya Sabha ón stát go rathúil tairiscint aird a thug leathnú an Córas Treorach Tuilte Flash chun gach stát Himalayan a chlúdach. Ar an gcaoi chéanna, an Plean Gníomhaíochta Teas Tugadh sainordú anois i 23 stát ar dtús tar éis ceisteanna leanúnacha ó bhall Raj Sya a ionadaíonn do dháilcheantar teasa i Lár na hIndia.

Tríd an Coiste um Ghnóthaí Poiblí], rinne baill grinnscrúdú ar ullmhacht tubaiste na ngnóthas earnála poiblí ar nós Corparáid Náisiúnta na Cumhachta Teirmeach (NTPC) agus Iarnróid na hIndia. I 2024, chuir an coiste seo iallach ar an Aireacht Iarnróid éadan a leithdháileadh ar rianta iarnróid tuilte-cruthúnas i seacht gcriosanna tuilte. Tá infheistíochtaí bonneagair den sórt sin ríthábhachtach chun nascacht a choinneáil le linn éigeandálaí.

Cur chun cinn na Talmhaíochta agus Bainistíocht Uisce Inbhuanaithe

Talmhaíocht ionsú na caillteanais eacnamaíocha is airde ó athrú aeráide san India. Tá baill Rajya Sabha ó stáit agrarian cosúil le Punjab agus Maharashtra tar éis cur le billí ar leith ar ] Talmhaíocht Aeráid-Smart] agus Municipal Organic Composting . An Scéim Cárta Sláinte Ithir[[T:5]-anois clár príomhthionscadal-thabhairt ar a bhrú tosaigh trí bhille príobháideach sa Sya Raja, a bhfuil tástáil éigeantach ar gach heicteár os cionn an bhfeirm.

Tá bainistíocht uisce chomh criticiúil. Bhain na Feisirí úsáid as an Rule 267 (fionraí gnó chun ábhar a bhfuil tábhacht phoiblí phráinneach aige) chun screamhuisce a laghdú i réigiún Marathwada. Mar thoradh ar na hidirghabhálacha seo bunaíodh an Spriocanna athmhuirearaithe uisce náisiúnta, a éilíonn anois gach foirgneamh nua i gceantair uisce-strusaithe chun córais fómhar uisce báistí a shuiteáil. Seasann an t-ionchas ilchodach Rajyaabha S ar fhóirdéis talmhaíochta a nascadh le caomhnú uisce-trí.

Éiceachórais agus Bithéagsúlacht a chosaint

Tá maoláin nádúrtha i gcoinne cioclóin agus tuilte i measc na mball Rajya Sabha, tá il Bobrachtaí Caomhnaithe Bithéagsúlachta] a mholann ciste náisiúnta éicea-restoration. Tháinig gnóthachtáil amháin suntasach nuair a tháinig ball ó West Bengal, trí dhíospóireacht thriúl trí uair an chloig, fuair sé crore breise do mangroves Sundarbans faoin Tionscadal Bainistíochta Comhtháite Crios[[T:3]. Freastalaíonn na héiceachórais seo ar an gcéad líne mar chosaint do na milliúin maireachtála.

Rinne na Feisirí grinnscrúdú freisin ar imréiteachtaí comhshaoil. An Coiste um Chomhshaol) Tá cásanna suaitheanta arís agus arís eile ina ndearnadh neamhaird ar imréiteach tapa le haghaidh mianadóireachta guail agus tógála damba measúnuithe leochaileachta aeráide. I 2023, thug tuarascáil an choiste ar imchuach na habhann abhann an-an Aireacht Comhshaoil chun measúnuithe ar shreabhadh éiceolaíochta a dhéanamh éigeantach do gach tionscadal nascála abhann. Tháinig an bua seo le haghaidh oiriúnú bunaithe ar éiceachórais ó cheist leanúnach aon chomhalta Rajya Sabha le linn Sheisiún Monsúin 2022.

Feachtais Oideachais agus Feasachta Aeráide

Aithníonn comhaltaí Rajya Sabha go mbraitheann athléimneacht fhadtéarmach ar phobal eolasach. Tá go leor urraithe Fóraim Pharlaiminteacha] maidir le litearthacht aeráide, a eagraíonn ceardlanna do mhúinteoirí scoile agus do chomhlachtaí rialachais áitiúla. An An Bille um Oideachas um Athrú Aeráide, 2023], a thug ball Rajya Sabha isteach ó Kerala, atá beartaithe ag comhtháthú na heolaíochta aeráide isteach sa churaclam scoile ó Aicme VI ar aghaidh. Cé go bhfuil an bille le rith fós, spreag sé an Chomhairle Náisiúnta um Thaighde agus Oiliúint Oideachas (NRTCE) chun athbhreithniú a dhéanamh ar leabhair mheánscoile.

Thar scoileanna, baill díriú ar cheannairí uilechayat-leibhéal. Víreas an Ceist Uair], comhalta ó Himachal Pradesh elicited freagra go mbeadh an Aireacht Panchayati Raj áireamh modúil oiriúnú aeráide sa Panchayat Development Plan oiliúint. Sroicheann an clár feasachta cascáideacha seo anois níos mó ná 200,000 ionadaithe tofa gach bliain, ag cur le chéile chun bearta athléimneachta a chomhtháthú i bpleanáil bonneagair áitiúil. Tá tionscnaimh oideachais den sórt sin saor ach éifeachtaí ilchineálacha a iompar thar ghlúine.

Airgeadas Aeráide agus Aistriú Teicneolaíochta

Is gá go mbeadh sreabhadh airgeadais leanúnach ag baill Rajya Sabha ar thús cadhnaíochta maidir le héileamh a dhéanamh ar tiomnaithe ] Ciste Athléimneachta Aeráide] laistigh de Bhuiséad an Aontais. Tá a n-argóintí, bunaithe sa Plean Bainistíochta an tSaorbais Náisiúnta 2022], tar éis a chur ina luí ar an Aireacht Airgeadais ceann ar leith a chruthú le haghaidh caiteachas oiriúnaithe aeráide sa bhliain 2025-26. Cuireann an t-athrú cuntasaíochta seo ar chumas rianú níos fearr ar an tuairim is Tuathail 1.2 la crore a caitheadh faoi láthair ar scéimeanna tubaiste.

Is aistriú teicneolaíochta nideoige eile ina baill Rajya Sabha excel. Trí cuireadh a thabhairt do shaineolaithe cruinnithe coiste, tá siad éascaithe ionduchtú na córais monatóireachta barr dúchasacha satailíte-bhunaithe agus uirlisí measúnaithe damáiste drone-bhunaithe. An ] Eagraíocht Taighde Spáis India (ISRO) Soláthraíonn anois sonraí fíor-ama don Córas Náisiúnta um Measúnú Teilgthe Talmhaíochta agus Monatóireachta Cheannaigh, toradh díreach ar éileamh a ardaíodh sa Rajya Sabha le linn na díospóireachta Gníomhaíochtaí Spás Bill. Tá na huirlisí teicneolaíochta seo a fheabhsú agus riachtanais iar-díghrádú.

Dúshláin agus an Bhóthair Ahead

In ainneoin na héachtaí seo, tá bacainní struchtúracha ag baill Rajya Sabha. Is annamh a bhíonn an feidhmeannach i gcoinne maoirseacht reachtach, agus billí ball príobháideacha. Ina theannta sin, is ábhar comhthráthach é athléimneacht ó thubaiste, ag fágáil seomra le haghaidh neamhghnímh ar leibhéal an stáit. Molann roinnt ball d'fhochoiste um Oiriúnú Aeráide ] ón gComhairle Stáit chun beartais a chomhchuibhiú ar fud na stát-togra a ardaíodh ar dtús sa Rajya Sabha in 2024.

Is dúshlán eile an t-am teoranta a leithdháileadh ar dhíospóireachtaí aeráide. I seisiún tipiciúil, lonnaithe bainistíochta tubaiste níos lú ná 5% den am parlaiminteach iomlán. Tá comhaltaí Rajya Sabha ag brú anois ar feadh ]]] Ráiteas Buiséad Aeráide le cur síos go bliantúil, samhaltú ar an ráiteas um Buiséid Inscne, a chuirfeadh i bhfeidhm ar an feidhmiúcháin caiteachas oiriúnaithe a nochtadh go trédhearcach. D'fhéadfadh an nuálaíocht institiúide seo feabhas suntasach a chur ar cuntasacht.

Bíonn tionchar ag comhdhéanamh an tseomra freisin ar thorthaí. Le níos mó ná 70% de chomhaltaí Rajya Sabha a bhfuil taithí roimh ré acu i reachtais stáit nó seirbhísí riaracháin, baineann an Teach tairbhe as eolas domhain fearainn. Mar sin féin, tá an scála fórsa leochaileacht na hIndia-baile le milliúin atá os comhair rioscaí aeráide iltoiseach-riachtanach-riachtanach-riachtanach go n-aistríonn an saineolas seo i ngníomh mais-scála, leibhéal ceantair. Tá baill Rajya Sabha ag baint úsáide as a n-rochtana pearsanta agus na meáin shóisialta chun obair pharlaiminteacha a fhorlíonadh, ag tógáil tacaíocht féara le haghaidh polasaithe athléimneachta.

Conclúid: An Rajya Sabha mar Vanguard um Fhrithchaitheamh Aeráide

D'éirigh le Feisirí an Rajya Sabha a bheith ina ndascairí ach amháin le togróirí gníomhach athléimneacht ó thubaiste agus oiriúnú don aeráid. Trí thionscnaimh reachtacha, maoirseacht láidir ar choiste, ceistiú spriocdhírithe, agus abhcóideacht leanúnach, cinntíonn siad nach bhfuil rioscaí aeráide teoranta ag cúinsí polaitiúla gearrthéarmacha. Déanann a gcarachtar cónaidhme, cuimhne institiúideach, agus cobhsaíocht tionachta iad a chur ar bhonn uathúil chun cur leis na hinfheistíochtaí fadtéarmacha a éilíonn oiriúnú aeráide.

Is é an cosán ar aghaidh soiléir: comhtháthú níos doimhne ar riosca aeráide isteach i ngach gnó parlaiminteach, grinnscrúdú airde ar chaiteachas oiriúnaithe, agus meicníocht fhoirmiúil chun torthaí athléimneacha a rianú. Mar rásaí India a bhaint amach a sprioc glan-zero ag 2070 agus déileáil le tubaistí scalating, beidh ról Rajya Sabha mar curadh athléimneachta ag fás ach amháin. Níl a chuid comhaltaí ach parlaiminteoirí-tá siad seoltóirí na hinbhuanaitheachta, beartais a mhúnlú a chosnaíonn na milliúin saol agus slite beatha i gcoinne an stoirm a bhailiú aeráide. Braitheann sábháilteacht na náisiún ar a n-vigilance leanúnach.