Tá stair fhada ag rialtas na hIndia maidir le scéimeanna leasa éagsúla a chur i bhfeidhm chun saol a shaoránach a fheabhsú. Is é atá sna tionscnaimh seo cnámh droma líon sábháilteachta sóisialta na tíre, ag tabhairt aghaidh ar dhúshláin dhomhainfhréamhaithe amhail an bhochtaineacht, an míchothú, easpa cúraim sláinte, tithíocht neamhleor, agus rochtain theoranta oideachais. Le daonra atá níos mó ná 1.4 billiún, tá scála an tseachadta leasa san India gan aon dul ar fud an domhain. Ní hamháin gur ábhar éifeachtúlachta riaracháin é an cur i bhfeidhm rathúil ar na cláir seo ach ní mórchuid de na prionsabail a bhaineann le Polasaí leasa Stáit a chur i bhfeidhm.

Forbhreathnú ar Ailtireacht Leasa na hIndia

Tá córas leasa na hIndia ina chuidiú il-sraithe a bhaineann leis an rialtas lárnach, rialtais stáit, comhlachtaí áitiúla (panchayats and municipalities), agus gníomhaireachtaí cur i bhfeidhm go leor. Leagadh síos an bunús sa ré luath-iar-seasamh le bunú an Choimisiúin Pleanála (anois ina ionad ag NITI Aayog) agus glacadh pleananna cúig bliana a thabhairt chun críche go bhfuil tosaíocht ag an mbochtaineacht a mhaolú agus a fhorbairt tuaithe.

Scéimeanna Leasa Shóisialaigh agus a gCuspóirí

Tá an India an iliomad scéimeanna earnála atá urraithe go lárnach agus go lárnach, gach ceann acu atá deartha chun dul i ngleic le bearna forbartha ar leith.

An tAcht um Ráthaíocht Fostaíochta Tuaithe (MGNREGA), Mahatma Gandhi

MGNREGA Is minic a thuairiscítear mar chlár oibreacha poiblí is mó ar domhan. Ráthaíonn sé 100 lá d'fhostaíocht phá láimhe neamhoilte in aghaidh na bliana airgeadais do gach teaghlach tuaithe a bhfuil a bhaill fásta sásta obair a dhéanamh. Feidhmíonn an scéim trí mhúnla éilimh-tiomáinte: is féidir le duine fásta iarratas a dhéanamh ar obair, agus ní mór don uileán gram áitiúil fostaíocht a chur ar fáil laistigh de 15 lá; torthaí teipe i liúntas dífhostaíochta. I 2023, sholáthair an scéim fostaíocht chun níos mó ná 15 teaghlach crore, le leithdháileadh buiséid de thart ar 9.00 stáit ráthúla Aireacht, Tá sócmhainní pobail thar lear ar nós struchtúir uisce, bóithre forbartha tuaithe agus moill ar chaighdeán.

Córas Dáilte Poiblí (PDS)

Faoi Acht Náisiúnta um Shlándáil Bia (NFSA), soláthraíonn an PDS grán bia fóirdheonaithe (cruithneacht, rís, grán garbh) go dtí thart ar 80 tairbhithe crore. Faigheann teaghlaigh tosaíochta 5 kg in aghaidh an duine in aghaidh na míosa ar phraghas 2.7 in aghaidh an kg. Cuirtear an córas i bhfeidhm trí líonra siopaí cothroma praghsanna (FPS), atá ceadúnaithe ag rialtais stáit. Tá athchóirithe dírithe ar liostaí tairbhí a dhigitiú trí Shíolú Aadhaar, feistí miondíola-de-díol (PoS) chun idirbhearta a rianú, agus seachadadh doras chun sceitheadh a laghdú.

Bachh Bharat Abhiyan (Misean na hIndia na Sile)

Agus é á sheoladh in 2014, is é Swachh Bharat Abhiyan an tiomáint sláintíochta is mó ar domhan, atá dírithe ar dheireadh a chur le dífhabhtú oscailte agus bainistiú dramhaíola soladach a chur chun cinn. Dhírigh an chéad chéim (2014-2019) ar thógáil níos mó ná 110 milliún leithris teaghlaigh aonair, clúdach sláintíochta gar-aontachais a bhaint amach ar an leibhéal náisiúnta. Leagann an dara céim (2020-2026) béim ar inbhuanaitheacht stádas saor ó dhíchobhsú (ODF), cóireáil dramhaíola, agus diúscairt shábháilte.

An Mheantriú Meánach (Urban & Tuath)

Tá sé mar aidhm ag an Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY) “Tithíocht do Chách” a chur ar fáil faoi 2024, le ingearacha ar leith do cheantair uirbeacha (PMAY-U) agus tuaithe (PMAY-G). Soláthraíonn PMAY-G cúnamh airgeadais de APK Ø in aghaidh an tí i limistéir plain agus feabhsaithe úinéireacht .1 lakh i limistéir chnoic/difficult, le barr-suas breise ó rialtais stáit. Tithe tógtha le fócas ar athléimneacht tubaiste agus rochtain ar thaitneamhachtaí bunúsacha (toilet, leictreachas)).

Ayushman Bharat (Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana)

Ayushman Bharat Is é an scéim árachais sláinte is mó a fuair maoiniú ón rialtas ar fud an domhain, a chlúdaíonn níos mó ná 10 teaghlaigh lag agus leochaileacha (thart ar 50 daoine aonair crore). Faigheann tairbhithe clúdach de NH lakh in aghaidh an teaghlaigh in aghaidh na bliana le haghaidh ospidéal cúraim meánscoile agus trÁthúil, le pacáiste cuimsitheach de níos mó ná 1,960 nósanna imeachta. Feidhmíonn an scéim ar mhúnla iontaofa-bhunaithe, le gníomhaireachtaí sláinte stáit ag cur béime ar an dá ospidéal poiblí agus príobháideach.

Scéimeanna Bratúis

Seachas an méid thuas, is glan sábháilteachta comhtháite roinnt scéimeanna eile:

  • Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN):[] Tacaíocht ioncaim de 6,000 in aghaidh na bliana do gach feirmeoir talún, a aistriú go díreach chuig cuntais bhainc i dtrí thráthchuid chomhionanna.
  • Pradhan Mantri Ujjjwala Yojana (PMUY): Soláthraíonn nasc LPG saor in aisce do mhná ó theaghlaigh thíos-pótála-líne, laghdú truailliú aeir faoi dhíon.
  • Scéim Béilí Mí-Day:[[FÁC 1] Béilí te bruite go dtí os cionn 10 leanaí scoile crore chun cothú agus freastal ar scoil a fheabhsú.
  • Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY): Clár um chuimsiú airgeadais a thug os cionn 50 crore saoránaigh gan baincéireachta roimhe sin isteach sa chóras baincéireachta foirmiúil.
  • Clár Náisiúnta um Chúnamh Sóisialta (NSAP):] Soláthraíonn pinsin do dhaoine scothaosta, do bhaintreacha, agus do dhaoine faoi mhíchumas.

Le chéile, tugann na scéimeanna seo aghaidh ar ghnéithe éagsúla na bochtaineachta agus na leochaileachta, ach braitheann a n-éifeachtacht go mór ar an gcaoi a gcuirtear chun feidhme iad ar an talamh.

Meicníochtaí Cur i bhFeidhm: Ó Pholasaí go Seachadadh

Déantar an bhearna idir intinn beartais agus réaltacht talún a dhroichead trí mheicníocht chur chun feidhme casta ach dea-shainithe a bhaineann le páirtithe leasmhara agus próisis éagsúla.

Comhordú agus Maoiniú Ionad-Stát

Is iad na scéimeanna leasa “scéimeanna urraithe go lárnach” (CSS), rud a chiallaíonn go leagann an rialtas lárnach an dearadh, na treoirlínte, agus scaireanna cuid den chistiú, cé go bhfuil rialtais stáit freagrach as cur i bhfeidhm, lena n-áirítear tairbhithe a aithint, soláthar, agus sásamh grievance. Athraíonn an cóimheas comhroinnt: do MGNREGA an rialtas lárnach idir 100% de chostais pá agus 75% de chostais ábhartha; do PMAY-G is 60:40 (lár: stáit) i bhformhór na stát.

Sainaithint agus Spriocdhíriú tairbhithe

Is é an Daonáireamh Soch-Eacnamaíoch agus Caste (SECC) 2011 an príomhfhoinse sonraí chun teaghlaigh bochta a aithint i gceantair thuaithe, arna bhforlíonadh ag suirbhéanna stáit-shonracha agus nuashonruithe SECC 2021. I gcás scéimeanna cosúil le Ayushman Bharat, tá an liosta teaghlaigh bunaithe ar dhíothú ar chritéir (e.g. teaghlaigh nach bhfuil aon duine fásta fireann, tithe kuccha, teaghlaigh SC/ST). Laghdaigh úsáid na dúblála Aadhaar-bhunaithe tairbhithe falsa nó dúbláide, cé go bhfuil imní ann faoi phríobháideacht agus eisiamh mar gheall ar theip bhithmhéadracha.

Aistriú Sochar Díreach (DBT) agus Cuimsiú Airgeadais

Ceann de na hathchóirithe is suntasaí i seachadadh leasa Indiach ná an t-athrú ó fhóirdheontais comhchineáil chun aistrithe airgid a stiúradh trí DBT. Faoin PM-Jan Dhan-Aadhaar-Mobile (JAM) trinity, fóirdheontais do LPG (DBTG), ceirisín, leasacháin, agus roinnt míreanna bia a aistriú go díreach chuig cuntais bhainc na dtairbhithe. Tá sceitheadh laghdaithe, láránaigh, agus éilliú, ag coigilt na mílte crores. De réir Chorparáid Íocaíochtaí Náisiúnta na hIndia (NPCI), os cionn 500 idirbheart DBT fiú DTL 6 × sonraí bainc a phróiseáil i 2023 agus tá an córas dáilte buaicphointí amach.

Rannpháirtíocht an Phobail agus Sásamh Grievance

Tá scéimeanna leasa is éifeachtaí nuair a bhíonn pobail páirteach go gníomhach. Sainorduithe MGNREGA iniúchtaí sóisialta – éisteachtaí poiblí ina bhfuil baill an phobail ag cros-seiceáil taifid oibre agus caiteachas. Traenacha Aonad Iniúchóireachta Sóisialta na hAireachta Forbartha Tuaithe éascaitheoirí áitiúla chun iniúchtaí a dhéanamh. Mar an gcéanna, tá Coistí Fáilteachais ag an PDS ag leibhéal an bhloc. Ceadaíonn an tairseach náisiúnta grievance CPGRAMS (Centrals Public Grievance Redress and Monitoring System) do shaoránaigh gearáin a thaisceadh faoi sheirbhísí leasa. Mar sin féin, tá feasacht agus úsáid íseal i gceantair thuaithe, agus níl réiteach go leor grievances go tráthúil.

An Creat Faireacháin agus Meastóireachta

Fostaíonn an rialtas éiceachóras monatóireachta il-sraithe:

  • Performance dashboards:[] Tá sonraí fíor-ama ar dhul chun cinn na scéime foilsithe ar láithreáin ghréasáin cosúil le DBT Bharat] agus tairseacha ar leibhéal an stáit.
  • Meastóireachtaí tríú páirtí:[[File: 1]] Déanann gníomhaireachtaí neamhspleácha amhail an Institiúid um Iniúchóirí Poiblí suirbhéanna samplacha agus measúnuithe tionchair.
  • An mhaoirseacht pharlaiminteach:[[FL:1]]] Buanchoiste scrúdú a dhéanamh ar bhuiséid agus ar thorthaí na scéime.
  • Comhordú ar leibhéal ceantair:] Bhailitheoirí Dúiche (bualaithe barr) a shealbhú cruinnithe athbhreithnithe rialta le ranna líne.

Despite this framework, evaluation reports often point to data quality issues, lack of outcome-focused indicators, and delays in corrective actions.

Ról na Teicneolaíochta i dTreorachadh Seachadadh Leasa

Tá an India tagtha chun cinn mar cheannaire domhanda maidir le bonneagar digiteach a úsáid le haghaidh seachadadh leasa ar scála mór. Tá an tionscnamh don India Dhigiteach tar éis an cnámh droma bunúsach a sholáthar don chlaochlú seo.

Fíordheimhniú Aadhaar agus Biometric

Is é Aadhaar, an uimhir aitheantais bhithmhéadrach 12-digit a chlúdaíonn níos mó ná 99% de dhaoine fásta, an bhunchloch leasa nua-aimseartha. Cuireann sé fíordheimhniú uathúil chun dúbailt a chosc, bailíochtú féiniúlacht ag an bpointe seirbhíse (m.sh., trí fheistí PoS ag siopaí ration), agus éascaíonn sé aistrithe sochair dhíreacha. I gcás MGNREGA, oibrithe a fhíordheimhniú freastal trí scanadh ag saothar, oibrithe taibhse a laghdú. Mar sin féin, is féidir le saincheisteanna cosúil le teipeanna fíordheimhnithe i réimsí líonra bochta agus earráidí i mbunachar sonraí Aadhaar (m.sh. ainmneacha nó grianghraif ar iarraidh) tairbhithe fíor a eisiamh, fadhb béim ar an duine.

Digitiú Taifead agus Calafoirt

Tá gach scéim mhór anois tairseach bainistíochta ar líne tiomanta go taifid sonraí tairbhí, stair idirbheart, dul chun cinn airgeadais, agus logaí grievance. Mar shampla, an tairseach NREGA ligeann duine ar bith chun féachaint ar rollaí muster, pá a íocadh, agus sócmhainní oibre a cruthaíodh ag leibhéal an tsráidbhaile.

Anailísí Sonraí le haghaidh Spriocanna agus Éifeachtúlacht

Úsáideann an rialtas teicnící mianadóireachta sonraí a a aimhrialtachtaí a bhrath, mar shampla aistarraingtí mórchóir ó chuntais PM-KISAN nó patrúin neamhghnácha in éilimh ospidéal faoi Ayushman Bharat. Tá samhlacha foghlama meaisín á bpíolótach chun éileamh a thuar ar obair MGNREGA bunaithe ar phatrúin báistí agus ar phraghsanna barr, ag cabhrú le leithdháileadh acmhainní. Ina theannta sin, tá úsáid sonraí geo-spásúla (GIS) ag fás; mar shampla, sainíonn an scéim MGNREGA anois geo-tagging de gach sócmhainní, ag cur ar chumas monatóireacht iargúlta ar a bheith ann agus riocht.

Dúshláin i bhFeidhm Leasa

In ainneoin dul chun cinn suntasach, grapples córas leasa Indiach le robálaithe leanúnacha a bhaineann lena éifeachtacht agus neamhchinnteacht.

Earráidí Cuimsiú agus Eisiamh

Mar shampla, an Suirbhé Eacnamaíoch 2023-24 Meastar go bhfuil thart ar 15% de na faighteoirí PDS neamh-poor, agus níos mó ná 10% de na bocht fágtha amach. Ciallaíonn úsáid sonraí SECC as dáta (ó 2011) go bhféadfadh teaghlaigh a éalaigh bochta bochta i deich mbliana anuas sochair a fháil, agus teaghlaigh bochta nua caillte Dinimiciúla. Tá nuashonrú bunachair shonraí trí thiomáineann fíoraithe pobail ar siúl ach mall.

Éilliú agus sceitheadh

Cé go bhfuil deiseanna laghdaithe ag DBT agus digitiú le haghaidh pilferage, leanann éilliú i roghnú na dtairbhithe ag oifigigh áitiúla, i measc conraitheoirí i gcruthú sócmhainní, agus i gcás róbhille le haghaidh ábhar i MGNREGA. Tá an Biúró Lárnach Imscrúdaithe (CBI) agus maorrthála stáit frith-chreimthe go rialta le cásanna cártaí poist bréige nó saotharí taibhse. I PDS, bíonn margaíocht dubh ar ghráinní bia fóirdheonaithe fós i roinnt ceantar. Tá sé ríthábhachtach iniúchtaí sóisialta a neartú agus sceithirí a chosaint chun é seo a leigheas.

Cáilíocht na Seirbhísí agus na dTorthaí

Fiú nuair a shroicheann cistí na daoine cearta, is féidir le caighdeán na seirbhíse a bheith bocht. Is minic a chuireann moill ar phá MGNREGA trí mhí, d'fhéadfadh sé go mbeadh tithe PMAY faoi bhun caighdeáin mar gheall ar ró-íocanna costais nó maoirseacht lag. Cuireann béilí meán lae i roinnt scoileanna teip ar calorie agus ar noirm próitéine. Bíonn shealbhóirí cártaí Ayushman Bharat uaireanta go n-éileoidh ospidéil empanelled íocaíochtaí airgid le haghaidh nósanna imeachta clúdaithe (muirir fhoirmiúla).

Srianta Airgeadais agus Riaracháin

Stáit a bhfuil sláinte fhioscach lag (m.sh., Bihar, Uttar Pradesh) streachailt a chur ar fáil a gcuid sciar de chistí meaitseáil, as a dtiocfaidh moill a scaoileadh agus oibreacha stalled. Tá cumas daonlathach ag an gceantar agus leibhéil bloc oversínte, le Oifigeach Forbartha Bloc amháin (BDO) a bhainistiú scéimeanna éagsúla ag an am céanna. athruithe polasaí agus cumaisc scéime minic a chruthú mearbhall.

Outlook sa todhchaí: An Stát Leasa a neartú

Tá rialtas na hIndia ar an eolas faoi na dúshláin seo agus tá sé ag leanúint roinnt athchóirithe chun seachadadh leasa a dhéanamh níos éifeachtaí, níos trédhearcaí, agus níos uilechuimsitheach.

Ar an gcéad dul síos, tá brú i dtreo “náisiún amháin, cárta deimhniúcháin amháin” córas a ligeann iniomparthacht PDS, mar sin is féidir le hoibrithe imirceacha rochtain a fháil ar gráin ina n-áit oibre. Mar an gcéanna, tá scéim Ayushman Bharat á lánpháirtiú le cláir árachais sláinte stáit a sheachaint dúbailt. Dara, beidh teicneolaíocht ról níos mó: úsáid blockchain do rianú slabhra soláthair, AI le haghaidh sásaimh grievance thuar, agus uirlisí buiséadaithe SDG bunaithe ar na Náisiúin Aontaithe á píolótú. Tríú, tá an rialtas ag gluaiseacht i dtreo scáth “Cód Leasa Shóisialaigh” a dhéanann comhchuibhríochtaí éagsúla i gcreat dlí a dhéanamh, agus a fhios ag saoránaigh éileamh.

Tá an ceathrú rannpháirtíocht pobail á neartú trí bhéim athnuaite ar iniúchtaí sóisialta, trédhearcacht i gcruinnithe panchayat, agus aipeanna aiseolais soghluaistebhunaithe. Cúigiú, tá an fócas ag aistriú ó ionchuir (m.sh., líon na leithris a tógadh) go torthaí (m.sh., laghdú i gcásanna buinneach).

Mar a fhásann geilleagar na hIndia, tá sé de chumas an bonn ioncaim a leathnú le haghaidh leasa (m.sh., trí chomhlíonadh cánach níos leithne agus coigiltis éifeachtúlachta) agus a chinntiú go bhfuil buntáistí a bhaineann go maith leo siúd a bhfuil gá acu an chuid is mó. Le dearadh cúramach, monatóireacht leanúnach, agus toil polaitiúil, is féidir le scéimeanna leasa na hIndia a bheith mar mhúnla chun dul i ngleic le bochtaineacht maise sa 21ú haois a fhorbairt.

Éilíonn an bóthar chun tosaigh go mbeidh uaillmhian chothromaíochta ann le hinfheidhmeacht, ach tá bunús stáit leasa dhaingean i bhfeidhm cheana féin.