Table of Contents
I 1919, d'fhill an tUachtarán Woodrow Wilson ó Pháras leis an méid a mheas sé a bhaint amach is mó: Conradh Versailles, ag bunú an Chonartha na Náisiún chun cogaí amach anseo a chosc. In ainneoin abhcóideacht paiseanta Wilson agus feachtas ar fud na tíre, dhiúltaigh an Seanad US an conradh, Meiriceá a choinneáil amach as an League agus arguably cur leis na coinníollacha a bhí mar thoradh ar an Dara Cogadh Domhanda. Léiríonn an teip drámatúil gné bhunúsach de daonlathas Mheiriceá: cé go bhféadfadh uachtaráin idirbheartaíocht a dhéanamh leis an domhan, an próiseas ar conas a dhéantar conarthaí agus ceadaithe Éilíonn comhpháirtíocht agus toiliú reachtach.
Is féidir leis na Conarthaí na gealltanais is sollúnta a dhéanamh do náisiúin eile, ag iompar an meáchan céanna dlíthiúil mar dhlí cónaidhme agus glúnta atá ceangailteach sa todhchaí oibleagáidí idirnáisiúnta. Ó comhghuaillíochtaí míleata a bhfuil cónaí Meiriceá riosca le comhaontuithe trádála a dhéanann difear do na milliúin post, ó leachtanna comhshaoil múnlú beartas tionsclaíoch do choinbhinsiún cearta an duine a shainiú luachanna Mheiriceá thar lear, cumhacht a dhéanamh cóireáileach-a dhéanamh]] baint ag gach gné den conas a bhíonn Meiriceá ag gabháil leis an domhan.
Ach in ainneoin a dtábhacht, tá an próiseas conradh thuig go dona ag an chuid is mó Meiriceánaigh. Cén fáth a dhéanann an Seanad, ach ní an Teach, vóta a chaitheamh ar chonarthaí? Conas a dhéanann comhaontuithe feidhmiúcháin difriúil ó chonarthaí foirmiúla? Cad a tharlaíonn nuair a easaontaíonn an tUachtarán agus Seanad? Tuiscint ar na ceisteanna seo mar gheall ar conarthaí cruth ní hamháin beartas eachtrach ach saol baile - cinneadh a dhéanamh ar gach rud ó na táirgí a cheannaímid chun na cogaí a dhéanaimid troid leis na cearta a bhfuil againn taitneamh a bhaint as.
An Creat Bunreachtúil um Chonarthaí-Making
Dearadh na nIarrthóirí
Léiríonn forálacha chonradh an Bhunreachta cothromaíocht chúramach na mBonnaitheoirí idir beartas eachtrach éifeachtach agus cuntasacht dhaonlathach. Airteagal II, Alt 2]] deontais an Uachtaráin cumhacht "ag Comhairle agus Toiliú an tSeanaid, chun Conarthaí a dhéanamh, ar choinníoll dhá thrian de na Seanadóirí atá i láthair concur."
Tharraing na Bunaitheoirí ó shamplaí stairiúla dearfacha agus diúltacha araon. Faoi Airteagail na Cónaidhme, d'éiligh conradh a dhéanamh ceadú ó naoi stát déag, rud a fhágann nach féidir idirbheartaíocht a dhéanamh beagnach dodhéanta. D'fhág monarcachtaí Eorpacha, ar a mhalairt, go raibh cead ag rialóirí gealltanais idirnáisiúnta ceangailteacha a dhéanamh gan aon ionchur daonlathach.
An rogha a bhaineann ach an Seanad, ní an Chomhdháil ar fad, le feiceáil roinnt cúinsí. An Bunaitheoirí envisioned an Seanad mar níos lú, comhlacht níos deliberative in ann a choimeád ar bun rúndacht le linn idirbheartaíochtaí íogair. ]] Aoisréithe 'téarmaí sé bliana[ teoiriciúil inslithe iad ó paisin tóir a d'fhéadfadh comhréiteach gealltanais idirnáisiúnta fadtéarmach.
An ceanglas dhá thrian maidir le ceadú conarthaí - níos airde ná mórtheachtaí simplí is gá le haghaidh reachtaíochta - cinntíonn sé comhaontú leathan do ghealltanais idirnáisiúnta. Léiríonn an ceanglas supermajority seo an dearcadh Bunaitheoir gur chóir do chonarthaí tras-chur ar pholaitíocht pháirtithe leasmhara agus tacaíocht fhorleathan ordú. Cosnaíonn sé freisin leasanna réigiúnacha, cosc a chur ar mhórtheachtaí caola ó cheangal ar an náisiún ar fad le comhaontuithe a d'fhéadfadh a bheith faoi mhíbhuntáiste stáit nó réigiúin ar leith.
Conarthaí san Oirbheartas Bunreachtúil
Nuair a dhaingnítear iad, tá conarthaí i seilbh poist uathúil sa dlí Mheiriceá. An Supremacy Clause] (Airteagal VI) dearbhaíonn sé go mbeidh "gach Conarthaí a rinneadh, nó a dhéanfar, faoi Údarás na Stát Aontaithe, ina ndlí uachtarach na Talún." Cuireann sé seo conarthaí ar par le reachtanna cónaidhme agus os cionn dlí an stáit, ag tabhairt comhaontuithe idirnáisiúnta fórsa dlí baile urghnách.
Cruthaíonn an stádas bunreachtúil seo idirghníomhaíochtaí casta idir conarthaí agus dlíthe eile. Meastar go bhfuil Conarthaí agus reachtanna cónaidhme comhionann, le rialacha níos déanaí in-am i réim i gcoitinne i gcás coinbhleachta. Is féidir le Comhdháil forálacha conarthaí a shárú go héifeachtach trí reachtaíocht ina dhiaidh sin, cé go bhféadfadh sé seo oibleagáidí idirnáisiúnta a shárú. Tá an Chúirt Uachtarach ar siúl freisin nach féidir le conarthaí an Bunreacht féin a shárú - ní féidir le haon chonradh údar a thabhairt do na Conarthaí a thoirmeasc.
An féin-fhorghníomhú i gcoinne neamh-féin-fhorghníomhú[) cóir leighis idirdhealú a dhéanamh nithe casta breise. Bíonn conarthaí féin-fhorghníomhú dlí baile go huathoibríoch ar dhaingniú, infhorfheidhmithe i gcúirteanna gan reachtaíocht bhreise. Éilíonn conarthaí neamh-féin-fhorghníomhú reachtaíocht cur chun feidhme sula gcruthaítear cearta infhorfheidhmithe intíre. Is minic a ghineann an t-idirdhealú seo, go minic soiléir ar dhaingniú, díospóidí dlí leanúnacha faoi fhorfheidhmiú conarthaí.
Ní mór do dhlí an Stáit a thabhairt isteach conarthaí bailí, stáit a chosc ó cur isteach ar bheartas eachtrach náisiúnta trí reachtaíocht coimhlinte. Cinntíonn an prionsabal seo, a bunaíodh go luath i gcásanna cosúil le Ware v. Hylton (1796), gur féidir leis an rialtas cónaidhme gealltanais idirnáisiúnta inchreidte a dhéanamh gan cur isteach stáit.
Próiseas Idirbheartaíochta na gConarthaí
Róil Cheannaireachta agus Brainse Feidhmiúcháin an Uachtaráin
Tosaíonn caibidlíocht na gConarthaí le tionscnamh uachtaránachta, rud a léiríonn ról bunreachtúil an fheidhmeannaigh mar phríomhionadaí na tíre i ngnóthaí eachtracha. Cinneann na hUachtaráin tosaíochtaí caibidlíochta], roghnaigh idirbheartaí, agus cinneadh a dhéanamh ar deireadh an ndéanfaidh siad comhaontuithe a shíniú agus iad a chur isteach lena dhaingniú. Léiríonn an ceannas feidhmiúcháin seo i gcaibidlíocht riachtanais praiticiúla-straitéis chomhordaithe, plé faoi rún, agus poist aontaithe atá riachtanach le haghaidh dioplómaí éifeachtacha.
De ghnáth, is é an Roinn Stáit a thugann idirbheartaíocht conarthaí, leis an Secretary of State] ag freastal mar phríomh-thaidhleoireacht Mheiriceá. Cuireann oifigigh seirbhíse eachtracha cúram saineolas, eolas institiúideach, agus caidrimh taidhleoireachta atá ríthábhachtach do chaibidlíocht chasta. Cuireann biúrónna réigiúnacha saineolas limistéir le chéile agus aghaidh á tabhairt ar shaincheisteanna sonracha cosúil le rialú arm nó cearta an duine. Cinntíonn Oifig an Fhorordaithe Dlí comhaontuithe a chomhlíonadh le dlí idirnáisiúnta agus intíre.
Ranna feidhmiúcháin eile páirt a ghlacadh nuair a conarthaí i dteagmháil lena ndlínsí. An Imeacht Defense[] ag gabháil le chaibidlíocht a bhaineann le comhghuaillíocht mhíleata. mar thoradh ar an gCisteáin conarthaí cánach idirnáisiúnta. Cuireann an Ghníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil le comhaontuithe aeráide. Bainistíonn Ionadaí Trádála na Stát Aontaithe idirbheartaíocht trádála. Cinntíonn an comhordú idirghníomhaireachta, a bhainistiú tríd an gComhairle Slándála Náisiúnta, idirbheartaíocht a mheas gach leas ábhartha na Stát Aontaithe.
Is minic a bhíonn an teannas ag ceapacháin pholaitiúla agus ag oifigigh ghairmiúla le linn na caibidlíochta. Tugann na ceapaithe polaitiúla tosaíochtaí uachtaránachta agus dlisteanacht dhaonlathach ach d'fhéadfadh sé go mbeadh saineolas teicniúil nó taithí taidhleoireachta ann. Soláthraíonn oifigigh chúram leanúnachas agus saineolas ach d'fhéadfadh siad seasamh in aghaidh treo polaitiúla.
An Próiseas Idirbheartaíochta é féin
D'fhéadfadh chaibidlíocht Déthaobhach idir dhá thír a bheith i gceist le foirne beaga cruinniú go tréimhsiúil thar mhí. ] caibidlí Iltaobhacha] mar go bhfuil beagnach 200 tír i gceist i gComhaontú Aeráid Pháras, na mílte rannpháirtithe, agus na blianta réamh-phlé roimh chaibidlíocht fhoirmiúil fiú tosú.
Bíonn plé ar líne i gceist le seisiúin idirbheartaíochta, agus bíonn easaontais ag léiriú. Pléann idirbheartaíocht taobh le saincheisteanna sonracha nó imní déthaobhacha laistigh de chainteanna iltaobhacha. Is minic a bhíonn idirghabháil pholaitiúil ardleibhéil i gceist le seisiúin idirbheartaíochta chun easaontaisí a réiteach.
Tá an próiseas comhairliúcháin baile le linn na caibidlíochta] tagtha chun cinn go suntasach. Is minic a théann uachtarán nua-aimseartha i gcomhairle le príomh-shiúdóirí le linn na caibidlíochta, ag iarraidh botún Versailles Wilson a sheachaint. Tá grúpaí leasa, ó chumainn ghnó go heagraíochtaí comhshaoil, idirbhearta stocaireachtaí agus saineolas teicniúil a chur ar fáil. Bíonn éisteachtaí poiblí agus tréimhsí tráchta ag éirí níos oscailte le caibidlíocht ar ionchur daonlathach, cé go mbíonn seisiúin idirbheartaíochta iarbhír faoi rún de ghnáth.
Tá idirbheartaíocht conarthaí athraitheach ag an teicneolaíocht. Cuireann físchomhdháil ar chumas rannpháirtíocht leanúnach gan taisteal leanúnach. Éascaíonn ardáin dhigiteacha roinnt doiciméad agus rianú athbhreithnithe. Ceadaíonn na meáin shóisialta rannpháirtíocht phoiblí fíor-ama ach cuireann siad le plé faoi rún. Cuireann an Cyber espionage bagairt ar rúndacht na bpost idirbheartaíochta.
Síniú agus Aighneacht
Is ionann síniú conartha agus conclúid rathúil na gcaibidlíochta ach ní chruthaíonn sé oibleagáidí ceangailteacha. Léiríonn an t-ailíneacht fíordheimhnithe]]— léiríonn an téacs go cruinn cad a d'aontaigh na hiomaitheoirí - agus tiomantas polaitiúil daingniú a lorg. Ceadaíonn an t-am idir síniú agus daingniú plé baile faoi cibé acu glacadh le hoibleagáidí idirnáisiúnta.
D'fhéadfadh aighneacht láithreach a chaipitliú móiminteam idirbheartaíochta ach riosca ullmhúchán neamhleor Seanad. Delay ceadaíonn tacaíocht pholaitiúil a thógáil ach d'fhéadfadh cúinsí práinne nó aghaidhe a athrú. Tá roinnt uachtaráin sínithe conarthaí riamh a chuir siad isteach, comhaontuithe a mharú go héifeachtach trí neamhghnímh.
Míníonn an teachtaireacht tarchuir a ghabhann le tíolacadh an chonartha chuig an Seanad cuspóir, forálacha agus tábhacht an chomhaontaithe. Déanann an teachtaireacht seo, arna dréachtú ag an Roinn Stáit, cás an riaracháin le haghaidh daingniúcháin. D'fhéadfadh stair idirbheartaíochta, anailís dlí, agus measúnuithe tionchair a bheith san áireamh sna doiciméid tacaíochta.
Ról Comhairleach agus Comhsheasmhaí an tSeanaid
An Coiste um Chaidreamh Eachtrach Geata
Tosaíonn gach conradh a thuras Seanad sa Coiste um Chaidreamh Eachtrach], ar cheann de na coistí is sine agus is mó le rá de chuid an tSeanaid. Bunaithe i 1816, feidhmíonn an coiste seo mar stór institiúideach an tsaineolais ó thaobh an bheartais eachtrach agus an fhóram príomha le haghaidh scrúdú mionsonraithe ar chonradh.
Tosaíonn próiseas an choiste le fianaise brainse feidhmiúcháin, de ghnáth ina bhfuil an Rúnaí Stáit agus oifigigh ábhartha eile ag míniú forálacha agus tábhacht an chonartha. Is minic a úsáideann na héisteachtaí seo, go poiblí ach go hócáideach dúnta le haghaidh nithe íogaire, ceadaíonn siad do dhaoine a bhfuil cúis réasúnach ag an riarachán agus a bhfuil imní ionchasach orthu a iniúchadh. Is minic a úsáideann comhaltaí an choiste éisteachtaí] chun gealltanais riaracháin a bhaint as cur chun feidhme nó chun imní comharthaí a thabhairt do chomhpháirtithe caibidlíochta.
Tugann saineolaithe acadúla anailís ar impleachtaí conartha. Tugann grúpaí leasa tuairimí tacaíochta nó tuairimí i gcoinne. Tugann iaroifigigh comhthéacs stairiúil. Cuireann na guthanna éagsúla seo plé coiste agus tuiscint phoiblí ar an eolas. Is minic a chinneann cáilíocht agus leithead éisteachtaí coiste cé acu a théann conarthaí ar aghaidh go réidh nó constaicí aghaidh.
Is féidir leis an gcoiste roinnt gníomhartha a ghlacadh: tuarascáil a thabhairt ar an conradh bail ar fónamh orthu, tuarascáil a thabhairt air neamhfhabhrach (de ghnáth marú), é a thuairisciú le leasuithe nó áirithintí, nó diúltú gníomhú (táblú éifeachtach é). ] Tá go leor conarthaí curtha faoi thalamh ag an gCoiste idirghníomhaíocht, rud a ligeann do na saothraithe vótaí deacra a sheachaint agus daingniú a chosc. D'fhéadfadh an coiste conarthaí a thionól freisin ar feitheamh ar chaibidlíocht bhreise nó ar imthosca athraithe.
Urlár Smaoinigh agus an Dhá-Tríú Threshold
Tá timpeallacht nós imeachta uathúil ag baint le conarthaí a shroicheann urlár na Seanad. Murab ionann agus reachtaíocht a éilíonn mórtheachtaí simplí, ní mór ceadú dhá thrian a bheith ag baint le cóireálacha], rud a athraíonn dinimic pholaitiúil go bunúsach. Tugann an ceanglas seo supermajority cumhacht do mhionlaigh agus do dhaoine aonair, ar féidir leo lamháltais nó bloc daingniúcháin a bhaint amach in ainneoin tacaíocht mhór.
Is féidir le díospóireacht urláir ar chonarthaí suntasacha síneadh ar feadh seachtaine nó míonna. Tá Coinbhinsiún na nArmán Ceimiceach os comhair 28 lá díospóireachta. Caitear Conarthaí Chanáil Panama 38 lá. Ceadaíonn na pléití leathnaithe seo scrúdú críochnúil ach cuireann siad ardáin ar fáil freisin le haghaidh leasuithe polaitiúla agus neamhghaolmhara.
Is féidir leis an Seanad conarthaí a mhodhnú trí ) rereservations, tuisceana, agus dearbhuithe (RUDanna)[]. Athraítear oibleagáidí dlíthiúla go substainteach. Tuiscintí soiléiriú léirmhínithe gan oibleagáidí athraitheacha.
Cruthaíonn an tairseach dhá thrian comhrialtais neamhghnách agus dinimic. Is annamh a éiríonn le conarthaí Partisan - tá tacaíocht riachtanach. Is féidir le leasanna réigiúnacha dílseacht pháirtí a shárú. Faigheann senators aonair giaráil ollmhór, d'fhéadfadh lamháltais neamhghaolmhara a bhaint as a gcuid vótaí. Cinntíonn an barra ard seo comhthoil leathan ach cuireann sé bac ar mhionlaigh chinnte.
Patrúin Stairiúla de Ghníomhaíocht Seanadach
Tá an Seanad mheas thart ar 1,500 conarthaí ar fud stair Mheiriceá, a dhiúltú ach amháin faoi 20 trí vótaí foirmiúla] ach marú go leor níos mó trí inaction nó modhnuithe.
Léiríonn roinnt diúltú ardphróifíl cumhacht an tSeanaid. Theip ar Chonradh Versailles (1919) in ainneoin abhcóideacht paiseanta Wilson. Thit an Conradh um Thástáil Núicléach Comprehensive Ban (1999) gearr in ainneoin tacaíocht leathan idirnáisiúnta.
Nuair a rialaíonn páirtí an uachtarán corrlaigh leordhóthanach, conarthaí ar aghaidh go ginearálta go réidh. ] Déanann rialtas eitleáilte daingniú níos deacra] ach ní féidir comhaontuithe páirtí-páirteacha a bheith ann fós. Baineann an cás is dúshlánaí le uachtarán atá os comhair Sheanad faoi rialú an pháirtí freasúra le go leor vótaí chun conarthaí a bhlocáil.
Tá ról conradh an tSeanaid tagtha chun cinn le comhthéacsanna idirnáisiúnta atá ag athrú. D'éirigh le conarthaí Cogaidh Fuar tacaíocht bipartisan a fháil go minic i gcoinne bagairtí coitianta. Tá comhaontuithe iar-Chogaidh níos mó páirteach gan naimhde seachtracha a aontú. Déanann polarú nua-aimseartha daingniú conarthaí níos deacra, uachtaráin a bhrú i dtreo meicníochtaí comhaontaithe malartacha.
Comhaontuithe Feidhmiúcháin: An Conair Malartach
Cineálacha agus Údarás Dlíthiúil
Comhaontuithe Seiceála[[[[FÁC 1]]] bheith ar an bhfoirm ceannasach de na comhaontú idirnáisiúnta SAM, conarthaí i bhfad níos mó ná mar a chéile. Tá na comhaontuithe, arna ndéanamh ag uachtaráin gan daingniú Seanad, údarás a dhíorthaíonn ó thrí fhoinse: údarú comhchéime, údarú conradh, nó cumhacht uachtaránachta bunúsach. Tá gach cineál seasamh dlíthiúil agus dlisteanacht dhaonlathach.
Baineann comhaontuithe Congressional-executive an dá bhrainse ach seachbhóthar riachtanas dhá thrian an tSeanaid. Gabhann Comhdháil reachtaíocht údar nó comhaontuithe ag mórlaigh simplí a cheadú. Comhaontuithe trádála cosúil NAFTA leanúint an tsamhail seo, le ]]] Údarás Cur Chun Cinn Traidisiún ag ligean d'uachtarán comhaontuithe a chaibidil go nglacann Comhdháil nó a dhiúltaíonn gan leasú. Cuireann an mheicníocht seo ar chumas comhaontuithe eacnamaíocha casta a bheadh ag streachailt mar chonarthaí.
D'fhéadfadh conradh cosanta comhaontuithe ina dhiaidh sin a údarú maidir le cearta bonn nó comhar míleata. Éilíonn na comhaontuithe fo-chomhaontuithe seo aon fhormheas breise Seanadach má thagann siad faoi raon feidhme an chonartha bunaidh. Ceadaíonn an tsolúbthacht seo creataí conartha a oiriúnú d'imthosca a athrú gan renegotiation leanúnach.
Comhaontuithe feidhmiúcháin aonair ag brath ar údaráis bhunreachtúla an uachtarán ar ghnóthaí eachtracha agus ar cheannas míleata. Baineann siad seo de ghnáth aitheantas taidhleoireachta, socruithe míleata, nó cúnamh eachtrach. Cé go ceangailteach ó thaobh dlí go hidirnáisiúnta, ] tá comhaontuithe feidhmiúcháin aonair is leochailí chun cúlú ag comharbaí ar féidir leo tarraingt siar go haontaobhach.
Fás na gComhaontuithe Feidhmiúcháin
An fás pléascach na gcomhaontuithe feidhmiúcháin - ó 36% de chomhaontuithe idirnáisiúnta i 1889-1929 go dtí os cionn 90% inniu-a léiríonn fachtóirí éagsúla. luas éileamh caidreamh idirnáisiúnta níos fearr agus solúbthacht[]]] nach féidir leis an bpróiseas conradh a chur ar fáil. Bheadh comhaontuithe teicniúla maidir le heitlíocht, seirbhísí poist, nó comhar um fhorfheidhmiú an dlí overwhelm an Seanad má gach nósanna imeachta conartha is gá.
Déanann polarú Partisan a bhaint amach tromlaigh dhá thrian Senate ag éirí níos deacra, uachtaráin a bhrú i dtreo comhaontuithe feidhmiúcháin. D'fhógair an Iaráin Nuclear Deal (JCPOA) an tacaíocht dinimiciúil-lacking Senate seo do chonradh, rinne Obama é a struchtúrú mar chomhaontú feidhmiúcháin. Léirigh tarraingt siar ina dhiaidh sin Trump solúbthacht agus neamh-chóireáil comhaontuithe.
Méadú ar an domhandú na hábhair a bhfuil comhar idirnáisiúnta ag teastáil. Athrú aeráide, sceimhlitheoireacht, galar pandemic, coireacht cíbear, agus éileamh ar idirspleáchas eacnamaíoch comhordú idirnáisiúnta leanúnach. ] Ní féidir leis an bpróiseas conradh láimhseáil an toirt seo, a dhéanamh ar chomhaontuithe feidhmiúcháin riachtanais praiticiúla.
Tá comhaontuithe feidhmiúcháin bailí go ginearálta ag na Cúirteanna, cé go bhfuil siad laistigh de theorainneacha. Dearbhaíodh comhaontuithe feidhmiúcháin sa Chúirt Uachtarach i gcásanna ar nós na Stát Aontaithe v. Belmont (1937) agus Dames & Moore v. Regan (1981). Mar sin féin, ]] ní féidir le comhaontuithe feidhmiúcháin sáraíocht a dhéanamh ar reachtanna atá ann cheana nó ar fhorálacha bunreachtúla, agus tá a n-éifeacht dlí intíre níos laige ná conarthaí.
An Polaitíocht na gConarthaí
Tacaíocht do Theaghlach
Éilíonn daingniú rathúil conarthaí feachtais pholaitiúla sofaisticiúla atá ag iomaíocht le reachtaíocht mhór. Bíonn tionchar suntasach ag tuairim an phobail ar vótaí na ndaoine a bhfuil ard-phróifíle acu. Ní mór do na riaracháin tacaíocht phoiblí a thógáil trí feachtais na meán, trí shlógadh páirtithe leasmhara, agus trí fhéaraigh a eagrú. D'éirigh le Conarthaí na Canálach Panama go páirteach trí rannpháirtíocht phoiblí fhairsing a shárú i gcoinne tosaigh.
Grúpa úis díospóireachtaí conradh cruth domhain. Grúpaí gnó tacaíocht de ghnáth comhaontuithe trádála ach d'fhéadfadh cur i gcoinne conarthaí comhshaoil. Eagraíocht um chearta an duine a mholadh do choinbhinsiúin dhaonnúil. Eitneach lobbies i ngleic nuair a dhéanann conarthaí difear a dtíortha homeland. Soláthraíonn na grúpaí ranníocaíochtaí feachtas, vótálaithe a shlógadh, agus scéalta meáin cruth a mbíonn tionchar acu ar ghníomhaíocht Senate.
Is é an t-aon bhealach a dhéanann an t-iarrthóir a chur ar an eolas faoi na himeachtaí seo. Go luath i dtéarmaí uachtaránachta], nuair a bhíonn caipiteal polaitiúil is airde, tá seans níos fearr ag conarthaí. Blianta toghcháin go ndéanfaí daingniú mar lucht éisteachta a sheachaint vótaí conspóideacha.
D'fhéadfadh stáit talmhaíochta tacú le comhaontuithe trádála a théann chun sochair feirmeoirí beag beann ar pháirtí. D'fhéadfadh stáit Cósta bhfabhar conarthaí muirí. ] tionchair láithreacht tionscail Defense] poist conradh rialaithe arm.
Cás-Staidéar i Rath agus Teip
An ] Conradh an Atlantaigh Thuaidh] (1949) a chruthú NATO Léiríonn straitéis dhaingniú rathúil. An riarachán Truman tógtha tacaíocht bipartisan trí chomhairliúchán fairsing, lena n-áirítear thabhairt Braiteoir Poblachtach Arthur Vandenberg isteach i gcaibidlíochtaí. Feachtais oideachais phoiblí béim bagairtí Sóivéadacha. An 82-13 vóta daingniúcháin léirigh comhaontú leathan a baineadh amach trí bhainistíocht pholaitiúla cúramach.
An Conradh Teorainn ArmsStrategic II[ (SALT II) Léiríonn teip dhaingniú in ainneoin ionchais tosaigh. Diúltaíodh thar na blianta agus sínithe i 1979, an conradh os comhair freasúra ag fás mar US-Soviet caidreamh meath. An ionradh Sóivéadach na hAfganastáine maraíodh tacaíocht atá fágtha. Tharraing Carter an conradh ó bhreithniú, a léiríonn conas is féidir le himeachtaí seachtracha doom comhaontuithe idirbheartaithe go cúramach.
An ] Coinbhinsiún Armáin Chemical (1997) d'éirigh trí iarracht leanúnach bipartisan. In ainneoin freasúra tosaigh ó roinnt Poblachtánaigh agus imní tionscal ceimiceach, thóg riarachán Clinton tacaíocht trí lamháltais maidir le cur i bhfeidhm agus fíorú. Jesse Helms, an Coiste um Chaidreamh Eachtrach amhrasach, ar deireadh thiar cead vóta.
An Convention ar Chearta Daoine faoi Mhíchumas (2012) theip ainneoin tacaíocht leathan agus conspóid íosta. Diúltaithe faoi George W. Bush agus tacaíocht ó Obama, an conradh chuma uncontroversial. Mar sin féin, grúpaí homeschooling agus abhcóidí ceannasachta ardaíodh eagla faoi cur isteach na Náisiún Aontaithe i dteaghlaigh Mheiriceá. In ainneoin grúpaí veteran 'tacaíocht agus formhuinithe bipartisan, thit sé gearr 61-38. Léirigh an teip conas is féidir le mionlaigh eagraithe defeat conarthaí fiú tóir.
Conarthaí in Era Nua-Aimseartha
Coimpléasc Iltaobhach
Tá níos mó i gceist ag conarthaí nua-aimseartha idirbheartaíocht iltaobhach le mórán nó na céadta tíortha. Éilíonn na caibidlíochtaí seo, a dhéantar go minic trí eagraíochtaí idirnáisiúnta, dinimic a chruthú atá éagsúil ó chainteanna déthaobhacha.
Léiríonn Comhaontú Pháras Aeráide chastacht iltaobhach nua-aimseartha. Beagnach 200 tír a bhfuil leibhéil forbartha agus próifílí astaíochtaí atá éagsúil ó thaobh na talún de. D'iarr struchtúr an chomhaontaithe-mínithe go náisiúnta ranníocaíochtaí seachas spriocanna ceangailteacha-comhréiteach a bhí riachtanach do rannpháirtíocht dhomhanda. ]Caidreamh na Stát Aontaithe le Páras] - aontú faoi Obama, tarraingt siar faoi Trump, athcheangal faoi Biden-díscaoileadh conas a dhéanann an pholaitíocht intíre gealltanais iltaobhacha a chomhlíonadh.
Tá eagraíochtaí idirnáisiúnta ag éirí níos éasca le conradh. Bíonn caibidlíocht ag na Náisiúin Aontaithe ar gach rud ó rialú airm go forbairt inbhuanaithe. Soláthraíonn an Eagraíocht Trádála Domhanda creataí le haghaidh comhaontuithe trádála. Cuireann eagraíochtaí réigiúnacha cosúil le heagraíocht na Stát Aontaithe comhaontuithe réigiúnacha ar chumas. Soláthraíonn na hionaid institiúideacha seo saineolas agus dlisteanacht ach cuireann siad castacht maorlathach freisin.
An dúshlán ] a chóireáil uilíocht i gcoinne éifeachtachta[ pervades comhaontuithe nua-aimseartha. Lena n-áirítear gach náisiúin éilíonn go minic forálacha lag inghlactha do na rannpháirtithe is lú tiomanta. D'fhéadfadh comhaontuithe níos láidre i measc níos lú cosúil-minded náisiúin a bhaint amach níos mó ach easpa clúdach domhanda. An teannas idir arán agus doimhneacht cruthanna gach idirbheartaíocht iltaobhach.
Teicneolaíocht agus New Frontiers
teicneolaíochtaí atá ag teacht chun cinn a chruthú dúshláin úrscéal do chreataí conarthaí traidisiúnta. ]Cyber cogaíochta]] teorainneacha blurs idir cogadh agus síocháin, gníomhairí stáit agus neamh-stáit, a dhéanamh samhlacha rialaithe arm traidisiúnta fadhbanna.
De réir na náisiún ama aontú ar teicneolaíochtaí sonracha a rialáil, tá nuálaíocht ar athraíodh a ionad thar forálacha conarthaí. Cuireann an mí-oiriúnacht am seo i dtreo creataí solúbtha agus comhdhálacha athbhreithnithe rialta seachas comhaontuithe mionsonraithe, seasta. Rialachas éigeantach trí chonarthaí].
Is féidir le satailítí monatóireacht gan fasach ar ghníomhaíochtaí míleata núicléacha agus traidisiúnta. Is féidir le fóiréinsicí Cyber ionsaithe a lua ach imní cheannasacht a ardú. Soláthraíonn na meáin shóisialta faisnéis foinse oscailte ach freisin disinformation.
Rannpháirtíocht Dhaonlathach agus Trédhearcacht
Cuireann teicneolaíochtaí cumarsáide nua-aimseartha ar chumas rannpháirtíocht phoiblí gan fasach le caibidlíocht conarthaí a rinneadh roimhe seo faoi rún. seisiúin idirbheartaíochta réamhtheachtacha], dréacht-théacsanna a fhoilsiú, agus cothrom le dáta meáin shóisialta democratize próisis teimhneach roimhe seo.
Is minic a éilíonn idirbheartaíocht malartuithe rúnda chun comhréitigh a iniúchadh. Is féidir le nochtadh poiblí réamh-chéann seasamh a dhaingniú agus réitigh chruthaitheacha a chosc. Ach tá amhras faoi rún agus baineann sé le tacaíocht phoiblí. Osclaíonn sé le héifeachtacht idirbheartaíochta] dúshláin nua-aimseartha a dhéanamh.
Daoine dúchasacha, eisiata roimhe sin ó chonradh a dhéanamh in ainneoin conarthaí a dhéanann difear dá dtailte agus cearta, rannpháirtíocht níos déine. Aithníonn Dearbhú na Náisiún Aontaithe maidir le Cearta Daoine Dúchasacha cearta comhairliúcháin. I measc roinnt idirbheartaíochtaí ionadaithe dúchasacha. Saibhríonn an chaibidlíocht seo ach cuireann sé castacht le próisis deacra cheana féin.
An Dúshlán Forfheidhmithe Tí
Ó Chincheapadh go Reality
] Is é an Coinbhinsiún um Airm Choiriúla a bhfuil gá leis chun coireanna nua, córais iniúchta, agus ceanglais tuairiscithe tionscail a chruthú. Is minic a éilíonn comhaontuithe trádála athruithe taraife, comhchuibhiú rialála, agus meicníochtaí réitigh díospóidí.
Cé go dteastaíonn ceadú dhá thrian ón Seanad le haghaidh conarthaí, ní mór ach mór mórtheachtaí simplí a bheith i bhfeidhm ach pas a fháil sa dá sheomra. T páirteachas sa chur chun feidhme, tugann sé tionchar ar ionadaithe thar chomhaontuithe nach bhféadfadh siad bac a chur go díreach.
Córais Chónaidhme casta a chur i bhfeidhm nuair conarthaí dteagmháil freagrachtaí stáit. Oideachas, ceartais choiriúil, agus dlí teaghlaigh fós réimsí stáit go príomha in ainneoin oibleagáidí conradh. Ní féidir leis an rialtas cónaidhme stáit commandeer chun conarthaí a chur i bhfeidhm, bearnaí a chruthú idir gealltanais idirnáisiúnta agus réaltacht intíre.
D'fhéadfadh na Conarthaí a bheith tiomanta do chúnamh idirnáisiúnta, meicníochtaí faireacháin, nó cláir intíre a éilíonn leithreasaí. rialuithe comhchéime caiteachas] beag beann ar oibleagáidí conartha, rud a ligeann do mhórlaigh reachtacha chun conarthaí a dhéanamh trí chistí a dhiúltú.
Léiriú agus Forfheidhmiú
An ] Coinbhinsiún Vienna maidir le Dlí na gConarthaí Soláthraíonn rialacha léiriúcháin, ach nach bhfuil an U.S. dhaingnigh sé, ag fágáil prionsabail léiriúcháin éiginnte. Cúirteanna, gníomhaireachtaí feidhmiúcháin, agus Comhdháil d'fhéadfadh conarthaí a léirmhíniú difriúil, mearbhall a chruthú faoi oibleagáidí.
Tá ról na gcomhlachtaí ateangaireachta idirnáisiúnta fós ábharach. Go leor conarthaí coistí nó cúirteanna a bhunú chun forálacha a léirmhíniú agus athbhreithniú a dhéanamh ar chomhlíonadh. Roinnt Meiriceánaigh féachaint ar na comhlachtaí mar sháruithe ar cheannasacht. Daoine eile a fheiceáil mar atá riachtanach le haghaidh iarratas comhsheasmhach. An US francaíonn minic conarthaí agus ag diúltú dlínse idirnáisiúnta ar dhíospóidí.
Tá roinnt forálacha conartha a chruthú cearta infhorfheidhmithe go príobháideach i gcúirteanna Mheiriceá. Braitheann daoine eile go hiomlán ar fhorfheidhmiú an rialtais. Tagann go leor i idir, agus meicníochtaí forfheidhmithe neamhghlan. Léiríonn an éiginnteacht seo go minic comhréitigh pholaitiúla le linn an daingnithe ach cruthaíonn sé dúshláin cur chun feidhme.
Comhlíonadh agus Iarmhairtí
Is éard atá i gceist le comhlíonadh an Chonartha ná cúinsí cáil, dlíthiúla, agus praiticiúla. Is féidir le costais ionadaíochta] a bhaineann le sárú damáiste a dhéanamh do chaidrimh taidhleoireachta agus d'inchreidteacht idirbheartaíochta sa todhchaí. D'fhéadfadh imeachtaí cúirte idirnáisiúnta nó athbhreithníocht údaraithe a bheith san áireamh sna hiarmhairtí dlíthiúla.
Tá an taifead comhlíonta na Stát Aontaithe láidir go ginearálta ach folaíonn sáruithe suntasacha. Cinntí Cúirte Breithiúnais Idirnáisiúnta aimsiú US neamhchomhlíonadh conarthaí fógra consalachta a cruthaíodh teannas taidhleoireachta. ]] Cleachtais conaire sháraigh an Coinbhinsiún in aghaidh Céastóireachta. Díospóidí Trádála líomhnaíonn go rialta sáruithe US conradh.
Tarraingt siar ó chonarthaí, agus atá ceadaithe go dlíthiúil, déanann sé costais shuntasacha. Tarraingíonn tarraingt siar riarachán Trump ó Chomhaontú Pháras, an Iaráin um Chaidreamh Nuclear, agus comhaontuithe eile a ndearnadh damáiste dóibh agus spreag daoine eile chun fálú i gcoinne neamhiontaofa Mheiriceá. D'fhéadfadh iarrachtaí Biden comhaontuithe a bhfuil amhras orthu a athcheangal faoi chomhsheasmhacht Mheiriceá. ]] D'fhan cumhachtaí aistarraingthe Conradh ]] fós gan bhunús, le díospóidí faoi cibé acu is féidir le huachtarán tarraingt siar go haontaobhach nó ceadú comhroinnteach a bheith riachtanach.
Todhchaí na gConarthaí Mheiriceá-Making
Athchóiriú Struchtúrach Faoi bhreithniú
Tá sé mar aidhm ag tograí éagsúla an próiseas conartha a nuachóiriú do riachtanais chomhaimseartha. Roinnt moltaí an tairseach dhaingniúcháin a laghdú] ó dhá thrian go trí chúigiú nó tromlach simplí, conarthaí a dhéanamh níos éasca a dhaingniú ach d'fhéadfadh a bheith níos lú durable.
D'fhéadfadh Comhdháil idirbheartaíocht a údarú laistigh de pharaiméadair, le comhaontuithe mar thoradh ar vótaí suas-nó síos gan leasú. Tá an mheicníocht seo ag comhardú ionchur daonlathach le solúbthacht idirbheartaíochta. Mar sin féin, ardaíonn leathnú tapa-rian thar an trádáil imní faoi dhul timpeall ar nósanna imeachta conarthaí bunreachtúla.
D'fhéadfadh forálacha luí na gréine agus athbhreithniú rialta aghaidh a thabhairt ar an bhfadhb a bhaineann le buan. D'fhéadfadh Conarthaí a bheith san áireamh deireadh uathoibríoch mura athnuachan[], forcing remhachnamh tréimhsiúil na ngealltanas. Cé go d'fhéadfadh a bheith díchobhsú, d'fhéadfadh sé seo cosc a chur ar chomhaontuithe as dáta ó leanúint trí inertia. D'fhéadfadh an nuálaíocht a dhéanamh ar senators níos sásta comhaontuithe a dhaingniú nach bhfuil siad buan.
Ag oiriúnú do Dhúshláin Dhomhanda
Éilíonn athrú aeráide, pandemics, agus cur isteach teicneolaíochta creataí traidisiúnta conarthaí a thraschur. Comhaontuithe solúbtha a ligeann oiriúnú tapa] a bheith riachtanach mar a athraíonn imthosca go neamhthuartha.
Déanann cathracha, stáit, agus gnólachtaí gealltanais idirnáisiúnta aeráide. Déanann cuideachtaí teicneolaíochta rialú éifeachtach ar chaint ar líne ar fud an domhain. Déanann eagraíochtaí neamhrialtasacha monatóireacht agus forfheidhmiú ar noirm chearta an duine. Éilíonn sé seo " cóireáil móide " timpeallacht athmhachnamh a dhéanamh ar fhócas eisiach ar chomhaontuithe rialtais-go-rialtas.
Mar a chruthú comhaontuithe uilíoch deacair, d'fhéadfadh náisiúin cosúil-minded comhoibriú a dhoimhniú trí shocruithe réigiúnacha. Léiríonn an tAontas Eorpach féidearthachtaí comhtháthú domhain. Aigéan Ciúin éagsúla, eagraíochtaí hAfraice, agus Mheiriceá réigiúnacha ar chumas comhair nuair a theipeann ar chomhaontú domhanda.
Ag tabhairt aghaidh ar Chonradh Daonlathach
Cuimsíonn an próiseas conarthaí teannas daonlathach bunúsacha idir éifeachtúlacht agus cuntasacht, saineolas agus ionadaíocht, cobhsaíocht agus solúbthacht. Riachtanais a bhaineann le conradh daonlathach a chaomhnú na teannas sin a chothromú seachas creataí bunreachtúla a thréigean le haghaidh dlús.
Ní mór do shaoránaigh tuiscint a fháil ar an gcaoi a mbíonn tionchar ag conarthaí ar an saol laethúil agus dul i ngleic le díospóireachtaí daingniúcháin. Ba cheart go leathnófaí clúdach na meán thar choinbhleacht pháirteach le hanailís shubstainteach. ]] Ba cheart go n-áireofaí san oideachas sibhialta] dlí idirnáisiúnta agus próisis chonarthacha a ullmhú do shaoránaigh do rialachas domhandaithe.
Is féidir le teicneolaíocht rannpháirtíocht dhaonlathach i ndéanamh conarthaí a fheabhsú. D'fhéadfadh ardáin ar líne ionchur níos leithne poiblí a chumasú le linn na caibidlíochta. D'fhéadfadh uirlisí digiteacha comhairliúchán níos fearr a éascú do Senate-executive. D'fhéadfadh faisnéis saorga anailís a dhéanamh ar thionchair chonarthacha agus imní a aithint. D'fhéadfadh na nuálaíochtaí sin conarthaí a dhéanamh agus éifeachtacht riachtanach a choinneáil.
Conclúid: Conas a dhéantar na Conarthaí
An próiseas conarthaí a dhéantar agus a cheadaíonn iad[ Nochtann cur chuige an daonlathais Mheiriceá maidir le tiomantas idirnáisiúnta-cautious, d'aon ghnó, agus a éilíonn comhthoil leathan. Cruthaíonn an Bunreacht roinnt na cumhachta conradh idir an tUachtarán agus an Seanad frithchuimilt trí dhearadh, gealltanais hasty a chosc agus comhar idirnáisiúnta is gá a chumasú. Léiríonn an córas seo, agus uaireanta frustrating, luachanna daonlathacha tosaíocht a thabhairt do dlisteanacht thar éifeachtúlacht.
Nuair a dhaingníonn Meiriceá conradh, geallann sé a cháil, acmhainní, agus uaireanta ina chónaí le hoibleagáidí idirnáisiúnta. Cinntíonn an barra ard le haghaidh daingniúcháin go léiríonn na gealltanais comhaontú náisiúnta fíor seachas buntáiste polaitiúil sealadach. Neartaíonn an próiseas cúramach creidiúnacht Mheiriceá nuair a conarthaí a rinneadh, fiú amháin mar a chuireann sé cosc ar roinnt comhaontuithe fiúntacha.
Na dúshláin chomhaimseartha atá os comhair conradh-páirtíneach polarú, athrú teicneolaíochta, castacht domhanda-tástáil ach nach bhfuil neamhbhailí creataí bunreachtúla. Taispeánann fás na gcomhaontuithe feidhmiúcháin oiriúnú córas agus conarthaí a choinneáil do na gealltanais is sollúnta.
Tugann an próiseas conarthaí cumhacht do shaoránaigh páirt a ghlacadh i gcinntí bunúsacha faoi ról domhanda Mheiriceá. I gceist le gach díospóireacht ar dhaingniú conarthaí roghanna faoi luachanna náisiúnta, tosaíochtaí agus oibleagáidí. Is féidir le saoránaigh a comprehend na próisis seo dul i ngleic go ciallmhar-tuiscint ar senators, feachtais a nascadh abhcóideachta, agus vótáil bunaithe ar phoist idirnáisiúnta. Neartaíonn an rannpháirtíocht seo rialachas daonlathach agus comhar idirnáisiúnta.
Ag féachaint ar aghaidh, beidh an chumhacht chonarthach fós lárnach chun dul i ngleic le dúshláin dhomhanda ó athrú aeráide go iomadú núicléach do chomhtháthú eacnamaíoch. Leanfaidh an próiseas ag teacht chun cinn-trí chleachtadh mura bhfuil leasú bunreachtúil-chun freastal ar riachtanais chomhaimseartha. Ach beidh an ceanglas bunúsach maidir le toiliú daonlathach le hoibleagáidí idirnáisiúnta mairfidh, ag cinntiú go léiríonn gealltanais Meiriceá ar fud an domhain toil a mhuintir.
Tá an scéal de dhéantús an chonarthach Mheiriceá ar deireadh thiar faoi rannpháirtíocht an daonlathais le domhan idirnasctha. Ó dhíospóireachtaí searbh an Chonartha Jay sna 1790s le hargóintí comhaimseartha thar chomhaontuithe aeráide, cuireann an próiseas conradh rannpháirtíocht dhaonlathach i gcaidreamh idirnáisiúnta. Cé go neamhfhoirfe agus uaireanta cumbersome, cinntíonn an próiseas seo nuair a dhéanann Meiriceá gealltanais ar an domhan, a dhéanann sé amhlaidh le dlisteanacht dhaonlathach a neartaíonn na gealltanais agus an daonlathas a dhéanann iad.
I gcás saoránach, ciallaíonn conradh a thuiscint aithint nach bhfuil comhaontuithe idirnáisiúnta cleachtaí taidhleoireachta i bhfad i gcéin ach cinntí daonlathacha a mhúnlú saol Mheiriceá. Níl ról an tSeanaid bac ach ionadaíocht. Níl cumhacht idirbheartaíochta an Uachtaráin autocratic ach teagmhasach ar fhormheas daonlathach. Cinntíonn an t-iarmhéid seo, a chothabháil go cúramach trí chleachtas bunreachtúil, go bhfanann rannpháirtíocht Meiriceá leis an domhan araon éifeachtach agus daonlathach-iarmhéid chomh tábhachtach inniu nuair a ceapadh na Bunaitheoirí ar dtús é.
An tSeirbhís Dóiteáin
Dóibh siúd atá ag lorg tuiscint níos doimhne ar an bpróiseas conarthaí, an Oifig na Roinne Gnóthaí Conarthaí] soláthraíonn sé faisnéis chuimsitheach faoi chonarthaí reatha agus comhaontuithe idirnáisiúnta. An ] Suíomh gréasáin an Choiste um Chaidreamh Eachtrach cuireann sé léargas ar an mbreithniú reachtach ar chonarthaí agus ar chomhaontuithe feidhmiúcháin, lena n-áirítear tras-scríbhinní éisteachta agus tuarascálacha coiste a shoilsíonn an plé daonlathach taobh thiar de ghealltanais idirnáisiúnta Mheiriceá.
